Постановление Думы Смоленской области от 27.10.2004 № 448
Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве...
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.10.2004 N 448 Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" Смоленская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Смоленской областной Думы "К депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации повопросу внесения изменений в Федеральный закон "Об обязательномсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний" и в часть вторую Налогового кодексаРоссийской Федерации". 2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениедепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениезаконодательным (представительным) органам государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанноеОбращение. Председатель областной Думы В.И.Анисимов СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ОБРАЩЕНИЕ от 27 октября 2004 года К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации В Смоленскую областную Думу поступают обращения организаций,являющихся налогоплательщиками единого социального налога истрахователями по обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вопросусрока представления в региональные отделения Фонда социальногострахования Российской Федерации отчетности. Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социальногострахования" страхователи, являющиеся участниками отношений пообязательному социальному страхованию, обязаны представлятьстраховщику в установленные федеральными законами о конкретных видахобязательного социального страхования сроки отчетность поустановленной форме. Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний" установлено, чтострахователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующегоза истекшим кварталом, представляют в установленном порядкестраховщику (Фонд социального страхования Российской Федерации) поместу их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком. В настоящее время страхователи по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний представляют страховщику отчетность по форме 4-ФСС РФ(расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхованияРоссийской Федерации), утвержденной Постановлением Фонда социальногострахования Российской Федерации N 130 от 01.12.2003, которая включаетв себя, в том числе, расчеты по единому социальному налогу. Для налогоплательщиков единого социального налога пунктом 5статьи 243 главы 24 части второй Налогового кодекса РФ установленаналогичный срок предоставления отчетности по форме 4-ФСС РФ врегиональные отделения Фонда социального страхования РоссийскойФедерации. Вместе с тем расчет по единому социальному налогу за отчетныйпериод (квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года) всоответствии с положениями пункта 3 статьи 243 Налогового кодекса РФпредставляется налогоплательщиками в налоговый орган не позднее 20-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, а налоговая декларация(за налоговый период, которым признается календарный год) всоответствии с пунктом 7 статьи 243 Налогового кодекса РФ - 30 мартагода, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, страхователи по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, являющиеся также плательщиками единого социальногоналога, вынуждены делать расчет по единому социальному налогу на 5дней раньше срока, установленного для его предоставления в налоговыйорган, а за календарный год - на 2,5 месяца раньше срока,установленного для подачи налоговой декларации по единому социальномуналогу в налоговый орган. При этом расчет по единому социальному налогу содержит большоеколичество отчетных данных. Многие организации-налогоплательщикиприменяют регрессивную шкалу по расчету единого социального налога,что также усложняет заполнение расчета. Кроме того, уточненный отчет по форме 4-ФСС РФ Фонд социальногострахования Российской Федерации не принимает, поэтому при выявленииотклонений при расчете единого социального налога за отчетный период(излишне начисленный или недоначисленный налог) данные отчета,содержащиеся в вышеуказанной форме, будут отличаться от данных врасчете единого социального налога, представляемом в налоговый орган. Исходя из вышеизложенного предлагаем депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть вопрос овнесении изменений в пункт 1 статьи 24 Федерального закона "Обобязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний" и в пункт 5 статьи 243части второй Налогового кодекса РФ, в части согласования сроковпредставления страхователями по обязательному социальному страхованиюот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,являющимися плательщиками единого социального налога, отчетности вФонд социального страхования Российской Федерации со срокамипредоставления ими отчетности по единому социальному налогу (расчетови налоговых деклараций) в налоговые органы.