Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.05.2003 № 227-р/адм
О приведении учредительных документов областного государственного учреждения "Смоленское качество" в соответствие с федеральным и областным законодательством
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 26.05.2003г. N 227-р/адмг. Смоленск О приведении учредительных документов областного государственного учреждения "Смоленское качество" в соответствие с федеральным и областным законодательством В целях приведения учредительных документов областногогосударственного учреждения "Смоленское качество" в соответствие сфедеральным и областным законодательством: 1. Внести изменения и дополнения в устав областногогосударственного учреждения "Смоленское качество", утвержденныйпунктом 2 распоряжения Администрации Смоленской области от 23.08.2002N 234-р/адм, изложив его в новой редакции (прилагается). 2. Областному государственному учреждению "Смоленское качество"(А.Л.Моисеев) во взаимодействии с Департаментом имущественных иземельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин) осуществитьнеобходимые юридические действия, связанные с приведениемучредительных документов указанного учреждения в соответствие сфедеральным и областным законодательством. 3. Признать утратившими силу пункт 2 распоряжения АдминистрацииСмоленской области от 23.08.2002 N 234-р/адм "О создании областногогосударственного учреждения "Смоленское качество". 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы Администрации Смоленской области В.К.Синицына. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 26.05.2003г. N 227-р/адм г. Смоленск УСТАВ областного государственного учреждения "Смоленское качество" 1. Общие положения 1.1. Областное государственное учреждение "Смоленское качество"(далее по тексту - Учреждение) создано в соответствии с распоряжениемАдминистрации Смоленской области от 23.08.2002 N 234-р\адм "О созданииобластного государственного учреждения "Смоленское качество". 1.2. Учреждение является областной государственной некоммерческойорганизацией. 1.3. Полное официальное название Учреждения: областноегосударственное учреждение "Смоленское качество". Сокращенное наименование: ОГУ "Смолкачество". 1.4. Место нахождения Учреждения: 214000, г.Смоленск,пр.Гагарина, д.10\2. 1.5. Собственником Учреждения является субъект РоссийскойФедерации - Смоленская область, именуемая в дальнейшем Учредитель. От имени Смоленской области полномочия Учредителя Учрежденияосуществляет Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области, именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган. Учреждение находится в ведомственном подчинении Департаментаэкономического развития Смоленской области (далее - Отраслевой орган). 1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленноеимущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета вучреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменноенаименование. 1.7. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными правовыми актами, а также настоящим Уставом. 1.8. Учреждение от своего имени приобретает имущественные инеимущественные права и несет обязанности, выступает истцом иответчиком в суде в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несетУчредитель. 1.10. Учреждение не имеет филиалов и представительств. 1.12. Внесение изменений в настоящий Устав осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в порядке, установленном федеральными областным законодательством. 2. Предмет и цели деятельности Учреждения 2.1. Предметом деятельности Учреждения является: 2.1.1. Осуществление комплекса мероприятий по проведениюгосударственного контроля за соблюдением организациямизаконодательства, регулирующего производство и оборот этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в части, касающейсяполномочий Смоленской области как субъекта Российской Федерации). 2.1.2. Организация и проведение в соответствии с федеральным иобластным законодательством специальных защитных мер, вводимыхСмоленской областью в отношении предназначенной для розничной продажипродукции и оказываемых населению услуг, включающих в себя проверку иконтроль их качества и безопасности. 2.2. Основной целью деятельности Учреждения являетсяпредотвращение поступления на потребительский рынок Смоленской областифальсифицированной, некачественной и опасной продукции и услуг. 2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляетследующие основные виды деятельности: 2.3.1. Участие в разработке требований по безопасности продукциии услуг, а также стандартов, устанавливающих обязательные требования вэтой области, проектов федеральных и областных правовых актов,регулирующих отношения в указанных сферах деятельности Учреждения. 2.3.2. Проведение независимой экспертизы продукции и услуг напредмет соответствия требованиям действующего законодательстваРоссийской Федерации, работ по обязательной и добровольнойсертификации и идентификации продукции и услуг. 2.3.3. Участие в мероприятиях, касающихся вопросов защиты правпотребителей. 2.3.4. Участие в мероприятиях по осуществлению контроля заприменением регулируемых цен на продукцию и услуги. 2.5. Учреждение может осуществлять и иные виды деятельности,установленные федеральным и областным законодательством, а такжевытекающими из функций Учреждения. 2.6. Отдельными видами деятельности, перечень которыхопределяется действующим законодательством, Учреждение можетзаниматься только при наличии лицензии. 3. Имущество Учреждения 3.1. Все имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области и закреплено за Учреждением на правеоперативного управления. Имущество Учреждения считается закрепленным смомента передачи имущества по акту приема - передачи, утвержденномууполномоченным органом, если иное не установлено законом и инымиправовыми актами или решением собственника. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за нимимуществом. Учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете из областногобюджета. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственностирегулируются законодательством Российской Федерации. 3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числефинансовых ресурсов, являются: - средства областного бюджета; - имущество, переданное Учреждению Учредителем; - средства, получаемые от выполнения работ, услуг, реализациипродукции при осуществлении деятельности, разрешенной настоящимУставом; - амортизационные отчисления; - добровольные взносы организаций, предприятий и граждан; - иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации. 3.3. Учреждение имеет право образовывать фонд накопления и фондпотребления, и другие аналогичные по назначению фонды за счет денежныхсредств, получаемых от выполнения работ, услуг, реализации продукциипри осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом иоставшихся в распоряжении Учреждения после уплаты обязательныхплатежей. 4. Организация деятельности Учреждения 4.1. Учреждение строит свои отношения с государственнымиорганами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами всоответствии с федеральным и областным законодательством, в том числена основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров иобязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями,учреждениями, организациями, которые не противоречат действующемузаконодательству, настоящему Уставу. 4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Смоленскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, расположенных на территории Смоленской власти, и организацийнезависимо от форм собственности материалы и информацию по вопросам,входящим в компетенцию Учреждения; - вносить в установленном порядке предложения по входящим вкомпетенцию Учреждения вопросам, требующим решения Главы АдминистрацииСмоленской области, органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления Смоленской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, расположенных на территории Смоленскойвласти; - обращаться в органы прокуратуры и территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти о привлечении кответственности лиц, виновных в выпуске и реализации продукции,оказании услуг, не соответствующих требованиям безопасности икачества, а также в нарушении прав, установленных законами или инымиправовыми актами Российской Федерации; - обращаться в органы прокуратуры с просьбами о принесениипротестов о признании недействительными актов территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Смоленской области и органов местного самоуправления,противоречащих законам, регулирующим отношения в указанных сферахдеятельности Учреждения; - обращаться в суды в порядке, установленном действующимзаконодательством; - создавать филиалы, представительства, утверждать положения оних, принимать решения об их реорганизации и ликвидации; - приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихсяу него финансовых средств; - осуществлять материально-техническое обеспечение и обучениеработников Учреждения; - участвовать в работе межведомственных и международных форумов,конференций и семинаров, взаимодействовать с разрешения Отраслевогооргана с аналогичными органами зарубежных стран; - получать и использовать денежные средства от разрешеннойнастоящим Уставом деятельности; - устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии сдействующим законодательством; - в установленном порядке в пределах сметы определять форму,систему и размер оплаты труда работников Учреждения, размер средств,направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое исоциальное развитие; - пользоваться иными правами, установленными федеральным иобластным законодательством, а также вытекающими из функцийУчреждения. 4.3. Учреждение не вправе использовать амортизационные отчисленияна цели потребления, в том числе на оплату труда работниковУчреждения, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителюУчреждения. 4.4. Учреждение обязано: - нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение обязательств; - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованиемземли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды,нарушением правил безопасности производства, санитарно - гигиеническихнорм и требований по защите здоровья работников, населения ипотребителей продукции, за счет результатов своей деятельности; - обеспечивать гарантированные действующим законодательствомминимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальнойзащиты своих работников; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы и проводить ее индексацию в соответствии сдействующим законодательством; - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическуюотчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующихорганах в порядке и сроки, установленные федеральными и областнымиправовыми актами; - представлять Учредителю необходимую сметно-финансовуюдокументацию в полном объеме утвержденных форм и по видамдеятельности; - выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне имобилизационной подготовке в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными актами. 5. Управление Учреждением 5.1. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности Администрацией Смоленской области. Права и обязанности директора, а также основания для расторжениятрудовых отношений с ним, регламентируются трудовым законодательствомРоссийской Федерации и трудовым договором, заключаемым от имениСмоленской области с Уполномоченным органом. 5.2. Директор действует на принципе единоначалия и несетответственность перед Смоленской областью за последствия своихдействий (бездействия), связанных с руководством деятельностьюУчреждения в соответствии с федеральными и областными законами,настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором. 5.3. Директор: - действует без доверенности от имени Учреждения, представляетего интересы в государственных органах, предприятиях, организациях,учреждениях; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах своейкомпетенции; - совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения,заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правомпередоверия); - открывает расчетные и иные счета; - определяет организационную структуру Учреждения, утверждаетштатное расписание Учреждения; - распределяет обязанности между своими заместителями (в случаеих наличия согласно штатному расписанию), утверждает положения оструктурных подразделениях Учреждения и должностные обязанности егоработников, в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания(поручения, задания), обязательные для всех работников Учреждения; - осуществляет прием на работу и увольнение работниковУчреждения, организует проведение аттестации работников, принимаетрешения о поощрении работников, применении дисциплинарных взысканий; - утверждает нормативно-методические документы, подписываетподготовленные и оформленные в установленном порядке иные документыУчреждения; - осуществляет иные полномочия, установленные федеральным илиобластным законодательством, и возложенные на него соответствующимифедеральными и областными правовыми актами или вытекающие из функцийУчреждения. 5.5. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие наоснове трудового договора, регулируются законодательством о труде. 5.6. Директор Учреждения не вправе: - быть учредителем (участником) юридического лица, являющегосяпроизводителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных иливзаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам),реализуемым Учреждением, а также состоять с таковыми в трудовых илигражданско-правовых отношениях; - занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу вгосударственных органах, органах местного самоуправления, напредприятиях, учреждениях, организациях, общественных объединениях,заниматься предпринимательской деятельностью (в том числеиндивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской; - лично участвовать в управлении, состоять членом органовуправления других хозяйствующих субъектов. 5.7. Непосредственное руководство, координация и контроль задеятельностью Учреждения осуществляется Отраслевым органом. Контроль за эффективностью использования и сохранностьюгосударственного имущества Смоленской области, закрепленного заУчреждением на праве оперативного управления, осуществляетуполномоченный орган. 6. Филиалы, представительства 6.1. Учреждение может создавать филиалы и открыватьпредставительства на территории Российской Федерации с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации, законодательстваиностранных государств по месту нахождения филиалов ипредставительств, международных договоров Российской Федерации. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность отимени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность. 6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами,наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии сположениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а такжеизменения и дополнения указанных положений, утверждаются Учреждением впорядке, установленном законодательством Российской Федерации инастоящим Уставом. 6.3. Имущество филиалов и представительств учитывается на ихотдельном балансе и на балансе создавшего их Учреждения. 6.4. Руководители филиалов и представительств назначаются надолжность и освобождаются от должности руководителем Учреждения,наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности,выданной им руководителем Учреждения. 7. Ликвидация и реорганизация Учреждения 7.1. Ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение,выделение, разделение, преобразование) Учреждения осуществляется наусловиях и в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконодательством: - по решению Учредителя; - по решению суда. 7.2. Ликвидация и реорганизация Учреждения проводится в порядке,установленном правовыми актами Российской Федерации и Смоленскойобласти. 7.3. По окончании ликвидации денежные средства, оставшиеся послерасчетов с кредиторами, и имущество Учреждения передаются,соответственно, в областной бюджет и государственную казну Смоленскойобласти для дальнейшего перераспределения в соответствии сзаконодательством. 7.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации.