Постановление Администрации Смоленской области от 15.12.2003 № 317
Об утверждении типового устава областного государственного унитарного предприятия и типового устава областного государственного учреждения
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 15.12.2003г. N 317г. Смоленск Об утверждении типового устава областного государственного унитарного предприятия и типового устава областного государственного учреждения В связи с изменениями в федеральном и областном законодательствепо вопросам государственной собственности Администрация Смоленской области постановляет: Утвердить прилагаемые типовой устав областного государственногоунитарного предприятия и типовой устав областного государственногоучреждения. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 15.12.2003г. N 317 ТИПОВОЙ УСТАВ областного государственного унитарного предприятия 1. Общие положения 1.1. Областное государственное унитарное предприятие"______________________________________________________"<*> (далее -Предприятие) ВАРИАНТ 1 (ДЛЯ ВНОВЬ СОЗДАВАЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ) создано всоответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от____________________N_______.(дата распоряжения) (номер) ВАРИАНТ 2 (ДЛЯ РЕОРГАНИЗУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ) создано в результатереорганизации ________________________________________________________ (указывается наименование реорганизованного юридического лица)в форме ____________________________ в соответствии с распоряжением (указывается способ (форма) реорганизации)Администрации Смоленской области от _________________ N _________. (дата распоряжения) (номер) Предприятие является правопреемником ____________________________ (указывается правопредшественник)в части ______________________________________________________________ (указываются пределы правопреемства (в каком объеме перешли праваи обязанности:_____________________________________________________________________________________________________ .в полном объеме или в части переданного по передаточному акту(разделительному балансу) имущества ) ВАРИАНТ 3 (ПРИ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ПРЕДПРИЯТИЯ В НОВОЙРЕДАКЦИИ)<**> создано в соответствии с______________________________________________________________________(указывается вид правового акта и орган, принявший_______________________________ от _____________________ N _______.решение о создании предприятия) (дата правового акта) (номер) Настоящий Устав является новой редакцией Устава_________________,<***> содержание которого приведено в соответствие сфедеральным и областным законодательством. <*> Наименование предприятия должно содержать указание насобственника его имущества и на характер деятельности предприятия. <**> Если наименование предприятия изменялось (в том числе приреорганизации), то приводится наименование предприятия при егосоздании и все последующие его наименования с указанием органа,принявшего решение о переименовании (реорганизации) предприятия, видаправового акта, его даты и номера. <***> Указывается последнее наименование предприятия, если оноизменилось при утверждении устава в новой редакции. 1.2. Предприятие является коммерческой организацией. 1.3. Фирменное наименование Предприятия: полное наименование Предприятия: областное государственноеунитарное предприятие "_____________________________________________"; сокращенное наименование Предприятия: ОГУП "_______________". 1.4. Собственником имущества Предприятия является субъектPоссийской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаПредприятия, являются Администрация Смоленской области (далее -Собственник), ________________________________________________________(далее - Уполномоченный орган) и иные органы исполнительнойвласти Смоленской области в пределах их компетенции, установленнойобластным законом "О порядке управления и распоряжения государственнойсобственностью Смоленской области" и иными нормативными правовымиактами Смоленской области. 1.6. Предприятие находится в ведомственном подчинении________________, на который возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее -Отраслевой орган).<*> 1.7. Предприятие является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковскихучреждениях, гербовую печать, содержащую его полное фирменноенаименование и указание на место нахождения Предприятия. Предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменнымнаименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный вустановленном порядке товарный знак и другие средстваиндивидуализации. 1.8. Предприятие приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.9. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.10. Предприятие имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащимему имуществом. Предприятие не несет ответственности по обязательствамСобственника, а Собственник не несет ответственности по обязательствамПредприятия, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымзаконодательством. 1.11. Место нахождения Предприятия: ____________________________. (определяется по месту государственной регистрации) <*> Не заполняется при отсутствии ведомственной подчиненности. Вслучае отсутствия ведомственной подчиненности полномочия отраслевогооргана осуществляет уполномоченный орган, о чем вносятсясоответствующие корректировки в текст устава предприятия. 1.12. Почтовый адрес Предприятия: ___________________________. (адрес, по которому осуществляется связь с предприятием) 1.13. Предприятие имеет (не имеет): <*> а) филиалы _____________________________________________________; б) представительства____________________________________________. 1.14. Устав Предприятия, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются Собственником и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Цели и предмет деятельности Предприятия 2.1. Предприятие создано в целях _____________________________. 