Распоряжение Администрации Смоленской области от 08.01.2004 № 2-р/адм
О приведении в соответствие с федеральным и областным законодательством учредительных документов Государственного учреждения "Региональная продовольственная корпорация при Главном управлении сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 08.01.2004г. N 2-р/адмг. Смоленск О приведении в соответствие с федеральным и областным законодательством учредительных документов Государственного учреждения "Региональная продовольственная корпорация при Главном управлении сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленской области" (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 16.05.2006 г. N 450-р/адм) В целях приведения учредительных документов Государственногоучреждения "Региональная продовольственная корпорация при Главномуправлении сельского хозяйства и перерабатывающей промышленностиСмоленской области" в соответствие с федеральным и областнымзаконодательством: 1. Переименовать Государственное учреждение "Региональнаяпродовольственная корпорация при Главном управлении сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленской области" всмоленское областное государственное учреждение "Агропромышленнаякорпорация" (далее - Учреждение). 2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения. 3. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказаСмоленской области (И.В.Скобелев) обеспечить финансирование Учрежденияв пределах средств областного бюджета на 2004 год по разделу "Сельскоехозяйство и рыболовство". И.о.Главы Администрации Смоленской области А.В.Щелоков УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 08.01.2004г. N 2-р/адм УСТАВ смоленского областного государственного учреждения "Агропромышленная корпорация" (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 16.05.2006 г. N 450-р/адм) 1. Общие положения 1.1. Смоленское областное государственное учреждение"Агропромышленная корпорация" создано в соответствии с постановлениемГлавы администрации Смоленской области от 18.04.95 N 100 "О созданиирегиональной продовольственной корпорации" с целью осуществленияразвития продовольственного рынка Смоленской области в интересахтоваропроизводителей и удовлетворения спроса на продовольственное ипромышленное сельскохозяйственное сырье и продукты его переработки;переименовано: в Государственное учреждение "Региональнаяпродовольственная корпорация при Главном управлении сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленской области" всоответствии с внесенными в Положение о Региональной продовольственнойкорпорации при управлении сельского хозяйства и перерабатывающейпромышленности Смоленской области, утвержденными заместителем Главыадминистрации Смоленской области от 20.11.98 изменениями, в смоленскоеобластное государственное учреждение "Агропромышленная корпорация"(далее - Учреждение) в соответствии с распоряжением АдминистрацииСмоленской области от 08.01.2004 N 2-р/адм. 1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией. 1.3. Полное официальное наименование Учреждения: смоленскоеобластное государственное учреждение "Агропромышленная корпорация". Сокращенное наименование Учреждения: СОГУ "Агрокорпорация". 1.4. Собственником имущества Учреждения является субъектРоссийской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаУчреждения, являются Администрация Смоленской области (далее -Собственник), Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области (далее - Уполномоченный орган) и иные органыисполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции,установленной областным законом "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Смоленской области" и иныминормативными правовыми актами Смоленской области. 1.6. Учреждение находится в ведомственном подчинении ДепартаментаСмоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, на которыйвозложены координация и регулирование деятельности в соответствующейотрасли (далее - Отраслевой орган). (В редакции РаспоряженийАдминистрации Смоленской области от 16.05.2006 г. N 450-р/адм) 1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, текущие счета в банковских учреждениях и лицевые счета воргане, осуществляющем кассовое обслуживание исполнителей областногобюджета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки идругие реквизиты, необходимые для его деятельности. (В редакцииРаспоряжения Администрации Смоленской областиот 16.05.2006 г. N 450-р/адм) 1.8. Учреждение приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.10. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарнуюответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник. 1.11. Место нахождения Учреждения: площадь Ленина, дом 1, городСмоленск, Смоленская область, Российская Федерация. 1.12. Почтовый адрес Учреждения: пл.Ленина, д.1, г.Смоленск,Смоленская обл., Российская Федерация, 214008. 1.13. Учреждение не имеет филиалов и представительств. 1.14. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются Собственником и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Задачи и функции Учреждения 2.1. Основными задачами Учреждения являются: - выполнение функций государственного заказчика на поставкисельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Смоленской области; - формирование и организация использования фондасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Смоленскойобласти; - организация и проведение закупочных и товарных интервенций дляобеспечения продовольственной безопасности Смоленской области; - содействие развитию рыночной инфраструктуры напродовольственном рынке Смоленской области. 2.2. Учреждение в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: - заключает государственные контракты на поставкусельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд Смоленской области; - принимает и обобщает заявки на поставки сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Смоленскойобласти; - определяет сроки поставок и конкретных потребителейсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, поставляемыхдля государственных нужд Смоленской области; - согласовывает с потребителями сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия, поставляемых для государственных нуждСмоленской области, ассортимент, качество, объемы и сроки поставок; - гарантирует поставщикам сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия оплату поставляемой продукции по ценам и в сроки,определенные в соответствии с государственными контрактами; - сообщает поставщикам объемы поставок для государственных нуждСмоленской области по видам сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для формирования фонда сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Смоленской области; - разрабатывает предложения по совершенствованию методовформирования государственного заказа; - участвует в разработке предложений по регулированиюпродовольственного рынка и государственной поддержкетоваропроизводителей; - обеспечивает эффективное использование средств, привлекаемых навозвратной основе для регулирования продовольственного рынка иосуществления других операций; - содействует развитию рыночной инфраструктуры напродовольственном рынке Смоленской области; - анализирует текущую экономическую ситуацию на продовольственномрынке и осуществляет краткосрочное прогнозирование ее тенденций. 2.3. Учреждение вправе осуществлять в соответствии с федеральнымзаконодательством предпринимательскую и иную приносящую доходдеятельность при условии, что это не наносит ущерба основнойдеятельности Учреждения и соответствует целям его создания. 3. Имущество и средства Учреждения 3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельностиСобственником закрепляется на праве оперативного управления имуществов виде основных и оборотных средств. 3.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе. 3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решением Собственника.Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема - передачиподписывается руководителями Учреждения и Уполномоченного органа. С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованностьрасходов на его содержание. 3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на правеоперативного управления, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установленозаконодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Собственника. В состав имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности. 3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет дохода отсобственной деятельности. 3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах также являются: - регулярные и единовременные поступления средств из областногобюджета; - амортизационные отчисления; - доходы, получаемые при осуществлении приносящей доходдеятельности, разрешенной настоящим Уставом; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных); - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.7. Привлечение Учреждением дополнительных средств извнебюджетных источников не влечет за собою снижение нормативов егофинансирования за счет средств областного бюджета. 3.8. Имущество, переданное на праве оперативного управленияУчреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.9. Имущество, приобретенное Учреждением за счет приносящейдоход деятельности, является государственной собственностью Смоленскойобласти, поступает в оперативное управление Учреждения и учитываетсяна отдельном балансе. 4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения 4.1. Учреждение вправе осуществлять права владения, пользования ираспоряжения закрепленным за ним на праве оперативного управленияимуществом в соответствии с целями своей деятельности, назначениемимущества и заданиями Собственника. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему из областного бюджета. 4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения. 4.3. Учреждение самостоятельно распоряжается поступающими извнебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и продуктамиинтеллектуального и творческого труда, являющимися результатами егоуставной деятельности. 4.4. Учреждение за счет доходов, полученных из внебюджетныхисточников, в установленном порядке может образовывать фонды, средствакоторых используются на цели развития Учреждения, которыеустанавливаются коллективным договором Учреждения. 4.5. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключаетсяиз состава имущества, переданного в оперативное управление, наосновании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества, передаваемого(переданного) в оперативное управление, оформляется дополнением к актуприема - передачи. 5. Организация деятельности Учреждения 5.1. Отношения Учреждения с Собственником, Уполномоченным органоми Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти", иными нормативными правовыми актами Смоленской области инастоящим Уставом. 5.2. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляетфинансово-хозяйственную и иную приносящую доход деятельность, непротиворечащую федеральному законодательству и настоящему Уставу. 5.3. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры). Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу. 5.4. Учреждение не вправе без согласия Собственника совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность, и сделки, связанные с предоставлением займов,поручительств, с иными обременениями, уступкой требований, переводомдолга. 5.5. Учреждение вправе создавать филиалы и открыватьпредставительства, быть участником (членом) коммерческих, а такженекоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральнымзаконом допускается участие юридических лиц, только с согласияСобственника. 5.6. Учреждение в целях решения своих уставных задач имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения; - приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке; - самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров,распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных законом; - утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размерыдолжностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующегохарактера в пределах имеющихся финансовых средств и с учетомограничений, установленных федеральными и областными нормативнымиправовыми актами; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии сзадачами и функциями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке,установленном федеральным законодательством; - самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющихслужебную и(или) коммерческую тайну, а также порядок их защиты всоответствии с федеральным законодательством. Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставнымзадачам и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 5.7. Учреждение обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиСобственнику и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной разрешенной настоящим Уставомдеятельности, вести статистическую отчетность в порядке и сроки,установленные федеральными и областными правовыми актами; - обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Учреждения; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления; - своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством. 5.8. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне, по обязательному учету ибронированию военнообязанных в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5.9. Учреждение несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 6. Руководство и управление Учреждением 6.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетСобственник. 6.2. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности по решению Собственника. 6.3. На основании решения Собственника о назначении на должностьи от его имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключаетсяв письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и типовым трудовым договором. Изменения условий трудового договора допускаются только посоглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора. Прекращение (расторжение) трудового договора с директоромУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распоряжением Собственника об освобождении (увольнении) отдолжности. 6.4. Директор действует от имени Учреждения без доверенности,добросовестно и разумно, представляет его интересы на территорииРоссийской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором. 6.5. Директор: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтеромна правах главного бухгалтера); - является распорядителем средств, открывает в учреждениях банковтекущие и иные счета, подписывает финансовые и иные документы,касающиеся уставной деятельности Учреждения; - утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливаетработникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним идругих выплат стимулирующего характера; - является распорядителем средств, открывает текущие счета вучреждениях банков и лицевые счета в органе, осуществляющем кассовоеобслуживание исполнителей областного бюджета, подписывает финансовые ииные документы, касающиеся уставной деятельности Учреждения; (Вредакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 16.05.2006 г. N 450-р/адм) - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка, положенияо структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачамУчреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 6.6. Директор Учреждения самостоятельно назначает и освобождаетот должности своих заместителей, заключает с ними трудовые договоры. Компетенция заместителей директора Учреждения устанавливаетсядиректором Учреждения. 6.7. Главный бухгалтер Учреждения (бухгалтер, при отсутствии вштате Учреждения должности главного бухгалтера) назначается надолжность и освобождается от должности приказом директора Учрежденияпо согласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно директоруУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров. 6.8. Трудовые отношения работников и директора Учреждения,возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником. 6.9. Директор Учреждения несет персональную ответственность засохранность имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание, целевое использование бюджетных средств, а также засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, втом числе бухгалтерской и статистической. 6.10. Директор Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 6.11. Должностные обязанности директора Учреждения не могутисполняться по совместительству. 7. Учет, отчетность и контроль 7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистическийучет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными ииными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области. 7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 7.3. Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом. 7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Собственник и Уполномоченный орган. 7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляет орган исполнительной властиСмоленской области, осуществляющий управление и распоряжениегосударственной собственностью Смоленской области в сфере финансов. 7.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться по инициативеСобственника, Уполномоченного органа и Отраслевого органасоответствующими органами государственного финансового контроля всоответствии с федеральным законодательством. 7.7. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 7.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с федеральным законодательством. 8. Реорганизация или ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюСобственника, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Собственника,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. 8.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области. 8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Учреждения документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов. 8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством. 9. Прочие положения В связи с утверждением настоящего Устава утрачивает силуПоложение о Региональной продовольственной корпорации при управлениисельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Смоленскойобласти, утвержденное постановлением Главы администрации Смоленскойобласти от 18.04.95 N 100 (с изменениями, утвержденными заместителемГлавы администрации Смоленской области 20.11.98).