Распоряжение Администрации Смоленской области от 13.03.2002 № 77-р/адм
О проекте соглашения о передаче полномочий по лицензированию турагентской деятельности
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 13.03.2002г. N 77-р/адмг. Смоленск
О проекте соглашения о передаче полномочий по лицензированию
турагентской деятельности
В соответствии с федеральным законом "О лицензировании отдельныхвидов деятельности и областным законом "О туристской деятельности натерритории Смоленской области", в целях защиты законных прав иинтересов туристов, а также сохранения единого туристскогопространства:
1. Одобрить прилагаемый проект соглашения о передаче полномочийпо лицензированию турагентской деятельности.
2. Возложить обязанности по лицензированию турагентскойдеятельности на Комитет по туризму и курортам Смоленской области(Шубин В.А.)
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы Администрации Смоленской области О.В.Малинина.
И.о.Главы Администрации
Смоленской области С.В.Антуфьев
ОДОБРЕН
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 13.03.2002г. N 77-р/адм
Проект соглашения
о передаче полномочий по лицензированию турагентской деятельности
В целях защиты здоровья, законных прав и интересов российскихграждан, обеспечения экономической безопасности государства исохранения единого туристского пространства, соблюдения гласности,открытости и законности при осуществлении лицензирования турагентскойдеятельности Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации (далее -Минэкономразвития России) в лицезаместителя Министра В.И.Стржалковского, действующего на основанииприказа от 19 июля 2000 г. N 8, с одной стороны, и АдминистрацияСмоленской области в лице Главы Администрации Смоленской областиА.Д.Прохорова, действующего на основании Устава Смоленской области от15 мая 2001 г., с другой стороны, в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, и руководствуясь федеральными законами "Олицензировании отдельных видов деятельности" и "О принципах и порядкеразграничения полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Предметом настоящего соглашения является передачаполномочий Минэкономразвития России по лицензированию турагентскойдеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,зарегистрированных на территории данного субъекта РоссийскойФедерации, органу исполнительной власти Смоленской области,определенному в данном соглашении и правовом акте АдминистрацииСмоленской области.
Минэкономразвития России сохраняет за собой права полицензированию турагентской деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территорииданного субъекта Российской Федерации.
Статья 2. В целях выполнения настоящего соглашенияМинэкономразвития России:
- разрабатывает методические документы в области лицензированиятурагентской деятельности и осуществляет методологическое руководствопо вопросам лицензирования и контроля за соблюдением лицензиатамилицензионных требований и условий;
- информирует Лицензирующий орган о лицензиатах,зарегистрированных на территории данного субъекта РоссийскойФедерации, которым были выданы лицензии или отказано в получениилицензии в Минэкономразвития России;
- в соответствии со своей компетенцией, определеннойзаконодательством Российской Федерации, осуществляет надзор задеятельностью Лицензирующего органа;
- осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами, лицензиикоторым выданы Лицензирующим органом, лицензионных требований иусловий, при выявлении нарушений принимает в их отношениипредусмотренные законом меры, о выявленных фактах и приняты мерахинформирует Лицензирующий орган;
- по представлению Лицензирующего органа включает в Единый реестрлицензий сведения о лицензиатах, лицензии которым выданы Лицензирующиморганом.
Статья 3. В целях выполнения настоящего соглашения АдминистрацияСмоленской области:
- возлагает на Комитет по туризму и курортам Смоленской области(далее - Лицензирующий орган) проведение процедур, связанных сосуществлением лицензирования турагентской деятельности;
- признает действующими на территории данного субъекта РоссийскойФедерации лицензии, выданные Минэкономразвития России;
- признает действующими на территории данного субъекта РоссийскойФедерации лицензии, выданные лицензирующими органами других субъектовРоссийской Федерации, в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации.
Статья 4. По поручению Администрации Смоленской областиЛицензирующий орган:
- ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированныхлицензий на территории Смоленской области,
- для внесения лицензиата в Единый реестр в течении 10 дней послепринятия решения о выдаче лицензии информирует МинэкономразвитияРоссии в письменном виде;
- направляет ежеквартально в Минэкономразвития России необходимыематериалы по практике и статистике лицензирования турагентскойдеятельности;
- выполняет требования и рекомендации Минэкономразвития России поосуществлению лицензирования и контроля в турагентской деятельности;
- контролирует соблюдение лицензионных требований и условийлицензиатами, получившими лицензии в данном Лицензирующем органе.
При выявлении нарушений выносит решения, обязывающие лицензиатаустранить выявленные нарушения, выносит предупреждения лицензиату, вслучае неустранения нарушений, приостанавливает действие лицензии.Если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлеклоза собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровьюграждан, обороне и безопасности государства, Лицензирующий органвправе подать заявление в суд об аннулировании лицензии данноголицензиата.
- осуществляет контроль за соблюдением лицензионных требований иусловий лицензиатами, получившими лицензии в Минэкономразвитии Россииили лицензирующих органах иных субъектах Российской Федерации, толькопо согласованию с Минэкономразвития России.
При выявлении нарушений лицензионных требований и условийдеятельности лицензиата, лицензия которому выдана МинэкономразвитияРоссии или лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации:
- выносит решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения;
- информирует лицензирующий орган, выдавший лицензию данномулицензиату и Минэкономразвития России о фактах выявленных нарушений.
Статья 5. В случае ненадлежащего исполнения Лицензирующим органомпредоставленных ему полномочий, касающихся вопросов лицензирования иконтроля, данное соглашение может быть расторгнуто МинэкономразвитияРоссии в одностороннем порядке. Уведомление о намерении расторгнутьсоглашение в одностороннем порядке направляется в АдминистрациюСмоленской области в письменном виде не менее чем за 30 дней до датырасторжения соглашения.
Администрация Смоленской области может отказаться от обязательстви полномочий, предоставляемых ему по соглашению, о чем она должна вписьменном виде уведомить Минэкономразвития России за 30 дней до датырасторжения соглашения.
Статья 6. Стороны освобождаются от ответственности занеисполнение условий настоящего соглашения в случае возникновенияобстоятельств непреодолимой силы, а также принятия органамигосударственной власти Российской Федерации законодательных и иныхнормативных правовых актов, препятствующих или делающих невозможнымисполнение настоящего соглашения.
Статья 7. Соглашение заключено сроком на 1 год и вступает в силус момента его подписания сторонами.
В дальнейшем действие соглашения может пролонгироваться в случаеписьменного подтверждения данного намерения обеими сторонами.
Внесение изменений и дополнений в соглашение осуществляется повзаимному согласию сторон и оформляется дополнительными соглашениями,которые будут являться неотъемлемой частью настоящего соглашения.
Совершено:
_________________
Реквизиты сторон:
Администрация Минэкономразвития России:
Смоленской области:
214000, г.Смоленск, 125818, ГСП, Москва, А-47,
пл.Ленина, д.1 ул.1-я Тверская - Ямская,
д.1-3
Глава Администрации Заместитель Министра
Смоленской области экономического развития и
торговли Российской
Федерации
__________А.Д.Прохоров _______В.И.Стржалковский
М.п. М.п.