Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.04.2003 № 597
О выполнении Программы социально-экономического развития города Смоленска за 2002 год
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е42 сессия 2 созываот 25.04.2003г. N 597
О выполнении Программы социально-экономического
развития города Смоленска за 2002 год
Заслушав информацию о выполнении Программысоциально-экономического развития города Смоленска за 2002 год,утвержденной решением 24 сессии Смоленского городского Совета IIсозыва от 26.04.2002 N 308, в соответствии со статьями 6 и 19Федерального Закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Устава городаСмоленска Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Информацию о выполнении Программы социально-экономическогоразвития города Смоленска за 2002 год, представленную администрациейгорода, принять к сведению.
2. Поручить администрации города (В.Н.Халецкий) включить в проектПрограммы социально-экономического развития города Смоленска на 2003год мероприятия, которые не были реализованы в ходе выполненияПрограммы социально-экономического развития города Смоленска в 2002году.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянные комиссии Смоленского городского Совета.
Председатель Смоленского
городского Совета В.В.Вовченко
Финансирование Программы
социально-экономического развития г.Смоленска за 2002 год+------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Предусмотрено ¦Фактически ¦¦ ¦ Перечень программных ¦ программой соц.-¦профинансировано ¦¦ ¦ мероприятий ¦ экон. развития ¦в ¦¦ ¦ ¦ на 2002 год ¦2002 году ¦¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦(тыс. руб.) ¦¦ ¦ +-----------------+------------------¦¦ ¦ ¦За ¦За счет ¦За счет ¦За счет ¦¦ ¦ ¦счет ¦прочих ¦бюджета ¦прочих ¦¦ ¦ ¦бюджета¦источни- ¦города ¦источни- ¦¦ ¦ ¦города ¦ков ¦ ¦ков ¦+---+-------------------------------+-------+---------+--------+---------¦¦1 ¦Архитектура и¦ 5552 ¦ ¦ 2064 ¦ ¦¦ ¦градостроительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2 ¦Создание единого¦ 745 ¦ ¦ 592,2 ¦ ¦¦ ¦информационного пространства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3 ¦Программа по¦ 30500 ¦ 46016 ¦ 6123,6 ¦35353,6 ¦¦ ¦энергоресурсосбережению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- МУП "Смоленсктеплосеть" ¦ 25115 ¦ 24348 ¦ 4310 ¦23206,7 ¦¦ ¦- МП "Горводоканал" ¦ 5000 ¦ 3053 ¦ 1550 ¦ 5954 ¦¦ ¦- МПП "Автоколонна 1308" ¦ ¦ 69 ¦ ¦ 2107,9 ¦¦ ¦- Смоленское муниципальное¦ ¦ 11062 ¦ ¦ 3801,1 ¦¦ ¦трамвайно-троллейбусное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- МП "Жилищник" (учтено в¦ (2257)¦ 174 ¦ (2061) ¦ 39,7 ¦¦ ¦разделе ЖКК) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- МП "Банно-прачечное¦ ¦ 5 ¦ ¦ 10,8 ¦¦ ¦хозяйство" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- МП "Спец. АТХ по уборке¦ ¦ 6593 ¦ ¦ 68,8 ¦¦ ¦города" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- МРЭП "Дорожник" ¦ ¦ 29 ¦ ¦ 5,0 ¦¦ ¦- МП "ДМС - N 1, 2, 3" ¦ ¦ 469 ¦ ¦ 75,0 ¦¦ ¦- МП "Горзеленхоз" ¦ ¦ 109 ¦ ¦ 54,6 ¦¦ ¦- Муниципальные предприятия¦ ¦ 105 ¦ ¦ 30,0 ¦¦ ¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- Учреждения здравоохранения ¦ 275 ¦ ¦ 42,5 ¦ ¦¦ ¦- Учреждения образования ¦ 110 ¦ ¦ 221,1 ¦ ¦¦4 ¦Социальная защита ¦ 96948 ¦ 797 ¦ 88362 ¦ 138 ¦¦5 ¦Здравоохранение ¦ 26152 ¦ 41262,2 ¦18516,1 ¦41262,2 ¦¦6 ¦Образование ¦ 66748 ¦ 39044 ¦48068,9 ¦65084,4 ¦¦7 ¦Физкультура и спорт ¦ 9940 ¦ 25 ¦ 5957 ¦ 29 ¦¦8 ¦Молодежная политика ¦ 4337 ¦ 2480 ¦ 2676 ¦ 1554 ¦¦9 ¦Культура ¦ 10986 ¦ 1437 ¦ 9195,7 ¦ 651,5 ¦¦10 ¦Торговля, услуги и защита прав¦ 390 ¦ 55680 ¦ 724,2 ¦76601,1 ¦¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11 ¦Природоохранные мероприятия ¦ ¦ 9600 ¦ ¦13386,3 ¦¦12 ¦Жилищно-коммунальный комплекс ¦ 76513 ¦ 170172 ¦126047,5¦ 135660,6¦¦ ¦- Благоустройство ¦ 56542 ¦ 95393 ¦110557,6¦ 8514,3 ¦¦ ¦- ЗАО "Смоленскстройзаказчик" ¦ ¦ ¦ 4820,4 ¦ ¦¦ ¦- МП "Жилищник" ¦ 9301 ¦ 2197 ¦ 2061 ¦ 1536,1 ¦¦ ¦- МПП "Автоколонна 1308" ¦ ¦ 32,0 ¦ ¦ 32,2 ¦¦ ¦- МП "Банно-прачечное¦ 1250 ¦ ¦ 200,0 ¦ ¦¦ ¦хозяйство" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- Жилищное строительство¦ 13000 ¦ ¦ 8408,5 ¦ ¦¦ ¦(кап\влож) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- Филиал " Смоленские тепловые¦ ¦ 12600,0 ¦ ¦ 5950,0 ¦¦ ¦сети" ОАО "Смоленскэнерго" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- Филиал ОАО "Смоленскоблгаз"¦ ¦ 1060,0 ¦ ¦ 2706,0 ¦¦ ¦по г.Смоленску и Смоленскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦району ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- ГЭПП ¦ ¦ 1790 ¦ ¦ 4790 ¦¦ ¦"Смоленскоблкоммунэнерго" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- Городская телефонная сеть ¦ ¦ 57100,0 ¦ ¦112132,0 ¦+---+-------------------------------+-------+---------+--------+---------¦¦ ¦ Всего по Программе: ¦328811 ¦366513,2 ¦308327,2¦ 369720,7¦+------------------------------------------------------------------------+
Не профинансировано городским бюджетом
по Программе социально-экономического развития в 2002 году+-----------------------------------------------------------------------------+¦ ¦План ¦Факт ¦План ¦¦ ¦ ¦ ¦2003 ¦+---------------------------------------------------------+-----+------+------¦¦Архитектура и градостроительство ¦ ¦ ¦ ¦¦Полное обновление топографического плана города ¦2052 ¦ 1524 ¦1700 ¦¦Разработка проекта правового зонирования Смоленска ¦3500 ¦ 540 ¦2000 ¦¦(корректировка генплана города) и прочих архитектурных ¦ ¦ ¦ ¦¦планов ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание единого информационного пространства ¦ ¦ ¦ ¦¦Приобретение и ввод в эксплуатацию сертифицированного ¦ 205 ¦ - ¦ 120 ¦¦сервера картографии со средствами аппаратной защиты ¦ ¦ ¦ ¦¦данных ¦ ¦ ¦ ¦¦Программа по энергоресурсосбережению ¦ ¦ ¦ ¦¦МУП "Смоленсктеплосеть" ¦ ¦ ¦ ¦¦Реконструкция котельной в Гнездово ¦3600 ¦ - ¦ - ¦¦Строительство котельной АО "Шарм" (ул.Нахимова) ¦8090 ¦ - ¦5000 ¦¦Установка узлов учета теплоэнергии (100 ед.) ¦6625 ¦ - ¦ - ¦¦Установка горелок ГМГ-5М на котельной п.Гнездово ¦300 ¦ - ¦300 ¦¦Установка модульной котельной по ул.Кутузова ¦2000 ¦ - ¦2500 ¦¦Реконструкция трансф.подстанции для котельной ОАО ¦1500 ¦ 1210 ¦2000 ¦¦"Смоленскмебель" ¦ ¦ ¦ ¦¦МП "Горводоканал" ¦ ¦ ¦ ¦¦Самотечный канализационный коллектор от КНС N 4 по ¦1500 ¦ - ¦ - ¦¦ул.Тенишевой ¦ ¦ ¦ ¦¦Станция обезжелезивания по ул.Пр.Гагарина ¦500 ¦ - ¦ - ¦¦Окончание строительства комплекса сооружений по ¦3000 ¦ 1550 ¦2500 ¦¦обезжелезиванию на Верхне-Ясенном водозаборе ¦ ¦ ¦ ¦¦(строительство артскважин) ¦ ¦ ¦ ¦¦Социальная защита населения ¦ ¦ ¦ ¦¦Организация массовых мероприятий для малообеспеченных¦3308 ¦ 1810 ¦3673 ¦¦граждан, оказание материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦¦Приобретение компьютеров для развития районных отделов ¦1500 ¦ 410 ¦ 300 ¦¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦¦Возмещение разницы в ценах на топливо для населения ¦1611 ¦ 500 ¦2100 ¦¦Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг ¦ 500 ¦ 79 ¦ 195 ¦¦Здравоохранение ¦ ¦ ¦ ¦¦Капитальный ремонт учреждений ¦8000 ¦ 4521 ¦2500 ¦¦Приобретение оборудования ¦5154 ¦2033,1¦9000 ¦¦Обеспечение лекарствами по рецептам врачей бесплатно и с ¦12500¦ 8916 ¦25200 ¦¦50% скидкой ¦ ¦ ¦ ¦¦Бесплатное зубопротезирование ¦ 498 ¦ 125 ¦1500 ¦¦Образование ¦ ¦ ¦ ¦¦В рамках реализации федеральной программы "Развитие¦5000 ¦ 300 ¦2000 ¦¦единой образовательной информационной среды" приобретение¦ ¦ ¦ ¦¦оборудования для 20 компьютерных классов. ¦ ¦ ¦ ¦¦Дотации на питание школьников и детей в детских ¦54632¦40597 ¦55852 ¦¦дошкольных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦¦Физкультура и спорт ¦ ¦ ¦ ¦¦Приобретение спортивной формы, инвентаря и оборудования¦1410 ¦ 433 ¦ 600 ¦¦для спортивных школ, клубов и общественных организаций ¦ ¦ ¦ ¦¦Капитальный ремонт ¦5992 ¦ 1933 ¦6500 ¦¦Реализация программы "Молодежь г. Смоленска" ¦3387 ¦ 1726 ¦3400 ¦¦Культура ¦ ¦ ¦ ¦¦Приобретение оборудования ¦2160 ¦ 595 ¦ 800 ¦¦Капремонт учреждений культуры ¦5223 ¦4997,7¦ 2030 ¦+-----------------------------------------------------------------------------+
Информация
о выполнении Программы социально-экономического
развития города Смоленска за 2002 год.
(утверждена решением 24 сессии Смоленского городского Совета
II созыва от 26.04.2002 N 308)
Исходя из утвержденных в Программе социально-экономическогоразвития приоритетов, работа администрации города в 2002 г. быласосредоточена на реализации таких муниципальных программ, как "Планмероприятий по социальной поддержке жителей г.Смоленска", "О программереформы жилищнокоммунального хозяйства г.Смоленска", "План мероприятийпо энергоресурсосбережению", "Дети города Смоленска", "Молодежь городаСмоленска", программ развития торговли и общественного питания,бытового обслуживания населения, мероприятий по совершенствованиюсистемы охраны здоровья, включая программы лекарственного обеспечениянаселения.
На реализацию Программы социально-экономического развития городана 2002 г. было запланировано направить 695,3 млн. руб., в т.ч.средств бюджета города - 328,8 млн. руб., из внебюджетных источников -366,3 млн. руб., при потребности в финансировании 1231,6 млн. руб.
Фактически на выполнение мероприятий Программы направлено 678,0млн. руб., в т. ч.: 308,3 млн. руб. из городского бюджета и 369,7 млн.руб. из внебюджетных источников.
Основные итоги развития экономики
Прошедший год характеризовали положительная динамика объемовпромышленного производства, розничного товарооборота, активизацияинвестиционных процессов, рост реальных доходов населения.
За 2002 год промышленностью города выпущено продукции на сумму20452,4 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 2,6% больше, чем в 2001году, вместе с тем, темпы роста промышленного производства посравнению с предыдущим годом уменьшились.
Промышленность, транспорт и связь являются важнейшими иопределяющими отраслями экономики и жизнедеятельности города. На этиотрасли приходится 61% налоговых поступлений в бюджетную систему РФ.
В 2002 году численность работников, занятых в промышленности,транспорте и связи составила 56,3 тыс. человек, то есть 47% занятых погороду. Фонд заработной платы на этих предприятиях составляет 53,8% отфонда заработной платы по городу. Средняя зарплата в промышленности -4954 руб., на транспорте - 4782 руб., на предприятиях связи - 5144руб., при средней зарплате по городу - 4338 руб. Таким образом, засчет данных выплат, обеспечивается уровень жизни значительной частинаселения города.
Наибольший вклад в финансовый результат города внесли такиеотрасли, как электроэнергетика, машиностроение и пищевая. Ростпоказателей финансового результата именно в этих отраслях определилобщую положительную тенденцию. Вместе с тем, внутри машиностроительнойотрасли существенно (в 2,7 раза) ухудшили свои показатели предприятияприборостроения (включая заводы авиационной, оборонной, электронной ирадиопромышленности), убыточными оказались промышленность средстввычислительной техники и строительно-дорожное и коммунальноемашиностроение. Следует отметить также почти двукратное сокращениеприбыли в текстильной промышленности.
Общая сумма налоговых поступлений в 2002 году по промышленностивыросла в 1,3 раза и составила 2116,7 млн. рублей (в 2001 году -1615,2 млн. рублей). Основной вклад в налоговый потенциал городавнесли следующие отрасли промышленности: пищевая, машиностроение,электроэнергетика, ювелирная. При этом удельный вес налоговых платежейпромышленных предприятий в общем объеме налоговых поступлений вбюджетную систему РФ увеличился с 46,9% в 2001 году до 49,5% в 2002году.
В 2002 году объем инвестиций за счет всех источниковфинансирования составил 2121,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценахбольше уровня 2001 года на 21%. Опережающими темпами росли инвестициив основной капитал непроизводственного назначения - 148% к уровнюпрошлого года. Основным источником финансирования, в отличие отпрошлых лет, являются привлеченные средства. Это связано с тем, чтонаибольший темп роста инвестиций наблюдается по отрасли жилищногохозяйства, где используются привлеченные средства и средствафедерального бюджета.
Общий объем иностранных инвестиций в 2001 году составил 9,88 млн.долларов, в 2002 году - 11,8 млн. долларов (119,1 %). Инвестициипоступали в форме кредитов. Основные отрасли вложения иностранныхинвестиций - ювелирная промышленность (ОАО "Смоленск-Таше", ООО "КД -Прогресс"), связь (ЗАО "Смоленская сотовая связь"), транспорт (А/к1507). Лидером по привлечению иностранных инвестиций является ОАО"СмоленскТаше" - 7,84 млн. долларов инвестиций.
Инвестиции, направленные на реализацию федеральных целевыхпрограмм и федеральной адресной инвестиционной программы: "Жилище","Дети России", "Молодежь России" за счет всех источниковфинансирования в 2002 году составили 75,6 млн. руб., в том числе: засчет федерального бюджета - 74,3 млн. руб., за счет областного бюджета- 1, 34 млн. руб. По федеральной адресной инвестиционной программепроизводилось строительство жилья для военнослужащих и для участниковликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС(выдано 125сертификатов), домаинтерната для детей-инвалидов в п. Вишенки,вычислительного центра Госкомстата, вивария медакадемии, приобреталосьжилье для переселенцев и путевки в лагеря и санатории для их детей.
