Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 195
О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ от 27.05.2004 N 195 О законодательной инициативе Сахалинской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: Законодательную инициативу Сахалинской областной Думы о внесениив Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодексРоссийской Федерации" поддержать.Председательобластной Думы В.И.Анисимов Проект Вносится Сахалинской областной Думой РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации Статья 1 Главу 27 раздела 9 Особенной части Уголовного кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25,ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 871,873; N 11, ст. 1255; N 12, ст. 1407; N 28, ст. 3489, 3490, 3491; 2001,N 11, ст. 1002; N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2587; N 33, ст. 3424; N 47,ст. 4404, 4405; N 53, ст. 5028; 2002, N 10, ст. 966; N 11, ст. 1021; N19, ст. 1793, 1795; N 26, ст. 2518; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст.4298; 2003, N 11, ст. 954; N 15, ст. 1304; N 27, ст. 2708, 2712; N 28,ст. 2880; N 50, ст. 4848) дополнить статьей 265 следующего содержания: "Статья 265. Оставление места дорожно-транспортного происшествия Оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом,управляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожногодвижения и эксплуатации транспортных средств, в случае наступленияпоследствий, предусмотренных статьей 264 настоящего Кодекса, - наказывается лишением свободы на срок до двух лет.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В.Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" Федеральным законом от 08.12.03 г. N 162-ФЗ внесены изменения идополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации, в том числеутратила силу ст. 265 - оставление места дорожно-транспортногопроисшествия. Ответственность за оставление водителем местадорожно-транспортного происшествия предусматривает только часть 2статьи 12.27 КоАП РФ, максимальная санкция которой административныйарест на срок до 15 суток. Объективная сторона преступления, предусматривавшегося ст.265 УКРФ, состояла в том, что лицо, управлявшее транспортным средством инарушившее правила дорожного движения или эксплуатации транспортныхсредств, оставило место дорожно-транспортного происшествия, непредприняв необходимых мер по устранению последствий: пострадавшимбыла необходима медицинская помощь; водитель имел возможность принятьмеры к оказанию такой помощи; наступили последствия, предусмотренныест. 264 УК РФ - причинен тяжкий вред здоровью человека (ч.1),причинение тяжкого вреда здоровью человека повлекло его смерть (ч.2),причинение тяжкого вреда здоровью двум или более лицам повлекло ихсмерть (ч.З). Поскольку в пояснительной записке к проекту федерального закона N304898-3 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодексРоссийской Федерации" не указано обоснование признания утратившей силуст. 265, предполагается, что законодатель имел в виду, что водитель,оставивший без помощи пострадавшего от ДТП, находящегося в опасном дляжизни или здоровья состоянии, которого он сам и поставил в этосостояние, может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 125УК РФ - оставление в опасности. Такая точка зрения не является рациональной поскольку, дляпривлечения такого водителя к уголовной ответственности по ст. 125 УКРФ необходимо доказать, что пострадавший заведомо для водителя (т.е.он об этом осведомлен) находился в опасном для жизни или здоровьясостоянии и был лишен возможности принять меры к самосохранению. Приоставлении водителем места ДТП эту заведомость (осведомленность)доказать, практически, невозможно. В результате водитель остаетсябезнаказанным. Административная ответственность за оставление водителем местаДТП ничтожно мала и не соизмерима с последствиями, которые наступают врезультате оставления места ДТП и неоказания помощи пострадавшему,который оказался бы жив или телесные повреждения, причиненные ему,оказались бы менее тяжкими. В Сахалинской области в 2003 году совершено 155 преступлений,предусмотренных ст. 264 УК РФ, из которых по совокупности совершено 23преступления, предусмотренные ст. 265 УК РФ. В Российской Федерации за 9 месяцев 2003 года более 13 000виновников скрылись с места ДТП, в результате этих аварий погибло 2400 человек, почти 12 000 получили ранения. Внесение дополнения в главу 27 раздела 9 Особенной частиУголовного кодекса Российской Федерации является необходимым иоправданным шагом к ужесточению ответственности в области безопасностидвижения.