Постановление Администрации Смоленской области от 25.03.2004 № 84

Об утверждении Положения о порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые на территории Смоленской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 25.03.2004г. N 84г. Смоленск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                              от 15.02.2005 г. N 42
  
  
     Об утверждении Положения о порядке перевода жилых домов и жилых
           помещений в нежилые на территории Смоленской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 28.07.2004 г. N 255)
  
  
       Руководствуясь статьей  9  Жилищного  кодекса  РСФСР,   в   целяхупорядочения  на  территории Смоленской области перевода жилых домов ижилых помещений в нежилые
       Администрация Смоленской области постановляет:
       Утвердить прилагаемое  Положение о порядке перевода жилых домов ижилых помещений в нежилые на территории Смоленской области.
       Глава Администрации
       Смоленской области           В.Н.Маслов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Администрации
                                                      Смоленской области
                                                    от 25.03.2004г. N 84
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке перевода жилых домов и жилых помещений
                в нежилые на территории Смоленской области
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 28.07.2004 г. N 255)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   устанавливает   единый   порядок   итребования к переводу на территории Смоленской области жилых  домов  ижилых   помещений   (далее   -  жилые  помещения),  независимо  от  ихведомственной принадлежности и формы собственности, в нежилые.
       1.2. Рассмотрение  вопросов  о переводе жилых помещений в нежилыевозлагается на соответствующую межведомственную комиссию по  признаниюжилых  домов  (жилых  помещений)  непригодными для проживания (далее -комиссия).
       1.3. Перевод    жилых    помещений   в   нежилые   осуществляетсяраспоряжением Администрации Смоленской области  на  основании  решенийсоответствующей комиссии о возможности такого перевода.
              2. Условия перевода жилых помещений в нежилые
       2.1. Перевод пригодных для проживания жилых помещений в  нежилые,как  правило,  не допускается.  В исключительных случаях перевод жилыхпомещений в нежилые может осуществляться:
       2.1.1. При  необходимости  изменения  функционального  назначенияжилого помещения или его части.
       2.1.2. При   признании   в  порядке,  установленном  федеральныминормативными  правовыми  актами,  жилого  помещения  непригодным   дляпроживания.
       2.2. Изменение   функционального   назначения   жилых   помещенийдопускается в отношении:
       2.2.1. Свободных (незаселенных) жилых помещений,  расположенных вподвальных, полуподвальных, цокольных и (или) на первых этажах зданий,при  наличии  отдельного  входа  или   технической   возможности   егоустройства.
       2.2.2. Свободных (незаселенных) жилых помещений, расположенных навторых этажах зданий над нежилыми помещениями, имеющими отдельный входили техническую возможность его устройства.
       2.2.3. Встроенных   или  пристроенных  жилых  помещений,  имеющихотдельный вход.
       2.2.4. Жилых помещений, расположенных в нежилых строениях.
       2.2.5. Одноквартирных жилых домов частного жилищного фонда.
       2.3. Изменение   функционального   назначения   жилых   помещенийосуществляется в целях  улучшения  жилищно-коммунального  обслуживаниянаселения,   размещения  в  них  предприятий  торговли,  общественногопитания  и   бытового   обслуживания,   офисов   или   иных   объектовпредпринимательской деятельности.
       2.4. Не допускается размещение в помещениях,  указанных в  пункте2.3  настоящего Положения,  объектов предпринимательской деятельности,функционирование которых  может  привести  к  обветшанию  (разрушению)таких  помещений,  жилого дома (его части),  в котором расположены этипомещения, снижению надежности инженерных систем, аварийному состояниюпомещений,   жилого   дома  (его  части),  отдельных  конструкций  илиэлементов  инженерного  оборудования,  непригодности  для   проживаниясоседних жилых домов (жилых помещений) по причине вредного воздействияфакторов среды обитания.
       2.5. Мероприятия,   связанные   с   переоборудованием   и   (или)перепланировкой   помещений   под    соответствующее    функциональноеназначение,  осуществляются  только  после  перевода  этих помещений внежилые.
       2.6. Запрещается перевод жилых помещений в нежилые в случае:
       2.6.1. Если отсутствует отдельный от общего подъезда дома вход  впомещение или техническая возможность его устройства.
       2.6.2. Если перевод жилого помещения в нежилое  нарушит  права  иинтересы других лиц.
       2.6.3. Если жилое  помещение  является  комнатой  в  коммунальнойквартире.
       2.6.4. Наличия ограничений и обременений жилого помещения правамитретьих лиц.
       2.6.5. Если в  жилых  помещениях,  расположенных  вблизи  детскихдошкольных  учреждений,  школ,  высших  учебных заведений,  спортивныхшкол,  учреждений,  работающих   с   несовершеннолетними,   учрежденийсоциальной защиты и реабилитации населения,  предполагается размещениезаведений увеселительного и развлекательного характера.
       2.6.6. Если  жилое  помещение  располагается  в доме,  являющемсяпамятником истории и архитектуры (только при отрицательном  заключениисоответствующих органов).