Капитальные вложения из областного бюджета по региональнойадресной инвестиционной программе в 2002 году составили 16,5 млн. руб.За счет средств бюджета Смоленской области приобретено здание дляобластного кожно-венерологического диспансера, производитсяреконструкция помещения поликлиники для учреждения службымедико-социальной защиты, котельной в п.Вишенки, ведется строительствожилого дома и дома-интерната для детейинвалидов в п.Вишенки,санаторно-лесной школы.
Инвестиции в основной капитал по муниципальным предприятиям иорганизациям составили 78,3 млн. руб. - 101,8 % к уровню прошлого годав сопоставимой оценке. Наибольший удельный вес (48,1 %) приходится насобственные средства организаций. Капитальные вложения из бюджетагорода в 2002 году составили 20,8 млн. руб., в том числе жилищноестроительство - 8,4 млн. руб., коммунальное строительство - 12,4 млн.руб.
С целью привлечения внебюджетных источников финансирования навыполнение мероприятий по социально-экономическому развитию города вглавное экономическое управление и отраслевые комитеты администрацииСмоленской области представлено 48 инвестиционных проектов и программна участие в федеральных целевых программах: "Культура России","Молодежь России", "Реформирование и модернизация ЖКХ", "Сокращениеразличий в социально-экономическом развитии РФ", "Модернизациятранспортной системы России", "Энергоэффективная экономика", "Экологияи природные ресурсы России" и пр. Включены в заявки длягосударственного финансирования на 2003 год в рамках федеральныхцелевых программ 29 проектов с объемом финансирования 652 млн. руб., вт. ч.294 млн. руб. за счет федерального бюджета.
Подготовлена заявка и разработана проектная документация дляучастия в конкурсном отборе для включения в подпрограмму "Возрождениеисторической среды больших и крупных городов России" в рамкахфедеральной целевой программы "Сохранение и развитие архитектурыисторических городов". Для финансирования в рамках данной программыпредставлены проекты: реконструкция памятника архитектуры федеральногозначения Смоленская крепость и прилегающей инфраструктуры,реконструкция памятника архитектуры федерального значения гостиница"Смоленск". После предварительного рассмотрения вопроса в Госстрое РФрекомендован для включения в подпрограмму проект реконструкцииСмоленской крепости.
В управлении муниципальной собственностью находится 74предприятия и 166 учреждений, за которыми закреплено имущество,находящееся в муниципальной собственности. За его сохранностью ииспользованием осуществляется систематический контроль. Стоит задачаоптимизации количества муниципальных предприятий и учреждений;сохранение в муниципальной собственности тех из них, которыенеобходимы для решения экономических и социальных задач, стоящих передмуниципальным образованием.
По данным на 01.01.2003 действовало 3354 договора арендымуниципального имущества. Доходы от использования и приватизациимуниципального имущества в целом в 2002 г. составили 54,4 млн. руб.,или 182,8% по отношению к уровню 2001 г., в т.ч. получено доходов отсдачи в аренду земли - 27, 9 млн. руб., из них поступило в бюджетгорода - 14,3 млн. руб.; помещений и имущества - 25,1 млн. руб. Всегопоступило доходов от использования муниципального имущества вгородской бюджет в денежной форме 35,9 млн. руб.
В целях увеличения доходов от использования муниципальногоимущества проводилась серьезная претензионная работа. Должникамнаправлено 907 претензий; 190 исковых заявлений. По 71 исковомузаявлению судом были вынесены положительные решения, было предъявленок взысканию с должников 1058,7 тыс. руб., взыскано - 84,4 тыс. руб.
Проведено 2 конкурса по выкупу права аренды земельных участков.Выкуплено право аренды участков по ул.Октябрьской революции пл.551кв.м и ул.Щорса, пл.1656 кв.м. Доход составил 440,0 тыс. руб.
Проводилась большая работа по совершенствованию системы учетамуниципального имущества и получаемых от его использования доходов.
В плане совершенствования земельных отношений комитетом поземельным ресурсам и землеустройству г.Смоленска осуществлялось:
- ведение и пополнение Единого государственного реестра земельныхучастков;
- нанесение планов отвода земельных участков на кадастровую картугорода;
- ведение базы данных о плательщиках земельного налога и аренднойплаты за землю;
- контроль за использованием земельных участков и другие функции.
Совершенствование земельных отношений в городе способствуетулучшению инвестиционного климата. В целях приведения нормативнойбазы, регулирующей земельные отношения на территории города, всоответствие с действующим законодательством заключен договор синститутом "Гипрогор" на разработку "Правил землепользования изастройки г.Смоленска". Договором предусмотрено обновление данныхгенерального плана города в части существующего и проектногофункционального зонирования территории и планировочных ограничений.При обеспечении финансирования в объеме и сроки предусмотренныедоговором, работа будет закончена в 2003 году. Также разработано иутверждено Смоленским городским Советом Положение "О регулированииземельных правоотношений на территории г.Смоленска", в которомопределен механизм предоставления (в т. ч. на торгах), приобретения,использования, отчуждения земельных участков на территории города. В2002 году управлением архитектуры и градостроительства продолжалосьобновление топографического плана города, которое началось в 1998году. Из-за недостаточного финансирования эта работа еще не закончена,в бюджете запланировано на эти цели 2052 тыс. руб., профинансировано1524 тыс. руб.
Основой стратегии администрации во взаимоотношениях спредприятиями всех отраслей экономики и всех форм собственностиявляется создание условий для их успешного функционирования,равноправное сотрудничество с учетом интересов как самих предприятий,так и администрации города и городского бюджета. Промышленная политикагорода была направлена на расширение производственных мощностейимеющихся предприятий, оказание содействия вновь образуемымюридическим лицам.
Продолжается работа по созданию муниципальной геоинформационнойсистемы, что позволяет существенно укрепить информационную базуместного самоуправления, повышает ценность муниципального недвижимогоимущества. Комитетом по информационным ресурсам и телекоммуникацияморганизовано 11 новых автоматизированных рабочих мест (в управленииэкономики, в отделе учета и отчетности, в комитете по делам молодежи,в комитете по труду и социальной защите, в регистрационно-правовомотделе, в городском архиве, в жилищном управлении, в комитете помеждународным и межрегиональным связям). Создана локальная сеть ипущен в эксплуатацию канал информационной связи с администрациейПромышленного района и городским ЗАГСом. Разработаны и внедреныпрограммные продукты: реестр закупок для муниципальных нужд, реестручета муниципального жилого фонда, реестр учета объектовградостроительства; делопроизводство; внедрен в опытную эксплуатациюмодуль "Раскопки" МГИС "Смоленск - Благоустройство"; создана базаданных объектов бытового обслуживания с дальнейшей привязкой кцифровой карте города; доработано программное обеспечение по учетуобращений граждан.
На смотре-конкурсе "Электронные муниципалитеты" ТретьегоМеждународного Форума "Россия в электронном мире" (г.Москва) концепцияадминистрации города "МГИС - открытая система" заняла первое место всвоей номинации.+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦Предусмотрено ¦ Фактически ¦¦ ¦Перечень программных мероприятий ¦ программой ¦профинансиро-¦¦ ¦ ¦ соц.-экон. ¦ вано ¦¦ ¦ ¦ развития на ¦ за счет ¦¦ ¦ ¦ 2002 год за ¦ бюджета ¦¦ ¦ ¦ счет бюджета ¦ в 2002 году ¦¦ ¦ ¦ города ¦ (тыс. руб.) ¦¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦+--+--------------------------------------+--------------+-------------¦¦ ¦Архитектура и градостроительство ¦ 5552 ¦ 2064 ¦¦1.¦Полное обновление топографического ¦ 2052 ¦ 1524 ¦¦ ¦плана города ¦ ¦ ¦¦2.¦Разработка проекта правового ¦ 2500 ¦ 480 ¦¦ ¦зонирования Смоленска (корректировка ¦ ¦ ¦¦ ¦генплана города) ¦ ¦ ¦¦3.¦Разработка прочих архитектурных ¦ 1000 ¦ 60 ¦¦ ¦планов ¦ ¦ ¦¦ ¦Создание единого информационного ¦ 745 ¦ 592,2 ¦¦ ¦пространства ¦ ¦ ¦¦1.¦Организация 12 автоматизированных ¦ 400 ¦ 444,0 ¦¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦¦2.¦Приобретение лицензионного ¦ - ¦ - ¦¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦ ¦¦3.¦Прокладка сетей и телекоммуникаций ¦ 80 ¦ 83,2 ¦¦4.¦Приобретение и ввод в эксплуатацию ¦ ¦ ¦¦ ¦сертифицированного сервера ¦ ¦ ¦¦ ¦картографии со средствами аппаратной ¦ 205 ¦ - ¦¦ ¦защиты данных ¦ ¦ ¦¦5.¦Обустройство системы ¦ ¦ ¦¦ ¦кондиционирования серверного ¦ 60 ¦ 65,0 ¦¦ ¦помещения ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+
Управление муниципальными финансами
Для успешного решения социальных задач, модернизации и развитиягородского хозяйства необходимо повышение эффективности использованияфинансовых ресурсов. Одно из важных направлений работы городскойадминистрации в отчетном периоде - укрепление финансовой дисциплины.
Осуществлялся поэтапный перевод бюджетополучателей наказначейскую систему исполнения бюджета в соответствии с утвержденнымграфиком. В рамках этой работы создана локальная компьютерная сеть,приобретены средства связи и оргтехника; проводилось обучениеработников финансовоказначейского управления, распорядителей иполучателей средств бюджета города. За год на казначейское исполнениебюджета было переведено 29 учреждений: управление здравоохраненияадминистрации города и подведомственные ему 21 МЛПУ, ФКУ администрациигорода, отдельная рота ППС общественной безопасности УВД Смоленскойобласти, Смоленский городской Совет, комитет по физкультуре и спорту иподведомственные ему 3 учреждения, администрации Заднепровского иПромышленного районов, комитет по труду и социальной защите населения.В результате повысилась эффективность контроля за целевымиспользованием бюджетных ресурсов; завершение перехода на казначейскуюсистему исполнения бюджета обеспечит экономию бюджетных ресурсов исвоевременное финансирование запланированных расходов.
Серьезное внимание уделялось работе по размещению муниципальногозаказа, которая призвана повысить эффективность использованиябюджетных ресурсов. В ходе организации работы по формированиюмуниципального заказа на 2002 год был осуществлен сбор бюджетныхзаявок, определены способы размещения заказа, осуществлялось внедрениеидеи конкурсного размещения заказа.
Объем муниципального заказа, планировавшийся к размещению наусловиях конкурса, составлял 215,8 млн. руб., фактически по итогампроведенных конкурсов заключены договоры на сумму 45,3 млн. руб.
Проведено 12 конкурсов по 22 позициям. Экономия бюджетных средствпо заключенным договорам составляет 2,0 млн. руб.
Контроль за ценами на товары и услуги, приобретаемые за счетбюджетных ресурсов, осуществляется и в том случае, если неиспользуется конкурсная форма размещения муниципального заказа.Согласование цен проведено со 113 предприятиями по 1607 позициям.Предотвращено завышение цен на сумму 1,2 млн. руб.
В целях недопущения нарушений государственной дисциплины цен былоосуществлено 35 проверок предприятий и организаций разных формсобственности; установлено завышение цен на сумму 100,2 тыс. руб.
За истекший период МУП "Долговой центр" проводил реализациюарестованного имущества предприятий-недоимщиков по налогам в городскойбюджет и внебюджетные фонды, а также товарно-денежные операции попогашению встречной задолженности между налогоплательщиками ибюджетополучателями.
В течение 2002 г. при содействии МУП "Долговой центр" былоосуществлено погашение встречной задолженности междуналогоплательщиками и бюджетополучателями на сумму 6,5 млн. руб.,реализовано имущества на сумму 1 млн. руб., всего востребовано оторганизаций-должников в городской бюджет 7,5 млн. руб., поставленобюджетным организациям материальных ценностей на сумму 3,3 млн. руб.,профинансировано благоустройство города в сумме 3,2 млн. руб.
С целью расчистки налогооблагаемой базы муниципальногообразования комитетом по промышленности, транспорту и связи былаактивизирована работа постоянно действующей ликвидационной комиссии поликвидации юридических лиц, не ведущих длительное время хозяйственнуюдеятельность. В 2002 году были рассмотрены материалы по ликвидации 919юридических лиц. В результате данной работы переданы заявления наисключение из реестра налогоплательщиков 420 предприятий - нарушителейналогового законодательства.
В 2002 году при осуществлении ликвидации комитетомпромышленности, транспорта и связи АООТ "Смоленсктара", ТОО"Славянка", ООО "Консул-2000" и ТОО "Ремонтник" полностью погашенакредиторская задолженность (более 500 тыс. руб.), а также уплаченытекущие платежи (более 550 тыс. руб.) в бюджеты всех уровней.
Работа комиссии в 2002 году была направлена не только наосуществление процедур ликвидации, но и на принятие мер кпредприятиям, имеющим задолженность в местный бюджет. В результатепринятых мер, такие предприятия как ООО ОПС "Техмонтажналанка", ООО"Интерком", ОАО "Смоленскстром-Сервис", ОАО "Смоленское РТП", быладобровольно уплачена просроченная задолженность на сумму более 350тыс. руб.
Проводилась большая работа по формированию тарифов на услугимуниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и городскогообщественного транспорта. От уровня тарифов на услуги муниципальныхпредприятий напрямую зависит потребность в бюджетных ресурсах иформирование расходной части бюджета города.
Тарифная политика
При проведении тарифной политики уделялось большое вниманиеследующему вопросу: с целью исключения недофинансирования и срывавыполнения минимальной производственной программы муниципальныхпредприятий жилищно-коммунального хозяйства и городского общественноготранспорта, а также ухудшения качества предоставляемых ими услугвеличина ассигнований каждому предприятию из бюджета городаувязывалась с размерами тарифов на услуги предприятий и сроками ихпересмотра, таким образом, чтобы суммарный доход предприятий,формирующийся из бюджетных ассигнований и собственных доходов отоказания услуг, был достаточным для выполнения минимальнойпроизводственной программы.
Вопрос тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услугирешался на путях нахождения компромисса, с учетом потребностейпредприятий, платежеспособности потребителей и возможностей городскогобюджета.
Проводилась серьезная работа по комплексному анализу финансовогосостояния муниципальных предприятий ЖКХ и городского общественноготранспорта. Ежеквартально в соответствии с Положением о порядкеформирования и регулирования тарифов на услуги муниципальныхпредприятий осуществлялся мониторинг стоимости их услуг, что позволялосвоевременно ставить вопросы по управлению муниципальнымипредприятиями и муниципальным имуществом: о пересмотре тарифов,корректировке производственных программ, разработке предложений поснижению себестоимости и др.
Проводимая в течение года тарифная политика дала возможностьполучить дополнительный доход по муниципальным жилищно-коммунальным итранспортным предприятиям в размере 100,9 млн. руб.
Энергосбережение
Одним из важнейших факторов экономического роста становитсярациональное использование ресурсов, предполагающее решение проблем,как энергосбережения, так и экологической безопасности.
В 2002 году было запланировано направить на мероприятияэнергоресурсосбережения 76,5 млн. руб., в т. ч. 30,5 млн. руб. -средств бюджета города, 46 млн. руб. - средств предприятий. Навыполнение этих мероприятий израсходовано 41,5 млн. руб., в т.ч.: 6,1млн. руб. из бюджета города и 35,4 млн. руб. за счет собственныхсредств предприятий, получен экономический эффект в размере 14,7 млн.руб.