2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 Устава,Предприятие осуществляет в установленном федеральными законодательнымии иными нормативными правовыми актами порядке следующие основные видыдеятельности (предмет деятельности предприятия):______________________________________________________________________ (приводится перечень конкретных видов деятельности предприятия, соответствующих уставным целям)________________________________________________________________________________________________________________________________________. Предприятие не вправе осуществлять виды деятельности, непредусмотренные настоящим Уставом, кроме деятельности, направленной насоздание объектов социально - культурного назначения и строительствожилья в целях обеспечения потребностей работников Предприятия. 2.3. Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую всоответствии с федеральным законодательством требуется специальноеразрешение - лицензия, возникает у Предприятия с момента ее полученияили в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока еедействия, если иное не установлено федеральным законодательством. 3. Имущество и средства Предприятия 3.1. За Предприятием в целях обеспечения его деятельностиСобственником закрепляется на праве хозяйственного ведения имущество ввиде основных и оборотных средств. Имущество Предприятия находится в государственной собственностиСмоленской области, является неделимым, не может быть распределено повкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, иотражается на его самостоятельном балансе. 3.2. Право хозяйственного ведения на закрепляемое имущество уПредприятия возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом и иными правовыми актами или решениемСобственника. __________________________________________ <*> Сведения о филиалах и представительствах приводятся при ихналичии у предприятия с указанием их полных наименований и адресныхреквизитов. Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема - передачиподписывается руководителями Предприятия и Уполномоченного органа. 3.3. Состав имущества, передаваемого Предприятию на правехозяйственного ведения, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установленозаконодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Собственника. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество инойформы собственности. 3.4. Источниками формирования имущества Предприятия в денежной ииных формах также являются: - имущество, переданное ему по решению Собственника, в том числев оплату уставного фонда; - целевое бюджетное финансирование; - амортизационные отчисления; - прибыль, полученная в результате деятельности, разрешеннойнастоящим Уставом; - дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям,другим ценным бумагам и вкладам в уставные капиталы хозяйственныхобществ и товариществ; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных); - заемные средства, включая кредиты и ссуды банков и другихкредиторов; - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.5. Имущество, переданное на праве хозяйственного веденияПредприятию, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.6. Имущество, приобретенное Предприятием за счет полученнойприбыли, является государственной собственностью Смоленской области,поступает в хозяйственное ведение Предприятия и учитывается наотдельном балансе. 4. Распоряжение имуществом и средствами Предприятия 4.1. Предприятие в пределах, установленных федеральным, областнымзаконодательством и настоящим Уставом, владеет, пользуется ираспоряжается находящимся у него имуществом. 4.2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный)капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способомраспоряжаться таким имуществом без согласия Собственника. 4.3. Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащимему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно в пределах, нелишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет,виды которой определены настоящим Уставом. 4.4. Предприятие не вправе дарить (безвозмездно передавать) безсогласия Собственника принадлежащее ему имущество, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами. 4.5. Списание имущества, переданного в хозяйственное ведениеПредприятию, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключаетсяиз состава имущества, передаваемого в хозяйственное ведение, наосновании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого (переданного) в хозяйственное ведение, оформляетсядополнением к акту приема - передачи. 4.6. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном)капитале хозяйственного общества или товарищества, а такжепринадлежащими Предприятию акциями осуществляется Предприятием толькос согласия Собственника. 4.7. Предприятие самостоятельно распоряжается продуктамиинтеллектуального и творческого труда, созданными в процессеосуществления им хозяйственной деятельности, другими результатами этойдеятельности и получаемой при этом чистой прибылью, остающейся враспоряжении Предприятия после уплаты установленных федеральным иобластным законодательством налогов и других обязательных платежей, атакже перечисления в областной бюджет части прибыли от использованияимущества. Размер средств, подлежащих перечислению в областной бюджет, атакже сроки и порядок их перечисления определяются в соответствии собластными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленскойобласти. 4.8. Чистая прибыль, остающаяся в распоряжении Предприятия, можетбыть направлена в установленном порядке на увеличение уставного фондаПредприятия и иные цели, соответствующие уставной деятельностиПредприятия, в том числе на:<*> а) внедрение, освоение новой техники и технологий, осуществлениемероприятий по охране труда и окружающей среды; б) создание фондов предприятия, включая резервный фонд; в) развитие и совершенствование материально-технической базыПредприятия, пополнение оборотных средств; г) строительство, реконструкцию и обновление основных фондов; д) проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторскихработ, изучение конъюнктуры рынка и потребительского спроса,маркетинг; е) покупку иностранной валюты, материальных ценностей и ценныхбумаг; ж) рекламу продукции и услуг Предприятия; з) приобретение и строительство жилья в порядке долевого участиядля работников Предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий в ________________________________________ <*> Конкретные направления использования прибыли предприятияопределяются с учетом специфики (предмета) деятельности предприятия.соответствии с федеральным и областным законодательством; и) материальное стимулирование, обучение и повышение квалификацииработников Предприятия. 5. Уставной фонд, резервный фонд и иные фонды Предприятия 5.1. Размер уставного фонда Предприятия составляет _________________________________________________________________________________, (сумма указывается в рублях цифрами и прописью)сформированный путем суммирования стоимости основных средств. <*> 5.3. Увеличение или уменьшение размера уставного фондаПредприятия может быть произведено по решению Собственника только вслучаях и порядке, установленных федеральным законодательством, о чемвносятся соответствующие изменения в настоящий Устав. 5.4. Предприятие имеет резервный фонд, размер которого составляет________ процентов уставного фонда Предприятия. Резервный фонд Предприятия формируется путем ежегодных отчисленийв размере ________ процентов от размера чистой прибыли, остающейся враспоряжении Предприятия, до достижения размера, предусмотренногонастоящим пунктом. Средства резервного фонда используются исключительно на покрытиеубытков Предприятия. 5.5. Предприятие имеет право образовывать другие фонды за счетчасти прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, в том числе:<**> социальный фонд в размере ______ процентов уставного фонда,средства которого используются на решение вопросов укрепления здоровьяработников Предприятия, в том числе на профилактику профессиональныхзаболеваний; жилищный фонд в размере ______ процентов уставного фонда,средства которого используются на приобретение и строительство жилья(долевое участие) для работников Предприятия, нуждающихся в улучшениижилищных условий; фонд материального поощрения работников Предприятия в размере______ процентов уставного фонда, средства которого используются наматериальное поощрение работников Предприятия. 6. Организация деятельности Предприятия 6.1. Отношения Предприятия с Собственником, Уполномоченныморганом и ___________________________________________ <*> Порядок и источники формирования уставного фонда предприятияопределяются в соответствии с федеральным законодательством иконкретизируются применительно к особенностям создания (реорганизации)предприятия. <**> Перечень создаваемых предприятием других фондов не являетсяисчерпывающим и определяется в зависимости от потребностейпредприятия. Размеры, порядок их формирования и использованияустанавливаются либо уставом, либо коллективным договором предприятия.В последнем случае в уставе предприятия делается соответствующаяотсылка на коллективный договор. Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти" и иными нормативными правовыми актами Смоленской области инастоящим Уставом. 6.2. Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность иопределяет перспективы развития исходя из основных показателей планов(программы) финансово - хозяйственной деятельности унитарныхпредприятий, наличия спроса на выполняемые работы, производимуюпродукцию и оказываемые услуги. 6.3. Предприятие строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры). Предприятие свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу. 6.4. Предприятие не вправе без согласия Собственника совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность, и сделки, связанные с предоставлением займов,поручительств, получением банковских кредитов (ссуд), гарантий, сиными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а такжезаключать договоры простого товарищества. 6.5. Предприятие вправе привлекать заемные средства, а такжесоздавать филиалы и открывать представительства, быть участником(членом) коммерческих, а также некоммерческих организаций, в которых всоответствии с федеральным законом допускается участие юридическихлиц, только с согласия Собственника. 6.6. Предприятие не вправе создавать в качестве юридического лицадругое унитарное предприятие путем передачи ему части своегоимущества. 6.7. Предприятие для достижения своих уставных целей, в том числена основании лицензий, получаемых в установленном нормативнымиправовыми актами Российской Федерации порядке, и в пределах своейкомпетенции, установленной федеральным, областным законодательством инастоящим Уставом, имеет право: <*> - заключать все виды договоров с юридическими и физическимилицами, не противоречащие федеральному законодательству, а также целями предмету деятельности Предприятия; - выступать субъектом внешнеэкономической деятельности всоответствии с федеральным законодательством; - вступать в союзы, общества и ассоциации; - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Предприятия; - выступать в установленном порядке в качестве арендодателя иарендатора; - самостоятельно устанавливать цены и тарифы на оказываемыеработы и ________________________________________ <*> Права предприятия конкретизируются с учетом направления(предмета) его деятельности. услуги, за исключением случаев, когда цены и тарифы регулируютсягосударством<*>; - определять в установленном порядке размер средств, направляемыхна оплату труда и социально - бытовое обслуживание работников, а такжена обеспечение деятельности Предприятия; - утверждать структуру и штаты Предприятия, устанавливать форму исистему оплаты труда; - устанавливать для работников Предприятия дополнительныеотпуска, сокращенный рабочий день и другие социальные льготы; - самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющихслужебную и (или) коммерческую тайну, а также порядок их защиты всоответствии с федеральным законодательством. Предприятие осуществляет другие права, соответствующие целям ипредмету его деятельности и не противоречащие федеральному иобластному законодательству. 6.8. Предприятие обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиСобственнику и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной деятельности, разрешенной настоящим Уставом,вести статистическую отчетность в порядке и сроки, установленныефедеральными и областными правовыми актами; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения; - обеспечивать работникам Предприятия надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Предприятия; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Предприятия; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамПредприятия заработной платы; - своевременно производить отчисления от чистой прибыли вобластной бюджет и уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством. 6.9. Предприятие осуществляет мероприятия по гражданской оборонеи мобилизационной подготовке, по обязательному учету и бронированиювоеннообязанных, а также по защите государственной тайны иконфиденциальной информации в соответствии с федеральнымзаконодательством. ________________________________________ <*> Включается при необходимости. 6.10. Предприятие несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, кредитных,расчетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 7. Руководство и управление Предприятием 7.1. Общее руководство деятельностью Предприятия осуществляетСобственник. 7.2. Непосредственное управление деятельностью Предприятияосуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности по решению Собственника. 7.3. На основании решения Собственника о назначении на должностьи от его имени Отраслевым органом с директором Предприятия заключаетсяв письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и типовым трудовым договором. Изменения условий трудового договора допускаются только посоглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора. Прекращение (расторжение) трудового договора с директоромПредприятия осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымиТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распоряжением Собственника об освобождении (увольнении) отдолжности. 7.4. Директор действует от имени Предприятия без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором. 7.5. Директор: - планирует, организует и контролирует работу Предприятия; - распоряжается имуществом Предприятия в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Предприятия договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтеромна правах главного бухгалтера); - является распорядителем средств, открывает в учреждениях банковрасчетные и иные счета, подписывает финансовые и иные документы,касающиеся уставной деятельности Предприятия; - утверждает структуру и штаты Предприятия, устанавливаетработникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним идругих выплат стимулирующего характера; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Предприятия; - осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Предприятия, должностные инструкцииработников Предприятия и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Предприятия меры поощрения и налагаетдисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие целям и предметудеятельности Предприятия и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 7.6. Директор Предприятия самостоятельно назначает и освобождаетот должности своих заместителей, заключает с ними трудовые договоры. Компетенция заместителей директора Предприятия устанавливаетсядиректором Предприятия. 7.7. Главный бухгалтер Предприятия (бухгалтер - при отсутствии вштате Предприятия должности главного бухгалтера) назначается надолжность и освобождается от должности приказом директора Предприятияпо согласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директоруПредприятия, несет ответственность и пользуется правами,установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров. 7.8. Трудовые отношения работников и директора Предприятия,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от доходов Предприятия,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником. 7.9. Руководитель Предприятия несет персональную ответственностьза сохранность имущества, находящегося в хозяйственном веденииПредприятия, а также за состояние учета, своевременность и полнотупредставления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической. 7.10. Директор Предприятия не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 7.11. Должностные обязанности директора Предприятия,руководителей его филиалов и представительств не могут исполняться посовместительству. 8. Учет, отчетность и контроль 8.1. Предприятие ведет оперативный, бухгалтерский истатистический учет доходов и расходов, составляет требуемуюотчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленныезаконодательными и иными правовыми актами Российской Федерации иСмоленской области. 8.2. Непосредственный контроль за деятельностью Предприятия и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 8.3. Предприятие подконтрольно Отраслевому органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Предприятия, предусмотренным настоящим Уставом. 8.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения,осуществляют Собственник и Уполномоченный орган. 8.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляет орган исполнительной властиСмоленской области, осуществляющий управление и распоряжениегосударственной собственностью Смоленской области в сфере финансов. 8.6. Бухгалтерская отчетность Предприятия подлежит обязательнойежегодной аудиторской проверке независимым аудитором, проводимой порешению Уполномоченного органа. 8.7. Предприятие обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Предприятия. 8.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииПредприятия или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Предприятие обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с федеральным законодательством. 9. Реорганизация или ликвидация Предприятия 9.1. Реорганизация Предприятия (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюСобственника, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейПредприятия к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 9.2. Ликвидация Предприятия производится по решению Собственника,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Предприятия. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Предприятия. 9.3. Ликвидация считается завершенной, а Предприятие -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 9.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоПредприятия после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Предприятия, передается в казну Смоленской области. 