       2.6.7. Если у собственника жилого помещения и  членов  его  семьиотсутствует другое жилое помещение для постоянного проживания, а равноесли он и члены его семьи проживают в  общежитии,  в  служебном  жиломпомещении,  в  жилом  помещении  на  условиях  поднайма (коммерческогонайма).
       2.6.8. Если  жилое  помещение  в  установленном  порядке признановетхим или аварийным.
              3. Порядок перевода жилых помещений в нежилые
       3.1. Соответствующая  комиссия  рассматривает  вопрос  о переводежилых  помещений  в  нежилые  на   основании   письменного   заявлениясобственника  (уполномоченного  собственником  лица)  соответствующегопомещения с указанием возможных целей его использования.
       3.2. Одновременно  с  заявлением  о  переводе  жилых  помещений внежилые  в  связи  с  изменением  функционального   назначения   жилыхпомещений в комиссию представляются следующие документы:
       3.2.1. Нотариально заверенные  копии  документов,  удостоверяющихправо  собственности  на  жилое  помещение,  документ  уполномоченногооргана,  свидетельствующий  об  отсутствии  ограничений  (обременений)права собственности на помещение,  переводимое в нежилое, либо выпискаиз  единого  государственного  реестра  прав  об  объекте  недвижимогоимущества,   о   зарегистрированных   правах   на  него,  ограничениях(обременениях) прав,  а также о существующих на момент выдачи  выпискиправопритязаниях  и  заявленных в судебном порядке правах требования вотношении данного объекта.
       3.2.2. Копия  технического паспорта жилого дома (жилого помещенияв  многоквартирном  жилом  доме),  выданная  организацией  техническойинвентаризации,  с  указанием  степени  износа основных конструктивныхэлементов дома в целом либо отдельного помещения.
       3.2.3. Соответствующие планы и разрезы помещений,  подготовленныеорганизацией технической инвентаризации.
       3.2.4. Заключение   о   возможности   использования  помещения  всоответствии  с  заявленной  целью,  выданное  имеющей   лицензию   напроведение  соответствующих работ проектно-изыскательской организациейпо  результатам   обследования   элементов   ограждающих   и   несущихконструкций.
       3.2.5. Заключение             органа              государственнойсанитарно-эпидемиологической   службы   о   возможности  использованияпомещения в соответствии с заявленной целью.
       3.2.6. Заключение органа государственной противопожарной службы овозможности использования помещения в соответствии с заявленной целью.
       3.2.7. Заключение  предприятия  жилищно-коммунального  хозяйства,осуществляющего  содержание   и   эксплуатацию   переводимого   жилогопомещения,  о  возможности  использования  помещения  в соответствии сзаявленной целью.
       3.2.8. Заключение   специально  уполномоченного  государственногооргана  охраны   памятников   истории   и   культуры   о   возможностииспользования  жилого  помещения,  являющегося  памятником  истории  иархитектуры,  в качестве нежилого с учетом  требований  по  соблюдениюпорядка охраны,  использования, содержания и реставрации памятников (вслучае необходимости).
       3.2.9. Документы,   подтверждающие   обеспеченность  собственникажилого  помещения,  переводимого  в  нежилое,  и  членов  его   семьи,совместно  проживающих  с  ним,  жилой площадью согласно установленнымнормам.
       3.2.10. Протокол  опроса  нанимателей  и  собственников  соседнихжилых помещений.
       3.2.11. Выписка  из  решения  собрания  (правления)  товариществасобственников жилья или жилищно-строительного кооператива.
       3.2.12. Согласование с газоэксплуатирующей организацией (в случаенеобходимости).
       3.2.13. Согласование  с  органами безопасности дорожного движения(в случае необходимости).
       3.2.14.    Заключение    областного    государственного   органа,осуществляющего   государственный   контроль   за   использованием   исохранностью   жилищного  фонда  независимо  от  формы  собственности,качеством  предоставляемых  населению жилищных и коммунальных услуг натерритории   Смоленской  области,  о  соблюдении  положений  жилищногозаконодательства  об  использовании  и  сохранности жилищного фонда (вслучае изменения функционального назначения жилого помещения).(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Смоленской   областиот 28.07.2004 г. N 255)
       3.3. При  одновременном  рассмотрении  вопросов  о переводе жилыхпомещений в нежилые и о непригодности жилого дома  (жилого  помещения)для   проживания   в   комиссию   представляются,  помимо  документов,определенных  соответствующими  федеральными  нормативными   правовымиактами,  документы,  указанные  в  пунктах  3.2.1  - 3.2.13 настоящегоПоложения (за исключением представленных для  рассмотрения  вопроса  онепригодности жилого помещения для проживания).
       3.4. Комиссия после изучения представленных документов и  осмотражилого   помещения   (в  случае  необходимости)  принимает  решение  овозможности перевода жилого помещения в нежилое либо  о  невозможностиперевода жилого помещения в нежилое (с указанием причин отказа).
       3.5. Решение  комиссии  оформляется  актом  по   форме   согласноприложению.  Акт  составляется в 2 экземплярах,  которые подписываютсявсеми  членами  комиссии.  Члены  комиссии,  имеющие  особое   мнение,выражают  его  (в  письменной  форме)  в отдельном документе,  которыйявляется неотъемлемой частью акта.  В обоих экземплярах акта  делаетсяотметка о наличии особого мнения.
       3.6. Комиссия в 5-дневный срок уведомляет (в письменной форме)  опринятом  решении  собственника  (уполномоченного  собственником лица)жилого помещения,  переводимого в нежилое, и направляет один экземпляракта о переводе жилого помещения в нежилое в областной государственныйорган,  осуществляющий государственный контроль  за  использованием  исохранностью   жилищного  фонда  независимо  от  формы  собственности,качеством предоставляемых населению жилищных и коммунальных  услуг  натерритории Смоленской области.
       3.7. Областной государственный  орган,  указанный  в  пункте  3.6настоящего  Положения,  контролирует соблюдение установленного порядкаперевода  жилых  помещений   в   нежилые   и   подготавливает   проектраспоряжения   Администрации  Смоленской  области  о  переводе  жилогопомещения в нежилое.  Срок подготовки проекта распоряжения  не  долженпревышать одного месяца.
       3.8. Копия  распоряжения  Администрации  Смоленской   области   опереводе   жилого   помещения   в   нежилое   выдается  (направляется)собственнику  (уполномоченному  собственником  лицу)  соответствующегопомещения   в  течение  5  рабочих  дней  после  издания  распоряженияАдминистрации  Смоленской  области  о  переводе  жилого  помещения   внежилое.
       3.9. Собственник жилого  помещения,  переведенного  в  нежилое  ивведенного  в  установленном  порядке  в эксплуатацию,  осуществляет всоответствии с федеральным законодательством  необходимые  юридическиедействия,  связанные с возникновением права собственности на указанноенежилое помещение.
                                                              Приложение
                                          к Положению о порядке перевода
                                           жилых домов и жилых помещений
                                                 в нежилые на территории
                                                      Смоленской области
                                   АКТ
            о переводе жилых домов и жилых помещений в нежилые
              N ______ от "___" __________________ 200__ г.Наименование населенного пункта ______________________________________
       Комиссия, созданная  в соответствии с распоряжением АдминистрацииСмоленской области от "___" __________________ 200__ г.  N  ______,  всоставе:руководитель комиссии _______________________________________________,
       представитель органа  исполнительной  власти  субъекта РоссийскойФедерации  _________________________________________________________,представитель(и) органа(ов) местного самоуправления_______________________________________________________________________________________,представители органов архитектуры и градостроительства ____________________________________________________________________________________,представитель государственной жилищной инспекции __________________________________________________________________________________________,представитель государственной санитарно-эпидемиологической службы _________________________________________________________________________,представитель государственной противопожарной службы _______________________________________________________________________________________представители других органов ______________________________________________________________________________________________________________,при участии приглашенных экспертов _________________________________________________________________________________________________________
                     (должность, организация, Ф.И.О.)
       и приглашенного  собственника  жилищного  фонда  (уполномоченногособственником лица)__________________________________________________,рассмотрев заявление ________________________________________________
       о переводе  жилого  дома  (жилого  помещения),  расположенного поадресу:    _____________________________________________________,    внежилой   (нежилое)   и   представленную  документацию  (приводится  вприложении к настоящему  акту),  произведя  необходимые  уточнения  наместе по состоянию на "___" __________________ 200__ г.,  считает, чтовышеуказанный(ое) жилой дом (жилое помещение)______________________________________________________________________
     (указывается одно из двух: 1) возможно перевести в нежилой(ое);
                  2) невозможно перевести в нежилой(ое).______________________________________________________________________
          В случае невозможности перевода указываются причины в
                   соответствии с пунктом 2.6 Положения______________________________________________________________________
        о порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые
                    на территории Смоленской области)Председатель межведомственной комиссии:________________                    ___________   _________________
   (должность)                         (подпись)         (Ф.И.О.)Члены межведомственной комиссии:________________                    ___________   _________________
   (должность)                         (подпись)         (Ф.И.О.)________________                    ___________   _________________
   (должность)                         (подпись)         (Ф.И.О.)________________                    ___________   _________________
   (должность)                         (подпись)         (Ф.И.О.)________________                    ___________   _________________
   (должность)                         (подпись)         (Ф.И.О.)Приглашенные эксперты:________________                    ___________   _________________
   (должность)                         (подпись)         (Ф.И.О.)________________                    ___________   _________________
   (должность)                         (подпись)         (Ф.И.О.)Приглашенный собственник жилищногофонда (уполномоченное собственником лицо):________________                    ___________   _________________
   (должность)                         (подпись)         (Ф.И.О.)Особые отметки: ______________________________________________________
                 (сведения о наличии особого мнения члена(ов) комиссии)