В целях повышения эффективности ЖКХ в 2002 г. выполнен рядмероприятий по энергоресурсосбережению: осуществлена заменатрубопроводов на более долговечные и экологически безопасные: 20,0 кмтепловых и 2,5 км водопроводных сетей; установлено 16 узлов учетапотребляемой теплоэнергии; ведется реконструкция котельной поул.Соболева (перевод на водогрейный режим, что позволит увеличить срокслужбы котлов); завершено строительство комплекса сооружений пообезжелезиванию воды на ВерхнеЯсенном водозаборе; проводится обучениеспециалистов с целью повышения квалификации в вопросахэнергоресурсосбережения (обучено 47 специалистов МУП"Смоленсктеплосеть" и МП "Горводоканал" на базе ГОУ "Учебно-курсовойкомбинат ЖКХ").
Заменены 26 котлов КВТС-1, что позволит сократить расход газа вкотельных и получить экономию денежных средств в размере 18,7 тыс.руб. в расчете на 1000 Гкал вырабатываемой теплоэнергии. Заменено 6комплектов устаревшей автоматики, что позволит обеспечивать работукотлов в более экономичном режиме. Произведены наладка и промывкакотлов, вследствие чего повысился их КПД, проведены другиемероприятия.+------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Предусмотрено ¦ Фактически ¦¦ Перечень программных¦ программой соц.- ¦профинансировано ¦¦ мероприятий ¦ экон. развития на ¦за счет бюджета ¦¦ ¦ 2002 год ¦ (тыс. руб.) ¦¦ По энергоресурсосбережению ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦¦ +-------------------+------------------¦¦ ¦ За счет ¦ За счет ¦За счет ¦ За ¦¦ ¦ бюджета ¦ прочих ¦бюджета ¦ счет ¦¦ ¦ города ¦ источни-¦ города ¦ прочих ¦¦ ¦ ¦ ков ¦ ¦ источ- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ников ¦+---------------------------------+---------+---------+--------+---------¦¦ Всего: ¦ 30500 ¦ 46016 ¦ 6123,6 ¦ 35353,6 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ МУП "Смоленсктеплосеть" ¦ 25115 ¦ 24348 ¦ 4310,0 ¦ 23206,7 ¦¦ ¦ ¦ (собств.¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦средства)¦ ¦ ¦+---------------------------------+---------+---------+--------+---------¦¦1. ¦Реконструкция котельной в ¦ 3600 ¦ ¦ - ¦ 950 ¦¦ ¦Гнездово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Реконструкция котельной ¦ 3000 ¦ ¦ 3100 ¦ ¦¦ ¦мебельной фирмы Днепр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Строительство котельной АО ¦ 8090 ¦ ¦ - ¦ ¦¦ ¦"Шарм" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Установка узлов учета ¦ 6625 ¦ ¦ ¦ 1129,9 ¦¦ ¦теплоэнергии (100 ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦Установка горелок ГМГ-5М на ¦ 300 ¦ ¦ - ¦ ¦¦ ¦котельной п.Гнездово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Установка модульной котельной¦ 2000 ¦ ¦ - ¦ ¦¦ ¦по ул.Кутузова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Реконструкция ¦ 1500 ¦ ¦ 1210,0¦ ¦¦ ¦трансформаторной подстанции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для котельной ОАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Смоленскмебель" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. ¦Замена трубопроводов ¦ ¦ 21500 ¦ ¦ 18925, ¦¦ ¦теплосетей в 2-х ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦¦ ¦Трубном исчислении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. ¦Реализация комплекса ¦ ¦ 2848 ¦ ¦ 2201,8 ¦¦ ¦энергосберегающих мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МП "Горводоканал" ¦ 5000 ¦ 3053 ¦ 1550,0¦ 5954,0 ¦¦1. ¦Самотечный канализационный ¦ 1500 ¦ ¦ - ¦ ¦¦ ¦коллектор от КНС N 4 по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ул.Тенишевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Станция обезжелезивания по ¦ 500 ¦ ¦ - ¦ ¦¦ ¦ул.Пр.Гагарина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Окончание строительства ¦ 3000 ¦ ¦ 1550,0¦ 1544,6 ¦¦ ¦комплекса сооружений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обезжелезиванию на Верхне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Ясенном водозаборе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Замена насоса на КНС - 5 ¦ ¦ 300 ¦ ¦ ¦¦5. ¦Реализация комплекса ¦ ¦ 2753 ¦ ¦ 4409,4 ¦¦ ¦энергосберегающих мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МПП "Автоколонна 1308" ¦ ¦ 69 ¦ ¦ 2107,9 ¦¦ ¦Смоленское муниципальное ¦ ¦ 11062 ¦ ¦ 3801,1 ¦¦ ¦трамвайно-троллейбусное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. ¦Капремонт трамвайных путей ¦ ¦ 9000 ¦ ¦ 3672,0 ¦¦2. ¦Реализация комплекса ¦ ¦ 2062 ¦ ¦ 129,1 ¦¦ ¦энергосберегающих мероприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МП "Жилищник" ¦ (2257) ¦ 174 ¦(2061,0)¦ 39,7 ¦¦ ¦(расходы на кап\рем. учтены ¦ (кап. ¦ ¦ (кап. ¦ ¦¦ ¦в разделе Жилищно- ¦ ремонт)¦ ¦ ремонт)¦ ¦¦ ¦коммунальный комплекс) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МП "Банно-прачечное ¦ ¦ 5 ¦ ¦ 10,8 ¦¦ ¦хозяйство" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МП "Спецавтохозяйство по ¦ ¦ 6593 ¦ ¦ 68,8 ¦¦ ¦уборке города" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦МРЭП "Дорожник" ¦ ¦ 29 ¦ ¦ 5,0 ¦¦ ¦МП "ДМС-N 1,2,3" ¦ ¦ 469 ¦ ¦ 75,0 ¦¦ ¦МП "Горзеленхоз" ¦ ¦ 109 ¦ ¦ 54,6 ¦¦ ¦Муниципальные предпр. ¦ ¦ 105 ¦ ¦ 30,0 ¦¦ ¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(установка теплосчетчиков) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Учреждения образования ¦ 110 ¦ ¦ 221,1 ¦ ¦¦ ¦Учреждения здравоохранения ¦ 275 ¦ ¦ 42,5 ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------+
Cоциальная защита
Основными направлениями деятельности в области социальной защитынаселения по-прежнему являлись обеспечение конституционных прав исоциальных гарантий, принятие мер, снижающих напряженность в обществе.
+--------------------------------------------------------------+
¦ Социальный паспорт города ¦ 2002 ¦ 2001 ¦
¦ (чел.) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------¦
¦ Количество льготников по федеральному законодательству ¦
+--------------------------------------------------------------¦
¦ инвалиды ВОВ ¦ 1346 ¦ 1546 ¦
¦ участники ВОВ ¦ 2025 ¦ 2240 ¦
¦ труженики тыла ¦ 15836 ¦ 19932 ¦
¦ члены семей погибших военнослужащих ¦ 2174 ¦ 2261 ¦
¦ ветераны труда, достигшие пенсионного ¦ 40834 ¦ 38916 ¦
¦ возраста и имеющие право на льготу ¦ (54034) ¦(55550) ¦
¦ (ветераны труда, всего) ¦ ¦ ¦
¦ инвалиды по общему заболеванию ¦ 17224 ¦ 20515 ¦
+--------------------------------------------------------------¦
¦ Категории граждан (семей), получающие различные ¦
¦ социальные льготы (пособия, выплаты, постоянная помощь) ¦
+--------------------------------------------------------------¦
¦ многодетные семьи ¦ 610 ¦ 669 ¦
¦ малообеспеченные семьи ¦ 21692 ¦ 20925 ¦
¦ матери-одиночки, получающие пособие на¦ 3142 ¦ 3020 ¦
¦ детей ¦ ¦ ¦
¦ дети-сироты ¦ 699 ¦ 508 ¦
¦ дети-инвалиды до 18 лет ¦ 1131 ¦ 1182 ¦
¦ семьи, воспитывающие детей-инвалидов ¦ 1120 ¦ 1165 ¦
¦ пенсионеры (без учета пенсионеров¦ 82597 ¦ 82127 ¦
¦ силовых ведомств), в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ - имеющие доходы ниже прожиточного ¦ 21578 ¦ 33353 ¦
¦ минимума ¦ 2288 ¦ 2093 ¦
¦ - получающие социальные пенсии ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------------------------------+
В 2002 году на мероприятия по социальной защите населениянаправлено 88500 тыс. руб., 88362 тыс. руб. из городского бюджета и138 тыс. руб. за счет прочих источников.
В течение отчетного года в органы социальной защиты обратилось92461 человек, из них 35437 человек получили материальную помощь.
В прошедшем году сохранены все действовавшие ранее формысоциальной поддержки населения:
- через муниципальные магазины ежемесячно по спискам районныхотделов и направлениям комитета социальной защиты обеспечивалось 3655человек, выдано 20642 продовольственных набора;
- в день обращения в виде срочной социальной помощи 989остронуждающихся граждан получили 1207 продовольственных наборов;
- ежедневно 30-ти престарелым пенсионерам и инвалидам,находящимся на социальном обслуживании доставляются горячие обеды;
- горячее питание в столовых получили 592 человека (выдано 2339талонов);
- находящимся на социальном обслуживании 1292 пенсионерам иинвалидам заготовлено на зиму 86,2 тонн овощей;
- единовременную адресную помощь на самые неотложные нуждыполучили 5953 человека;
- 1111 человек получили бесплатно и со скидкой лекарства на сумму185,5 тыс. руб., не входящие в перечень обязательных;
- приобретено 13 путевок на 119 тыс. руб. для лечения иреабилитации инвалидов и ветеранов после тяжелых операций, травм,болезни по направлениям органов здравоохранения и решению городскойкомиссии по оказанию материальной помощи;
- 6945 детей инвалидов из малообеспеченных семей отдохнули воздоровительных лагерях, санаториях, школьных площадках;
- бесплатным проездом ежемесячно по единым проездным билетам былообеспечено 1759 человек, в том числе 565 - многодетные матери, 1194 -школьники из многодетных семей;
- ежемесячно проездом с 50% и 75% скидкой обеспечено 29096человек, в том числе 2888 пенсионеров, не являющихся ветеранами труда,8338 студентов (50%) и 17870 школьников (75%);
- 1554 семьи многодетных и ветеранов Афганистана получили 50%скидку на оплату жилья и коммунальных услуг;
- 39 семей погибших и ставших инвалидами в вооруженных конфликтахв горячих точках, получающих пенсии по линии Минтруда, получалиежеквартальную помощь в размере 300 рублей на семью;
- бесплатное детское питание получали 508 детей в возрасте до 1,5лет из семей матерей-одиночек, чернобыльцев, военнослужащих попризыву, многодетных семей;
- 1291 ребенок содержится бесплатно и с 50% оплатой в детскихдошкольных учреждениях;
- 998 неимущих граждан города получили подписку на периодическуюпечать на сумму 204,4 тыс. руб.
Комитет по социальной защите совместно с общественнымиветеранскими организациями организовал общегородские мероприятия: Деньвывода войск из Афганистана, День освобождения узников фашистскихконцлагерей, городской фестиваль творчества детей-инвалидов, 57годовщина со Дня победы в Великой Отечественной войне, День пожилогочеловека, Международный День инвалида, благотворительные новогодниеутренники для детей из малообеспеченных семей, День защиты детей, Деньпамяти и скорби, городская летняя спартакиада детей-инвалидов,Международный день слепых.
Закуплена и передана в районные отделы социальной защиты и в МП"Центр социального обслуживания" дешевая одежда и обувь дляобеспечения нуждающихся 845 пар обуви и 2617 единиц одежды.
В 2002 году получена международная гуманитарная помощь отхристианской миссии милосердия "Неемия" на сумму 36,3 тыс. руб. (980человек обеспечены одеждой и обувью, 5 инвалидов получили инвалидныеколяски, оказана помощь 18 семьям пострадавшим от пожаров, 1000 кгриса включены в продовольственные наборы, выдаваемые малообеспеченнымгражданам).
Увеличилось число граждан пожилого возраста и инвалидов, принятыхна надомное социальное обслуживание МУ "Центр социальногообслуживания" с 2100 до 2386 человек. Завершен процесс реорганизациирайонных отделов социальной защиты в связи с выделением из их составапенсионных отделов.
Одно из важнейших направлений работы - выявление лиц, нуждающихсяв социальной поддержке. С этой целью уже началась работа по созданиюбанка данных по малообеспеченным семьям, состоящим на учете в органахсоцзащиты, для оценки количества семей, претендующих на получениесубсидий, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума,незначительно превышающий прожиточный минимум. Слабое оснащениекомпьютерной техникой отделов социальной защиты, полное отсутствиепрограммного обеспечения сдерживает эту работу.
Для проведения мониторинга, оформления социального паспорта намалоимущие семьи и начисления субсидий, в сегодняшних условияхмассового обращения граждан необходимо ускорить организацию Центражилищных субсидий, соответственно укомплектованного компьютернойтехникой, квалифицированными кадрами, наделенного правом полученияинформации от работодателей, органов трудоустройства, органовстатистики и другой нужной информации.
Требует срочного решения проблема развития МУ "Центр социальногообслуживания", важнейшее социальное учреждение не имеет необходимыхплощадей для организации дневного пансионата для престарелых,социальной столовой, парикмахерской, ремонтной мастерской, нетскладских помещений и гаража для автотранспорта.+----------------------------------------------------------------------+ Предусмотрено Фактически¦ Перечень программных мероприятий ¦программой соц.- ¦профинанси- ¦¦ ¦экон. развития на ¦ровано ¦¦ ¦ 2002 год ¦в 2002 году ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦(тыс. руб.) ¦¦ +------------------+--------------¦ За счет За счет За За¦ ¦бюджета ¦прочих ¦счет ¦счет ¦¦ ¦ города ¦источни- ¦бюджета¦прочих¦¦ ¦ ¦ков ¦города ¦источ-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ников ¦+------------------------------------+--------+---------+-------+------¦¦ Социальная защита населения ¦ 96948 ¦ 797 ¦88362 ¦ 138 ¦¦ Реализация программы "Дети ¦ 3300 ¦ ¦2314 ¦ ¦¦ г.Смоленска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в общих расходах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1. Плановые мероприятия по ¦ 6100 ¦ 500 ¦4729 ¦ 36 ¦¦ социальной поддержке: ¦ ¦ ¦ ¦(спон-¦¦ - организация праздников и ¦ 1000 ¦ ¦398 ¦соры) ¦¦ других массовых мероприятий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ малообеспеченных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - выдача бесплатных ¦ 1300 ¦ ¦1876 ¦ ¦¦ продовольственных наборов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ горячего питания ¦ 960 ¦ ¦594 ¦ ¦¦ - оплата проездных билетов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ городском пассажирском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ транспорте многодетным матерям и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ школьникам из многодетных семей ¦ 2008 ¦ 500 ¦1270 ¦ ¦¦ - оказание материальной помощи ¦ 460 ¦ ¦413 ¦ 36 ¦¦ - компенсация 50% скидки по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ оплате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ коммунальной услуг льготных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ категориям граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - ежеквартальные выплаты вдовам ¦ 48 ¦ ¦32 ¦ ¦¦ погибших и семьям инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ связанных с боевыми действиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - предоставление бесплатных ¦ 24 ¦ ¦4 ¦ ¦¦ услуг гражданам по помывке в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ бане и стирке ¦ 300 ¦ ¦142 ¦ ¦¦ - прочие мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2. Капитальный ремонт здания ¦ 48 ¦ ¦48 ¦ ¦¦ социально-реабилитационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ центра с приютом для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3. Приобретение компьютеров для ¦ 500 ¦ ¦410 ¦ ¦¦ развития районных отделов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4. Приобретение оборудования и ¦ 50 ¦ 297 ¦50 ¦102 ¦¦ транспорта для центра ¦ ¦ ¦ ¦плат- ¦¦ социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг覦 5. Возмещение разницы в ценах на ¦ 1611 ¦ ¦500 ¦ ¦¦ топливо для населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6. Пособия на погребение граждан ¦ 762 ¦ ¦900 ¦ ¦¦ 7. Льготы по оплате жилья и ¦ 500 ¦ ¦79 ¦ ¦¦ коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8. Компенсации (субсидии) по оплате¦ 13515 ¦ ¦13505 ¦ ¦¦ ЖКУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9. Возмещение выпадающих доходов от¦ 65591 ¦ ¦60884 ¦ ¦¦ предоставления льгот ветеранам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ инвалидам и ликвидаторам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ последствий аварии на ЧАЭС (из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ бюджетов вышестоящих уровней) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10. Выплаты денежных пособий ¦ 5123 ¦ ¦5198 ¦ ¦¦ опекунам сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11. Содержание детей в детских ¦ 2148 ¦ ¦2059 ¦ ¦¦ муниципальных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ бесплатно и со скидкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+
Здравоохранение
В 2002 году администрация города финансировала 21 муниципальноелечебно-профилактическое учреждение, кроме того рассчитывалась подоговорам за пролеченных больных с отделенческой больницей ст.Смоленск Московской железной дороги.
