Распоряжение Администрации Смоленской области от 30.12.2003 № 815-р/адм
О создании областного государственного учреждения ветеринарии "Смоленская городская станция по борьбе с болезнями животных"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 30.12.2003г. N 815-р/адмг. Смоленск О создании областного государственного учреждения ветеринарии "Смоленская городская станция по борьбе с болезнями животных" (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 19.04.2006 г. N 340-р/адм; от 29.11.2011 г. N 2080-р/адм; от 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации "О ветеринарии", в целях предупреждения болезнейживотных, обеспечения выпуска безопасной в ветеринарном отношениипродукции животноводства и защиты населения от болезней, общих длячеловека и животных: 1. Создать областное государственное учреждение ветеринарии"Смоленская городская станция по борьбе с болезнями животных" (далее -Учреждение). 2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения. 3. Назначить начальником Учреждения Лапеченкова Александра Сергеевича. 4. Установить, что Учреждение находится в ведомственномподчинении Главного управления ветеринарии Смоленской области. (Вредакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 19.04.2006 г. N 340-р/адм) 5. Департаменту Смоленской области по ветеринарии (Л.С.Кашко)осуществить от имени Смоленской области необходимые юридическиедействия, связанные с образованием Учреждения. 6. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказаСмоленской области (А.Е.Ященко) обеспечить финансирование Учреждения впределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы Администрации Смоленской области В.И.Северинова. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 30.12.2003 N 815-р/адм (в редакции распоряжений Администрации Смоленской области от 09.07.2004 N 644-р/адм, от 19.04.2006 N 340-р/адм, от 04.10.2010 N 1373-р/адм, от 29.11.2011 N 2080-р/адм) УСТАВ областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Смоленская городская станция по борьбе с болезнями животных" (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) 1. Общие положения 1.1. Областное государственное бюджетное учреждение ветеринарии"Смоленская городская станция по борьбе с болезнями животных" созданов соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от30.12.2003 N 814-р/адм как областное государственное учреждениеветеринарии "Смоленская городская станция по борьбе с болезнямиживотных" с целью осуществления деятельности, направленной напредупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных ибезопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защитунаселения от болезней, общих для человека и животных, на территориигорода Смоленска и реализации иных функций, определенных настоящимУставом. Распоряжением Администрации Смоленской области от 29.11.2011N 2080-р/адм областное государственное учреждение ветеринарии"Смоленская городская станция по борьбе с болезнями животных"переименовано в областное государственное бюджетное учреждениеветеринарии "Смоленская городская станция по борьбе с болезнямиживотных" (далее - Учреждение). 1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией. 1.3. Полное официальное наименование Учреждения: областноегосударственное бюджетное учреждение ветеринарии "Смоленская городскаястанция по борьбе с болезнями животных"; сокращенное наименование Учреждения: ОГБУВ "Смоленскаягорветстанция". 1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения являетсясубъект Российской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия и функции собственникаимущества Учреждения, являются Администрация Смоленской области(далее-Администрация), Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области (далее - Уполномоченный орган) и Главное управлениеветеринарии Смоленской области (далее - Отраслевой орган). 1.6. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляютАдминистрация и Отраслевой орган. 1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и втерриториальном органе Федерального казначейства, гербовую печать сосвоим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимыедля его деятельности. 1.8. Учреждение приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.10. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся унего на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным заУчреждением собственником имущества, так и приобретенным за счетдоходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключениемособо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениемсобственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счетвыделенных собственником имущества Учреждения средств, а такженедвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несетответственности по обязательствам Учреждения. 1.11. Место нахождения Учреждения: улица Большая Краснофлотская,дом 13, город Смоленск, Российская Федерация. 1.12. Почтовый адрес Учреждения: ул. Б. Краснофлотская, д. 13,г. Смоленск, Российская Федерация, 214000. 1.13. Учреждение не имеет филиалов и представительств. 1.14. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются Администрацией и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения 2.1. Основными целями деятельности Учреждения являются: - защита населения от болезней, общих для человека и животных; - обеспечение безопасности продуктов животноводства вветеринарно-санитарном отношении. 2.2. Предметом деятельности Учреждения являются выполнение работи оказание услуг в сфере ветеринарии на территории города Смоленска. 2.3. Основными видами деятельности Учреждения являются: - предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных,включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных,пушных зверей, птиц, рыб и пчел; - проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса натрихинеллез; - осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращениялекарственных средств для ветеринарного применения. (Дополнен -Распоряжение Администрации Смоленской областиот 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) 2.4. Учреждение выполняет государственное задание, которое всоответствии с основными видами деятельности Учреждения формируется иутверждается Отраслевым органом. 