• Главная
• Постановления
• 2004
• Март
• 26
• Постановление Администрации Смоленской области от 26.03.2004 № 88

Постановление Администрации Смоленской области от 26.03.2004 № 88

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 26.03.2004г. N 88г. Смоленск                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 09.12.2008 г. N 678
  
  
     Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право
     заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в
             государственной собственности Смоленской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
                от 11.01.2007 г. N 3)
  
  
       В целях    повышения   эффективности   использования   имущества,находящегося в государственной  собственности  Смоленской  области,  иувеличения поступлений в областной бюджет,
       Администрация Смоленской области постановляет:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения  конкурсана право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихсяв  государственной   собственности   Смоленской   области   (далее   -Положение).
       2. Департаменту  финансов,  бюджета  и  государственного   заказаСмоленской   области   (И.В.Скобелев)   обеспечить  финансирование  изобластного бюджета мероприятий,  указанных в Положении, по разделу 01,подразделу 03, целевой статье 036, виду расходов 029.
       Глава Администрации
       Смоленской области           В.Н.Маслов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Администрации
                                                      Смоленской области
                                                    от 26.03.2004г. N 88
                                ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке проведения конкурса на право заключения договора аренды
    объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности
                            Смоленской области
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации,  Положением о порядке  сдачи  в  арендуобъектов    государственной    собственности    Смоленской    области,утвержденным  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от15.08.2003  N 208,  и определяет порядок проведения открытого конкурсана право заключения договора  аренды  объектов  недвижимости  (зданий,строений,    сооружений    и   нежилых   помещений),   находящихся   вгосударственной собственности Смоленской области (далее - конкурс),  атакже права и обязанности лиц,  участвующих в организации и проведенииконкурса.
       1.2. Конкурс  - способ определения арендатора,  при котором правона заключение договора аренды (далее - право аренды) получает участникконкурса,  предложивший  лучшие  условия  в части максимизации размерагодовой  арендной  платы   за   пользование   объектом   недвижимости,являющимся  государственной собственностью Смоленской области (далее -объект недвижимости),  и обязавшийся выполнять в течение срока  арендызаранее определенные условия по его использованию.
       1.3. Участниками   конкурса   могут   выступать   российские    ииностранные  юридические  и  физические  лица  (далее  - претенденты),своевременно подавшие заявку  на  участие  в  конкурсе,  представившиенадлежащим  образом  оформленные  документы и перечислившие задаток насчет организатора конкурса в установленный срок.
       1.4. Предметом    конкурса    является   право   аренды   объектанедвижимости.
       1.5. Право аренды объекта недвижимости выставляется на конкурс порешению Администрации Смоленской области. (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 11.01.2007 г. N 3)
       Пункты   1.6   -  1.8.(Исключены  -  Постановление  АдминистрацииСмоленской области от 11.01.2007 г. N 3)
     2. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области
       по вопросам государственной собственности Смоленской области
       Уполномоченный орган  исполнительной власти Смоленской области повопросам государственной собственности  Смоленской  области  (далее  -уполномоченный орган) осуществляет следующие функции:
       абзац;(Исключен  - Постановление Администрации Смоленской областиот 11.01.2007 г. N 3)
       - определяет дату и место проведения конкурса,  условия конкурса,а  также  критерий  выбора  победителя  конкурса  в   соответствии   сутвержденной уполномоченным органом методикой;
       - определяет начальную цену (начальный размер)  годовой  аренднойплаты;
       - определяет организатора конкурса;
       - формирует и утверждает конкурсную комиссию;
       - утверждает конкурсную документацию;
       - утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;
       - обеспечивает заключение договора аренды с победителем конкурса.
                         3. Организатор конкурса
       3.1. В    качестве    организатора   конкурса   может   выступатьуполномоченный  орган,  владелец   объекта   недвижимости   на   правехозяйственного   ведения   или   оперативного   управления,   а  такжеспециализированная организация.
       3.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
       - подготавливает конкурсную  документацию  и  другие  необходимыедокументы для объявления конкурса;
       - осуществляет публикацию сообщений о проведении конкурса;
       - проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией иобъектом недвижимости;
       - производит прием,  регистрацию и хранение представленных заявокна участие в конкурсе;
       - готовит протокол конкурсной комиссии об окончании приема заявокна участие в конкурсе и их регистрации;
       - обеспечивает привлечение специалистов и экспертов для участия вконкурсе;
       - обеспечивает  деятельность конкурсной комиссии,  специалистов иэкспертов в подготовке конкурсной и другой необходимой документации  ипроведении конкурса;
       - принимает на специальный счет задатки;
       - по   окончании   конкурса  возвращает  претендентам  задатки  вслучаях, предусмотренных пунктами 7.1 и 9.7 настоящего Положения;
       - перечисляет   в   областной  бюджет  задатки,  не  возвращенныепретендентам в соответствии с пунктами 10.2,  10.3 и  10.4  настоящегоПоложения;
       - оформляет протокол о результатах конкурса.
