Распоряжение Администрации Смоленской области от 07.03.2003 № 84-р/адм
О создании смоленского областного государственного унитарного предприятия "Редакция областной радиопрограммы "Смоленская весна"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 07.03.2003г. N 84-р/адмг. Смоленск О создании смоленского областного государственного унитарного предприятия "Редакция областной радиопрограммы "Смоленская весна" Руководствуясь Федеральным законом "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях", Законом Российской Федерации "Осредствах массовой информации", областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти", в целях обеспечения открытости деятельности органовгосударственной власти Смоленской области, обеспечения конституционныхправ граждан Смоленской области на информацию путем оперативногоосвещения в эфире областной радиопрограммы "Смоленская весна"материалов, имеющих общественно значимый характер: 1. Создать смоленское областное государственное унитарноепредприятие "Редакция областной радиопрограммы "Смоленская весна"(далее - СОГУП "Редакция областной радиопрограммы "Смоленская весна"). 2. Установить, что предметом деятельности СОГУП "Редакцияобластной радиопрограммы "Смоленская весна" является производство ивыпуск областной радиопрограммы "Смоленская весна". 3. Утвердить прилагаемый Устав СОГУП "Редакция областнойрадиопрограммы "Смоленская весна". 4. Назначить главным редактором СОГУП "Редакция областнойрадиопрограммы "Смоленская весна" Потапкина Дмитрия Геннадьевича. 5. Департаменту Смоленской области по информационно-аналитическойработе (И.В.Морозов) в срок до 15 февраля 2003 года представить дляутверждения перечень объектов государственной собственности Смоленскойобласти, передаваемых СОГУП "Редакция областной радиопрограммы"Смоленская весна", согласованный с Департаментом имущественных иземельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин). 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы Администрации Смоленской области В.К.Синицына. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 07.03.2003г. N 84-р/адм г. Смоленск УСТАВ смоленского областного государственного унитарного предприятия "Редакция областной радиопрограммы "Смоленская весна" 1. Общие положения 1.1. Смоленское областное государственное унитарное предприятие"Редакция областной радиопрограммы "Смоленская весна", в дальнейшемименуемое "Редакция", создано в соответствии с распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 07.03.2003 N 84-р/адм. 1.2. Фирменное наименование Редакции на русском языке: полное - областное государственное унитарное предприятие"Редакция областной радиопрограммы "Смоленская весна"; сокращенное - СОГУП "Редакция областной радиопрограммы"Смоленская весна". 1.3. Редакция является коммерческой организацией. 1.4. Собственником Редакции является субъект Российской Федерации- Смоленская область в лице Администрации Смоленской области. Отдельные правомочия собственника имущества Редакции всоответствии с областным законодательством и настоящим Уставомосуществляются Департаментом имущественных и земельных отношенийСмоленской области, именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган. Редакция находится в ведомственном подчинении ДепартаментаСмоленской области по информационно-аналитической работе, именуемого вдальнейшем Отраслевой орган. 1.5. Редакция является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать со своимнаименованием, штамп, бланки, фирменное наименование, товарный знак. 1.6. Редакция отвечает по своим обязательствам всем принадлежащимей имуществом. Редакция не несет ответственности по обязательствамсобственника его имущества, а собственник имущества Редакции не несетответственности по обязательствам Редакции, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 1.7. Редакция от своего имени приобретает имущественные и личныенеимущественные права и несет обязанности, выступает истцом иответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с федеральнымзаконодательством. 1.8. Место нахождения Редакции: Почтовый адрес: 214000, г.Смоленск, ул.Октябрьской революции,д.14 "а". 1.9. Редакция приобретает права юридического лица с момента еегосударственной регистрации. 2. Цели, предмет и виды деятельности Редакции 2.1. Редакция создана в целях обеспечения открытости деятельностиорганов государственной власти Смоленской области, обеспеченияконституционных прав граждан Смоленской области на информацию путемоперативного освещения в эфире областной радиопрограммы "Смоленскаявесна" материалов, имеющих общественно-значимый характер, полученияприбыли. Предметом деятельности Редакции является производство и выпускобластной радиопрограммы "Смоленская весна" (далее - Радиопрограмма) всоответствии с примерной тематикой, заявленной собственником ееимущества при ее регистрации как средства массовой информации. 2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящегоУстава, Редакция осуществляет в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке следующие виды деятельности: 1) поиск и сбор информации о деятельности органов государственнойвласти Смоленской области, органов местного самоуправления Смоленскойобласти, общественных объединений и их должностных лиц; 2) создание, подготовку и редактирование материалов для ихпоследующего выпуска в эфир Радиопрограммы; 3) распространение в эфире Радиопрограммы рекламы и объявлений; 4) проведение как самостоятельных, так и совместных исследованийв различных сферах общественной, политической и экономической жизни; 5) организация семинаров, выставок и других мероприятий,способствующих реализации целей Редакции; 6) вступает в не противоречащие закону договорные отношения сюридическими и физическими лицами в целях осуществления своих уставныхцелей; 7) вправе осуществлять любые виды предпринимательскойдеятельности в соответствии с федеральным законодательством. 