Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 187

О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона...

                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 27.05.2004 N 187
               О законодательной инициативе Совета народных
                депутатов Кемеровской области о внесении в
                Государственную Думу Федерального Собрания
                Российской Федерации проекта федерального
         закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального
            закона "О дополнительном ежемесячном материальном
          обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся
         достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"
       Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Законодательную инициативу Совета народных депутатов  Кемеровскойобласти  о  внесении  в  Государственную  Думу  Федерального  СобранияРоссийской Федерации проекта федерального закона "О внесении измененийв  статьи  1  и  2  Федерального  закона "О дополнительном ежемесячномматериальном обеспечении граждан Российской  Федерации  за  выдающиесядостижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" поддержать.Председательобластной Думы                                            В.И.Анисимов
                                                                  Проект
                                     Вносится Советом народных депутатов
                                                     Кемеровской области
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
         О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона
      "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан
      Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги
                       перед Российской Федерацией"
       Статья 1
       Внести в Федеральный закон от  4  марта  2002  года  N  21-ФЗ  "Одополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РоссийскойФедерации за выдающиеся достижения и особые заслуги  перед  РоссийскойФедерацией" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  N10, ст. 964; 2003, N 28, ст. 2877) следующие изменения:
       1) часть   вторую   статьи  1  дополнить  пунктом  11  следующегосодержания:
       "11) гражданам, удостоенным почетного звания "Мать-героиня".";
       2) пункт  3  части  второй  статьи  2   после   слов   "чемпионамСурдоолимпийских  игр"  дополнить  словами ",  гражданам,  удостоеннымпочетного звания "Мать-героиня".".
       Статья 2
       Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.ПрезидентРоссийской Федерации                                           В.Путин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2
      Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном
          обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся
         достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"
       Представленный проект федерального закона "О внесении изменений встатьи  1  и  2  Федерального  закона  "О  дополнительном  ежемесячномматериальном обеспечении граждан Российской  Федерации  за  выдающиесядостижения  и особые заслуги перед Российской Федерацией" разработан вцелях установления дополнительного материального  обеспечения  женщин,удостоенных почетного звания "Мать-героиня".
       Почетное звание "Мать-героиня" являлось высшей степенью отличия иприсваивалось матерям,  родившим и воспитавшим десять и более детей. Кпочетному званию "Мать-героиня" представлялись матери за многодетностьи достойное воспитание детей.
       В настоящее   время   женщины,   удостоенные   почетного   звания"Мать-героиня",  являются  получателями  минимальной  пенсии,  так каккаждая в свое время посвятила себя семье и воспитанию детей.
       Анализ пенсионных  дел  данной категории граждан показывает,  чтомногодетные женщины имеют небольшой трудовой стаж (в основном  это  неболее 15 - 20 лет) и низкий средний заработок.
       В связи с  чем  у  большинства  из  них  размер  трудовой  пенсииустановлен  в  минимальном  размере - 900 рублей.  К примеру:  среднийразмер трудовой пенсии на 1 января 2004 года составляет 1892 рубля,  асредний  прожиточный  минимум за четвертый квартал 2003 года по Россиисоставляет 2143 рубля.
       С учетом  вышеизложенного предлагается внести изменения в часть 2статьи 1,  дополнив  пунктом  11  следующего  содержания:  "гражданам,удостоенным  звания "Мать-героиня",  то есть отнести к категориям лиц,имеющим право на дополнительное ежемесячное  материальное  обеспечениеза выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией,граждан,  удостоенных почетного звания "Мать-героиня".  А также внестиизменения в пункт 3 части 2 статьи 2, дополнив его словами "гражданам,удостоенным  почетного  звания  "Мать-героиня",  то  есть   определитьвышеуказанной    категории    размер    дополнительного   ежемесячногоматериального  обеспечения  в  размере  250  процентов  базовой  частитрудовой  пенсии  по  старости (по состоянии на 1 марта размер базовойчасти трудовой пенсии составляет 598 рублей).
       Расходы, связанные   с   реализацией   настоящего  законопроекта,осуществляются за счет средств федерального бюджета.
       Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменений встатьи  1  и  2  Федерального  закона  "О  дополнительном  ежемесячномматериальном  обеспечении  граждан  Российской Федерации за выдающиесядостижения и особые  заслуги  перед  Российской  Федерацией"  позволитзначительно  повысить  уровень  жизни  матерей,  удостоенных почетногозвания   "Мать-героиня",   и   будет   направлено    на    преодолениедемографического упадка и борьбу с бедностью - проблемы,  обозначенныев ежегодном послании Президента Российской  Федерации  к  ФедеральномуСобранию Российской Федерации в 2003 году.