       3.3. В    случае   выполнения   функций   организатора   конкурсаспециализированной организацией,  взаимоотношения между уполномоченныморганом,  владельцем  объекта  недвижимости  и  организатором конкурсаопределяются договором.
                          4. Конкурсная комиссия
       4.1. Конкурсная     комиссия     формируется    и    утверждаетсяуполномоченным органом.
       4.2. В   состав   конкурсной  комиссии  включаются  представителиуполномоченного  органа,  органов  исполнительной  власти   Смоленскойобласти  по  вопросам  финансов,  бюджета  и  государственного заказа,экономического  развития,  органа  исполнительной  власти   Смоленскойобласти,   в   отраслевом   подчинении  которого  находится  областноегосударственное  унитарное  предприятие,   областное   государственноеказенное  предприятие  либо  областное  государственное учреждение,  вхозяйственном  ведении  (оперативном  управлении)  которого  находитсяобъект недвижимости, иных заинтересованных организаций.
       При проведении конкурса в состав комиссии  по  желанию  владельцаобъекта недвижимости может включаться его представитель.
       В работе  по  рассмотрению  заявок  конкурсной  комиссией   могутпривлекаться независимые специалисты и эксперты.
       В своей   деятельности   конкурсная   комиссия    руководствуетсянастоящим Положением.
       4.3. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если наних присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
       4.4. Председателем конкурсной комиссии назначается  представительорганизации - организатора конкурса.
       4.5. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов  членов  комиссии,  при  равенстве  голосов голос председателяконкурсной комиссии является решающим.
       4.6. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
       - определяет  победителя  конкурса  в  соответствии  с  условияминастоящего Положения;
       - утверждает текст сообщения о проведении конкурса;
       - оформляет протоколы заседания конкурсной комиссии.
       4.7. Член конкурсной комиссии,  несогласный с принятым  решением,имеет  право  в  письменном виде изложить свое особое мнение,  котороевносится в протокол.
       4.8. Члены  конкурсной комиссии осуществляют свою деятельность набезвозмездной основе.
                          5. Объявление конкурса
       5.1. Сообщение  о  проведении конкурса должно быть опубликовано всредствах массовой информации организатором конкурса не менее  чем  за30 дней до его проведения.
       5.2. Сообщение о проведении конкурса должно содержать:
       - наименование организатора конкурса;
       - информацию о форме конкурса и критерии выбора победителя;
       - наименование объекта недвижимости и предмета конкурса;
       - краткую характеристику объекта недвижимости;
       - начальную  цену  предмета  конкурса  (начальный  размер годовойарендной платы);
       - размер, сроки и порядок внесения задатка;
       - сведения о порядке участия в конкурсе;
       - перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
       - условия и сроки заключения договора аренды;
       - сроки и условия получения претендентами конкурсной документациии ознакомления их с объектом недвижимости;
       - сведения о дате, времени и порядке проведения конкурса;
       - дату и время начала и окончания  приема  заявок  на  участие  вконкурсе.
                        6. Конкурсная документация
       6.1. Конкурсная документация должна содержать следующие  основныеразделы:
       - сведения об объекте недвижимости и предмете конкурса;
       - требования   к   заявке   на   участие   в  конкурсе  и  другимпредставленным документам;
       - условия и порядок проведения конкурса;
       - критерии выбора победителя конкурса;
       - проект договора аренды;
       - форма заявки на участие в конкурсе.
       6.2. Конкурсная   документация   подготавливается   в   комплектеорганизатором конкурса.
       6.3. Порядок   подготовки   и  перечень  конкурсной  документацииопределяются уполномоченным органом.
                    7. Права и обязанности претендента
       7.1. Претендент имеет право:
       - получать  от  конкурсной  комиссии  информацию  по  условиям  ипорядку проведения конкурса;
       - производить осмотр объекта недвижимости;
       - отозвать  заявку  на  участие в конкурсе не позднее чем за одиндень до даты проведения конкурса.  В случае отзыва заявки на участие вконкурсе задаток претенденту возвращается в десятидневный срок.
