Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 193
О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета депутатов о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 27.05.2004 N 193 О законодательной инициативе Новосибирского областного Совета депутатов о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: Законодательную инициативу Новосибирского областного Советадепутатов о внесении в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесении измененийв статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военнойслужбе" поддержать.Председательобластной Думы В.И.Анисимов Проект Вносится Новосибирским областным Советом депутатов РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Статья 1 Внести в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности ивоенной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,N 13, ст. 1475; 2002, N 7,ст. 631) следующие изменения: Подпункт "ж" пункта 1 изложить в следующей редакции: "ж) поступившим на работу по специальности по окончанииобразовательных учреждений высшего профессионального образования,имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениямподготовки (специальностям), на условиях полного рабочего дня ворганизации, перечень которых, а также порядок его формирования илимиты .численности граждан, в пределах которых предоставляетсяуказанная отсрочка, определяются Правительством Российской Федерации,-на время этой работы.". Статья 2 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Правительству Российской Федерации привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.ПрезидентРоссийской Федерации В.Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Настоящий законопроект разработан с целью уточнения правовыхоснов предоставления отдельным категориям граждан отсрочки от призывана военную службу, предусмотренной подпунктом "ж" пункта 1 статьи 24Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Согласно подпункту "ж" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "Овоинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военнуюслужбу предоставляется гражданам призывного возраста, поступившим наработу по специальности непосредственно по окончании образовательныхучреждений высшего профессионального образования на условиях полногорабочего дня в государственные организации, перечень которыхопределяется Правительством Российской Федерации, на время этойработы. Таким образом, данное основание для отсрочки распространяетсятолько на работников государственных организаций. Вместе с тем проводимое реформирование оборонно-промышленногокомплекса (ОПК) в соответствии с утвержденной ПравительствомРоссийской Федерации федеральной целевой программой "Реформирование иразвитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)",сопровождаемое изменением организационно-правовых форм предприятий иорганизаций ОПК, может привести к тому, что существенная часть этихпредприятий и организаций, составляющая его ядро, в результатеакционирования утратит статус государственных организаций,следовательно их работники будут лишены указанного основания дляпредоставления отсрочки от военной службы. Учитывая, что одной из самых острых проблем длянаучно-технической сферы сегодня является кадровая (средний возрастработников ОПК, занятых в исследованиях и разработках, составляет 57лет, около 14% работников имеют возраст до 30 лет), представляетсяцелесообразным с целью привлечения и закрепления в ОПК молодыхспециалистов с высшим профессиональным образованием распространитьуказанное основание для предоставления отсрочки от военной службы наработников не только государственных предприятий и организаций ОПК, нои предприятий и организаций иных организационно-правовых форм. С учетом данного обстоятельства законопроектом вносятсясоответствующие уточнения, касающиеся распространения права наотсрочку от призыва на военную службу по основанию, предусмотренномуподпунктом "ж" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинскойобязанности и военной службе", на работников организаций различныхорганизационно-правовых форм. Кроме того, в процессе применения этой нормы выявиласьнеобходимость внесения в нее следующих коррективов: - слова "образовательных учреждений высшего профессиональногообразования" необходимо дополнить словами "имеющих государственнуюаккредитацию по соответствующим направлениям подготовки(специальностям)". Это дополнение приводит требование кобразовательному учреждению в соответствие с Федеральным законом "Овысшем и послевузовском профессиональном образовании"; - слово "непосредственно" необоснованно сужает круг граждан,которые могут быть приняты на работу в организацииоборонно-промышленного комплекса, например, после истечения срокаотсрочки по иным основаниям. Предусмотренная законопроектом норма, в соответствии с которой нетолько перечень организаций, но и порядок его формирования, а такжелимиты численности граждан, в пределах которых предоставляетсяуказанная отсрочка, будут определяться Правительством РоссийскойФедерации, позволит установить более совершенные механизм и критерииформирования перечня организаций, исходя из государственныхприоритетов обеспечения безопасности Российской Федерации и с учетомпотребностей различных федеральных органов исполнительной власти,связанных с необходимостью как комплектования Вооруженных СилРоссийской Федерации личным составом, так и обеспечения устойчивойработы оборонно-промышленного и научно-технического комплексов. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" состоитиз двух статей: статья 1 устанавливает изменения в статью 24 Федерального закона"О воинской обязанности и военной службе"; статья 2 устанавливает срок введения Закона в действие.