Решение от 28.04.2006 г № 279

О ходе выполнения муниципальной целевой программы «Развитие туризма в городе-герое Смоленске на 2003 — 2007 гг.» в 2005 году


Заслушав отчет заместителя начальника управления культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска В.П. Губы о ходе выполнения муниципальной целевой программы "Развитие туризма в городе-герое Смоленске на 2003 - 2007 гг." в 2005 году, руководствуясь статьей 25 Устава города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1.Отчет о ходе выполнения муниципальной целевой программы "Развитие туризма в городе-герое Смоленске на 2003 - 2007 гг." в 2005 году и систему программных мероприятий на 2006 - 2007 гг. утвердить.
2.Администрации города Смоленска (В.Н. Халецкий):
2.1.Обеспечить финансирование в 2006 году программных мероприятий в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие туризма в городе-герое Смоленске на 2003 - 2007 гг.".
3.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по социальной сфере (Г.В. Журавкова).
Председатель Смоленского
городского Совета
С.А.ЛЕБЕДЕВ
ОТЧЕТ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ-ГЕРОЕ СМОЛЕНСКЕ
НА 2003 - 2007 ГГ." УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ, ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ
И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
28 февраля 2003 года была принята на 37-й сессии городского совета II-го созыва муниципальная целевая программа "Развитие туризма в городе-герое Смоленске на 2003 - 2007 годы", основными задачами которой являлись: разработка механизма согласования и учета интересов структурных подразделений органов местного самоуправления и других субъектов туристской деятельности;
- создание базы данных по туристическому ресурсу;
- разработка нормативных документов и системы налоговых и кредитных льгот в сфере деятельности, развивающей внутригородской туризм;
- проведение работ по благоустройству исторического ядра города;
- содействие развитию материальной базы туризма;
- рекламно-информационное обеспечение продвижения туристического продукта Смоленска на внутреннем и внешнем рынках;
- кадровое и научное обеспечение развития туризма.
Основной задачей Управления культуры, внешних связей и туризма как координатора Программы являлось выполнение мероприятий первого этапа программы, рассчитанного на 2003 - 2005 годы. В соответствии с утвержденным бюджетом города на указанные годы объем финансирования целевой программы составил 1500000 руб. в 2004 году и 1000000 руб. в 2005 году. Реализованные мероприятия программы (приложения N 1, N 2) позволили отрасли продвинуться в рекламно-информационной деятельности, укрепить межотраслевую координацию действий между предприятиями торговли, общественного питания, транспорта, гостиничного комплекса.
В отчетном периоде была продолжена работа по формированию современного туристского рынка, на котором в настоящее время представлены туристские предприятия различных форм собственности: государственные, муниципальные, частные. Последние занимают лидирующее место в туристской отрасли города. В городе Смоленске на сегодняшний день работают порядка 58 туристических фирм, которые в большей степени ориентированы на продажу турпродукта международного выездного туризма московских и белорусских туроператоров. Организацией туров по местному региону, развитием различных видов туризма занимаются 6 турфирм: "Смоленск-турист", "Меридиан", "На семи холмах", "Интурист", "Соколья гора", "Ривьера-тур". Основное внимание в работе с турфирмами уделялось проблемам, связанным с развитием внутреннего и въездного туризма. Как показывает статистика, жители города и области отдают предпочтение посещению по туристским путевкам санаториев им. Н.М. Пржевальского, "Красный Бор", турбазы "Сапшо" - 77,1% от числа обслуженных туристов (Москвы - 18,9%, Санкт-Петербурга - 3,0%). За последнее время наблюдается увеличение потока туристов как в город Смоленск, так и по области в целом. В 2003 году турорганизациями были обслужены 182 тыс. российских туристов и 30 тыс. иностранцев. В 2004 году нас посетили 200 тысяч туристов, 32 тысячи из которых - иностранцы. По предварительным подсчетам в 2005 году также предполагался рост пребывавших в городе туристов. Этому во многом способствовала рекламно-информационная работа и представление города Смоленска как культурно-исторического центра, привлекательного для туристов, на таких международных выставках как "MITT" (г. Москва), "MITF" (г. Москва), "Отдых-2005", Минская туристическая биржа "TURBUSINESS". Участие в таких мероприятиях позволило закрепить статус города Смоленска как динамично развивающегося туристского центра, способствовало формированию положительного имиджа города.