       7.2. Для участия в конкурсе претендент должен представить:
       - заявку   на   участие   в  конкурсе,  содержащую  обязательствапретендента по выполнению условий конкурса;
       - копии учредительных документов, свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица и  свидетельства  о  внесении  записи  вединый  государственный  реестр  юридических  лиц (о внесении записи вединый государственный реестр  юридических  лиц  о  юридическом  лице,зарегистрированном  до  1  июля  2002 года) либо копию свидетельства огосударственной     регистрации     в     качестве     индивидуальногопредпринимателя;
       - копию  документа,   подтверждающего   полномочия   руководителяюридического лица;
       - копию свидетельства о постановке на учет  в  налоговом  органе,заверенную соответствующим налоговым органом;
       - копию  платежного   поручения,   подтверждающего   перечислениезадатка;
       - предложения  по   условиям   проведения   конкурса   (далее   -предложения) в запечатанном конверте;
       - иные документы в  соответствии  с  требованиями,  указанными  всообщении.
       7.3. Претендент, представивший ложную информацию, отстраняется отучастия в конкурсе.
                     8. Заявка на участие в конкурсе
       8.1. Заявка на участие в конкурсе (далее -  заявка)  должна  бытьподготовлена  и  представлена  в  конкурсную комиссию в соответствии стребованиями  и  условиями,  определенными  конкурсной  документацией.Заявки  принимаются  в  двойных конвертах.  Во внешнем конверте должнынаходиться:
       - заявка, содержащая согласие претендента на участие в конкурсе иего  обязательства  по  выполнению  условий  конкурса   и   заключениюдоговора;
       - копии указанных в п.  7.2 настоящего Положения учредительных  ииных документов, перечисленных в сообщении;
       - копия  платежного   поручения,   подтверждающего   перечислениезадатка;
       - иные документы, перечисленные в сообщении.
       Во внутреннем    конверте    должны    содержаться    предложенияпретендента.  Внутренний конверт на момент подачи заявки  должен  бытьзакрыт и опечатан.
       8.2. При приеме заявки  организатор  конкурса  проверяет  наличиенеобходимых  документов,  за  исключением  документов,  находящихся вовнутреннем конверте.  В случае, если документы, указанные в пункте 8.1настоящего  Положения,  не  удовлетворяют требованиям,  содержащимся вконкурсной  документации,  а  также  если  документы,   представленныепретендентом,    неаккуратно   и   ненадлежащим   образом   оформлены,организатор конкурса в течение 5 дней письменно уведомляет претендентаоб отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.
       8.3. Организатор   конкурса   обязан   зарегистрировать    заявкунемедленно  после  ее  представления  и приема с указанием даты и часаприема. При этом внутренний конверт не распечатывается.
       8.4. Претенденту,   представившему   заявку,  выдается  расписка,подтверждающая прием и регистрацию  его  заявки  с  указанием  даты  ивремени приема.
       8.5. В случае,  если  организатор  конкурса  вносит  изменения  вконкурсную  документацию  до истечения срока представления заявок,  онвправе продлить срок их представления.
       Организатор конкурса   незамедлительно   осуществляет  публикациюсоответствующего сообщения и направляет уведомление о продлении  срокапредставления заявок всем претендентам, которым была выдана конкурснаядокументация.
       8.6. Конверт  с  заявкой,  полученный  по  истечении срока приемазаявок, не вскрывается и возвращается представившему его лицу.
                          9. Процедура конкурса
       9.1. В  день  окончания  приема  и  регистрации заявок конкурснаякомиссия подписывает протокол об окончании приема заявок на участие  вконкурсе.
       Протокол об окончании приема заявок  должен  содержать  следующиесведения:
       - данные об объекте недвижимости и предмете конкурса;
       - перечень зарегистрированных заявок;
       - перечень заявок,  допущенных к конкурсу,  и решение о признаниипретендентов, представивших эти заявки, участниками конкурса;
       - перечень отозванных заявок;
       - перечень   заявок,   не   допущенных   к  конкурсу  в  связи  снепоступлением задатка на специальный счет организатора конкурса.
       Обязательным приложением  к  протоколу  является выписка из счетаорганизатора  конкурса,   подтверждающая   поступление   задатков   наспециальный счет организатора конкурса.
       9.2. В  день  проведения   конкурса,   указанный   в   конкурснойдокументации   и   сообщении   о  проведении  конкурса,  на  заседанииконкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями претендентов  иоглашает их предложения.  Перед вскрытием конвертов комиссия проверяетих целостность,  что  фиксируется  в  протоколе  заседания  конкурснойкомиссии.
       9.3. При вскрытии конвертов и оглашении предложений  претендентовна   конкурсе   имеют   право   присутствовать   претенденты   или  ихпредставители.
       9.4. После    вскрытия    конвертов   и   оглашения   предложенийпретендентов конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсужденияи оценки указанных предложений, определения победителя конкурса.
       Претенденты и их представители не имеют права  присутствовать  наданном совещании.
       9.5. Победителем  конкурса  признается  претендент,   предложениякоторого,  по  мнению конкурсной комиссии,  отвечают всем требованиям,содержащимся в конкурсной документации,  и являются  лучшими  в  частимаксимизации  размера  годовой  арендной платы за пользование объектомнедвижимости и выполнения других условий конкурса.
       В случае,   если   двумя  или  более  претендентами  представленыидентичные предложения,  признанные наилучшими,  победителем  конкурсапризнается   претендент,   чья   заявка   принята  и  зарегистрированаорганизатором конкурса ранее других.
       9.6. Конкурсная  комиссия  письменно  извещает претендентов о егорезультатах.
       9.7. Если    на    момент    окончания    срока   приема   заявокзарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:
       - объявить конкурс несостоявшимся;
       - принять решение о продлении срока приема заявок и переносе датыпроведения конкурса, но не более чем на 45 дней.
       При этом,  организатор конкурса на основании  решения  конкурснойкомиссии   публикует   соответствующее   информационное   сообщение  суказанием новой даты проведения конкурса.
       9.8. В    случае,   если   предложения   всех   претендентов   несоответствуют условиям конкурса, то конкурс считается состоявшимся, ноимеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотреныусловия конкурса и назначен новый конкурс.
       9.9. В  случаях,  указанных  в  пункте  9.7 настоящего Положения,задатки подлежат возврату претендентам в  десятидневный  срок  с  датыобъявления   конкурса   несостоявшимся   либо   имеющим  отрицательныйрезультат.
       9.10. Претендентам,  не ставшим победителями конкурса,  внесенныезадатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведения конкурса.
       9.11. Заключение  конкурсной  комиссии,  определяющее  победителяконкурса,  или иное решение по итогам конкурса оформляется протоколом,подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения конкурса.
       9.12. Информация   о   рассмотрении,   разъяснении,   оценке    исопоставлении  заявок  не  подлежит  раскрытию  лицам,  официально  неучаствующим в конкурсе.
                 10. Оформление прав победителя конкурса
       10.1. После    определения    победителя   конкурса   претендент,выигравший конкурс,  и организатор конкурса  на  основании  заключенияконкурсной  комиссии  подписывают  протокол о результатах конкурса.  Впротоколе должны содержаться:
       - сведения об объекте недвижимости и предмете конкурса;
       - сведения о победителе конкурса;
       - обязанность победителя конкурса по заключению договора аренды игосударственной регистрации права аренды.
       Протокол о  результатах  конкурса  оформляется  в день проведенияконкурса в двух экземплярах и имеет силу договора.
       Победитель конкурса  обязан заключить договор аренды на условиях,установленных поданной  им  заявкой,  составленной  в  соответствии  сконкурсной документацией.
       10.2. Победителю конкурса сумма внесенного задатка  засчитываетсяв счет арендной платы по заключенному договору аренды.
       10.3. Договор аренды должен быть подписан победителем конкурса непозднее   двадцати  дней  после  оформления  протокола  о  результатахконкурса или иного указанного в сообщении срока.
       10.4. В случае,  если победитель конкурса уклонился от подписаниядоговора аренды в  установленный  настоящим  Положением  срок,  заявкапобедителя  отклоняется,  он  теряет  право  на  подписание указанногодоговора и утрачивает внесенный им задаток.
       Конкурсная комиссия  в  течение  5  дней  после  истечения  срокаподписания договора аренды принимает решение об определении победителяиз  числа  оставшихся  претендентов  (если число претендентов не менеедвух) либо о проведении нового конкурса.
       О принятом   решении  конкурсная  комиссия  письменно  уведомляеторганизатора конкурса и уполномоченный орган.
       10.5. В  случае  уклонения одной из сторон от заключения договорадругая сторона вправе обратиться в суд  с  требованиями  о  понуждениизаключить   договор,   а   также  о  возмещении  убытков,  причиненныхуклонением от его заключения.
               11. Недействительность результатов конкурса
       11.1. Споры  о  признании  результатов конкурса недействительнымирассматриваются в порядке,  установленном законодательством РоссийскойФедерации.
       11.2. Признание  результатов  конкурса  недействительными  влечетнедействительность   договора   аренды,   заключенного  с  победителемконкурса.