Постановление Думы Смоленской области от 27.05.2004 № 198
О законодательной инициативе Мурманской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы (победных...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 27.05.2004 N 198
О законодательной инициативе
Мурманской областной Думы
о внесении в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона "О внесении
дополнения в статью 1 Федерального закона
"О днях воинской славы (победных днях) России"
Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
Законодательную инициативу Мурманской областной Думы о внесении вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 1Федерального закона "О днях воинской славы (победных днях) России"поддержать.Председательобластной Думы В.И.Анисимов
Проект
Вносится Мурманской
областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении дополнения в статью 1 Федерального закона
"О днях воинской славы (победных днях) России"
Статья 1
Внести в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы(победных днях) России" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1995, N 11, ст. 943) следующее дополнение:
после слов "27 января - День снятия блокады города Ленинграда(1944 г.);" дополнить словами "1 ноября - День разгрома советскимивойсками немецко-фашистских войск в Заполярье (1944 год);".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ПрезидентРоссийской Федерации В.Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении дополнения
в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы
(победных днях) России"
Настоящий законопроект подготовлен в ответ на многочисленныеобращения ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил, тружеников тыла ипростых жителей Кольского полуострова с просьбой законодательногозакрепления в канун 60-летия Великой Победы одним из дней воинскойславы России 1 ноября как Дня разгрома советскими войскаминемецко-фашистских войск в Заполярье (1944). С принятием законопроектагосударство подтвердит всенародное признание и глубокую благодарностьмужественным защитникам Заполярья.
Гитлеровское командование придавало важное значение захватуЗаполярья и города Мурманска по ряду причин. Во-первых, здесь былнезамерзающий порт на севере Европы, связанный железной дорогой сЛенинградом; во-вторых, Мурманск занимал важное военно-стратегическоеположение: рядом с ним находились основные базы военно-морского флотаи отсюда начинался Северный морской путь; в-третьих, в Мурманскойобласти находились крупные предприятия рыбной, лесной, судоремонтной,горно-химической, медно-никелевой и энергетической промышленности.
Героическая защита Кольского Заполярья вошла в историю нашегонарода и государства как одна из самых ярких и запоминающихся страниц.Здесь враг был остановлен осенью 1941 года, здесь находился участок,где врагу в течение всей войны не удалось перешагнуть линиюгосударственной границы Советского Союза. Борьба за охрану нашихсеверных коммуникаций в течение трех с лишним лет войны являетсяславным подвигом войск Карельского фронта и разнородных сил Северногофлота. О тяжести испытаний, выпавших на плечи мурманчан,свидетельствует и тот факт, что на каждый квадратный метр территорииМурманска приходилось по два килограмма взрывчатки, а по числу бомб,сброшенных фашистами на каждый квадратный километр городскойтерритории, Мурманск уступает среди других городов страны толькоСталинграду. В среднем на каждого мурманчанина пришлось по 31килограмму взрывчатки и по 7 зажигательных бомб. Через Мурманскийторговый порт удалось организовать значительные поставки военныхгрузов, направленных союзниками по ленд-лизу в помощь СоветскомуСоюзу. Мурманские портовики и железнодорожники совершили подвиг,который одинаково можно назвать и трудовым, и боевым. На их плечилегла вся работа по снабжению армии и флота, по обеспечению надежнойсвязи с союзниками по антигитлеровской коалиции. За годы войныМурманский торговый порт разгрузил 250 транспортов и переработал свыше2 миллионов 250 тысяч тонн военно-хозяйственных грузов.Железнодорожники отправили вглубь страны 1,2 миллиона тонн боевойтехники, промышленного оборудования и продовольствия.
Оборона Кольского Заполярья была одной из самых продолжительных входе Великой Отечественной войны, она длилась 1200 дней: с 29 июня1941 года по 1 ноября 1944 года. К исходу 1944 года советская землябыла полностью очищена от немецко-фашистских захватчиков. Один изпоследних решающих ударов по врагу был нанесен на Кольском Севере иполучил наименование "Петсамо-Киркенесская операция". Эта операцияпредставляла собой тщательно подготовленный совместный - войскКарельского фронта и всех сил Северного флота - бросок вперед через тесамые препятствия, которые оказались непреодолимыми для противника втечение трех с лишним лет. Петсамо-Киркенесская операция явиласьрезультатом глубокого замысла советского командования, высокогоискусства наших офицеров и беззаветной отваги рядовых воинов. Здесь, втундре, при полном отсутствии дорог, целые корпуса совершали марши,которым мало равных в истории.
По приказу Ставки Верховного Главнокомандования войска 14-й армии(командующий генерал-лейтенант В.И.Щербаков) во взаимодействии ссоединениями и кораблями Северного флота (командующий адмиралА.Г.Головко) с 7 октября по 1 ноября 1944 года разгромили 53-тысячнуюгруппировку гитлеровцев, продвинулись с боями на запад и юго-запад на150-200 км, освободили на территории Советского Союза, Норвегии иФинляндии около 140 населенных пунктов, в том числе Печенгу, Никель,Луостари, Киркенес, Варде, Вадсе, Танен, Наутси, Виртаниеми и Ивало. Входе наступления Красная Армия прорвала сильно укрепленную, глубокоэшелонированную оборону противника, форсировала многочисленные реки,озера и фиорды. Фашисты потеряли около 30 тысяч человек,моряки-североморцы потопили 156 разных кораблей врага, авиацияуничтожила 25 самолетов противника. За отличие в боях 51 соединение ичасть получили почетные наименования "Печенгские" и "Киркенесские", 70соединений и частей были награждены орденами. Впервые в военнойистории наша армия продемонстрировала массовое применение всех родоввойск и видов вооруженных сил в труднодоступном арктическом районе.Всего же за время боевых действий в Заполярье Германия потеряла около100 тысяч своих солдат и офицеров. На море было потоплено более 800боевых кораблей разных типов и транспортных судов, в воздухе сбитоболее 2 тысяч вражеских самолетов.
Столица нашей Родины Москва четыре раза на протяжении трех недельотметила нашу победу торжественным артиллерийским салютом. Первыйприказ Верховного Главнокомандующего был объявлен 15 октября 1944 годапосле взятия Петсамо (Печенги); второй объявлен 23 октября, когдасоветские войска вышли к району никелевых разработок и освободили его;третий раз Москва салютовала 25 октября, когда наши войска, преследуяпротивника, пересекли государственную границу Норвегии, а затем спомощью частей и кораблей Северного флота овладели Киркенесом;четвертый приказ был передан по радио 1 ноября, в день, когда нашивойска полностью очистили от немецко-фашистских захватчиков Печенгскуюобласть.
Историческое значение Петсамо-Киркенесской операции заключалась втом, что, во-первых, на Крайнем Севере была разбита и обескровленакрупная группировка войск фашистской Германии; во-вторых, былаосвобождена западная часть территории Мурманской области и в Заполярьепришел долгожданный мир; в-третьих, Красная Армия принеслаосвобождение от нацизма населению Северной Норвегии; в-четвертых,высвободились значительные силы наших войск, которые были использованына других участках советско-германского фронта в операциях поокончательному разгрому фашистской Германии. Родина высоко оценилаподвиг защитников северного фланга Великой Отечественной, 148 из нихбыли удостоены звания Героя Советского Союза, а летчик Б.Ф.Сафонов,катерник-торпедоносец А.О.Шабалин, разведчик В.Н.Леонов сталикавалерами Золотой Звезды дважды. Указом Президиума Верховного СоветаСССР от 5 декабря 1944 года была учреждена медаль "За оборонуСоветского Заполярья" - седьмая медаль в созвездии знаков отличия,учрежденных за выдающиеся подвиги и стойкость, проявленные в обороне.Ею награждены более 330 тысяч человек, в том числе 23790 жителейМурманской области. Столица Заполярья - город Мурманск 2 декабря 1982года был награжден орденом Отечественной войны I степени, а 6 мая 1985года удостоен почетного звания "Город-герой".
Считаем, что установление победным днем России 1 ноября 1944 года- Дня разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск вЗаполярье воздаст заслуженную славу всем защитникам Кольского Севера,позволит сохранить и усилить связь поколений, придаст новую силугражданскому и патриотическому воспитанию молодежи.