Была проведена координационная работа по организации участия турфирм Смоленска в этих отраслевых выставках. В результате Смоленск был заявлен на крупнейших международных форумах туризма в Москве и в Минске, к городу Смоленску появился интерес, материалы о турресурсах города и региона появились в профессиональных московских изданиях - журналах "Туризм: практика, проблемы, перспективы", "Турбизнес", "Российская туристическая газета" и др. Смоленские турфирмы, поработав на выставках, получили возможность познакомиться с опытом других регионов, заключить договоры на прием туристов с новыми партнерами. Традиционным стало проведение городской туристской выставки-ярмарки "Время отпусков", работа которой состоялась в 3-й раз 9 мая 2005 года. Это мероприятие в большей степени рассчитано на жителей города Смоленска. Цель его, в первую очередь, - познакомить смолян с историко-культурным потенциалом их родного города, предложениями туристических фирм по организации воскресного отдыха и летних отпусков. В работе фирм появилось новое направление - туры выходного дня или клубные туры. Так, центр молодежного и семейного отдыха "Меридиан", организуя подобные туры, объединяет людей, интересующихся историей родного края, литературой, музыкой, живописью. Особо популярными среди смолян стали такие экскурсии, как "Смоленск литературный", "Пушкин в Смоленске", программа "Женщины столетия": экскурсия "М.К. Тенишева в Смоленске"; экскурсия "Смоленск купеческий", "Загадки и тайны Смоленской крепости" и др.
Общая тенденция роста объема туристических услуг подтверждается анализом деятельности туристических предприятий "Смоленсктурист", "Меридиан", "На семи холмах". Организация работы этих фирм на городской туристской выставке-ярмарке "Время отпусков" в 2003, 2004, 2005 годах, а также представление их на стенде "Туризм" на других выставочных мероприятиях города (таких, например, как ежегодная выставка "Товары и услуги малого бизнеса") является эффективной некоммерческой рекламой туристических возможностей города, которая способствует очевидному росту потока туристов по направлениям внутреннего и въездного туризма.
Так, анализ показателей производственно-финансовой деятельности одной из туристических фирм "Смоленсктурист" в 2004 - 2005 году показывает рост:
1.Общего количества принятых в г. Смоленске туристов с 4110 в 2004 году до 4750 в 2005 году.
2.Общего количества обслуженных туристов с 7740 в 2004 году до 8626 в 2005 году.
3.Общего количества экскурсантов (однодневных посетителей) с 21730 в 2004 году до 34466 в 2005 году.
4.Объема туристско-экскурсионных услуг с 10640 тыс. рублей в 2004 году до 12894 тыс. рублей в 2005 году.
Бюджетный эффект деятельности унитарного предприятия туристско-экскурсионного центра "На семи холмах" (создан постановлением главы города Смоленска от 01.09.2003 N 1637) в 2004 году составил порядка 2,5 миллиона рублей общего объема туристско-экскурсионных услуг. "На семи холмах" за год работы принял 79 многодневных туристических групп, что составляет 5650 туро/дней обслуживания. В среднем один турист жил в Смоленске 2,7 дня. Было принято 30 экскурсионных групп. Основной поток туристов был из Санкт-Петербурга и Москвы.
Для продвижения смоленского турпродукта большое внимание было уделено подготовке и проведению региональных мероприятий, которые позволяют скоординировать совместные усилия городских и областных структур по развитию туротрасли города и региона.
В целях выполнения программы и организации четкого взаимодействия Управления культуры, внешних связей и туризма городской администрации и отдела культурного наследия и туризма Департамента Смоленской области по культуре определены и проводятся совместные мероприятия, предусматривающие долевое финансовое участие сторон (выставки, информационно-рекламные туры по средствам размещения, объектам показа, экспозициям Смоленского государственного музея-заповедника, ежегодное подведение итогов конкурса "Лучшие в туриндустрии Смоленщины"). В декабре 2005 года было заключено соглашение с Департаментом Смоленской области по культуре о совместном финансировании отдельных мероприятий, включенных в областную целевую программу "Развитие туризма в Смоленской области" (приложение N 3).
В плане взаимодействия с Торгово-промышленной палатой было подготовлено участие в III городской универсальной выставке "Товары и услуги малого бизнеса" на стенде "Туризм" ведущих фирм Смоленска, занимающихся въездным туризмом (22 - 23 октября 2004 г.), проведены ярмарка предложений для населения в преддверии летних отпусков (28 апреля 2005 г.), межрегиональный семинар с туристскими фирмами на тему "Региональные особенности развития международных связей и туризма".
Совместно с Вяземским филиалом Российской Международной Академии туризма в целях кадрового и научного обеспечения развития туристской отрасли 10 - 11 марта 2005 г. была проведена Международная научно-практическая конференция "Формирование нравственного, патриотического и духовного потенциала личности на примерах героических событий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. с использованием рекламных туристских маршрутов".
Одной из задач по реализации программных мероприятий является привлечение к работе по развитию внутреннего и въездного туризма средств массовой информации, освещение в СМИ мероприятий по поддержке развития туризма. Главный принцип этого взаимодействия - открытость и доступность для формирования положительного имиджа туристических возможностей города. С этой целью 25 февраля 2004 года для представителей средств массовой информации города был организован и проведен рекламно-информационный тур на ПО "Кристалл". 20 июля 2005 года проведен информационный тур по отделам Смоленского государственного музея-заповедника для работников смоленских СМИ, руководителей и экскурсоводов туристских фирм. Подготовлен справочно-информационный материал о культурно-туристском потенциале города для Московского государственного института туризма и гостеприимства (кафедра менеджмента) для последующей обработки и опубликования в центральных СМИ. В период 2004 - 2005 гг. были подготовлены и опубликованы в местных и центральных журналах и газетах около 80 публикаций.
С целью показа достопримечательностей и средств размещения города 22 - 24 ноября 2004 года и 13 - 14 декабря 2005 года проводились рекламно-информационные туры для руководителей ведущих туристических компаний Москвы, Калуги, Санкт-Петербурга, Минска, Варшавы, представителей центральных профессиональных в области туризма газет и журналов.
Была продолжена работа по сбору и оформлению материалов для последующего издания рекламно-информационной продукции о культурных и исторических достопримечательностях города и области. Были изданы буклеты "Добро пожаловать в Смоленск", "Музеи Смоленска", "Реконструкция событий 1812 года", "Музей "Смоленщина в годы Великой Отечественной войны", "Смоленск православный", "Вас приглашает Смоленщина", карта-схема "Смоленск", буклет "Смоленск - город русской славы". Собраны материалы и готовятся к изданию буклеты "Викинг-Нево", "Национальный парк "Смоленское Поозерье", "Смоленск и Тюль - города-побратимы", "Смоленские маршруты: туризм и отдых".
В целях выполнения мероприятий программы по кадровому и научному обеспечению развития туризма проводилась работа по привлечению к изучению туристско-рекреационных ресурсов города ученых и практиков в области организации турсервиса. Так, 14 апреля 2005 года подготовлен и проведен круглый стол совместно со Смоленским гуманитарным университетом на тему "Международная деятельность администрации города Смоленска и перспективы развития туризма". 20 сентября 2005 года было принято участие в научно-практической конференции "Смоленщина в стратегии развития туристского бизнеса", также состоявшейся в Смоленском гуманитарном университете. 22 - 23 декабря 2005 года проведен межрегиональный семинар с туристскими фирмами на тему "Региональные особенности развития международных связей и туризма" с участием вице-президента Всероссийского народного туристского общества К.С. Савельева и профессором международной академии туризма В. Ирисовой.
В настоящее время ведется работа по обновлению на официальном сайте Администрации города Смоленска раздела "Туризм и путешествия" на русском и английском языках, подготовлена информация о средствах размещения, произведена фотосъемка предприятий питания и отдыха, сделан перевод на английский язык по объектам показа и достопримечательностям города.
В отчетный период была продолжена работа по анализу развития материальной базы предприятий гостиничного типа. Коллективные средства размещения (гостиницы, мотели, дома для приезжих) занимают центральное место в туристской индустрии. За 2004 - 2005 годы наблюдается сокращение номерного фонда гостиничных предприятий при одновременном увеличении номеров типа "люкс", "полулюкс", "апартаменты". Из года в год спрос на данные типы номеров растет. Идет процесс снижения показателей по единовременной вместимости гостиничных предприятий. Тем не менее, одной из причин слабого развития внутреннего и въездного туризма остается несоответствие уровня предприятий гостиничного типа современным стандартам и требованиям потребителей туристско-экскурсионных услуг, а также недостаток информации по наличию в городе средств размещения различных категорий. Основной поток туристов обслуживают четыре гостиницы города: "Россия", "Центральная", "Патриот", мотель "Феникс". Была проведена работа по обновлению реестра средств размещения (гостиниц, турбаз, баз отдыха и т.д.) в Смоленске, в который вошли сведения о количестве номерного фонда и о наличии услуг в 20 предприятиях гостиничного типа (приложение N 4). Отсутствие новых гостиниц приводит к снижению конкуренции в этом сегменте туристского рынка. Существующие гостиницы не стремятся улучшать качество предоставляемых услуг. Вяло ведут реконструкцию, не проводят активную рекламную политику. Это обусловлено тем, что все гостиницы осуществляют свою деятельность как независимые коммерческие структуры.
Дефицит современной туристской инфраструктуры сегодня является главным тормозом увеличения объемов работы на прием. Поэтому содействие в разработке и реализации инвестиционных проектов является важнейшей задачей. Необходимо публиковать аналитические и методические материалы по этой проблеме в региональных, федеральных и международных каталогах инвестиционных проектов, сформировать полноценный реестр городских и региональных ресурсов.
Приоритетным направлением в перспективной деятельности должны оставаться: развитие экологического туризма, развитие детского и юношеского туризма, становление статистического учета в туризме, разработка предложений по усовершенствованию инвестиционной политики в сфере туризма, оказание поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, деятельность которых ориентирована на туристскую сферу, содействие внедрению инновационных технологий в туристское обслуживание, укрепление материально-технической базы индустрии, разработка новых туристских маршрутов.
Заместитель начальника
управления культуры,
внешних связей и туризма
В.П.ГУБА
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА 2006 - 2007 ГГ. (МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ-ГЕРОЕ СМОЛЕНСКЕ
НА 2003 - 2007 ГГ.")
N




