Распоряжение Администрации Смоленской области от 20.12.2004 № 1117-р/адм
О проекте соглашения между Федеральным космическим агентством и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в области развития и использования космических систем, средств и технологий
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 20.12.2004г. N 1117-р/адмг. Смоленск
О проекте соглашения между Федеральным космическим агентством
и Администрацией Смоленской области о взаимодействии в области
развития и использования космических систем, средств и технологий
Одобрить к подписанию Главой Администрации Смоленской областипроект соглашения между Федеральным космическим агентством иАдминистрацией Смоленской области о взаимодействии в области развитияи использования космических систем, средств и технологий по форме и вредакции, предложенной Федеральным космическим агентством.
Глава Администрации
Смоленской области В.Н.Маслов
Приложение
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 20.12.2004г. N 1117-р/адм
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
между Федеральным космическим агентством и Администрацией
Смоленской области о взаимодействии в области развития и
использования космических систем, средств и технологий
Федеральное космическое агентство в лице руководителя ПерминоваАнатолия Николаевича, действующего на основании Положения оФедеральном космическом агентстве, именуемое в дальнейшем Роскосмос, содной стороны, и Администрация Смоленской области в лице ГлавыАдминистрации Смоленской области Маслова Виктора Николаевича,действующего на основании Устава Смоленской области, именуемая вдальнейшем Администрация, с другой стороны, именуемые в дальнейшемстороны, в соответствии с Законом Российской Федерации "О космическойдеятельности" от 20 августа 1993 г. N 5663-1 (в редакции от 10 января2003 г.), утвержденными Президентом Российской Федерации 6 февраля2001 г. Основами политики Российской Федерации в области космическойдеятельности на период до 2010 и в целях обеспечения выполненияПротокола совместного заседания Совета Безопасности РоссийскойФедерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от13 ноября 2003 г. N 4 "О мерах по обеспечению защищенности критическиважных для национальной безопасности объектов инфраструктуры инаселения страны от угроз техногенного, природного характера итеррористических проявлений", заключили настоящее Соглашение онижеследующем:
1. Предмет и цель совместной деятельности
1.1. Предметом настоящего Соглашения является организациясовместной деятельности Роскосмоса и Администрации в области развитияи использования космических систем, средств и технологий (далее -космические системы).
1.2. Целью совместной деятельности Сторон является достижение сиспользованием космических систем качественно нового уровняинформатизации и автоматизации решения задач социально-экономическогоразвития и обеспечения безопасности жизнедеятельности Смоленскойобласти.
2. Основные направления сотрудничества
2.1. Стороны осуществляют сотрудничество в области развития ииспользования космических систем по следующим основным направлениям:
- координация, совместное планирование и выполнение программ(проектов, работ) по созданию информационно-управляющих и иных системСмоленской области на базе использования современных космическихсистем навигационно-временного, геодезического игидрометеорологического обеспечения, связи, управления, ретрансляции ипередачи данных, дистанционного зондирования Земли, мониторинга идругих систем;
- создание, развертывание и применение базовой региональнойнавигационно-информационной системы (РНИС), обеспечивающей комплексноерешение задач социально-экономического развития и обеспечениябезопасности жизнедеятельности Смоленской области;
- создание и развитие в составе РНИС региональной навигационнойсистемы, обеспечивающей решение задач позиционирования с необходимойточностью в интересах осуществления мониторинга различных объектов иприродных явлений, выполнения кадастровых, геодезических, строительныхи других работ, повышения эффективности функционирования службобластного (городского) хозяйства;
- развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктурыпредприятий, организаций, муниципальных образований и Смоленскойобласти в целом на базе использования существующих и перспективныхсетей телерадиовещания, космических и иных систем связи и передачиданных, высокоточного позиционирования и мониторинга;
- создание, развитие и применение автоматизированных системмониторинга и обеспечения безопасности жизнедеятельности области,включая системы мониторинга критически важных объектов и особо опасныхгрузов;
- обеспечение мониторинга и прогнозирования угрозтеррористического, природного (ураганы, пожары, наводнения, засухи идругие опасные явления), техногенного, экологического и иногохарактера;
- создание систем обеспечения химической и биологическойбезопасности и социально-гигиенического мониторинга области;
- развитие автоматизированной системы управлениясоциально-экономическим развитием области, включая пункты управления,ситуационные центры, системы автоматизации, связи и передачи данных,обеспечение мониторинга и прогнозирования базовыхсоциально-экономических показателей области;
- повышение эффективности сельскохозяйственной деятельности,землепользования и земледелия;
- исследование и повышение эффективности использования природныхресурсов области;
- создание региональной системы (центра) приема, обработки ираспределения информации дистанционного зондирования Земли, включаяразвертывание постоянно действующих подспутниковых полигонов (тестовыхплощадок);
- обеспечение интеграции и развития региональной системыгидрометеобеспечения, развитие наблюдательной сети мониторингаокружающей природной среды;
- развертывание центра (пункта) приема, обработки ираспространения информации космической системы поиска и спасанияпотерпевших бедствие;
- создание, развитие, системная увязка и применениегеоинформационных систем различного назначения, включая цифровыекарты;
- организация обучения и подготовки специалистов в сфересоздания, развития и прикладного использования космических систем;
- создание совместных инновационно-внедренческих иобразовательных центров развития космических и иных перспективныхтехнологий;
- внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий, технологийразвития приборостроения, перспективной элементной компонентой базы;
- формирование сети операторов по оказанию на территорииСмоленской области услуг в сфере использования космических и иныхперспективных технологий;
- развитие и совершенствование нормативной правовой базы,регламентирующей осуществление работ (услуг), проводимых в рамкахнастоящего Соглашения.
2.2. Реализация основных направлений сотрудничества, указанных впункте 2.1. настоящего Соглашения, осуществляется в рамках конкретныхпрограмм (проектов, работ), как правило, на договорной основе.
2.3. Полномочным представителем Роскосмоса, осуществляющимнепосредственную координацию и организацию работ (услуг), реализуемыхв рамках настоящего Соглашения (включая выполнение функций оператораэтих работ и услуг), является федеральное государственное унитарноепредприятие "Российский научно-исследовательский институт космическогоприборостроения" (далее именуется - ФГУП "РНИИ КП").
Полномочные организации и представители по координации ивыполнению работ от Администрации Смоленской области определяютсярешениями Администрации как по Соглашению в целом, так и по каждойпрограмме (проекту, работе).
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Роскосмос
3.1.1. Учитывает работы, ведущиеся в интересах выполнениянастоящего Соглашения, в федеральной космической программе,федеральной целевой программе "Глобальная навигационная система" идругих программах.
3.1.2. Организует в установленном порядке использованиерезультатов работ по программам, указанным в п.3.1.1 Соглашения, дляреализации совместных с Администрацией программ (проектов, работ).
3.1.3. Оказывает содействие и принимает непосредственное участиев создании и использовании космических систем для достижения целейнастоящего Соглашения.
3.1.4. Совместно с Администрацией осуществляет поиск ипривлечение внебюджетных источников финансирования в интересахреализации настоящего Соглашения.
3.1.5. Оказывает содействие обучению студентов высших учебныхзаведений области по предметам, связанным с созданием и использованиемкосмических систем, включая содействие в создании специализированныхкафедр по указанным направлениям.
3.1.6. Осуществляет общую организацию и координацию операторскойдеятельности по работам (услугам), выполняемым в рамках настоящегоСоглашения.
3.2. Администрация
3.2.1. Учитывает работы, ведущиеся в интересах настоящегоСоглашения, в региональных программах социально-экономическогоразвития и обеспечения безопасности жизнедеятельности населенияобласти.
3.2.2. Определяет текущие и перспективные потребности области виспользовании космических систем для решения социально-экономических идругих задач области.
3.2.3. Является заказчиком проектов (программ, работ),выполняемых в интересах Смоленской области в рамках настоящегоСоглашения, организует и финансирует данные работы на основаниизаключенных договоров в пределах средств, предусмотренных областнымзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год, на эти цели.Осуществляет поиск и привлечение к реализации Соглашения региональныхвнебюджетных источников финансирования.
3.2.4. Осуществляет на территории Смоленской области поддержкурешения возложенных на Роскосмос задач.
3.2.5. Организует представление в Роскосмос в согласованныесроки:
- предложений по проведению космических съемок, обеспечениюкосмическими средствами связи, навигации и другими услугами в рамкахнастоящего Соглашения;
- сведений об эффективности использования результатов реализациипроектов (программ, работ), выполняемых в рамках настоящегоСоглашения;
- необходимых для выполнения настоящего Соглашения исходныхданных и обоснований.
3.2.6. Обеспечивает поддержание, применение и развитие систем итехнических средств, созданных в Смоленской области в соответствии снастоящим Соглашением.
3.2.7. Совместно с Роскосмосом организует деятельность сетирегиональных операторов работ (услуг), выполняемых в рамках настоящегоСоглашения.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение действует со дня его подписания по 31декабря 2010 г. и автоматически продлевается на следующий год, если ниодна из Сторон не сделает (не позднее, чем за три месяца до окончаниясрока действия Соглашения) письменного заявления о своем желаниипрекратить действие Соглашения.
4.2. В течение срока действия Соглашения по согласованию Сторон внего могут вноситься изменения и дополнения.
4.3. Конкретные условия выполнения программ (проектов, работ)определяются двусторонними договорами между Администрацией (илиуполномоченной ей организацией) и ФГУП "РНИИ КП".
4.4. В обеспечение практической реализации настоящего Соглашениясоздается рабочая группа из уполномоченных представителей Сторон дляформирования и реализации долгосрочной комплексной программы развитияи использования в Смоленской области космических систем, средств итехнологий.
4.5. Все разногласия и споры, возникающие в процессе исполнениянастоящего Соглашения, подлежат разрешению путем переговоров.
Руководитель Федерального Глава Администрации
космического агентства Смоленской области
_____________А.Н.Перминов _________В.Н.Маслов
М.П. М.П.