9.5. При реорганизации Предприятия все документы (управленческие,финансово - хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Предприятия документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Предприятия в соответствии стребованиями архивных органов. 9.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Предприятию на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством. 10. Прочие положения<*> В связи с утверждением настоящего Устава утрачивает силу Устав_____________________________________________________________________, (указывается полное наименование предприятия)утвержденный _________________________________________________________ (указывается вид правовогоакта органа, принявшего решение об утверждении устава предприятия)от ________________ N ____________ и зарегистрированный ___________________________________________________________________________________. _____________________________________ <*> Данный раздел включается в устав в случаях реорганизациипредприятия (в форме слияния, присоединения, разделения,преобразования) и утверждения устава в новой редакции. УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 15.12.2003г. N 317 ТИПОВОЙ УСТАВ областного государственного учреждения 1. Общие положения 1.1. Областное государственное учреждение"_______________________________________________" <*> (далее -Учреждение) ВАРИАНТ 1 (ДЛЯ ВНОВЬ СОЗДАВАЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) создано всоответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от____________________N_______(дата распоряжения) (номер)с целью осуществления (указывается сфера деятельности Учреждения). ВАРИАНТ 2 (ДЛЯ РЕОРГАНИЗУЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ) создано в результатереорганизации ________________________________________________________ (указывается наименование реорганизованного юридического лица)в форме _______________________________ в соответствии с распоряжением (указывается способ (форма) реорганизации)Администрации Смоленской области от ___________________N _________ сцелью (дата распоряжения) (номер)осуществления (указывается сфера деятельности Учреждения). Учреждение является правопреемником _____________________________ (указывается правопредшественник)в части ______________________________________________________________ (указываются пределы правопреемства (в каком объеме перешли права и обязанности:_____________________________________________________________________________________________________. в полном объеме или в части переданного по передаточному акту (разделительному балансу) имущества ) ВАРИАНТ 3 (ПРИ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА УЧРЕЖДЕНИЯ В НОВОЙРЕДАКЦИИ)<**> создано в соответствии с _______________________________ (указывается вид правового акта и орган, принявший__________________________ от _______________ N _______решение о создании учреждения) (дата правового акта) (номер)с целью осуществления(указывается сфера деятельности Учреждения). __________________________________ <*> Наименование учреждения должно содержать указание насобственника его имущества и характер деятельности учреждения. <**> Если наименование учреждения изменялось (в том числе приреорганизации), то приводится наименование учреждения при его созданиии все последующие его наименования с указанием органа, принявшегорешение о переименовании (реорганизации) учреждения, вида правовогоакта, его даты и номера. Настоящий Устав является новой редакцией Устава_________________,<*> содержание которого приведено в соответствие сфедеральным и областным законодательством. 1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией потипу _____________, виду __________ и входит в систему_______________. <**> 1.3. Полное официальное наименование Учреждения: областноегосударственное учреждение "_____________________________"; сокращенное наименование Учреждения: ОГУ "______________". 1.4. Собственником имущества Учреждения является субъектРоссийской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаУчреждения, являются Администрация Смоленской области (далее -Собственник), ________________________________________________________(далее - Уполномоченный орган) и иные органы исполнительной властиСмоленской области в пределах их компетенции, установленной областнымзаконом "О порядке управления и распоряжения государственнойсобственностью Смоленской области" и иными нормативными правовымиактами Смоленской области. 1.6. Учреждение находится в ведомственном подчинении________________ , на который возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее -Отраслевой орган).<***> 1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, текущий и иные счета в банковских учреждениях, гербовую печатьсо своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимыедля его деятельности. 1.8. Учреждение приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.10. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарнуюответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник. ________________________________________ <*> Указывается последнее наименование учреждения, если оноизменилось при утверждении устава в новой редакции. <**> Заполняется при необходимости. <***> Не заполняется при отсутствии ведомственной подчиненности.В случае отсутствия ведомственной подчиненности полномочия отраслевогооргана осуществляет уполномоченный орган, о чем вносятсясоответствующие корректировки в текст устава учреждения. 1.11. Место нахождения Учреждения: ______________________. (определяется по месту государственной регистрации) 1.12. Почтовый адрес Учреждения: _________________________. (адрес, по которому осуществляется связь с учреждением) 1.13. Учреждение имеет (не имеет): <*> а) филиалы ______________________________________________; б) представительства__________________________________. 1.14. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются Собственником и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Задачи и функции Учреждения 2.1. Основными задачами Учреждения являются:______________________________________________________________________(приводится перечень задач, соответствующих целям создания учреждения)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. 