Мероприятия




Срок
исполнения



Исполнители




Финансирование
из средств
федерального
бюджета
(тыс. руб.)
Финансирование
из средств
областного
бюджета
(тыс. руб.)
Финансирование
из средств
городского
бюджета
(тыс. руб.)
Другие
источники
финансирования
(тыс. руб.)

1.


Нормативное,     правовое     и
организационно-методическое
обеспечение развития туризма
      
1.1.







Организация      информационной
поддержки   субъектов    малого
предпринимательства       сферы
туризма:
- телепередача "Бизнес-неделя";
-      официальный       сервер
Администрации города Смоленска

2006 год;
2007 год






Управление               по
потребительскому  рынку   и
развитию
предпринимательства,
информационно-аналитический
отдел,      комитет      по
информационным  ресурсам  и
телекоммуникациям
  
100,0
100,0






 
1.2.














Совершенствование и  обновление
новой        базы        данных
инфраструктуры         туризма,
включая:
- туристические фирмы;
-      объекты      размещения,
гостиницы;
- транспортное обеспечение;
-     объекты     общественного
питания;
-    объекты     туристического
показа;
- туристические маршруты;
-   объекты    развлекательного
комплекса
2006 год;
2007 год













Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
подразделения Администрации
города Смоленска











    
1.3.






Создание банка данных объектов,
площадок, земельных участков (с
полной              технической
характеристикой), которые могут
использоваться              для
строительства          объектов
инфраструктуры туризма
2006 год;
2007 год





Управление   муниципального
строительства,   управление
архитектуры               и
градостроительства



    
1.4.























Мероприятия,  направленные   на
защиту  прав   потребителей   и
повышение              качества
туристических услуг:
- проведение  смотров-конкурсов
предприятий  сферы  туристского
обслуживания гостиниц;
-  организация  проверок  вновь
организованных    туристических
фирм и агентств в г. Смоленске;
-     занятия     в      Центре
потребительского   просвещения:
тема "Здоровый отдых";
тема "В отпуск за границу";
-  рассмотрение   заявлений   и
обращений  граждан  по   фактам
нарушения их прав при получении
туристических услуг;
-  разработка  рекомендаций  по
заключению договора на оказание
туристических      услуг      и
размещение  их  на  официальном
сервере    Администрации     г.
Смоленска



2006 год


2007 год


май 2006 г.;
апрель    2007
года

2006 год;
2007 год


2006 год;
2007 год




Управление               по
потребительскому   рынку  и
развитию
предпринимательства,
управление        культуры,
внешних связей и туризма


















  
100,0
100,0






















 
1.5.


Освещение в СМИ мероприятий по
поддержке развития туризма

2006 год;
2007 год

Информационно-аналитический
отдел, управление культуры,
внешних связей и туризма
    
1.6.




Создание      перечня      ЛПУ,
участвующих в  оказании  помощи
туристам,  приезжающим   в   г.
Смоленск по  разным  нозологиям
(заболеваниям)
2006 год;
2007 год



Управление здравоохранения




    
1.7.

Обеспечение медицинской  помощи
в местах массовых мероприятий
2006 год;
2007 год
Управление здравоохранения

    
1.8.




Взаимодействие    с     другими
регионами   России   в   рамках
секции           "Муниципальное
здравоохранение"     Ассоциации
Российских городов
2006 год;
2007 год



Управление здравоохранения




    
1.9.



Создание буклета  вышеуказанных
объектов,   другой    рекламной
продукции  (пакеты  документов,
видеофильмы и т.д.)
2006 год;
2007 год


Управление здравоохранения



    
2.

Мероприятия   по    привлечению
инвестиций
      
2.1.






Создание      базы       данных
инвестиционных        проектов,
планируемых  к   реализации   в
сфере туризма,  презентация  их
на   инвестиционных    форумах,
выставках,  круглых  столах   с
целью привлечения инвестиций
2006 год;
2006 год





Управление по инвестициям






    
2.2.







Проведение      систематической
работы       по       включению
разработанных     организациями
сферы  туризма   инвестиционных
проектов в заявки на  получение
финансирования     в     рамках
федеральных   и    региональных
целевых программ
апрель    2006
года,   апрель
2007 года





Управление по инвестициям







    
2.3.










Оказание             содействия
инвестиционной     деятельности
предприятий,     занятых      в
инфраструктуре    туризма,    в
соответствии  с  Положением   о
порядке   оказания   содействия
инвестиционной деятельности  на
территории  города   Смоленска,
утвержденного          решением
Смоленского  городского  Совета
от 25.06.1999 N 393
2006 год;
2007 год









Управление по инвестициям










    
2.4.







Проведение работы по размещению
инвестиционных   проектов    на
официальных            серверах
Администраций        Смоленской
области  и  города   Смоленска,
в  сборниках,   справочниках  и
других   печатных   изданиях  с
целью привлечения инвесторов
2006 год;
2007 год






Управление по  инвестициям,
комитет  по  информационным
ресурсам                  и
телекоммуникациям,
информационно-аналитический
отд.


    
2.5.







Финансовое          обеспечение
инвестиционных         проектов
субъектов                малого
предпринимательства        всех
отраслей  экономики,   в   т.ч.
сферы       туризма,      путем
субсидирования       процентной
ставки за кредит
2006 год







Управление               по
потребительскому   рынку  и
развитию
предпринимательства,
финансово-казначейское
управление,  управление  по
инвестициям

  
1200,0







 
3.

Развитие   материальной    базы
инфраструктуры туризма
      
3.1.


Реставрация ограды с подпорными
стенками ансамбля Соборной горы
(западный участок)
2006 год


"Центр    по    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
800,0


   
3.2.


Прясло N 1 от башни Волкова  до
Днепровских  ворот   Смоленской
крепости, г. Смоленск
2006 год


"Центр    по    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
1000,0


   
3.3.


Черепичная       кровля       и
противоаварийные   работы    по
церкви Сошествия Святого Духа
2006 год


Смоленский  государственный
музей-заповедник

1500,0


   
3.4.


Вознесенский   собор   ансамбля
Вознесенского  монастыря   XVII
века, г. Смоленск
2006 год


Смоленский  государственный
музей-заповедник

900,0


   
3.5.