2.5. Учреждение осуществляет в соответствии с государственнымзаданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг,относящихся к его основным видам деятельности, в сфере, указанной внастоящем Уставе. Учреждение не вправе отказаться от выполнениягосударственного задания. 2.6. Учреждение вправе сверх установленного государственногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, впределах установленного государственного задания выполнять работы,оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности,указанным в пункте 2.3 настоящего раздела, для граждан и юридическихлиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услугусловиях. 2.7. Учреждение осуществляет следующие виды приносящей доходдеятельности: - оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов(ветеринарных свидетельств форм N 1, 2, 3, ветеринарных справок формыN 4, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 16.11.2006 N 422 (зарегистрирован в Министерстве юстицииРоссийской Федерации 24.11.2006 N 8524), ветеринарных паспортов идругих ветеринарных документов; - проведение: - клинических, лечебно-профилактических, ветеринарно-санитарных,терапевтических, хирургических, акушерско-гинекологическихмероприятий, противоэпизоотических мероприятий, иммунизации (активной,пассивной), дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации; - лабораторно-диагностических (микроскопических,бактериологических, биологических, вирусологических,патологоанатомических, радиологических, гистологических,серологических, гематологических, органолептических, химико-токсикологических, копрологических и других) исследованийбиологических материалов; - ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животногопроисхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения,продукции растительного происхождения непромышленного изготовления; - исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные спродажей племенных животных, с участием их в выставках исоревнованиях; - определение стельности и беременности всех видов животных,получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные сразмножением животных и их транспортировкой; - платные консультационные услуги в установленной сфередеятельности. 2.8. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую всоответствии с федеральным законодательством требуется специальноеразрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее полученияили в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока еедействия, если иное не установлено федеральным законодательством. 3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения 3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельностиАдминистрацией закрепляется на праве оперативного управленияимущество. (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) 3.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе. 3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решениемАдминистрации. Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи подписываетсяруководителями Учреждения и Уполномоченного органа. С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованностьрасходов на его содержание. 3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на правеоперативного управления, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установленозаконодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Администрации. В состав имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности. 3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакцииРаспоряжения Администрации Смоленской областиот 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) 3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах также являются: - средства областного бюджета; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных); - средства, полученные от приносящей доход деятельности; - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.7. Имущество, переданное на праве оперативного управленияУчреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают всамостоятельное распоряжение Учреждения. 4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения 4.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленныхфедеральным законодательством, в соответствии с целями своейдеятельности, назначением этого имущества и, если иное не установленозаконом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации. 4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения. 4.3. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом)имущество исключается из состава имущества, переданного в оперативноеуправление, на основании акта списания. Включение (исключение) всостав имущества, передаваемого (переданного) в оперативноеуправление, оформляется дополнением к акту приема-передачи. 4.4. Учреждение не вправе без согласия Администрациираспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимАдминистрацией или приобретенным Учреждением за счет средств,выделенных ему Администрацией на приобретение такого имущества, атакже недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у негона праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжатьсясамостоятельно, если иное не установлено законом. 4.5. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность. 4.6. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымипоследствиями которых является отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное неустановлено федеральным законодательством. 5. Организация деятельности Учреждения 5.1. Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченныморганом и Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти", иными нормативными правовыми актами Смоленской области инастоящим Уставом. 5.2. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляетфинансово-хозяйственную деятельность, не противоречащую федеральномузаконодательству и настоящему Уставу. 5.3. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры). Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу. 5.4. Учреждение для достижения основных целей деятельности имеетправо: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций независимо от форм собственностиинформацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих вкомпетенцию Учреждения; - приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке; - самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров,распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных законом; - утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размерыокладов (должностных окладов), надбавок, доплат и других выплатстимулирующего характера в пределах имеющихся финансовых средств и сучетом ограничений, установленных федеральными и областныминормативными правовыми актами; - самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющихслужебную тайну, а также порядок их защиты в соответствии сфедеральным законодательством. Учреждение осуществляет другие права, соответствующие основнымцелям и видам деятельности Учреждения и не противоречащие федеральномуи областному законодательству. 5.5. Учреждение обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиАдминистрации и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; - осуществлять налоговый и бухгалтерский учет, составлятьстатистическую отчетность в порядке и сроки, установленныефедеральными и областными правовыми актами; (В редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области от 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) - обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Учреждения; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамУчреждения заработной платы; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативногоуправления; - своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством. 5.6. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне, по обязательному учету ибронированию военнообязанных в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5.7. Учреждение несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 6. Руководство и управление Учреждением 6.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетАдминистрация. 6.2. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет начальник, назначаемый на эту должность и освобождаемыйот должности распоряжением Администрации. 6.3. На основании распоряжения Администрации о назначении надолжность и от ее имени Отраслевым органом с начальником Учреждениязаключается в письменной форме трудовой договор в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором. Прекращение (расторжение) трудового договора с начальникомУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распоряжением Администрации об освобождении (увольнении)от должности. 6.4. Начальник действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Начальник действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий (бездействия) в соответствии с федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором. 6.5. Начальник: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтеромна правах главного бухгалтера); - является распорядителем средств, открывает лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области или в территориальном органеФедерального казначейства, подписывает финансовые и иные документы,касающиеся уставной деятельности Учреждения; (В редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области от 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) - утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливаетработникам размеры окладов (должностных окладов), надбавок, доплат кним и других выплат стимулирующего характера; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения; - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие основной целидеятельности Учреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 6.6. Начальник Учреждения самостоятельно назначает на должность иосвобождает от должности своих заместителей, руководителей структурныхподразделений, заключает с ними трудовые договоры. Компетенция заместителей начальника Учреждения устанавливаетсяначальником Учреждения. 6.7. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер - при отсутствии вштате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается надолжность и освобождается от должности приказом начальника Учрежденияпо согласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно начальникуУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров. 6.8. Трудовые отношения работников и начальника Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником. 6.9. Начальник Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, втом числе бухгалтерской и статистической. (В редакции РаспоряженияАдминистрации Смоленской области от 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) 6.10. Начальник Учреждения не вправе полностью или частичноотказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба,за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудового кодексаРоссийской Федерации. 6.11. Начальник Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 6.12. Должностные обязанности начальника Учреждения не могутисполняться по совместительству. 7. Учет, отчетность и контроль 7.1. Учреждение ведет бухгалтерский и статистический учет доходови расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными ииными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области. (Вредакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 27.07.2012 г. N 1025-р/адм) 7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 7.3. Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом. 7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Администрация и Уполномоченный орган. 7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляют органы исполнительной властиСмоленской области, определенные Администрацией. 7.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться соответствующими органамигосударственного финансового контроля в соответствии с федеральнымзаконодательством. 7.7. Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, атакже своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 7.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную или служебную тайну, Учреждение обязанообеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей всоответствии с федеральным законодательством. 8. Реорганизация или ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. 8.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в Единый государственный реестр юридических лиц. 8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области. 8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Учреждения документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов. 8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством.