Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 162

О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков...

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 27.05.2004 N 162
             О внесении в порядке законодательной инициативы
               в Государственную Думу Федерального Собрания
             Российской Федерации проекта федерального закона
           "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
                "Об общем числе мировых судей и количестве
           судебных участков в субъектах Российской Федерации"
       Смоленская областная Дума
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в  ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об  общемчисле  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектахРоссийской Федерации" (прилагается).
       2. Обратиться   в   Верховный   Суд   Российской   Федерации  длясогласования законодательной инициативы о внесении изменения в  статью1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых судей и количествесудебных участков в субъектах Российской Федерации".
       3. Направить  проект  федерального закона "О внесении изменения встатью  1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей   иколичестве  судебных  участков  в  субъектах  Российской Федерации" назаключение в Правительство Российской Федерации.
       4. После  согласования  законодательной  инициативы  с  ВерховнымСудом  Российской  Федерации  и  получения  заключения   ПравительстваРоссийской  Федерации направить проект федерального закона "О внесенииизменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судейи  количестве  судебных  участков  в субъектах Российской Федерации" вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
       5. Обратиться   к  депутатам  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  от  Смоленской  области  с   просьбойподдержать законодательную инициативу Смоленской областной Думы.
       6. Назначить официальным представителем Смоленской областной Думыпри  рассмотрении  проекта федерального закона "О внесении изменения встатью  1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей   иколичестве   судебных   участков  в  субъектах  Российской  Федерации"Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской   ФедерацииМартынова   Николая   Николаевича,  председателя  комитета  Смоленскойобластной Думы по законности и правопорядку.
       Председатель
       областной Думы             В.И.Анисимов
                                                              Приложение
                               к постановлению Смоленской областной Думы
                                                     от 27.05.2004 N 162
                                                                  Проект
                                     вносится Смоленской областной Думой
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
           О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
       "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
                    в субъектах Российской Федерации"
       Статья 1
       В абзаце  втором  статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 1999года N 218-ФЗ "Об общем числе  мировых  судей  и  количестве  судебныхучастков  в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации,  2000,  N 1,  ст. 1; 2001, N 7, ст. 611; 2002, N28,  ст.  2784;  2003,  N 22,  ст.  2065;  2004, N 12, ст. 1034) слова"Смоленская область - 51" заменить словами "Смоленская область - 52".
       Статья 2
       Финансирование расходов,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  10Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьяхв   Российской   Федерации",   в   Смоленской   области  в  2004  годуосуществляется  за  счет  федерального  бюджета  в  пределах  средств,выделенных на содержание мировых судей.
       Статья 3
       Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Президент Российской Федерации         В.ПУТИН
       Москва, Кремль
       "__" _________ 2004 года
       N _______
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
           К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
              В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ
               МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ
                    В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       Федеральным законом  от  29  декабря 1999 года N 218-ФЗ "Об общемчисле  мировых  судей  и  количестве  судебных  участков  в  субъектахРоссийской  Федерации" для Смоленской области определено число мировыхсудей 51 и соответствующее ему количество судебных участков.
      Статьей  4  Федерального  закона  от  17  декабря  1998 года N
       188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" установлено, чтосудебные  участки  создаются из расчета численности населения на одномучастке от 15 до 30 тысяч человек.  В  административно-территориальныхобразованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создаетсяодин судебный участок.
       В соответствии  с  указанными  федеральными  законами  Смоленскойобластной Думой принят областной закон от 16 мая 2001 года N  38-з  "Одолжностях   мировых   судей  и  судебных  участках  мировых  судей  вСмоленской области",  в котором максимально  учтены  критерии  расчетаколичества судебных участков и должностей мировых судей, установленныеназванными федеральными законами.
       Однако по  данным Смоленского областного комитета государственнойстатистики численность постоянного населения г.Десногорска  Смоленскойобласти  по  результатам  Всероссийской  переписи  населения 2002 годасоставляет 32,1 тыс.  человек,  что превышает установленную статьей  4Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьяхв Российской Федерации" норму населения на одном судебном участке.
       Указанное обстоятельство    привело   к   тому,   что   нагрузка,приходящаяся на мирового судью судебного участка N 19,  является самойвысокой  в  Смоленской  области.  Это  не  способствует  качественномурассмотрению   уголовных,   гражданских   и   административных    дел,ограничивает права граждан на судебную защиту.
       Представленный проект федерального закона "О внесении изменения встатью   1  Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей  иколичестве  судебных  участков  в  субъектах   Российской   Федерации"устранит  противоречие между федеральными законами "О мировых судьях вРоссийской Федерации" и "Об общем числе  мировых  судей  и  количествесудебных   участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  и  позволитпривести в  соответствие  с  федеральным  законодательством  областнойзакон  "О должностях мировых судей и судебных участках мировых судей вСмоленской области".
       Для надлежащего  отправления  правосудия,  с  учетом  нагрузки порассмотрению уголовных,  гражданских  и  административных  материалов,необходимо   увеличить  число  мировых  судей  и  количество  судебныхучастков в Смоленской области еще на 1 и довести их количество до 52.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
             АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
        ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ
                   ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА
           ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1
            ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ
                И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
       Принятие Федерального  закона  "О  внесении  изменения в статью 1Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количествесудебных  участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  не потребуетпризнания утратившими силу,  приостановления,  изменения или  принятияиных актов федерального законодательства.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
       проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1
      Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве
           судебных участков в субъектах Российской Федерации"
       Проект федерального закона  "О  внесении  изменения  в  статью  1Федерального  закона  "Об  общем  числе  мировых  судей  и  количествесудебных  участков  в  субъектах  Российской  Федерации"  предполагаетвведение  дополнительной  должности  мирового  судьи  в  г.ДесногорскеСмоленской области.  В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федеральногозакона  "О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации"  финансированиерасходов на заработную  плату  мировых  судей  и  социальные  выплаты,предусмотренные  для  судей  федеральными законами,  осуществляется изфедерального бюджета через органы Судебного департамента при ВерховномСуде  Российской  Федерации.  Исходя  из  расчета финансовых затрат насодержание одного мирового судьи в год  и  руководствуясь  Федеральнымзаконом "О мировых судьях в Российской Федерации", Федеральным законом"О дополнительных  гарантиях  социальной  защиты  судей  и  работниковаппаратов судов Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Остатусе судей в Российской Федерации" расходы федерального бюджета  наодного  мирового  судью  в  г.Десногорске  Смоленской области составят280,4 тыс.рублей, в том числе:
       - денежное содержание судьи - 190,0 тыс.рублей;
       - санаторно-курортное лечение  судьи,  его  супруги  (супруга)  инесовершеннолетних детей - 40,0 тыс.рублей;
       - страхование  жизни,  здоровья  и  имущества  судьи,   а   такжемедицинское обслуживание судьи и членов его семьи - 8,7 тыс.рублей;
       - проезд к месту отдыха и обратно - 5,5 тыс.рублей;
       - предоставление по месту нахождения суда благоустроенного жилогопомещения - 30,0 тыс.рублей;
       - служебное обмундирование судьи - 6,2 тыс.рублей.