Музей "Русская старина", здание
бывшего
историко-этнографического музея
княгини М.К. Тенишевой
2006 год



Смоленский  государственный
музей-заповедник


700,0



   
3.6.

Здание Дворянского собрания, г.
Смоленск, ул. Глинки, 3
2006 год

Смоленская        областная
филармония
1500,0

   
3.7.


Непредвиденные          расходы
(противоаварийные работы)

2006 год


"Центр    по    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
150,0


   
3.8.


Королевский бастион


2007 год


"Центр    по    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
1000,0


   
3.9.


Проектные работы:
Королевский бастион,
г. Смоленск
2007 год


"Центр    по    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
250,0


   
3.10.


Проектные работы:
памятник Софийскому полку,
г. Смоленск
2007 год


"Центр    по    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
150,0


   
3.11.


Памятник Софийскому полку


2007 год


"Центр    по    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
950,0


   
3.12.


Реставрация прясел N 23, 25, 26
Смоленской     крепости,     г.
Смоленск
2007 год


"Центр    по    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
6500,0


   
3.13.


Непредвиденные          расходы
(противоаварийные работы)

2007 год


"Центр    но    охране    и
использованию    памятников
истории и культуры"
150,0


   
3.14.


















Создание новых экспозиций:
-  создание  и  открытие  новой
экспозиции       художественной
галереи (ул.  Коммунистическая,
4);
-     создание     стационарной
экспозиции     музея     "Башня
Громовая"  (ко  Дню   народного
Единства);
-     создание     стационарной
экспозиции    музея    "Русская
старина"   (воссоздание   музея
М.К. Тенишевой к  150-летию  со
дня  рождения  М.К.  Тенишевой)
(ул. Тенишевой, 7);
-     создание     стационарной
экспозиции исторического  музея
(с древнейших времен до  X  в.)
(ул. Ленина, 8)
сентябрь, 2006
год


4 ноября, 2006
год


2007  -   2008
гг.




2007  -   2008
гг.


Смоленский  государственный
музей-заповедник

















    
3.15.




Заднепровский район:
-  текущий   ремонт   дорог   и
тротуаров;
-     содержание      остановок
городского транспорта
2006 год




УЖКХ




  
8330,0

700,0

 
3.16.






Ленинский район:
-  текущий   ремонт   дорог   и
тротуаров;
-     содержание      остановок
городского транспорта;
-    выполнение    работ     по
безопасности дорожного движения
2006 год






УЖКХ






  
4740,0

700,0

400,0

 
3.17.




Промышленный район:
-  текущий   ремонт   дорог   и
тротуаров;
-     содержание      остановок
городского транспорта
2006 год




УЖКХ




  
4900,0

800,0

 
4.


Создание и  продвижение  имиджа
города      Смоленска       как
привлекательного для туристов
      
4.1.







Проведение бизнес-недели "Малый
бизнес   города  Смоленска",  в
рамках которой будут проведены:
семинары,   выставки,   круглые
столы,   конкурсы,   участие  в
городской            туристской
выставке-ярмарке         "Время
отпусков"
2006 год;
2007 год






Управление               по
потребительскому  рынку   и
развитию
предпринимательства,
управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
фонд "Паритет",  Смоленская
Торгово-промышленная палата
  
30,0 + 80,0
50,0 + 80,0






 
4.2.




Проведение праздников народного
календаря:   Крещение,   Зимние
Святки,     Сороки,     Вербное
воскресенье,   Святая    Пасха,
Духов день
2006 год;
2007 год



Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
учреждения культуры


  
50,0
50,0



 
4.3.


Празднование Дня города


сентябрь  2006
года;
2007 год
Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
учреждения культуры
  
700,0

700,0
 
4.4.





Проведение    театрализованного
праздника  на   археологическом
комплексе          "Гнездовские
курганы",    посвященного   Дню
славянской    письменности    и
культуры
май 2006 года;
2007 год




Дом культуры м-на Гнездово





  
60,0
60,0




 
4.5.


Проведение кинофестиваля "Новое
кино: XXI век"

сентябрь  2006
года;
2007 год
Управление        культуры,
внешних связей и туризма

  
1000,0
1000,0

 
4.6.


Проведение         музыкального
фестиваля  современной   музыки
"Смоленский проект"
ноябрь    2006
года;
2007 год
Центр культуры


  
80,0
80,0

 
4.7.


Чтение лекций в  звездном  зале
обсерватории,   наблюдение   за
звездным небом в обсерватории
в течение года
2006 год
2007 год
Планетарий


    
4.8.


Проведение     выставок-ярмарок
декоративно-прикладного
искусства "Город мастеров"
в течение года
2006 год
2007 год
Управление        культуры,
внешних связей и туризма

    
4.9.










Проведение          фольклорных
праздников народного календаря:
- праздник Параскевы (ноябрь);
-  "Пришла  Коляда",   "Святки"
(январь);
- "Масленица" (февраль);
-   "Приди,   весна    красная"
(апрель);
-  "Благовещение   или  Встреча
весны и прилета птиц" (апрель);
- "Троица" (май - июнь)
2006 год;
2007 год









Смоленский  государственный
музей-заповедник









    
4.10.



















Событийный туризм (мероприятия,
посвященные известным личностям
Смоленщины    и    историческим
датам).
Циклы мероприятий:
-  45  лет   Дню   космонавтики
(апрель);
- 65 лет со дня начала  Великой
Отечественной войны (июнь);
- 65 лет  Смоленскому  сражению
1941 г. (июнь);
- 410 лет начала  строительства
Смоленской   крепостной   стены
(ноябрь);
-  25  лет  со   дня   создания
музея-усадьбы    М.И.    Глинки
(май);
-  195  лет  со  дня  начала  1
российской Отечественной  войны
(1812 г.) (июнь)
2006 год;
2007 год


















Смоленский  государственный
музей-заповедник


















    
4.11.







































Образовательно-воспитательные,
культурно-досуговые           и
развлекательные мероприятия:
-     экскурсии      (обзорные,
тематические)  по   экспозициям
музеев.
Образовательные программы:
- "Шаги по  траве"  (для  детей
дошкольного возраста);
- "Ты - житель древнего города"
(для   детей   дошкольного    и
младшего школьного возраста);
-   "Путешествие   в    прошлое
Смоленска"    (для     учащихся
средних классов);
-    "Узелки     на     память"
(этнологическая  программа  для
детей  дошкольного  и  младшего
школьного возраста);
- "Народный костюм"  (программа
этнопедагогики  для   студентов
СГУ);
-  "Азбука  Смоленского   края"
(совместно с ИУУ  для  учащихся
школ).
Лектории:
- "Вспоминая войну";
- "Подвигам жить в веках";
- по изоискусству;
-   досуговый   лекторий    для
ветеранов центра "Вишенки";
- циклы  экологических  лекций,
лекций по "Истории православной
культуры земли Смоленской";
-     тематические      вечера,
утренники,
театрализованно-пластические
игры "Такие разные люди",  игра
"Путешествие   по    крепостной
стене" и др.
2006 год;
2007 год






































Смоленский  государственный
музей-заповедник






































    
4.12.


Организация посещения  филиалов
музея-заповедника   школьниками
г. Смоленска
2006 год;
2007 год

Смоленский  государственный
музей-заповедник

    
4.13.






























Фондовые выставки:
- "О хвостах, носах и еще кое о
чем.   Скульптура,    живопись,
графика"   (Выставочный    зал,
февраль);
-    "Нить    жизни"     (музей
"Смоленский лен", май);
-       "Выставка       грибов"
(Исторический музей,  август  -
сентябрь);
-   музей   "Русская   старина"
(Исторический музей, ноябрь);
- "Смоленск: фотография в твоем
альбоме     (с     привлечением
семейных  альбомов  жителей  г.
Смоленска)"       (Исторический
музей, сентябрь);
-  "Смоленск.  Лето  1941   г."
Выставка-реконструкция        к
65-летию со дня начала  Великой
Отечественной   войны    (музей
"Смоленщина   в   годы  Великой
Отечественной    войны   1941 -
1945 гг.", май);
-  "Выставка   моделей   боевой
техники СССР и Германии периода
Великой  Отечественной   войны.
Авторская     коллекция      М.
Малицкого" (музей "Смоленщина в
годы   Великой    Отечественной
войны 1941 - 1945 гг.", май)
2006 год






























Смоленский  государственный
музей-заповедник





























    
4.14.




Проведение     семинаров     по
информационным   технологиям  и
информационно-ознакомительных
туров   для   муниципальных   и
школьных музеев
2006 год;
2007 год



Смоленский  государственный
музей-заповедник



    
4.15.




Выпуск   буклетов   и   наборов
открыток  музеев  г.  Смоленска
(совместно    с     управлением
культуры,  внешних   связей   и
туризма)
2006 год;
2007 год



Смоленский  государственный
музей-заповедник,
управление        культуры,
внешних связей и туризма

  
30,0
30,0



 
4.16.















Проведение           праздника,
посвященного Дню  защиты  детей
"Пусть детство звонкое смеется"
по   программе   "Дети   города
Смоленска":
бесплатное            посещение
мероприятий для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения
родителей,   находящихся    под
опекой в семьях граждан  города
Смоленска,   и    воспитанников
Смоленского         дошкольного
детского  дома,  Детского  дома
семейного  типа  "Гнездышко"  и
Смоленского  областного  приюта
для детей и подростков
2006 год;
2007 год














Управление  образования   и
молодежной        политики,
управление     опеки      и
попечительства












    
4.17.


Создание пакета документов  для
реализации             плановых
образовательных услуг
2006 год;
2007 год

Управление  образования   и
молодежной политики

    
4.18.

Создание полевых  туристических
лагерей
2006 год;
2007 год
Управление  образования   и
молодежной политики
    
4.19.


Организация посещения  филиалов
музея-заповедника   школьниками
города Смоленска
2006 год;
2007 год

Музей-заповедник,
управление  образования   и
молодежной политики
    
4.20.


Обеспечение уборки территорий у
памятников,  очистка  водных  и
экологических объектов
2006 год;
2007 год

Управление  образования   и
молодежной политики, УЖКХ

    
4.21.


Проведение            ежегодных
туристических слетов учащихся и
студентов г. Смоленска
2006 год;
2007 год

Управление  образования   и
молодежной политики

    
4.22.







Поддержка   программ    детских
молодежных
туристско-краеведческих
клубов           "Викинг-Нево",
"Порубежье",    "Бастион"     и
вовлечение детей-сирот и детей,
оставшихся    без     попечения
родителей
2006 год;
2007 год






Управление  образования   и
молодежной        политики,
управление     опеки      и
попечительства,  управление
культуры, внешних связей  и
туризма


    
4.23.

Долевое участие в туристическом
проекте "Из варяг в греки"
2006 год

Управление        культуры,
внешних связей и туризма
  
30,0

 
4.24.


Проведение открытого Чемпионата
города по  технике  пешеходного
туризма
2006 год;
2007 год

Управление  образования   и
молодежной политики

    
4.25.













Участие    во    всероссийских,
международных  и   региональных
туристских выставках:
- "MITT", г. Москва, март;
- "MITF", г. Москва, май;
- "Отдых-2006",    г.   Москва,
сентябрь;
- 12-я Международная туристская
выставка "Турбизнес", г. Минск,
ноябрь;
-                 туристическая
выставка-ярмарка
"INWETEX-2006",              г.
Санкт-Петербург, октябрь
2006 год;
2007 год












Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре










 
250,0
250,0












155,0
155,0












 
4.26.




Рекламно-информационное
продвижение         туристского
продукта г. Смоленска и области
при  помощи  средств   массовой
информации
2006 год;
2007 год



Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре

 
30,0
30,0



30,0
30,0



 
4.27.




Установка  и  обновление  в  г.
Смоленске       и       области
информационных    и    памятных
знаков  на  объектах  массового
туристского посещения
2006 год;
2007 год



Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре

 
60,0
60,0



20,0
45,0



 
4.28.






Создание
туристско-информационного
центра      при       областном
государственном      учреждении
культуры            "Смоленский
государственный
музей-заповедник"
2006 год;
2007 год





Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре



 
110,0
110,0





20,0
20,0





 
4.29.



Проведение конкурса  "Лучшие  в
туристской     индустрии     на
Смоленщине"

2006 год;
2007 год


Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре
 
70,0
80,0


40,0
40,0


 
4.30.










Создание    торгово-ремесленных
рядов "Смоленское подворье"









2006 год;
2007 год









Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области     по    культуре,
управление               по
потребительскому  рынку   и
развитию
предпринимательства,
управление   муниципального
имущества,       управление
земельных отношений
 
65,0
65,0









65,0
65,0









 
4.31.


Проведение          культурного
российско-норвежского   проекта
"На веслах на Восток"
2006 год;
2007 год

Управление  образования   и
молодежной политики

    
4.32.



Проведение            городской
туристической  выставки-ярмарки
"Время отпусков"

май 2006 г.;
май 2007 г.


Управление        культуры,
внешних  связей  и туризма,
туристические   предприятия
города
  
50,0
50,0


 
4.33.



Выпуск          полиграфической
продукции


2006 год;
2007 год


Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре
 
280,0
260,0


325,0
325,0


 
4.34.



Разработка и обустройство новых
туристических маршрутов


2006 год;
2007 год


Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре
 
40,0
50,0


20,0
20,0


 
4.35.


Организация    и     проведение
выставок и вернисажей  мастеров
ДПИ
2006 год;
2007 год

Управление        культуры,
внешних связей и туризма

    
4.36.



Участие    в    подготовке    и
проведении   IV   регионального
фестиваля "Рыбацкая  кухня"  на
озере Баклановское
2006 год;
2007 год


Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Национальный           парк
"Смоленское Поозерье"
  
25,0
30,0


 
4.37.




Проведение       международного
соревнования   по   спортивному
ориентированию и туризму команд
городов-героев "Турнир на  приз
Пржевальского"
26  -  28  мая
2006 года    -
2007 год


Управление        культуры,
внешних связей и туризма



  
30,0
30,0



 
4.38.




Организация    и     проведение
выездного  заседания  Правления
Международной        Ассоциации
"Породненные     Города"      в
Смоленске
15 - 17  марта
2006 года



Управление        культуры,
внешних связей и туризма



  
95,0




 
4.39.




Создание на  официальном  сайте
Администрации города  Смоленска
раздела "Туризм и путешествия"


2006 год;
2007 год



Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
комитет  по  информационным
ресурсам                  и
телекоммуникациям
    
4.40.




Ежегодное            проведение
ознакомительных    туров     по
достопримечательностям       г.
Смоленска   и    области    для
специалистов турбизнеса
2006 год;
2007 год



Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре

 
30,0
30,0



30,0
30,0



 
4.41.





Участие Смоленской  молодежи  в
работе      региональных      и
международных        молодежных
лагерей      и       вовлечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
2006 год;
2007 год




Управление  образования   и
молодежной        политики,
управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
управление     опеки      и
попечительства
    
4.42.





Международное и межрегиональное
сотрудничество по обмену опытом
в  сфере  оказания   помощи   в
организации временной занятости
и  трудоустройства  молодежи  в
период каникул и летнего отдыха
2006 год;
2007 год




Управление  образования   и
молодежной политики




    
4.43.


Проведение зимнего Чемпионата и
первенства      города       по
спортивному ориентированию
январь    2006
года  -   2007
год
Комитет    по    физической
культуре и спорту УО и МП

  
5,0
5,0

 
4.44.