В результате консолидации средств, направляемых на финансированиемероприятий Программы, израсходовано 60 млн. руб., в т.ч.: из бюджетагорода - 18,5 млн. руб., за счет средств ФОМСа - 35,9 млн. руб. ифедерального бюджета - 5,4 млн. руб.
+---------------------------------------------------------------+
¦ Показатели обеспечения жителей медицинской ¦ 2002 ¦2001 ¦
¦ помощью ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+-------+--------¦
¦ Количество стационаров (ед.) ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦ Количество больных, пролеченных в ¦ 52,1 ¦50,6 ¦
¦ стационарах (тыс. чел.) ¦ 14 ¦ 14 ¦
¦ Количество амбулаторно-поликлинических ¦ 3486 ¦3580 ¦
¦ учреждений (ед.) ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦ Количество посещений поликлиник (тыс. пос.)¦ 347 ¦ 327 ¦
¦ Станция скорой медицинской помощи (ед.) ¦ 5,4 ¦ 4,6 ¦
¦ Количество вызовов скорой помощи на 1 тыс. ¦ 9 ¦ 6,9 ¦
¦ чел. ¦ ¦ ¦
¦ Число врачей на 1 тыс. человек ¦ ¦ ¦
¦ Число медсестер на 1 тыс. человек ¦ 4521 ¦3620 ¦
¦ Финансирование капитального ремонта ¦ 910 ¦3936 ¦
¦ учреждений здравоохранения, (тыс. руб.): ¦ ¦ ¦
¦ - за счет бюджета ¦ 2033 ¦3293 ¦
¦ - за счет ФОМСа ¦25262 ¦39256 ¦
¦ Приобретение оборудования (тыс. руб.): ¦ ¦ ¦
¦ - за счет бюджета ¦ 125 ¦ 400 ¦
¦ - за счет ФОМСа ¦ ¦ ¦
¦ Финансирование зубопротезирования льготным ¦ ¦ ¦
¦ категориям граждан за счет средств ¦ ¦ ¦
¦ городского бюджета (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------------------------+
Несмотря на финансовые трудности в течение 2002 годамуниципальные ЛПУ работали стабильно. Весной прошедшего года удалосьизбежать эпидемии гриппа и связанных с ней трудопотерь, все этоблагодаря хорошо организованной и проведенной осенью 2001 годаиммунизации населения в рамках муниципальной программы"Вакцинопрофилактика".
В целях улучшения общественного здоровья населения города,выполнения территориальной программы государственных гарантий набесплатную медицинскую помощь администрация города принимало меры посохранению объемов, улучшению качества оказания медицинской помощи,укреплению материально-технической базы МЛПУ.
Проведены мероприятия по организации лечебно-диагностическогопроцесса, в рамках реструктуризации проведено перепрофилированиекоечного фонда родильных стационаров, перераспределены потоки больныхмежду стационарами города. Детское население, обслуживаемоеведомственной поликлиникой на ст. Белорусская - Сортировочная, взятона бюджетное финансирование.
Продолжилась работа по оптимизации амбулаторно-поликлиническойслужбы, в конце года проведена реорганизация поликлиник вЗаднепровском районе путем присоединения поликлиники N 9 к поликлиникеN 7. Организация объединенной поликлиники позволила рациональнееорганизовать медицинскую помощь, начать ремонт здания поликлиники N 7по ул. Фрунзе, улучшить условия работы для медицинских работников,централизовать оборудоемкие службы.
Завершен этап перевода подростков города под наблюдениепедиаторов, окончательно сформирована иммуно-аллергологическая служба,респираторнообразовательные центры для детей и взрослых, отделение длянаблюдения за постинфарктными больными.
На реализацию мероприятий по программе "Дети города Смоленска"израсходовано 3221 тыс. руб. В рамках реализации программы проведенамодернизация кабинетов обратной биологической связи в детскойклинической больнице на сумму 579,1 тыс. руб.; обеспечены бесплатнымимедикаментами дети с заболеваниями бронхиальной астмой и сахарнымдиабетом на сумму 952,3 тыс. руб.; на вакцинацию против инфекционныхзаболеваний израсходовано 1024,7 тыс. руб.; на обеспечение детей 1-гогода жизни из малообеспеченных семей бесплатным питанием - 550 тыс.руб.; на оздоровление детей на базе МЛПУ "Детская клиническаябольница" - 70 тыс. руб.; на создание респираторно-образовательногоцентра для детей - 45,1 тыс. руб.
Для муниципальных лечебно-профилактических учреждений в 2002 годуприобретено медицинского оборудования на сумму 27295,5 тыс. руб., втом числе рентгенохирургическая установка в клиническую больницу N 1,лабораторный комплекс в женскую консультацию по ул.Нарвской,гемоглобинометр для детской клинической больницы, рентгеновскийаппарат а поликлинику N 8, аппараты водоочистки для клиническойбольницы N 1, 2 аппарата "Искуственная почка" для клинической больницыN 1, мониторы суточного измерения АД в КБСМП, УЗ-сканер дляоперационной в КБСМП и др. Кроме того, за счет ФОМСа приобретено 8санитарных автомобилей для лечебно-профилактических учрежденийздравоохранения города.+-----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Предусмотрено ¦ Фактически ¦¦ Перечень программных мероприятий ¦ программой соц.-¦профинансирован ¦ экон. развития ¦ в 2002 году ¦¦ ¦ на 2002 год ¦ (тыс. руб.) ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦¦ +-----------------+----------------¦ За счет За счет За счет За счет¦ ¦бюджета¦ прочих ¦бюджета¦прочих ¦¦ ¦города ¦ источни-¦города ¦источни-¦¦ ¦ ¦ ков ¦ ¦ков ¦+------------------------------------+-------+---------+-------+--------¦¦ Здравоохранение ¦26152 ¦41262,2 ¦18516,1¦41262,2 ¦¦ ¦ ¦(5384,1 ¦ ¦(5384,1 ¦¦ ¦ ¦- фед. ¦ ¦ - фед. ¦¦ ¦ ¦ бюд. ¦ ¦ бюд. ¦¦ ¦ ¦35878,1 ¦ ¦35878,1 ¦¦ ¦ ¦ФОМС) ¦ ¦ФОМС) ¦+------------------------------------+-------+---------+-------+--------¦¦ Реализация программы "Дети ¦12722 ¦ ¦ 3221 ¦ ¦¦ г.Смоленска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в общих расходах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+---------+-------+--------¦¦ 1. Капитальный ремонт учреждений ¦ 8000 ¦ 910 ¦ 4521 ¦ 910 ¦¦ здравоохранения: ¦ ¦ ФОМС ¦ ¦ ФОМС ¦¦ - поликлиника N 4 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦ ¦¦ - поликлиника N 6 ¦ 200 ¦ ¦ 54 ¦ ¦¦ - поликлиника N 8 ¦ 100 ¦ ¦ 50 ¦ ¦¦ - поликлиника N 10 ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦ ¦¦ - стоматологич. поликлиника ¦ 100 ¦ ¦ - ¦ ¦¦ N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - психоневрологическая ¦ 100 ¦ ¦ 80 ¦ ¦¦ больница ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - городской роддом ¦ 100 ¦ ¦ 45 ¦ ¦¦ - клин.больница N 1 (хирург. ¦ 300 ¦ 784 ¦ - ¦ 784 ¦¦ корпус) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - клин.больница N 1 (инфекц. ¦ 1081 ¦ ¦ 812,7 ¦ ¦¦ корпус) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - отделение недоношенных ¦ 625 ¦ ¦ - ¦ ¦¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - КБСМП ¦ 275 ¦ 126 ¦ - ¦ 126 ¦¦ поликлиника N 5 ¦ 1273 ¦ ¦ 243,4 ¦ ¦¦ - детская поликлиника N 3 ¦ 952 ¦ ¦ 1120,9¦ ¦¦ детская поликлиника N 4 ¦ 600 ¦ ¦ 752,1 ¦ ¦¦ - детская поликлиника N 5 ¦ 382 ¦ ¦ 320,0 ¦ ¦¦ поликлиника N 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (Трамвайный пр.) ¦ 110 ¦ ¦ 10,1 ¦ ¦¦ - поликлиника N 8 ¦ 50 ¦ ¦ 16,1 ¦ ¦¦ (ул.Лавочкина) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - дет. больница по ¦ 642 ¦ ¦ 455,0 ¦ ¦¦ ул.Окт.Революции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - дет.больница по ул.12 лет ¦ 410 ¦ ¦ 239,4 ¦ ¦¦ Октября ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - женская консульт. по ¦ 500 ¦ ¦ 153,4 ¦ ¦¦ ул.Румянцева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-------+---------+-------+--------¦¦ 2. Приобретение оборудования ¦ 5154 ¦ 25262,4 ¦2033,1 ¦25262,4 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ФОМС) ¦+------------------------------------+-------+---------+-------+--------¦¦ 3. Приобретение автомобилей ¦ ¦ 1187,3 ¦ ¦1187,3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ФОМС) ¦+------------------------------------+-------+---------+-------+--------¦¦ 4. Обеспечение лекарствами по ¦12500 ¦13902,5 ¦8916 ¦13902,5 ¦¦ рецептам врачей бесплатно и с ¦ ¦ ¦ ¦(5384,1-¦¦ 50% скидкой ¦ ¦ ¦ ¦фед.бюд.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦8518,4- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФОМС) ¦+------------------------------------+-------+---------+-------+--------¦¦ 5. Бесплатное зубопротезирование ¦ 498 ¦ ¦125 ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------+
Образование
В 2002 году на выполнение мероприятий Программы в сфереобразования было израсходовано 113,2 млн. руб., в т. ч. 48,1 млн. руб.за счет бюджета города и 65,1 млн. руб. за счет средств фондасоциального страхования.
+-------------------------------------------------------------+
¦ Показатели развития системы ¦ 2002 ¦ 2001 ¦
¦ образования ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+-----------+-----------¦
¦ Число муниципальных дошкольных ¦ 61 ¦ 60 ¦
¦ учреждений ¦ ¦ ¦
¦ Кол-во детей в детских садах ¦ 8087 ¦ 8027 ¦
¦ Количество общеобразовательных школ ¦ 45 ¦ 45 ¦
¦ Количество школьников ¦ 37192 ¦ 39803 ¦
¦ Сменность в общеобразовательных ¦ ¦ ¦
¦ школах: ¦ ¦ ¦
¦ Обучающихся в 1 смену ¦ 67,3% ¦ 64,5% ¦
¦ во 2 смену ¦ 32,5% ¦ 35% ¦
¦ в 3 смену ¦ 0,2% ¦ 0,5% ¦
¦ Кол-во классов (групп) с ¦ 226 ¦ 116 ¦
¦ углубленным изучением предметов и ¦ ¦ ¦
¦ профильных классов ¦ ¦ ¦
¦ Количество школьников - ¦ ¦ ¦
¦ участников/победителей олимпиад ¦ ¦ ¦
¦ - городских ¦ 2136/379 ¦ 1977/324 ¦
¦ - областных ¦ 107 ¦ 135/24 ¦
¦ Процент практически здоровых ¦ 11,9% ¦ 14,1% ¦
¦ школьников ¦ ¦ ¦
¦ Количество детей, отдохнувших в ¦ 23977 ¦ 21807 ¦
¦ летних оздоровительных лагерях ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------+
Сеть образовательных учреждений расширилась за счет приема вмуниципальную собственность в 2002 году двух дошкольных учреждений("Флажок" и "Калинка")
Вариативность образовательного процесса обеспечивалась за счетперепрофилирования двух школ города NN 29 и 39 в школы с углубленнымизучением отдельных предметов, на базе детского сада "Садко" открытыпрогимназические группы, на базе детского сада "Алиса" созданодошкольное учреждение для тубинфицированных детей и детей сослабленным здоровьем, на базе детского сада N 2 открытоспециализированное учреждение для дошкольников с патологией речи, вдетском саду N 3 созданы группы для детей с проблемамиопорно-двигательной системы.
Основные разделы целевой федеральной программы "Дети России"нашли свое отражение в муниципальной программе "Дети городаСмоленска", а также программе развития системы образования городаСмоленска, принятой 32 сессией городского Совета. Основной акцент вреализации вышеназванных программ был сделан на разделы "Здоровьедетей", "Одаренные дети", "Дети сироты", "Организация отдыха,оздоровления и занятости детей и подростков", "Профилактикабезнадзорности и правонарушений".
С каждым годом падает процент практически здоровых школьников,если в 2001 он составлял 14,1%, то в 2002 - 11,9%. Вопрос сохранения иукрепления здоровья педагогов и учащихся не остается без внимания. Сэтой целью для детей с ослабленным здоровьем в школах города былаорганизована работа 55 специализированных медицинских групп и группкоррегирующей гимнастики, на базе спортивных школ открыто 183 группыобщефизической подготовки, которые в 2002 году посещали 2745 детей.Увеличено число спортивных секций, в которых занимались 10301школьник. На базе детских садов NN 27, 29 и 30, гимназии эстетическогопрофиля было организовано обучение детей плаванию.
Продолжена работа по оздоровлению детей в стационарных,туристкокраеведческих лагерях, лагерях с дневных пребыванием,санаториях Анапы, Геленджика, Тишково и Красного бора. Организованнымотдыхом было охвачено 23977 детей. Санаторно-курортное лечениеполучили 4209 школьников, на эти цели фонд социального страхованиявыделил 45332,5 тыс. руб., а из бюджета города было выделено 799 тыс.руб.
Реализация мероприятий по разделу "Дети-сироты" связана собозначенной тенденцией увеличения числа детей, оставшихся безпопечения родителей. На учете в управлении образования стоит 696 такихдетей (2001 г. - 475 детей). Под опеку в 2002 году передано 113 детей,407 определены в учреждения на полное государственное обеспечение; 163усыновлено; 101 передано на усыновление иностранным гражданам; 491получают пособие по опеке из бюджета города. Размер пособия с апреля2002 года увеличился на 80%) и составляет для детей до 6 лет - 900рублей, с 6 до 18 лет - 1000 рублей. Продолжена работа по обеспечениюпродуктовыми наборами и бесплатными горячими обедами детей, неполучающих пособия. Сохранены льготы опекаемым детям на бесплатноеобучение в музыкальных и художественных школах, на подготовительныхкурсах, дошкольники посещают детские сады по льготной оплате (10% отзатрат на их содержание).
В рамках реализации направления "Профилактика безнадзорности иправонарушений" на базе вечерней школы N 1 и Заднепровскогомежшкольного учебного комбината созданы специализированные классыпсихологопедагогической поддержки, в которых обучается и получаютдопрофессиональную подготовку 73 подростка в возрасте до 16 лет. Дляподростков "группы риска" организуются трудовые бригады при школах игородском центре занятости, в 2002 году в трудовых бригадах работали1418 подростков.
По программе "Одаренные дети" в 2002 году были организованыгородские дни науки, литературные чтения, олимпиады, смотры-конкурсы.Bсего было организовано 14 мероприятий, в которых приняли участие 2680учащихся. Летом 2002 года была продолжена работа летнейфизикоматематической школы.
Началось комплектование компьютерной техникой кабинетовинформатики по федеральной программе "Развитие единой информационнойсреды", на эти цели из бюджета города выделено 300 тыс. руб.
В 2002 году количество выпускников средних школ, награжденныхзолотыми и серебряными медалями, возросло на 21 человек.
На капитальный ремонт школ и детских дошкольных учрежденийизрасходовано из бюджета города 6002,9 тыс. руб. Проведен ремонткровли в школах N 4, 5, 10, 35, 37, дошкольных учреждениях N 13, 14,32, "Мишутка"; ремонт фасадов в школах N 6, 10; ремонт спортивныхзалов школ N 1, 27; отремонтированы пищеблоки в школе N 30 и детскомсаду N 26; выполнен ремонт полов, отопления, косметический ремонтпомещений в детском оздоровительном лагере "Салют"; произведен монтажкомплектной трансформаторной подстанции с заменой трансформатора иустройства воздушной и кабельной линий к котельной школы N 13;отделочные и сантехнические работы в детском саду "Ежик"; отделочныеработы кабинетов для городского телевидения в институтеусовершенствования учителей.+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Предусмотрено¦ Фактически ¦¦ Перечень программных мероприятий ¦ программой ¦ профинансиро- ¦¦ ¦ соц.-экон. ¦ вано ¦¦ ¦ развития на ¦ в 2002 году ¦¦ ¦ 2002 год ¦ (тыс. руб.) ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦¦ +--------------+---------------¦¦ ¦ За ¦За ¦За ¦За ¦¦ ¦ счет ¦счет ¦счет ¦счет ¦¦ ¦ бюдже-¦прочих¦бюджета¦прочих ¦¦ ¦ та ¦источ-¦города ¦источ- ¦¦ ¦ города¦ников ¦ ¦ников ¦+---------------------------------------+-------+------+-------+-------¦¦ Образование ¦ 66748 ¦39044 ¦48068,9¦65084,4¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Выполнение программы "Дети ¦ 49340 ¦ ¦ 35765 ¦ ¦¦ г.Смоленска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в общих расходах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. В рамках реализации федеральной¦ 5000 ¦20000 ¦ 300 ¦ - ¦¦ программы "Развитие единой¦ ¦(феде ¦ ¦ ¦¦ образовательной информационной¦ ¦раль- ¦ ¦ ¦¦ среды" приобретение оборудования для¦ ¦ный. ¦ ¦ ¦¦ 20 компьютерных классов. ¦ ¦бюдж.)¦ ¦ ¦¦2. Приобретение мягкого инвентаря для¦ 70 ¦ ¦ 70 ¦ ¦¦ дошкольных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. Капитальный ремонт учреждений¦ 5946 ¦ ¦ 6002,9¦ ¦¦ образования, всего в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - по плану управления образования ¦ 4866 ¦ ¦ 4809 ¦ ¦¦ - по плану управления ¦ 1080 ¦ ¦ 1193,9¦ ¦¦ строительства в т. ч.: ¦ 800 ¦ ¦ 815,2 ¦ ¦¦ школа N13 в м-не Колодня ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦¦ школа N28 по ул. Бакунина ¦ 213 ¦ ¦ 257,5 ¦ ¦¦ школа N5 в пос. Красный бор ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦¦ пристройка к экономическому ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦¦ колледжу ¦ 67 ¦ ¦ 68,2 ¦ ¦¦ пристройка к эконом. гимназии ¦ - ¦ ¦ 53 ¦ ¦¦ дет.сад "Ежик" ул.Соколовского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ институт усовершенствования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. Оздоровление детей в летних лагерях ¦ 800 ¦19044 ¦ 799 ¦65084,4¦¦ ¦ ¦(фонд ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦соц. ¦ ¦(фонд ¦¦ ¦ ¦страх)¦ ¦соц. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦страх) ¦¦5. Мероприятия (праздники, олимпиады,¦ 300 ¦ ¦ 300 ¦ ¦¦ конкурсы, фестивали, соревнования,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ конференций и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. Дотации на питание школьников и ¦ 54632 ¦ ¦ 40597 ¦ ¦¦ детей в детских дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+
Физкультура и спорт
В 2002 году было проведено 155 физкультурно-оздоровительных испортивно-массовых мероприятий с общим количеством участников более 13тысяч человек, это на 400 человек больше, чем в прошлом году за этотже период.
+----------------------------------------------------------------+
¦ Показатели развития физической культуры ¦2002 ¦ 2001 ¦
+------------------------------------------------+-------+-------¦
¦ Число занимающихся физкультурой и спортом, ¦47890 ¦ 42993 ¦
¦ всего (чел.) ¦10301 ¦ 10105 ¦
¦ в общеобразовательных школах ¦ ¦ ¦
¦ Количество проведенных спортивно-массовых ¦ 155 ¦ 149 ¦
¦ мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ Количество человек, принявших участие в ¦13007 ¦ 12593 ¦
¦ городских спортивных мероприятиях ¦ ¦ ¦
¦ Подготовлено спортсменов: ¦ ¦ ¦
¦ - мастеров спорта ¦ 27 ¦ 28 ¦
¦ - 1 разряд ¦ 143 ¦ 165 ¦
¦ Всего спортсооружений в городе ¦ 519 ¦ 518 ¦
+----------------------------------------------------------------+
Организовано 47 чемпионатов, 94 первенств и кубков, по 34 видамспорта. Завершились городские спартакиады:
- среди студентов и преподавателей высших учебных заведений:
- среди учащихся средне-специальных учебных заведений:
- среди трудящихся и членов их семей:
- среди общеобразовательных школ города по 3-м возрастнымгруппам.
В Смоленске стали традиционными такие соревнования как: ЧемпионатРоссии по русским шахматам, республиканские турниры по вольной борьбепамяти А.Р.Алексеюка, матчевая встреча по легкоатлетическим метаниямпамяти Ф.Т.Михеенко, Спартианские игры школьников, первенства городасреди ветеранов по различным видам спорта.
В честь 57-летия Победы были проведены соревнования по уличномубаскетболу, роликобежному спорту, городкам, спортивномуориентированию, легкоатлетическая эстафета и 15-ый легкоатлетическийпробег по улицам города.
В целях патриотического воспитания проведены юношеские турниры пофутболу памяти Ю.А.Гагарина, по мини-футболу памяти В.Куриленко, побаскетболу памяти С.А.Лавочкина, по вольной борьбе памятиВ.Д.Лавриненкова, по дзюдо памяти М.А.Егорова и другие. Общееколичество юношей и девушек, принявших участие в соревнованиях более2,5 тысяч человек.
В соответствии с принятой программой "Дети города Смоленска" былипроведены соревнования для детей и подростков: по футболу памятиЮ.А.Гагарина, по мини-футболу памяти В.Куриленко, по лыжным гонкам,по конькам "Серебряные коньки", по теннису "Смоленск - город герой",легкоатлетическая эстафета "Победа", по настольному теннису памятиА.Т.Твардовского, по художественной гимнастике. Прошли VI СпартианскиеИгры школьников г.Смоленска. В этом году общее количество юношей идевушек, принявших участие в соревнованиях, на 300 человек больше, чемв прошлом году.
Комитетом по физкультуре и спорту среди молодых ведущихспортсменов города утверждаются 5 стипендиатов в области физическойкультуры и спорта. В 2002 году стипендии получали: Андреева Ольга(легкая атлетика), Киреева Марина, Новикова Наташа (тхэквондо),Королев Сергей (гиревой спорт), Шиванов Константин (судомодельныйспорт).
В апреле нынешнего года в городе Смоленске состоялся чемпионатРоссии по мини-футболу среди детей и подростков с задержкойумственного развития, в котором приняли участие дети г. Смоленска.
Впервые в городе проведены: Кубок Центрального федеральногоокруга среди мужских команд по баскетболу и турнир "Городов - героев"по шахматам, парковое ориентирование, кубок города по пешеходномутуризму и спасательным работам, юношеский турнир по тхэквондо"Смоленская крепостная стена", чемпионаты города по зимней и летнейспортивной рыбной ловле.
Ведущие спортсмены города успешно выступали на международных иреспубликанских соревнованиях:
- Дмитриева Наталья - шорт-трек, чемпионат Европы - 4 место,чемпионат России - 2 место, участница Олимпийских Игр;
- Дворецкая Мария - борьба сумо м самбо, чемпионат Мира - 3место;
- Гурченкова Наташа - спортивное ориентирование, чемпионат России- 2 место, первенство Европы среди юниоров - 3 место;
- Назарова Екатерина - тхэквондо, чемпионат России - 1 место;
- Тимошенков Павел - тхеквондо, чемпионат России - 2 место;
- Гебрук Наталья - тхэквондо, чемпионат России - 3 место;
- Мухин Федор - борьба самбо, первенство России - 3 место;
- Колотилин Андрей - фехтование, чемпионат России - 1 место;
- Кузенкова Ольга - легкая атлетика, кубок Европы - 1 место;
- Поляков Дмитрий - атлетизм, кубок России - 1 место;
- Сергеев Сергей - гиревой спорт, чемпионат мира - 1 место;
- Римашевский Александр - гиревой спорт, чемпионат мира - 3место.
В городе работают 44 спортивных клуба, ассоциаций и федераций поразличным видам спорта. За прошедший год созданы: баскетбольный клуб"Автомобилист", хоккейный клуб "Смоленск", федерация танцевальногоспорта и городской центр физкультуры и спорта "Юность - Здоровье -Победа".+---------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Предусмотрено Фактически ¦¦ Перечень программных мероприятий ¦ программой профинанси- ¦¦ ¦ соц.-экон. ровано ¦¦ ¦ развития на в 2002 году ¦¦ ¦2002 год (тыс. (тыс. руб.) ¦¦ ¦ руб.) ¦¦ +------------------------------¦¦ ¦За ¦За ¦За ¦За ¦¦ ¦счет ¦счет ¦счет ¦счет ¦¦ ¦бюджета¦прочих ¦бюджета¦прочих¦¦ ¦города ¦источ- ¦города ¦источ-¦¦ ¦ ¦ников ¦ ¦ников ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+------¦¦ Физкультура и спорт ¦9940 ¦25 ¦5957 ¦29 ¦¦ ¦ ¦(спон- ¦ ¦(спон-¦¦ ¦ ¦соры) ¦ ¦соры) ¦¦ Реализация программы "Дети ¦500 ¦ ¦384 ¦ ¦¦ г.Смоленска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (в общих расходах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1. Приобретение спортивной формы, ¦750 ¦ ¦212 ¦ ¦¦ инвентаря и оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ спортивных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. Обеспечение участия: ¦1000 ¦ ¦1964 ¦ ¦¦ - волейбольного клуба "Смолянка" в ¦800 ¦ ¦880 ¦ ¦¦ чемпионате России; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - баскетбольного клуба ¦200 ¦ ¦1084 ¦ ¦¦ "Автомобилист" в республиканских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ соревнованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. Приобретение инвентаря для ¦660 ¦ ¦221 ¦ ¦¦ спортивных клубов и общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. Проведение спортивных мероприятий ¦978 ¦ 25 ¦1098 ¦ 29 ¦¦ (спартакиады, соревнования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ первенства города, турниры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ праздники, смотры-конкурсы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. Обеспечение подготовки спортсменов ¦300 ¦ ¦300 ¦ ¦¦ сборных городских команд в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ областных и республиканских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ соревнованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. Организация спортивно-массовой и ¦10 ¦ ¦ 10 ¦ ¦¦ физкультурно-оздоровительной работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ с инвалидами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. Летний отдых в спортивных лагерях ¦250 ¦ ¦219 ¦ ¦¦8. Капитальный ремонт: ¦5992 ¦ ¦ 1933 ¦ ¦¦ - ДЮШОР N 1 по ул.Нарвской ¦750 ¦ ¦731 ¦ ¦¦ - ДЮСШ N 1 по ул.Урицкого ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦¦ - Спортзал "Дружба" ¦242 ¦ ¦250 ¦ ¦¦ - Плавательный бассейн ¦5000 ¦ ¦ 952 ¦ ¦¦ "Дельфин" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------+
Молодежная политика
В 2002 году проводилась работа по всем направлениям городскойцелевой программы "Молодежь г.Смоленска" и комплексной программы "Детиг.Смоленска".
Молодежная политика была профинансирована на сумму 4230 тыс.руб., в том числе из городского бюджета - 2676 тыс. руб., средствацентра занятости - 1100 тыс. руб., фонда социального страхования - 300тыс. руб., областного бюджета - 90 тыс. руб., спонсоров - 64 тыс. руб.
+-------------------------------------------------------------------+
¦ Показатели ¦ Ед. ¦ 2002 год¦ 2001 год¦
¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+-------+---------+---------¦
¦ Количество молодежных клубов по месту ¦ ед. ¦ 32 ¦ 32 ¦
¦ жительства, входящих в МПЦ "Смоленские¦ ¦ ¦ ¦
¦ дворы" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Количество общественных организаций, ¦ ед. ¦ 42 ¦ 41 ¦
¦ привлеченных к совместной деятельности¦ ¦ ¦ ¦
¦ МПЦ "Смоленские дворы" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Обеспечение занятости подростков и ¦ чел. ¦ 3110 ¦ 2920 ¦
¦ молодежи в клубах, ¦ чел. ¦ 500 ¦ 433 ¦
¦ в том числе, из неблагополучных семей¦ ¦ ¦ ¦
¦ Временное трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (14-18 лет) ¦ чел. ¦ 1245 ¦ 387 ¦
¦ - через организацию "Молодежная биржа ¦ чел. ¦ 390 ¦ 613 ¦
¦ труда" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - по программе "Лидер" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Военно-патриотическое воспитание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ молодежи: ¦ ед. ¦ 13 ¦ 12 ¦
¦ - количество учебных заведений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ принимающих участие в мероприятиях по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ военно-патриотическому воспитанию ¦ ед. ¦ 950 ¦ 920 ¦
¦ молодежи; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - количество человек, участвующих в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ военно-патриотической игре "Зарница" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Количество детей, принимающих участие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в благоустройстве города: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - по программе "Чистый двор" ¦ чел. ¦ 600 ¦ 563 ¦
¦ - по программе "Мой двор - моя забота"¦ чел. ¦ 290 ¦ 270 ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Одним из ведущих направлений работы продолжает оставатьсявоспитание патриотизма и гражданственности. Среди основныхмероприятий, направленных на воспитание патриотизма игражданственности следует отметить следующие: военно-спортивныйпраздник "Есть такая профессия - защищать Родину", открытый чемпионатгорода по военно-спортивной игре "Зарница", военно-патриотическая игра"Через тернии к звездам", военноспортивная игра "Патриот" и другие.
Реализуются мероприятия с подростками и молодежью по местужительства через муниципальный подростковый центр "Смоленские дворы".В течении отчетного периода работало 32 молодежно-подростковых клуба,в которых кроме повседневной , систематической работы с ребятами былпроведен целый комплекс мероприятий. Запущен и успешно реализуетсяпроект "Дворовенок" в рамках программы "А у нас во дворе". В работеклубов активно участвуют дети и подростки из малообеспеченных семей,детисироты, трудные подростки.
Комитет по делам молодежи продолжал оказывать поддержку детским,молодежным и студенческим организациям и объединениям. Среди них -Советы студентов средне-специальных и высших учебных заведений,"Общество молодых инвалидов", Союз коммунистической молодежи,молодежная биржа труда, Смоленская городская общественная молодежнаяорганизация "Орион".
В рамках организации занятости молодежи города продолжаетфункционировать молодежная биржа труда, через нее трудоустроено более60 человек. На работы по благоустройству города привлечено 550человек. Проведен ряд обучающих семинаров по программе "Школа молодоговожатого", в которых приняли участие 150 подростков и молодежи,трудоустроенных впоследствии в лагеря отдыха черноморского побережья иСмоленской области.
Большое внимание уделяется решению проблем вторичной занятости.Молодежная биржа труда в течение учебного года организовала работуспециальных отрядов различной направленности (строительные,педагогические, социалогические), что обеспечило занятость студентов всвободное от учебы время. В 2002 году на таких работах былозадействовано более 200 человек.
Специфика организации общественных работ в Смоленске заключаетсяв тесной связи с летней оздоровительной компанией и в направленностиработ исключительно на благоустройство города. Совместно со студентамиВысших и средних специальных учебных заведений впервые в городеработал лагерь подготовки лидеров молодежных организаций истуденческого актива по программе "Потенциал". На базе городскихтрудовых лагерей "Потенциал" и "Патриот" ребята получали возможностьотдыха, работы по программе подготовки молодежного актива и принималиучастие в общественных работах, которые проходили в течение первойполовины дня. В рамках работы этих лагерей было трудоустроено 170человек, кроме того, общественные работы по благоустройству городабыли организованы на базе администрации районов, учебных заведений,позволив обеспечить работой более 170 человек.
С целью социальной адаптации и защиты прав подростков, молодежи имолодых семей работал клуб "Общение" и реализовывалась программа"Включись", в рамках которых проводились беседы, психологическиетренинги, консультирование молодежи. Организовано 5 молодежных акцийпо профилактике ВИЧ-СПИД и пропаганде здорового образа жизни,профилактике наркомании, алкоголизма, токсикомании.
Проведен ряд мероприятий по содействию духовному, физическому икультурному развитию молодежи. В числе таких мероприятий: городскойфестиваль творчества учащейся молодежи "Студенческая весна на улицахСмоленска", городской праздник, посвященный международному Дню защитыдетей, празднование "Татьяниного дня", культурно-досуговые мероприятиядля молодых инвалидов, универсиада по технике пешеходного туризма,городская конкурсная программа "Девушки с характером", финал лигичемпионов игр "КВН по-смоленски".
Комитет по делам молодежи принимает активное участие ворганизации и работе летнего военно-трудового лагеря для трудныхподростков "Патриот" на базе СФ ЮИ МВД РФ (300 ребят); летнегогородского лагеря по программе "Радужная"; летнего трудового лагеря попрограмме "Лидер" (390 подростков). Для развития системы кадровогообеспечения молодежной политики продолжена работа по подготовкемолодежного актива. Проведен семинар-практикум "Школа молодежногоактива".+---------------------------------------------------------------------+¦ ¦Предусмотрено ¦Фактически ¦¦ Перечень программных мероприятий ¦программой соц.-¦профинанси- ¦¦ ¦экон. развития ¦ровано ¦¦ ¦на 2002 год ¦в 2002 году ¦¦ ¦(тыс. руб.) ¦(тыс. руб.) ¦¦ +----------------+--------------¦¦ ¦За счет¦За счет ¦За ¦За ¦¦ ¦бюджета¦прочих ¦счет ¦счет ¦¦ ¦города ¦источни ¦бюджета¦прочих¦¦ ¦ ¦ков ¦города ¦источ-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ников ¦+-------------------------------------+-------+--------+-------+------¦¦ Молодежная политика ¦ 4337 ¦ 2480 ¦ 2676 ¦ 1554¦¦1. Реализация прогр. "Молодежь ¦ 3387 ¦ 2480 ¦ 1726 ¦ 1554¦¦ г.Смоленска" ¦ 500 ¦ ¦ 256 ¦ 209 ¦¦ в т. ч. программа "Дети города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Смоленска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. Организация летнего отдыха ¦ 380 ¦ ¦ 380 ¦ ¦¦ подростков (МПЦ "Смоленские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дворы") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. Организация летнего трудового ¦ 570 ¦ ¦ 570 ¦ ¦¦ лагеря для проблемных детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ подростков (юридический институт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ МВД) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------+
Культура
В 2002 году активизировалась работа всех муниципальныхпредприятий и учреждений культуры, увеличилось число читателей,посещений библиотек, количество детей, занимающихся в системедополнительного образования.
+------------------------------------------------------------+
¦ Показатели состояния культурной жизни 2002 2001 ¦
¦ Центральная библиотечная система ¦
¦ Библиотечный фонд, (тыс. шт.) 702,1 710,2 ¦
¦ Количество читателей (тыс. чел.) 69,3 69,0 ¦
¦ Число посещений (тыс. пос.) 533,0 528,7 ¦
¦ Выдано книг читателям (тыс. шт.) 1588,5 1582,7 ¦
¦ ¦
¦ Показатели состояния культурной жизни 2002 2001 ¦
¦ Кинотеатры ¦
¦ Число посещений всего (тыс. чел.) 114,6 146,9 ¦
¦ в том числе: - взрослых (тыс. чел.) 40,1 71,7 ¦
¦ - детей (тыс. чел.) 74,5 75,1 ¦
¦ Работа планетария ¦
¦ Проведено мероприятий (кол-во) 2021 1964 ¦
¦ Число посетителей (тыс. чел.) 57,7 54,7 ¦
¦ Клубные учреждения ¦
¦ Количество проведенных мероприятий 4688 3800 ¦
¦ Число участников самодеятельных 1722 1674 ¦
¦ коллективов ¦
¦ Камерный театр ¦
¦ Количество показанных спектаклей 208 203 ¦
¦ Число новых постановок 5 3 ¦
¦ Детские музыкальные школы ¦
¦ Число специальностей 20 19 ¦
¦ Количество учащихся 2939 2920 ¦
+------------------------------------------------------------+
Осуществлены такие значительные традиционные проекты, какгородской телевизионный конкурс "Золотой Феникс - 2002", фестивальсолдатской песни, детская ассамблея искусств, в которой принялиучастие более 500 детей и подростков, присуждение премий имениМ.И.Глинки и М.К.Тенишевой одаренным учащимся детских музыкальных школи школ искусств, детской художественной школы, конкурс "Преподавательгода" и другие мероприятия.
В соответствии с решением 24-ой сессии 2 созыва Смоленскогогородского Совета от 26.04.2002 г. N 315 увеличен размер премий имениМ.И.Глинки и имени М.К.Тенишевой до 1000 рублей (в 2001 году онасоставляла 300-500 рублей).
Впервые совместно со Смоленским государственным педагогическимуниверситетом в апреле 2002 года проведена научно-практическаяпедагогическая конференция "Музыкальное просвещение и воспитание наСмоленщине".
За прошедший период проведена работа по укреплению материальнойбазы учреждений культуры: проведено обследование техническогосостояния и первый этап ремонтных работ в кинотеатре "Современник",продолжался ремонт городского Дома культура, здесь проведена заменаотопительной системы в концертном и танцевальном залах, частичныйремонт помещений и гардероба. После капитального ремонта в новоездание переехала детская музыкальная школа N 2.
Для учреждений дополнительного образования была приобретенаавтомашина "Газель", копировальные аппараты и компьютеры дляПланетария, городского Дома культуры, домов культуры п.Миловидово,Гнездово, детской музыкальной школы N 1 им Глинки.
Доход от платных услуг в 2002 году составил 8938,2 тыс. руб., посравнению с прошлым годом увеличился на 1541,4 тыс. руб., средстваизрасходованы на текущее содержание учреждений культуры. За счетдоходов от платных услуг на сумму 451,5 тыс. руб. приобретенооборудование и музыкальные инструменты в учреждения дополнительногообразования.
Разработаны и направлены в Министерство культуры РоссийскойФедерации с целью привлечения дополнительных источников финансированияотрасли для участия в федеральной программе "Культура России" на 2001-2005 годы 6 программ:
- "Библиотека - центр информационной поддержки образования";
- "Звезды Смоленска" - программа улучшенияматериально-технической базы планетария;
- "Эстафета духовного богатства" - создание городскогометодического центра народного творчества и культурно-досуговойработы;
- "Право на надежду" - создание социально-реабилитационногоцентра для детей-инвалидов;
- программа создания регионального культурно-эстетического центрапри Смоленском камерном театре;
- программа улучшения материальной базы музыкальной школы N 1имени Глинки.
Кроме того, разработаны и направлены для включения в федеральныецелевые программы в администрацию Смоленской области в целях полученияфинансирования еще 5 проектов:
- "Реконструкция кинотеатра "Октябрь" - памятника архитектуры;
- строительство пристройки к Камерному театру;
- реконструкция Дома культуры;
- реконструкция центрального парка культуры и отдыха;
- реконструкция зала "Молодость".
В 2002 году для реализации региональной целевой программы"Одаренные дети" Министерством культуры РФ было выделено 200 тыс.руб., это позволило организовать участие одаренных детей из детскихмузыкальных и художественных школ города в республиканских конкурсахпрофессионального мастерства и мастер-классах ведущих педагогов,экскурсии и выездной пленер в г.Санкт-Петербург.+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Предусмотрено ¦ Фактически ¦¦ Перечень программных мероприятий ¦ программой соц.-¦ профинанси- ¦¦ ¦ экон. развития ¦ ровано ¦¦ ¦ на 2002 год ¦ в 2002 году ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ (тыс. руб.) ¦¦ +-----------------+---------------¦¦ ¦За счет ¦ За счет¦ За ¦ За ¦¦ ¦ бюдж. ¦ прочих ¦ счет ¦ счет ¦¦ ¦ города ¦ ист-ов ¦ бюдж. ¦ прочих¦¦ ¦ ¦ ¦ города¦ ист-ов¦+------------------------------------+--------+--------+-------+-------¦¦ Культура ¦ 10986 ¦ 1437 ¦ 9195,7¦ 651,5 ¦¦ Программа "Дети г.Смоленска" ¦ 577 ¦ ¦ 400 ¦ ¦¦ (в общих расходах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1 Мероприятия по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ культурно-массовой работы ¦ 3603,0 ¦ ¦ 3603,0¦ ¦¦2 Капремонт учреждений культуры: ¦ 5223 ¦ ¦ 4997,7¦ ¦¦ - камерный театр ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦¦ - музыкальные и художественные ¦ 500 ¦ ¦ 433 ¦ ¦¦ школы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - реконструкция кинотеатра ¦ 1000 ¦ ¦ 843 ¦ ¦¦ "Современник" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - Социально-культурный ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦¦ центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - Городской дом культуры ¦ 260 ¦ ¦ 258 ¦ ¦¦ - ДК м-на Гнездово ¦ 93 ¦ ¦ 93 ¦ ¦¦ - муз. школа N 2 по ул.Чкалова ¦ 3370 ¦ ¦ 3370,7¦ ¦¦3 Приобретение оборудования: ¦ 2160 ¦ 1237 ¦ 595 ¦451,5 ¦¦ ¦ ¦ (плат- ¦ ¦(плат- ¦¦ ¦ ¦ ные ¦ ¦ные ¦¦ ¦ ¦ услуги)¦ ¦услуги)¦¦ - камерный театр ¦ 60 ¦ 7 ¦ 40 ¦ ¦¦ - музыкальные и художествен. ¦ 100 ¦ 400 ¦ 150 ¦ ¦¦ школы ¦ 1500 ¦ ¦ - ¦451,5 ¦¦ - кинотеатр "Современник" ¦ 500 ¦ 830 ¦ 405 ¦ ¦¦4 Финансирование целевой программы ¦ ¦ 200 ¦ ¦200 ¦¦ ¦ ¦ (федер.¦ ¦(феде𠦦 "Одаренные дети" ¦ ¦ бюджет)¦ ¦бюджет)¦+----------------------------------------------------------------------+
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание
защита прав потребителей
В последние годы на потребительском рынке города происходятпозитивные количественные и качественные изменения. Успешно выполненыв отчетном периоде все основные экономические и финансовые показателиработы отрасли. Товарооборот предприятий торговли всех формсобственности вырос по сравнению с прошлым годом на 20%. Следуетотметить, что реализация непродовольственных товаров увеличилась на34% по сравнению с 2001 годом, продовольственных - на 9%.
Наблюдается устойчивое снижение объема продаж на вещевых,смешанных и продовольственных рынках за счет развития стационарныхпредприятий торговли. В 2002 году товарооборот на рынках городасоставил 53% от общего товарооборота, в 2001 году этот показательсоставлял 59%.
Товарооборот общественного питания за 2002 год составляет 88% кпредыдущему году. Снижение происходит в основном за счет паденияобъемов производства в крупных столовых при заводах и фабриках. Помалым предприятиям объем не снижается. Объем платных и бытовых услугнаселения составляет около 98% к прошлому году.
В отрасли наблюдается устойчивый рост числа предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания. Всего в 2002 годуоткрыто 137 предприятий, из них: предприятий торговли - 56,общественного питания - 18, бытового обслуживания - 92. В результатеввода новых предприятий приток частных инвестиций в экономику городасоставил около 59 млн. руб.
+-------------------------------------------------------------+
¦Количественные показатели развития отрасли 2002 2001 ¦
¦Количество действующих предприятий: ¦
¦ - торговля 2471 2415 ¦
¦- общественное питание 293 275 ¦
¦- бытовое обслуживание 617 525 ¦
¦Количественные показатели развития отрасли 2002 2001 ¦
¦Численность занятых (тыс. чел.) ¦
¦ - торговля 10 9,8 ¦
¦- бытовое обслуживание 5,5 5,3 ¦
¦- общественное питание 6,1 5,8 ¦
¦Количество обращений граждан из социально- ¦
¦незащищенных категорий, получивших льготное 260 119,5 ¦
¦обслуживание на предприятиях отрасли (тыс. ¦
¦чел.) ¦
¦Закладка овощей на зимнее хранение для 2230 2216 ¦
¦больниц и детских садов (т) ¦
+-------------------------------------------------------------+
Продолжалась работа по ремонту и реконструкции существующихпредприятий, в отчетном периоде реконструировано 11 предприятийторговли и 6 предприятий общественного питания и 115 предприятийбытового обслуживания. На эти цели привлечено более 12 млн. руб.капитальных вложений за счет средств предпринимателей.
Получили дальнейшее развитие современные формы обслуживания:магазины-дискаунты, реализующие товары со скидкой до 10% ("Эльдорадо","Техносат", "Кинг", "Левис", "Шанс", фирменный магазин "Белвест" идр.), возобновлена продажа товаров в кредит ("Техносат", "Облгаз").
Проведена большая работа по упорядочиванию работы летних кафе.Разрешение на право торговли выдавалось только после согласованияэскизного проекта с управлением архитектуры и градостроительства.
Приоритетным направлением в сфере торговли, оказания услуг изащиты прав потребителей является расширение ассортимента товаров иуслуг, предоставляемых по сниженным ценам для социально незащищенныхгрупп населения.
Сохранена сеть муниципальных магазинов, обслуживающаявышеуказанную категорию граждан, в которых продукты питанияреализуются с однопроцентной надбавкой. В городе функционирует 10таких предприятий торговли. В них наблюдается устойчивый росттоварооборота. В сфере бытового обслуживания работает 37 предприятий,оказывающих ветеранам и участникам ВОВ, многодетным семьям, инвалидами другим, приравненным к ним категориям граждан бытовые услуги соскидкой от 10 до 50 процентов. В целях удовлетворения потребностейлюдей, больных сахарным диабетом, открыты отделы по реализациидиабетических продуктов в муниципальных магазинах N 4, 78, 90.
В рамках формирования муниципального заказа на обеспечениепродуктами питания бюджетной сферы проведен открытый конкурс напоставку сельскохозяйственной продукции и продовольствия урожая 2002года. Победителем конкурса стал ОАО "Плодоовощ", обязательства напоставку овощной продукции выполнены этим предприятием в полномобъеме.
Для поддержки товаропроизводителей и продвижения на рынок новыхвидов товаров, вырабатываемых на предприятиях города Смоленскапроводились выставки, конкурсы, ярмарки, фестивали и общегородскиепраздничные мероприятия: "Рождественские гуляния", "Масленица","Праздник мороженого", "Дни национальных кухонь", "Дни блинов" идругие.
В 2002 году в городе открыто 18 предприятий общественного питанияна 590 посадочных мест, такие как: ресторан "Орхидея", кафе "Аут","Бастион", "Роза ветров" и другие. В отрасли общественного питания,для повышения престижа профессии кулинара, возрождения забытыхтрадиций в кулинарии создана "Ассоциация кулинаров". Под ее эгидой,при поддержке администрации города впервые за 15 лет кулинары икондитеры города приняли участие в первом чемпионате России покулинарии и международном фестивале кулинарного искусства"Содружество" в г. Кисловодске.
В августе проведено совещание с руководителями предприятийобщественного питания, обслуживающих школы, по улучшению питанияшкольников. Разработаны примерные варианты скомплектованных рационовпитания, экспресс-завтраков, обедов, свободного выбора блюд. Вшкольных столовых города проведены "Дни сладкоежек", "Дни пирогов иблинов". Проведен конкурс на лучшую школьную столовую.
В открытой сети ежемесячно дни национальных кухонь: русской,белорусской, украинской, польской, дни семейных обедов, дни пельменей,выставки-продажи кондитерских изделий.
В сфере бытового обслуживания проведены традиционные конкурсыпрофессионального мастерства: конкурс парикмахерского искусства "Миркрасоты" и конкурс модельеров "Новый образ", показ "Школьной формы". Вкачестве судей и гостей их посетили ведущие мастера из Москвы,Брянска, Pязани.
В целях обеспечения безопасности санитарно-эпидемилогическогоблагополучия населения города постоянно проводятся рейды по проверкепродовольственных рынков города совместно с ГорСЭС и ветслужбой.Совместно с ЦСМ проведены проверки по вопросу состояниявесоизмерительных приборов на МУП "Заднепровский продовольственныйрынок". Также проведены проверки совместно с правоохранительнымиорганами по соблюдению Правил продажи отдельных видов товаров и ЗаконаРФ "О защите прав потребителей".
Отделом по защите прав потребителей в 2002 году рассмотрено 451письменных заявлений и 1027 устных обращений потребителей. Проведено176 проверок в результате чего, возвращено потребителям занедоброкачественные товары 417 тыс. руб., за некачественные услуги141,3 тыс. руб., произведена замена недоброкачественных товаров насумму 77 тыс. руб., безвозмездно устранены недостатки в выполненнойработе в 178 случаях.
Для разрешения спорных вопросов проведено 176 экспертиз качестватоваров с привлечением специалистов других организаций. Оказана помощь27 потребителям в сборе необходимых доказательств и оформлении исков всуд.
В рамках пропаганды законодательства о защите прав потребителейпроведено 5 семинаров для хозяйствующих субъектов, проведенсмотр-конкурс среди предприятий бытового обслуживания на присвоениезнака "Доверие потребителей".
С целью предоставления достоверной информации потребителям отоварах для их компетентного выбора проведено 3 выставки продажи сдегустацией (твердые сычужные сыры, новые виды хлебобулочных изделий).+----------------------------------------------------------------------+¦ ¦ Предусмотрено¦ Фактически ¦¦ Перечень программных мероприятий ¦ программой ¦ профинанси- ¦¦ ¦ соц.-экон. ¦ ровано в ¦¦ ¦ развития на ¦ 2002 году ¦¦ ¦ 2002 год ¦ (тыс. руб.) ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦¦ +---------------+---------------¦¦ ¦ За ¦ За ¦За счет¦За ¦¦ ¦ счет ¦ счет ¦бюдж. ¦счет ¦¦ ¦ бюдж. ¦ прочих¦города ¦прочих ¦¦ ¦ города¦ ист- ¦ ¦ист- ¦¦ ¦ ¦ ков ¦ ¦ков ¦+--------------------------------------+-------+-------+-------+-------¦¦ Торговля, услуги и защита прав ¦ 390 ¦ 55680 ¦724,2 ¦76601,1¦¦ потребителей ¦ ¦(сред. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦предп ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦риятий)¦ ¦ ¦¦1 Реализация программы "Развитие ¦ ¦54010 ¦ ¦67750 ¦¦ торговли и общественного питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ г.Смоленска" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2 Реализация программы "Развитие ¦ ¦1670 ¦ ¦8851,1 ¦¦ бытового обслуживания населения" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3 Содержание и оснащение ¦ 390 ¦ ¦ 124 ¦ ¦¦ оборудованием лаборатории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ветсанэкспертизы на рынках города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4 Поддержка предприятий торговли, ¦ Льготы¦ ¦ 381,2 ¦ ¦¦ обслуживающих социально- ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦¦ незащищенные категории населения ¦ аренд.¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ плате ¦ ¦ ¦ ¦¦5 Мероприятия, направленные на ¦ ¦ ¦ 219 ¦ ¦¦ эффективность работы отрасли ¦ ¦ ¦ (рез. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ фонд) ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------+
Правоохранительная деятельность
Администрация города осуществляет координирующую роль повыполнению "Комплексной программы по укреплению законности иправопорядка в г.Смоленске на 2001-2003 гг." и "Программы попротиводействию злоупотреблению наркотическими средствами, ихнезаконному обороту на 2001- 2005 гг.".
В рамках указанных Программ городскими комитетами и управлениямиво взаимодействии с правоохранительными органами организованы ипроведены первые этапы оперативно-профилактической работы операции"ДОПИНГ - 2" и широкомасштабной акции "Без наркотиков". В результатевыявлены, поставлены на учет и направлены на лечение 32 подростка,употребляющих наркотики и психотропные вещества.
На базе Смоленского филиала юридического института МВД РФорганизован военно-патриотический лагерь "Патриот" на 300 мест длятрудных подростков города.
Совместно с органами внутренних дел и налоговой полицией проведенкомплекс организационных и практических мер, направленных напресечение незаконного оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции, их незаконного производства на территории г. Смоленска, атакже защиту здоровья и жизни населения от недоброкачественнойалкогольной продукции на рынках города. В результате проведенныхпроверок 716 человек привлечено к административной ответственности,возбуждено 3 уголовных дела, выявлено 8 подпольных цехов поизготовлению фальсифицированной алкогольной продукции, наложеноштрафов на сумму 184 тыс. руб., изъято 1412 декалитров алкогольнойпродукции.
На укрепление материально-технической базы, приобретение бензинавоинским частям на территории города оказана материальная помощь насумму 1325 тыс. руб.
Экология
В 2002 году на выполнение природоохранных мероприятийизрасходовано 13386,3 тыс. руб. За счет экологического фондаСмоленской области израсходовано 4626,9 тыс. руб. на проведениеследующих мероприятий:
- на МП "Горзеленхоз" проведены лесоустроительные работы поинвентаризации городских лесов (13 тыс. руб.), НИР по плазменнымтехнологиям (165 тыс. руб.), возмещены затраты по закупке оборудованиядля котельной (1530,9 тыс. руб.);
- проведение работ по уборке несанкционированных свалок (96,1тыс. руб.);
- строительство лечебно-диагностического корпуса санаторий"Красный бор" (1000,0 тыс. руб.);
- строительство очистных сооружений ОАО "Шарм" (200,0);
- ремонт вентсистемы прачечной, приобретение и монтаж системыводоочистки, организация сбора, хранение и удаление отходов вклинической больнице N 1 (164,6 тыс. руб.);
- реконструкция водопроводных сетей ФГУП "Смоленское" (265,0 тыс.руб.);
- разработка документации и производство работ по обустройствуобъектов питьевого водоснабжения (1015,8 тыс. руб.) и другие.
Кроме того, на предприятиях города выполнены природоохранныемероприятия за счет собственных средств на сумму 8759,4 тыс.руб. вт.ч.:
- строительство очистных сооружений на ОАО "Шарм";
- установка жироловки для предварительной очистки промышленныхстоков на ОАО СМК "Роса";
- перевод оборудования цеха N 21 на оборотное водоохлаждение ФГУПСПО "Аналитприбор";
- установка фильтров сорбционной очистки промышленных стоков,оборудование установки модульного типа для очистки воды автомойкигрузового транспорта, внедрение системы оборотного водоснабжения цехапластмасс, оборудование установки регенерации растворителей на ОАО"Измеритель",
- установка компрессоров с маслоотделителями на компрессорнойстанции, укомплектование линии дозирующими головками с уменьшеннымрасходом ртути на ОАО "Свет",
- замена и капитальный ремонт оборудования цеха механическогообезвоживания осадка на городских очистных сооружениях,
- ремонтные работы на очистных сооружениях областноготубдиспансера,
- монтаж ж/б отстойников станции обезжелезивания наВерхне-Ясенном водозаборе и др.
Развитие туризма
В 2002 году была проведена работа по сбору информации осложившихся направлениях международных и межрегиональных связей итуристкой деятельности.
Разрабатывалась "Программа развития туризма в г.Смоленске на2003- 2007 гг.", которая была утверждена Решением 37 сессиейСмоленского городского Совета 20.02.2003 N 546.
Администрацией города Смоленска поддерживались партнерскиеотношения с городами-побратимами Смоленска, Союзом Российских городов,установлены контакты с Международной ассоциацией "Породненные города".Подписан договор о сотрудничестве с районом Урсынов г.Варшавы,подготовлено и подписано соглашение о сотрудничестве с г.Торговище(Болгария), направлено письмо в Российский центр науки и культуры вХельсинки об установлении партнерских отношений с одним из городовФинляндии.
С целью продвижения информации о городе Смоленске, формированияего образа как одного из исторических городов и культурных центровРоссии к 400-летию Смоленской крепости выпущен фильм "Смоленскаякрепость. Недописанные главы", изданы книги и буклеты, содержащиекраеведческую информацию. Городской студией телевидения был такжеподготовлен ряд программ, шедших на канале ГТРК. Коллектив студии намеждународном телекинофоруме "Вместе" получил диплом и приз за фильм"Созидательница". Начаты работы по созданиюхудожественно-публицистического фильма "Смоленск 1812 г. Вторжение".
Жилищно-коммунальный комплекс города
В 2002 году продолжена работа по приемке в муниципальнуюсобственность объектов жилищного фонда, принято от предприятий города266,6 тыс. кв. м общей площади жилья (ОАО "Смол.комб.хлебопродукт",Смоленская КЭЧ, Кирпичный завод, ЗАО СААЗ АМО ЗИЛ, ОАО "Смоленскаячулочная фабрика", ОАО "Свет", ОАО "Смоленский авиационный завод",Смоленская дистанция гражданских сооружений), 8,0 км сетейводопровода, 11,2 км - канализации, 12,7 км - тепловых сетей, 1 - КНС,1 - артскважина, 5- теплопунктов и 7 котельных. Содержание принятыхобъектов ложится дополнительным бременем на городской бюджет, в то жевремя предприятия освобождаются от несвойственных им функций, ивысвобожденные средства могут направить на инвестиции в производство.
Обеспечение стабильного функционирования жилищно-коммунальногокомплекса города в целях предоставления гражданам качественныхжилищнокоммунальных услуг по доступным ценам при обеспечении реальнойадресной защиты - одно из основных направлений работы органов местногосамоуправления.
Для решения указанной задачи необходимо обеспечить финансовоеоздоровление предприятий ЖКХ, снизить их издержки производства иповысить инвестиционную привлекательность; осуществить переход отпредоставления льгот по категориальному принципу к преимущественноадресной поддержке путем субсидирования малоимущих семей.
Наиболее серьезной проблемой системы водоснабжения являетсяморальный и физический износ оборудования, высокая жесткость и большоесодержание железа в подаваемой воде, отсутствие резервных скважин наводозаборах, из которых более других в реконструкции нуждаетсяРачевский водозабор. В настоящее время готовится проектно-сметнаядокументация на его перевооружение. Для улучшения качестваводоснабжения МП "Горводоканал" ведет строительство 2-ой очередистанции обезжелезивания воды на Верхне-Ясенном водозаборе, насоснойстанции III подъема по ул.Исаковского, канализационного коллектора поул.Соболева, ликвидирован сброс неочищенных стоков в р.Днепр. В 2002г. был также выполнен капитальный ремонт объектов и сооруженийПасовского водозаборного узла, принятого на баланс МП "Горводоканал"от "АМО ЗИЛ" (автоагрегатного завода). В настоящее время водозаборвведен в эксплуатацию и обеспечивает питьевой водой Заднепровскийрайон.
Проблемы отрасли в 2002 г. были обсуждены нароссийско-белорусском семинаре по проблемам водоснабжения иводоотведения. В целях решения проблемы финансирования работ помодернизации систем водоснабжения и водоотведения проводятсяпереговоры с датской фирмой "Рамболь".
В целях повышения качества работы по вывозу мусора для МП"Специализированное автохозяйство по уборке города" приобретено 13мусоровозов. От жилищных предприятий "Спец.АТХ" были переданыконтейнерные площадки; приобретено 314 контейнеров для сборатвердобытовых отходов. Водители мусоровозов 1-ой колонны переведены насдельнопремиальную систему оплаты труда; предприняты меры дляповышения коэффициента выхода транспорта на линию, в частности,организована работа ремонтной мастерской во 2-ую смену и в выходныедни.
Выполнены работы по рекультивации Шейновской свалки на сумму 350тыс. руб. В 2002 г. МП "Спец.АТХ по уборке города" приступило к вывозутвердо-бытовых отходов из индивидуального жилого сектора.
Среди нерешенных проблем следует назвать проблему организациискладирования и захоронения отходов на полигоне Кучино; для ее решениязаключается договор с ООО "Смоленский карьер" для проведения работ поустройству изолирующего слоя грунта. Необходимо дальнейшее пополнениетехнического парка автохозяйства. Требует решения проблема вывозаотходов из неканализованного жилого фонда.
Поскольку предоставление жилищных субсидий становится основнойформой социальной поддержки в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг,в 2002 г. большое внимание было уделено совершенствованию работы по ихпредоставлению; принята новая редакция Положения о порядкепредоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальныхуслуг. На базе МП "Жилищник" создан отдел жилищных субсидий,призванный координировать работу по их предоставлению, разрабатыватьсоответствующую нормативную базу, осуществлять работу с населением иконтроль за деятельностью расчетных групп по выдаче субсидий,действующих на базе МПЖРЭП. К концу 2002 г. получателями субсидийявлялись 8667 семей, сумма предоставленных за год субсидий составила19400 тыс. руб.
В 2002 г. была продолжена работа по укреплениюматериальнотехнической базы МУП "ВЦ ЖКХ" и МПЖРЭП - первичного звена,ведущего основную работу по сбору платежей населения и начислениюжилищных субсидий. На всех 23 МПЖРЭП города установлено по компьютеру,а также необходимое программное обеспечение для ведения базы данных опроживающих и их жилищных условиях, положенных льготах. Проводятсяконсультации по начислению платы за ЖКУ, предоставляемых льготах ижилищных субсидиях. На 8 МПЖРЭП, принимающих плату за ЖКУ через МУП"ВЦ ЖКХ", осуществляется распечатка квитанций и их доставка по местужительства граждан. Целью работы является создание единойинформационной базы, которая позволит обеспечить максимальные удобствадля населения по оплате ЖКУ и получению жилищных субсидий через одноокно, позволит упорядочить и увеличить сбор платежей за ЖКУ. Длявнедрения программы по начислению субсидий в МПЖРЭП необходимодополнительное приобретение компьютерной техники, запланированное на2003 г.