2.2. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:______________________________________________________________________ (приводится исчерпывающий перечень функций учреждения)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. 2.3. Учреждение вправе осуществлять в соответствии с федеральнымзаконодательством предпринимательскую и иную приносящую доходдеятельность при условии, что это не наносит ущерба основнойдеятельности Учреждения и соответствует целям его создания.<**> 3. Имущество и средства Учреждения 3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельностиСобственником закрепляется на праве оперативного управления имуществов виде основных и оборотных средств. 3.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе. _______________________________________ <* Сведения о филиалах и представительствах приводятся при ихналичии у учреждения с указанием их полных наименований и адресныхреквизитов. <**> Виды разрешенной предпринимательской или иной приносящейдоход деятельности устанавливаются уставом учреждения. 3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решением Собственника. Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема - передачиподписывается руководителями Учреждения и Уполномоченного органа. С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованностьрасходов на его содержание. 3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на правеоперативного управления, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установленозаконодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Собственника. В состав имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности. 3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет дохода отсобственной деятельности. 3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах также являются: - регулярные и единовременные поступления средств из областногобюджета; - амортизационные отчисления; - доходы, получаемые при осуществлении приносящей доходдеятельности, разрешенной настоящим Уставом; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных);<*> - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.7. Привлечение Учреждением дополнительных средств извнебюджетных источников не влечет за собою снижение нормативов егофинансирования за счет средств областного бюджета. 3.8. Имущество, переданное на праве оперативного управленияУчреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.9. Имущество, приобретенное Учреждением за счет приносящейдоход деятельности, является государственной собственностью Смоленскойобласти, поступает в оперативное управление Учреждения и учитываетсяна отдельном балансе. ________________________________________ <*> Внебюджетное финансирование учреждений, осуществляющих разныевиды государственного контроля (надзора), не допускается. 4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения 4.1. Учреждение вправе осуществлять права владения, пользования ираспоряжения закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом в соответствии с целями своей деятельности, назначениемимущества и заданиями Собственника. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему из областного бюджета. 4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения. 4.3. Учреждение самостоятельно распоряжается поступающими извнебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и продуктамиинтеллектуального и творческого труда, являющимися результатами егоуставной деятельности. 4.4. Учреждение за счет доходов, полученных из внебюджетныхисточников, в установленном порядке может образовывать фонды, средствакоторых используются на цели развития Учреждения. <*> 4.5. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключаетсяиз состава имущества, переданного в оперативное управление, наосновании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляетсядополнением к акту приема - передачи. 5. Организация деятельности Учреждения 5.1. Отношения Учреждения с Собственником, Уполномоченным органоми Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти", иными нормативными правовыми актами Смоленской области инастоящим Уставом. 5.2. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляетфинансово-хозяйственную и иную приносящую доход деятельность, непротиворечащую федеральному законодательству и настоящему Уставу. ______________________________________ <*> Перечень видов фондов, их размеры, порядок формирования иконкретные направления использования средств этих фондовустанавливаются либо уставом, либо коллективным договором учреждения,либо локальным правовым актом учреждения. В уставе учреждения делаетсяссылка на соответствующий вид правового акта, если данный вопрос нерегламентируется уставом учреждения. 5.3. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры). Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу. 5.4. Учреждение не вправе без согласия Собственника совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность, и сделки, связанные с предоставлением займов,поручительств, с иными обременениями, уступкой требований, переводомдолга. 5.5. Учреждение вправе создавать филиалы и открыватьпредставительства, быть участником (членом) коммерческих, а такженекоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральнымзаконом допускается участие юридических лиц, только с согласияСобственника. 5.6. Учреждение в целях решения своих уставных задач имеет право:<*> - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения; - приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке; - самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров,распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных законом; - утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размерыдолжностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующегохарактера в пределах имеющихся финансовых средств и с учетомограничений, установленных федеральными и областными нормативнымиправовыми актами; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии сзадачами и функциями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке,установленном федеральным законодательством; - самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющихслужебную и(или) коммерческую тайну, а также порядок их защиты всоответствии с федеральным законодательством. Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставнымзадачам и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 5.7. Учреждение обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиСобственнику и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; _____________________________________ <*> Полномочия учреждения конкретизируются (в том числе могутдополняться и изменяться) с учетом функциональной направленности егодеятельности. - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставомдеятельности, вести статистическую отчетность в порядке и сроки,установленные федеральными и областными правовыми актами; - обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Учреждения; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления; - своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством. 5.8. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне, по обязательному учету ибронированию военнообязанных в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5.9. Учреждение несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 6. Руководство и управление Учреждением 6.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетСобственник. 6.2. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности по решению Собственника. 6.3. На основании решения Собственника о назначении на должностьи от его имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключаетсяв письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и типовым трудовым договором. Изменения условий трудового договора допускаются только посоглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора. Прекращение (расторжение) трудового договора с директоромУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымиТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распоряжением Собственника об освобождении (увольнении) отдолжности. 6.4. Директор действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором. 6.5. Директор: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтеромна правах главного бухгалтера); - является распорядителем средств, открывает в учреждениях банковтекущие и иные счета, подписывает финансовые и иные документы,касающиеся уставной деятельности Учреждения; - утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливаетработникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним идругих выплат стимулирующего характера; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения; - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты. - осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачамУчреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 6.6. Директор Учреждения самостоятельно назначает и освобождаетот должности своих заместителей, заключает с ними трудовые договоры. Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливаетсядиректором Учреждения. 6.7. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии вштате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается надолжность и освобождается от должности приказом директора Учрежденияпо согласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директоруУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров. 6.8. Трудовые отношения работников и директора Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником. 6.9. Директор Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, втом числе бухгалтерской и статистической. 6.10. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 6.11. Должностные обязанности директора Учреждения не могутисполняться по совместительству. 7. Учет, отчетность и контроль 7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистическийучет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными ииными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области. 7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 7.3. Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом. 7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Собственник и Уполномоченный орган. 7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляет орган исполнительной властиСмоленской области, осуществляющий управление и распоряжениегосударственной собственностью Смоленской области в сфере финансов. 7.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово - хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться по инициативеСобственника, Уполномоченного органа и Отраслевого органасоответствующими органами государственного финансового контроля всоответствии с федеральным законодательством. 7.7. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 7.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с федеральным законодательством. 8. Реорганизация или ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюСобственника, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Собственника,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. 8.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области. 8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Учреждения документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов. 8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством. 9. Прочие положения<*> В связи с утверждением настоящего Устава утрачивает силу Устав___________________________________________________________________, (указывается полное наименование учреждения) _________________________________________ <*>Данный раздел включается в устав в случаях реорганизацииучреждения (в форме слияния, присоединения, разделения,преобразования) и утверждения устава в новой редакции.утвержденный _________________________________________________________ (указывается вид правового акта органа, принявшего решение об утверждении устава учреждения)от ________________ N ____________ и зарегистрированный_____________________________________________________________________. Примечание. Настоящий типовой устав является правовой основой дляразработки именных уставов областных государственных учреждений, еслидля соответствующих типов и видов учреждений типовые уставы(положения) не утверждены федеральным законодательством.