Проведение открытого первенства
города   по   технике   горного
туризма и спасательным  работам
в закрытых помещениях
январь    2006
года  -   2007
год

Комитет    по    физической
культуре и спорту УО и МП


  
3,0
3,0


 
4.45.



Проведение  зимнего  Чемпионата
города      по      спортивному
рыболовству

январь,
февраль   2006
года  -   2007
год
Комитет    по    физической
культуре и спорту УО и МП


  
1,0
1,0


 
4.46.


Проведение  Кубка   города   по
парковому ориентированию

апрель    2006
года  -   2007
год
Комитет    по    физической
культуре и спорту, УО и МП

  
5,0
5,0

 
4.47.


Проведение     Чемпионата     и
первенства   Города   на   приз
"Смолян-героев"
май  2006 года
- 2007 год

Комитет    по    физической
культуре и спорту УО и МП

  
6,0
6,0

 
4.48.


Проведение  летнего  Чемпионата
города      по      спортивному
рыболовству
май, июнь 2006
года  -   2007
год
Комитет    по    физической
культуре и спорту УО и МП

  
1,0
1,0

 
4.49.


Проведение Кубка "Освобождение"
по спортивному ориентированию

сентябрь  2006
года  -   2007
год
Комитет    по    физической
культуре и спорту УО и МП

  
4,5
4,5

 
4.50.



Проведение   Открытого    Кубка
города   по   технике   горного
туризма и спасательным  работам
"Смоленский кремль"
октябрь   2006
года  -   2007
год

Комитет    по    физической
культуре и спорту УО и МП


  
4,5
4,5


 
4.60.






Открытие магазинов (отделов) по
реализации           сувенирной
продукции, в т.ч. со смоленской
символикой



2006 год
2007 год





Управление               по
потребительскому   рынку  и
развитию
предпринимательства,
управление   муниципального
имущества,       управление
земельных отношений
    
5.

Кадровое и научное  обеспечение
развития туристической отрасли
      
5.1.





Проведение  научно-практических
конференций  и   семинаров   по
проблемам  развития  туризма  и
участие  во   всероссийских   и
международных        туристских
форумах
2006 год
2007 год




Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Департамент      Смоленской
области по культуре


 
70,0
70,0




30,0
30,0




 
5.2.









Совместно      с       филиалом
Московского    государственного
университета           сервиса,
Смоленским         гуманитарным
университетом,       колледжами
города   Смоленска   разработка
системы   по    подготовке    и
повышению          квалификации
работников сферы инфраструктуры
туризма
2006 год
2007 год








Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
СГУ, МГУС







    
5.3.



Проведение   IV   международной
научно-практической конференции
"Туризм     и      региональное
развитие"
октябрь 2006
год


Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Смоленский     гуманитарный
университет
  
50,0



150,0



5.4.


Летняя Школа по подготовке юных
специалистов в области  туризма
(долевое участие)
2006 год


Управление        культуры,
внешних связей и туризма

  
20,0


 
5.5.


Проведение   "круглого   стола"
"Туризм  России  и Белоруссии",
г. Витебск
май 2006 год


Управление        культуры,
внешних связей и туризма

  
50,0


 
5.6.



Подготовка кадров и  реализация
программы         "Анимационная
деятельность в туризме"

2006 год
2007 год


Управление        культуры,
внешних  связей  и  туризма
Управление  образования   и
молодежной политики
  
100,0
100,0


 
5.7.



Подготовка  гидов-экскурсоводов
по  г.   Смоленску   в   Центре
переподготовки     кадров     и
повышения квалификации СГУ
2006 год
2007 год


Смоленский     гуманитарный
университет


    
5.8.




Проведение   годичных    курсов
"Организатор туризма"  с  целью
переподготовки кадров  в  сфере
туризма для туристических  фирм
города Смоленска
2006 год
2007 год



Смоленский     гуманитарный
университет



    
5.9.




Организация   работы   "круглых
столов"    для     специалистов
туриндустрии  г.  Смоленска  по
актуальным  проблемам  развития
туризма
2006 год
2007 год



Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Смоленский     гуманитарный
университет

  
12,0
12,0



20,0
20,0



5.10.



Организация   на    базе    СГУ
лаборатории
туристско-рекреационных
исследований
2006 год
2007 год


Смоленский     гуманитарный
университет


    
5.11.



Разработка          виртуальных
экскурсий по исторической части
г. Смоленска

2006 год
2007 год


Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Смоленский     гуманитарный
университет
  
50,0
50,0


180,0
180,0


5.12.



Составление электронного  банка
данных     историко-культурного
наследия г. Смоленска

2006 год
2007 год


Управление        культуры,
внешних связей  и  туризма,
Смоленский     гуманитарный
университет
  
20,0
20,0


100,0
100,0



Финансирование на 2006 г. составляет 33302000 руб.
Финансирование на 2007 г. составляет 13637000 руб.
2006 год 2007 год
Федеральный бюджет Обл. бюджет Город. бюджет Др. ср-ва Федеральный бюджет Обл. бюджет Город. бюджет Др. ср-ва
6550000 1005000 25297000 450000 9000000 1005000 3332000 300000
ИТОГО: 33302000 рублей ИТОГО: 13637000 рублей

Приложения

2006-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2006 года № 279 Информация

2006-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2006 года № 279 Информация

2006-04-28 Приложение к Решению от 28 апреля 2006 года № 279 Информация