Повышение платы за жилищно-коммунальные услуги остро поставиловопрос о соответствии объема и качества услуг уровню их оплаты исделало необходимым внесение изменений в правила предоставления ЖКУ, всоответствии с которыми предусмотрено снижение оплаты в случаенекачественного предоставления услуг (постановление главыадминистрации города от 18.12.2002 N 2660). В связи с принятымиизменениями опубликована Памятка для потребителей жилищно-коммунальныхуслуг. Важнейшими элементами проекта Программы реформирования имодернизации жилищнокоммунального комплекса г.Смоленска на 2002-2010годы являются мероприятия по созданию конкурентной среды на рынкеуслуг жилищнокоммунального хозяйства, снижению издержек производства иулучшения качества предоставляемых услуг при социальной поддержкемалообеспеченных слоев населения.
В целях повышения качества и удешевления подрядных работ в 2002г. был проведен конкурс на выполнение работ по ремонту фасадов зданий;в результате из 10 претендентов были отобраны 4, с которыми и былизаключены договоры подряда
Первоочередными задачами в сфере реформирования ЖКХ остаютсяликвидация сверхнормативного износа основных фондов, внедрениересурсосберегающих технологий и мер по стимулированию эффективного ирационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий,максимального использования ими ресурсов для надежного и устойчивогообслуживания потребителей, дальнейшее совершенствованиеорганизационной структуры отрасли.
В преддверии празднования 400-летия Смоленской крепостной стены иприближающегося дня города в 2002 году выполнен большой объем работ поблагоустройству.+---------------------------------------------------------------+¦ Показатели ¦ Ед. ¦2002 ¦ 2001 ¦¦ ¦ изм. ¦года ¦ года ¦+------------------------------------+---------+-------+--------¦¦ Капитальный ремонт дорог и ¦ тыс. ¦83,7 ¦ 275,4 ¦¦ тротуаров ¦ кв. м ¦ ¦ ¦¦ Текущий ремонт дорог и тротуаров ¦ тыс. ¦264,9 ¦ 170,6 ¦¦ ¦ кв. м ¦ ¦ ¦¦ Озеленение: ¦ ¦ ¦ ¦¦ - посадка деревьев ¦ тыс.шт. ¦5,1 ¦ 5,1 ¦¦ - устройство газонов ¦ тыс. ¦13,0 ¦ 44,2 ¦¦ ¦ кв. м. ¦ ¦ ¦¦ - устройство цветников ¦ тыс. ¦11,9 ¦ 14,0 ¦¦ ¦ кв. м. ¦ ¦ ¦¦ - уход за деревьями ¦ тыс.шт. ¦9,9 ¦ 6,50 ¦¦ (сан.обрезка, крониро-вание, ¦ ¦ ¦ ¦¦ спиливание аварийных деревьев) ¦ ¦ ¦ ¦¦ - выращено рассады ¦ тыс.шт. ¦ - ¦ 1,7 ¦¦ - озеленено территории ¦ га ¦ 7,0 ¦ 10,4 ¦¦ Капремонт трамвайных путей ¦ км ¦ 1,89 ¦ 2,5 ¦+---------------------------------------------------------------+
На развитие жилищно-коммунального комплекса города в 2002 годубыло направлено 261,7 млн. руб.: из городского бюджета - 126 млн. руб.и прочих источников - 135,7 млн. руб.
Всего на мероприятия по благоустройству городских территорий,запланированных в Программе, израсходовано -119,1 млн. руб., в т. ч.110,6 млн. руб. из городского бюджета и 8,5 млн. руб. за счетсобственных средств предприятий и экологического фонда. На капитальныйи текущий ремонт дорог направлено 78,1 млн. руб.
В Ленинском районе произведен ремонт дорог и тротуаров на улицахОктябрьской революции, Студенческой, М. Расковой, З. Космодемьянской,Пригородной, Черняховского, п. Вишенки, Тургенева, Кловской,Николаева, Гарабурды, Тульский переулок, п. Вишенки, набережной рекиДнепр - на сумму 27,7 млн. руб.
В Промышленном районе отремонтированы дороги и тротуары по ул.Трамвайный проезд, Румянцева, Тенишевой, Шевченко, пр. Гагарина,Смольянинова, Индустриальная, пр. Строителей, Соболева, 25 Сентября,кладбище Селифоново, дороги на ТЭЦ - 2, закончено благоустройствосквера с укладкой брусчатки у кинотеатра "Октябрь" - на сумму 35,3млн. руб.
В Заднепровском районе произведен ремонт дорог и тротуаров наулицах Лавочкина, Калинина, Декабристов, Чернышевского, Слободская,Гвоздовская, 1-й и 2-й Северный пер., 2-я Мичуринская, Московскоешоссе, 430 км, м-н Пронино - на сумму 15,1 млн. руб.
Ведутся работы по реконструкции моста через реку Днепр поул.Б.Советская, выполнен объем работ на сумму 25853,9 тыс. руб.,профинансировано из бюджета города - 22173,7 тыс. руб., проводятсяработы по строительству ливневой канализации по ул.Смольяниновавыполнено работ на сумму 14013,2 тыс. руб., профинансировано бюджетом10309 тыс. руб.
ДРСУ-1 осуществлены подготовительные работы по благоустройствунабережной реки Днепр, произведена установка борта по ул.Н.Неман,устройство асфальтобетонного покрытия по ул.Смольянинова,профинансировано из городского бюджета 3340,3 тыс. руб.
ОАО "Смоленскдорстрой" произвел ямочный ремонт на Пятницкомпутепроводе и Витебском шоссе, финансирование в 2002 году, включаякредиторскую задолженность за ранее выполненные работы составило 17304тыс. руб. из городского бюджета.
Для муниципальных предприятий города приобретено 75 единицспециальной техники и оборудования за счет собственных средствпредприятий и экологического фонда на сумму 7723,3 тыс. руб.
За 2002 год МП "Жилищник" было выполнено работ по капитальномуремонту муниципального жилого фонда на сумму 11329,5 тыс. руб.,профинансировано из бюджета -2061 тыс. руб., кроме того направленособственных средств, полученных от населения за наем жилья - 1536,1тыс. руб., кредиторская задолженность на 1.01.2003 г. составляет14096,1 тыс. руб. Отремонтировано 45,3 тыс. кв. м кровель, 1,3 тыс. м.п трубопроводов, 2,3 тыс. м межпанельных стыков, 13,1 тыс. кв. мфасадов и др.
В рамках подготовки к отопительному сезону в 2002 г. велисьработы по замене ветхих тепловых сетей в 2-х трубном исполнении - 20,0км; водопроводных сетей - 2,5 км. отремонтировано кровель - 92,2 тыс.кв. м; трубопроводов внутренних систем - 18,0 тыс. п/м; стыков панелей- 7,6 тыс. п. м.
Капитальные вложения на строительство жилья составили 8408,5 тыс.руб., в т. ч. на строительство жилого дома по ул.М.Октябрьской -4470,5 тыс. руб. и на долевое участие в строительстве жилья - 3938тыс. руб.+----------------------------------------------------------------------+¦ Перечень программных ¦ Предусмотрено ¦Фактически ¦¦ мероприятий ¦ программой соц.- ¦профинансиро- ¦¦ ¦ экон. развития ¦вано в ¦¦ ¦ на 2002 год ¦2002 году ¦¦ ¦ (тыс. руб.) ¦(тыс. руб.) ¦¦ +------------------+-----------------¦¦ ¦За счет ¦ За счет ¦За счет ¦За счет ¦¦ ¦бюджета ¦ прочих ¦бюджета ¦прочих ¦¦ ¦города ¦ источни-¦города ¦источни-¦¦ ¦ ¦ ков ¦ ¦ков ¦+---------------------------------+--------+---------+--------+--------¦¦ Всего по жилищно-коммунальному¦76513 ¦ 170172 ¦126047,5¦135660,6¦¦ комплексу: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Благоустройство ¦ 65712 ¦ 95393 ¦110557,6¦ 8514,3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1 Капитальный и текущий ремонт¦ 64962 ¦ ¦78074,9 ¦ ¦¦ улиц: ¦ 28000 ¦ ¦35302,3 ¦ ¦¦ - Промышленный район ¦ 22208 ¦ ¦27693,9 ¦ ¦¦ - Ленинский район ¦ 14754 ¦ ¦15078,7 ¦ ¦¦ - Заднепровский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2 Реконструкция русла реки Рача ¦ 750 ¦ ¦ - ¦ ¦¦ 3 Реконструкция моста через реку¦ ¦ 68000 ¦22173,7 ¦ ¦¦ Днепр по ул.Б.Советская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4 Благоустройство набережной ¦ ¦ 800 ¦ - ¦ ¦¦ реки Днепр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5 Строительство ливневой ¦ ¦ 4700 ¦10309,0 ¦ ¦¦ канализации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ул.Смольянинова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6 Приобретение специальной¦ ¦ 16393 ¦ ¦ 7723,3 ¦¦ техники и оборудования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ - МП "ДМС - 1" (9 ед.) ¦ ¦ 154 ¦ ¦ 284,5 ¦¦ ¦ ¦ (соб. ¦ ¦(соб.ср-¦¦ - МП "ДМС - 3" (4ед.) ¦ ¦ ср-ва) ¦ ¦ ва) ¦¦ ¦ ¦ 11500 ¦ ¦ 371 ¦¦ - МРЭП "Дорожник" ¦ ¦ ¦ ¦(соб.ср-¦¦ ¦ ¦ (7700 - ¦ ¦ ва) ¦¦ ¦ ¦ фед.бюд.¦ ¦ - ¦¦ ¦ ¦ 3800 - ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦эк.фонд) ¦ ¦ ¦¦ - МП "Спец. АТХ" (25 ед.) ¦ ¦ 4739 ¦ ¦ 6172 ¦¦ ¦ ¦ (3655 - ¦ ¦ (5088- ¦¦ ¦ ¦ соб. ср-¦ ¦соб.ср- ¦¦ ¦ ¦ ва ¦ ¦ ва ¦¦ ¦ ¦ 1084 - ¦ ¦ 1084- ¦¦ - МП "Горзеленхоз" ¦ ¦ эк. ¦ ¦эк.фонд)¦¦ (37ед.) ¦ ¦ фонд) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ 895,8 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦(соб.ср-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ва) ¦¦ 7 Строительство склада сменных¦ ¦ 500(соб.¦ ¦ 791 ¦¦ агрегатов, АЗС МП "Спец. АТХ" ¦ ¦средства)¦ ¦(соб.ср-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ва) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8 Оборудование территорий МПЖРЭП¦ ¦ 5000 ¦ ¦ - ¦¦ N 10 минисортировочными¦ ¦ (МУП ¦ ¦ ¦¦ пунктами ¦ ¦ "Вторич-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ные ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ресурсы)¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ЗАО "Смоленскстройзаказчик" ¦ ¦ ¦ 4820,4 ¦ ¦¦ Проектные работы на¦ ¦ ¦ 4820,4 ¦ ¦¦ реконструкцию гостиницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "Смоленск", спорткомплексу по¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ул.25 Сентября, троллейб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ линии по ул.Б.Советская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ МП "Жилищник" ¦ 2101 ¦ 2197 ¦ 2061,0 ¦ 1536,1 ¦¦ ¦ ¦ (соб.ср ¦ ¦(соб.с𠦦 ¦ ¦ ед.) ¦ ¦ ед.) ¦¦ Капитальный ремонт жилого¦ 2101 ¦ 2197 ¦ 2061 ¦ 1536,1 ¦¦ фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Жилищ. строительство¦ 8500 ¦ ¦ 8408,5 ¦ ¦¦ (капвложения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ МПБПХ (капвложения) ¦ 200 ¦ ¦ 200,0 ¦ ¦¦ Кап.ремонт бани N1на Колхозной¦ 200 ¦ ¦ 200,0 ¦ ¦¦ пл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ МПП "Автоколонна 1308" ¦ ¦ 32 ¦ ¦ 32,2 ¦¦ ¦ ¦ (соб. ¦ ¦ (соб. ¦¦ ¦ ¦ ср.) ¦ ¦ ср.) ¦¦ 1 Оформление автобусных ¦ ¦ ¦ ¦ 12,0 ¦¦ остановок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2 Оптимизация маршрутной сети ¦ ¦ 15 ¦ ¦ 8,2 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3 Обновление в салонах¦ ¦ 17 ¦ ¦ 12,0 ¦¦ информации для пассажиров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Филиал "Смоленские тепловые ¦ ¦ 12600 ¦ ¦ 5950,0 ¦¦ сети" ОАО "Смоленскэнерго" ¦ ¦ (соб.ср ¦ ¦ (соб. ¦¦ ¦ ¦ ср.) ¦ ¦ ср.) ¦¦ 1 Реконструкция паровой сети N 8¦ ¦ 6780 ¦ ¦ 5400,0 ¦¦ от ТЭЦ-1 до ОАО "Смолмясо" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2 Котлоагрегат на ц/котельной ¦ ¦ 5820 ¦ ¦ - ¦¦ КВГМ-100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3 Строительство магистральной ¦ ¦ ¦ ¦ 550,0 ¦¦ теплосети N3 (от ТЭЦ-2 до узла¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ "А") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4 Реконструкция теплосети на ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦¦ ПСХК "Козинский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Филиал ОАО "Смолоблгаз" по ¦ ¦ 1060 ¦ ¦ 2706,0 ¦¦ г.Смоленску и Смоленскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ району ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1 Строительство 2 км ¦ ¦ 700,0 ¦ ¦ 2323,0 ¦¦ газопроводов ¦ ¦ (средст-¦ ¦(средст-¦¦ ¦ ¦ ва ¦ ¦ ва ¦¦ ¦ ¦ частных ¦ ¦частных ¦¦ ¦ ¦ лиц и ¦ ¦ лиц и ¦¦ ¦ ¦ ведомств¦ ¦ведомст⦦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2 Установка 400 газовых ¦ ¦ 360 ¦ ¦ 383 ¦¦ счетчиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3 Строительство 4-ех домов с ¦ ¦ средст-¦ ¦ - ¦¦ поквартирным газовым ¦ ¦ ва ¦ ¦ ¦¦ отоплением ¦ ¦ ведомств¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго"¦ ¦ 1790 ¦ ¦ 4790 ¦¦ ¦ ¦ (соб. ¦ ¦ (соб. ¦¦ ¦ ¦ ср.) ¦ ¦ ср.) ¦¦ 1 Ремонт оборудования и ¦ ¦ 700 ¦ ¦ 2100 ¦¦ строительной части ТП, РП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2 Реконструкция ВЛ-6кВ с ¦ ¦ 150 ¦ ¦ 190 ¦¦ заменой деревянных опор на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ железо-бетонные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3 Ремонт, реконструкция ВЛ-0,4 ¦ ¦ 600 ¦ ¦ 1070 ¦¦ кВ с заменой дефектных опор и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ проводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4 Ремонт, реконструкция, замена ¦ ¦ 140 ¦ ¦ 1050 ¦¦ дефектных кабелей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5 Монтаж светильников наружного ¦ ¦ 200 ¦ ¦ 380 ¦¦ освещения с газоразрядными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ лампами, замена устаревших и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ дефектных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ Городская телефонная сеть ¦ ¦ 57100 ¦ ¦112132,0¦¦ ¦ ¦ (соб. ¦ ¦(соб. ¦¦ ¦ ¦ ср.) ¦ ¦ ср.) ¦¦ 1 Строительства и ввод в ¦ ¦ 44100 ¦ ¦98577,0 ¦¦ эксплуатацию АТС-41 на 7000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ номеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2 Расширение АТСЭ-68 на 2048 ¦ ¦ 12900 ¦ ¦ 7750,0 ¦¦ номеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3 Каблирование жилых домов ¦ ¦ 100 ¦ ¦ 5805,0 ¦+----------------------------------------------------------------------+
Начальник управления экономики Н.В.Акулова
Начальник финансово-казначейского
управления В.Н.Абрамов