2.3. Право Редакции на осуществление деятельности, на которую всоответствии с федеральным законодательством требуется специальноеразрешение - лицензия, возникает с момента ее получения или вуказанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия,если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 2.4. Редакция реализует свои задачи в условиях гарантированнойКонституцией Российской Федерации свободы массовой информации наоснове профессиональной и творческой самостоятельности. Вмешательствов деятельность и нарушение профессиональной самостоятельностиРедакции, в том числе воспрепятствование законной профессиональнойдеятельности журналистов, путем принуждения к распространению илиотказу от распространения информации, влечет ответственность всоответствии с федеральным законодательством. 3. Имущество Редакции 3.1. Имущество Редакции находится в государственной собственностиСмоленской области, является неделимым и не может быть распределено повкладам (долям, паям), в том числе между работниками Редакции,принадлежит Редакции на праве хозяйственного ведения и отражается наее самостоятельном балансе. В состав имущества Редакции не может включаться имущество инойформы собственности. 3.2. Имущество Редакции считается закрепленным за ней с моментапередачи имущества по акту приема-передачи, утвержденномуУполномоченным органом, если иное не установлено законом и инымиправовыми актами или решением собственника. Плоды, продукция и доходы от использования имущества,находящегося в хозяйственном ведении Редакции, а также имущество,приобретенное ею за счет полученной прибыли, являются государственнойсобственностью Смоленской области и поступают в хозяйственное ведениеРедакции. 3.3. Размер уставного фонда Редакции - 500000 (пятьсот тысяч)рублей. Уставный фонд Редакции должен быть полностью сформировансобственником его имущества в течение трех месяцев с момента еегосударственной регистрации. Уставный фонд считается сформированным с момента зачислениясоответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковскийсчет и (или) передачи в установленном порядке Редакции иногоимущества, закрепляемого за ней на праве хозяйственного ведения, вполном объеме. 3.4. Если по окончании финансового года стоимость чистых активовРедакции окажется меньше размера ее уставного фонда, собственникимущества Редакции обязан принять решение об уменьшении размера ееуставного фонда до размера, не превышающего стоимости ее чистыхактивов, и зарегистрировать эти изменения в установленном федеральнымзаконодательством порядке. 3.5. Увеличение уставного фонда Редакции допускается только послеего формирования в полном объеме, в том числе после передачи Редакциинедвижимого и иного имущества, предназначенного для закрепления за нейна праве хозяйственного ведения. Увеличение уставного фонда Редакции может осуществляться за счетдополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов,полученных в результате деятельности Редакции. 3.6. Источниками формирования имущества Редакции является: - имущество, закрепленное за Редакцией на праве хозяйственноговедения; - доходы Редакции от ее деятельности; - средства областного бюджета; - добровольные взносы (пожертвования) организаций и граждан; - иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации. 3.7. Редакция не вправе продавать принадлежащее ей недвижимоеимущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качествевклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества илитоварищества или иным способом распоряжаться таким имуществом безсогласия собственника имущества Редакции. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капиталехозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащимиРедакции акциями осуществляется Редакцией только с согласиясобственника ее имущества. Движимым имуществом, принадлежащим Редакции на правехозяйственного ведения, она распоряжается самостоятельно, заисключением случаев, установленных настоящим федеральнымзаконодательством. Движимым и недвижимым имуществом Редакция распоряжается только впределах, не лишающих ее возможности осуществлять деятельность, цели,предмет, виды которой определены настоящим Уставом. Сделки,совершенные Редакцией с нарушением этого требования, являютсяничтожными. 3.9. Права Редакции на объекты интеллектуальной собственности,созданные в процессе осуществления ею хозяйственной деятельности,регулируются законодательством Российской Федерации. 3.10. Редакция самостоятельно распоряжается результатамипроизводственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев,установленных законодательными актами Российской Федерации),полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении Редакции послеуплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов идругих обязательных платежей и перечисления в областной бюджет частиприбыли от использования имущества, находящегося в хозяйственномведении Редакции. 3.11. Остающаяся в распоряжении Редакции часть чистой прибылииспользуется Редакцией в установленном порядке, в том числе на: - внедрение, освоение новой техники и технологий, мероприятия поохране труда и окружающей среды; - увеличение уставного фонда Редакции; - создание резервного фонда Редакции для покрытия убытков; - развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельностиРедакции, пополнение оборотных средств; - строительство, реконструкцию, обновление основных фондов; - проведение научно-исследовательских работ, изучение конъюнктурырынка, маркетинг; - рекламу продукции и услуг Редакции; - приобретение и строительство жилья (долевое участие) дляработников Редакции, нуждающихся в улучшении жилищных условий всоответствии с законодательством Российской Федерации; - материальное стимулирование, обучение и повышение квалификацииработников Редакции. 