Постановление от 22.05.2006 г № 174
О порядке оформления исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в муниципальном образовании «Демидовский район»
Руководствуясь статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Демидовский район", в целях упорядочения оформления исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в муниципальном образовании "Демидовский район" постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Положение о порядке оформления исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в муниципальном образовании "Демидовский район" (приложение N 1).
1.2.Форму заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов в муниципальном образовании "Демидовский район" (приложение N 2 - не приводится).
1.3.Форму заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов в муниципальном образовании "Демидовский район" (приложение N 3 - не приводится).
2.Главному редактору газеты "Поречанка" (А.И. Корчагов) опубликовать данное постановление в газете.
Глава муниципального образования
В.В.КОЛПАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ДЛЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ,
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ) И ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке оформления исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в муниципальном образовании "Демидовский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским, Земельным, Жилищным и Градостроительным кодексами Российской Федерации и другими действующими градостроительными нормами и правилами.
1.2.Положение устанавливает единый порядок оформления исходно-разрешительной документации для выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов в муниципальном образовании "Демидовский район".
1.3.Оформление исходно-разрешительной документации на объекты основывается на следующих принципах:
1.3.1.Соблюдение требований технических регламентов, строительных норм и правил, охраны памятников и окружающей среды.
1.3.2.Соблюдение требований территориального зонирования, интересов владельцев соседних участков.
2.Основные понятия и термины
2.1.Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
2.2.Строительство - создание здания, строения или сооружения (в том числе на месте сносимых).
2.3.Капитальный ремонт - ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования.
2.4.Реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (количества помещений, этажей, высоты, площади) и качества инженерно-технического обеспечения.
2.5.Разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта - документ, дающий застройщику право выполнять строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта выдается Администрацией муниципального образования "Демидовский район", утверждается распоряжением Главы муниципального образования "Демидовский район".
2.6.Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - документ, удостоверяющий выполнение строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта, требованиями к назначению, параметрам и размещению объекта на указанном земельном участке.
Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта выдается Администрацией муниципального образования "Демидовский район" и утверждается распоряжением Главы муниципального образования "Демидовский район".
3.Порядок подачи заявлений и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов в муниципальном образовании "Демидовский район"
3.1.Лица, заинтересованные в получении разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов, обращаются с соответствующим заявлением на имя Главы муниципального образования "Демидовский район" и необходимыми документами в Администрацию муниципального образования "Демидовский район".
3.2.В заявлении должны быть указаны цель получения разрешения и месторасположение объекта.
3.3.К заявлению прилагаются следующие документы:
3.3.1.Правоустанавливающий документ на земельный участок (к документу прилагаются все приложения и дополнения, на которые имеются ссылки в тексте документа).
3.3.2.Градостроительный план земельного участка.
3.3.3.Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия, разработанная юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение данных работ.
Для объектов, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, дополнительно предоставляются:
1) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
в) схемы, отображающие архитектурные решения;
г) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
д) проект организации строительства объекта капитального строительства;
е) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
2) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было выдано такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
3.4.По заявлению застройщика могут быть выданы разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции, если они предусмотрены проектной документацией.
3.5.Срок действия разрешения на строительство определяется в соответствии с проектом организации строительства, он может быть продлен в случае, если заявитель за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения уведомил орган, выдававший разрешение, при условии, что строительство фактически начато.
Срок действия разрешения на индивидуальное жилищное строительство - 10 лет.
3.6.Орган, выдавший разрешение, в течение трех дней направляет копию разрешения в государственный орган строительного надзора для контроля за строительством.
3.7.Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
3.8.Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, следующие документы:
1) паспорт проекта;
2) чертежи инженерно-технического обеспечения;
3) один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
4) один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
4.Порядок подачи заявлений и разрешений на ввод в эксплуатацию объекта, законченного строительством
(реконструкцией, капитальным ремонтом), в муниципальном
образовании "Демидовский район"
4.1.Для ввода объектов в эксплуатацию застройщик в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации обращается с соответствующим заявлением на имя Главы муниципального образования "Демидовский район" и необходимыми документами в Администрацию муниципального образования "Демидовский район".
4.2.К заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта прилагаются следующие документы:
4.2.1.Правоустанавливающий документ на земельный участок.
4.2.2.Градостроительный план земельного участка.
4.2.3.Разрешение на строительство.
4.2.4.Акт приемки (в случае осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта) на основании договора с лицом, имеющим соответствующую квалификацию или лицензию на право оказания данных услуг).
4.2.5.Документ, подтверждающий соответствие объекта, законченного строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом), требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
До принятия Правительством Российской Федерации формы указанного документа и технических регламентов предоставляются справки.
4.2.6.Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства.
4.2.7.Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
4.2.8.Топографическая исполнительная съемка (для объектов индивидуального жилищного строительства - схема), отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком - в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).
4.2.9.Заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
4.2.10.Сведения об основных показателях построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства с приложением поэтажных планов с экспликацией помещений, подготовленные Руднянским отделением г. Демидова Смоленского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация".
4.3.Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, предусмотренных приложением N 3 данного постановления, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
4.4.Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:
1) отсутствие документов, указанных в приложении N 3;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
4.5.Объекту, законченному строительством, присваивается почтовый адрес, если не был присвоен ранее.