3.12. Размер резервного фонда Редакции должен составлять не менее5 процентов уставного фонда Редакции. 3.13. Редакции принадлежат исключительные права на использованиеРадиопрограммы в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона РоссийскойФедерации "Об авторском праве и смежных правах". 4. Взаимные права и обязанности собственника имущества Редакции, Редакции, главного редактора 4.1. Собственник имущества Редакции имеет право: а) получать информацию о деятельности Редакции в установленномпорядке; б) осуществлять контроль за использованием по назначению исохранностью принадлежащего Редакции имущества; в) принимать решения о проведении аудиторских проверок,утверждать аудитора и определять размер оплаты его услуг; г) утверждать показатели экономической эффективности деятельностиРедакции и контролировать их выполнение. Собственник имущества Редакции может иметь и другие права,предусмотренные законодательством Российской Федерации. 4.2. Учредитель Радиопрограммы имеет право: а) обязать Редакцию поместить в эфире Радиопрограммы бесплатно ив указанный срок не подлежащее редактированию сообщение или материалот имени Учредителя объемом не более 6 часов эфирного времени в сутки; б) прекратить по предложению Отраслевого органа деятельностьРадиопрограммы в случае отсутствия целесообразности ее выхода; г) передать свои права и обязанности третьему лицу, а равноРедакции, с согласия коллектива журналистов - штатных сотрудниковРедакции. 4.3. Учредитель Радиопрограммы обязан: а) обеспечивать Редакцию необходимой информацией, в том числепутем аккредитации ее журналистов, предварительного извещения озаседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивая стенограммами,протоколами, статистическими материалами, иными документами, созданияблагоприятных условий для производства Радиопрограммы; б) обеспечивать профессиональную и творческую самостоятельностьРедакции, защищать профессиональные интересы журналистов Редакции каклиц, выполняющих общественный долг; в) не вмешиваться в деятельность Радиопрограммы, за исключениемслучаев, прямо предусмотренных Законом Российской Федерации "Осредствах массовой информации" и настоящим Уставом; г) исполнять принятые на себя иные обязательства по отношению кРедакции; д) оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ею своейдеятельности; 4.4. Редакция обязана: а) информировать население в эфире Радиопрограммы о деятельностиУчредителя Радиопрограммы; б) выпускать Радиопрограмму ежедневно, 24 часа в сутки; в) разрешать по доброму согласию споры с УчредителемРадиопрограммы; г) представлять собственнику имущества Редакции отчет орезультатах своей деятельности в установленном порядке; д) выполнять утвержденные в установленном областнымзаконодательством порядке основные показатели экономическойэффективности деятельности областных государственных предприятий; е) возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованиемземли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды,санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровьяработников, населения и др.; ж) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платыв соответствии с федеральным законодательством; з) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда; и) обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальнойзащиты своих работников; к) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическуюотчетность, отчитываться о результатах деятельности и использованииимущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации; л) предоставлять государственным органам информацию в случаях ипорядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 4.5. Право на выпуск Радиопрограммы под заявленным при еерегистрации названием (право на название) принадлежит УчредителюРадиопрограммы. 4.6. Редакция строит свои отношения с другими организациями игражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основедоговоров, соглашений, контрактов. Редакция свободна в выборе предмета и содержания договоров иобязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат законодательству Российской Федерации и настоящемуУставу. 4.7. Для выполнения уставных целей Редакция имеет право впорядке, установленном законодательством Российской Федерации: а) создавать с согласия собственника имущества Редакции филиалы иоткрывать представительства; б) утверждать положения о филиалах, представительствах, назначатьих руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации; в) заключать все виды договоров с юридическими и физическимилицами, не противоречащих законодательству Российской Федерации, атакже целям и предмету деятельности Редакции; г) передавать в залог, сдавать в аренду или вносить имущество ввиде вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ итовариществ, а также некоммерческих организаций в порядке и пределах,установленных федеральным и областным законодательством и настоящимУставом; д) осуществлять внешнеэкономическую деятельность; е) осуществлять материально-техническое обеспечение производстваи развитие объектов социальной сферы; ж) планировать свою деятельность и определять перспективыразвития исходя из основных экономических показателей, наличия спросана выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию; з) определять и устанавливать формы и системы оплаты труда,численность работников, структуру и штатное расписание; и) устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; к) определять размер средств, направляемых на оплату трудаработников Редакции, на техническое и социальное развитие. 4.8. Редакция имеет право привлекать граждан для выполненияотдельных работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров. 4.9. Редакция осуществляет другие права, не противоречащиезаконодательству Российской Федерации, целям и предмету деятельностиРедакции, несет обязанности, может быть привлечена к ответственностипо основаниям и в порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации. 4.10. Редакция осуществляет мероприятия по гражданской обороне имобилизационной подготовке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 5. Управление Редакцией 5.1. Непосредственное управление деятельностью Редакцииосуществляет главный редактор, назначаемый на эту должность иосвобождаемый от должности собственником имущества Редакции. Права и обязанности главного редактора, а также основания длярасторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовымзаконодательством Российской Федерации и трудовым договором,заключаемым от имени Смоленской области с Уполномоченным органом. 5.2. Главный редактор действует от имени Редакции бездоверенности, добросовестно и разумно представляет ее интересы натерритории Российской Федерации и за ее пределами. 5.3. Главный редактор: а) принимает окончательные решения по вопросам производства ивыпуска Радиопрограммы; б) распоряжается имуществом Редакции, включая денежные средства,выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета; в) заключает от имени Редакции договоры, соглашения, обеспечиваетих выполнение; г) издает приказы, обязательные для исполнения работникамиРедакции; д) утверждает структуру и штаты Редакции; е) руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации,решает вопросы оплаты труда, режима работы, социального обеспечения исоциального страхования членов трудового коллектива, определяет ихслужебные обязанности, условия их найма; ж) без доверенности представляет Редакцию в отношениях сгражданами, объединениями граждан, предприятиями, организациями,учреждениями, государственными органами и органами местногосамоуправления, другими юридическими и физическими лицами, а также всуде; з) решает другие вопросы, связанные с деятельностью Редакции. 5.3. В качестве консультативного коллегиального органа приглавном редакторе действует Редакционная коллегия. В состав Редакционной коллегии по должности входит главныйредактор, его заместитель, ответственный секретарь, представителисобственника имущества Радиопрограммы. 5.4. Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане,работающие по трудовым договорам с Редакцией. 5.5. Трудовой коллектив в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации: а) решает вопрос о необходимости заключения коллективногодоговора, рассматривает и утверждает его проект; б) определяет перечень и порядок предоставления сотрудникам (всемработникам) Редакции социальных льгот и компенсаций в пределах,установленных законодательством Российской Федерации; в) решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором. 5.6. Порядок и формы осуществления полномочий трудовогоколлектива определяются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5.7. Взаимоотношения работников и главного редактора, возникающиена основе трудового договора, регулируются законодательствомРоссийской Федерации о труде и коллективным договором. 5.5. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрациейРедакции и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о порядке разрешенияколлективных трудовых споров (конфликтов). 5.6. Состав и объем сведений, составляющих служебную иликоммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются главнымредактором в соответствии с федеральным законодательством. 5.7. Журналистский коллектив Редакции составляют штатныесотрудники Редакции, занимающиеся редактированием, созданием, сборомили подготовкой сообщений и материалов для Редакции. 5.8. Полномочия журналистского коллектива реализуются общимсобранием коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции путемпринятия решений большинством голосов от числа присутствующих приналичии не менее двух третей его состава. 5.9. В компетенцию журналистского коллектива входит: а) рассмотрение вопросов организации творческого процесса вРедакции; б) рассмотрение вопросов, связанных с изменениями заявленных прирегистрации Радиопрограммы сведений, предусмотренных статьей 10 ЗаконаРоссийской Федерации "О средствах массовой информации". 6. Филиалы, представительства 6.1. Редакция по согласованию с собственником ее имущества можетсоздавать филиалы и открывать представительства на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами с соблюдением требованийфедерального законодательства, законодательства иностранныхгосударств, на территории которых создаются филиалы ипредставительства Редакции, если иное не предусмотрено международнымидоговорами Российской Федерации. 6.2. Филиалы и представительства Редакции не являютсяюридическими лицами, наделяются Редакцией имуществом и действуют наосновании утвержденных Редакцией положений. 6.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на ихотдельном балансе, являющемся частью баланса Редакции. 6.4. Руководители филиалов и представительств Редакцииназначаются на должность и освобождаются от должности Редакцией идействуют на основании ее доверенности. 7. Ликвидация и реорганизация Редакции 7.1. Ликвидация либо реорганизация (слияние, присоединение,выделение, разделение, преобразование) Редакции осуществляется наусловиях и в порядке, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством: - по решению собственника имущества Редакции; - по решению суда. 7.2. По окончании ликвидации денежные средства и иное имуществоРедакции, включая выручку от реализации его имущества при ликвидации,после расчетов с кредиторами передаются соответственно в областнойбюджет и государственную казну Смоленской области для дальнейшегоперераспределения в соответствии с областным законодательством. 7.3. При ликвидации и реорганизации Редакции увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации.