Решение Городского Совета г. Смоленска от 01.10.2004 № 911
О выполнении Правил благоустройства города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Е63 сессия 2 созываот 01.10.2004г. N 911 О выполнении Правил благоустройства города Смоленска Заслушав информацию начальника управления жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Голубева Д.Н. о выполнении Правилблагоустройства города Смоленска, утвержденных 53-й сессиейСмоленского городского Совета II созыва от 27.02.2004 N 800,руководствуясь статьей 19 Устава города Смоленска, Смоленскийгородской Совет РЕШИЛ: 1. Информацию начальника управления жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Голубева Д.Н. принять к сведению. 2. Администрации города (В.Н.Халецкий): 2.1. Обеспечить проведение муниципальными предприятиями работ посвоевременному ремонту объектов благоустройства, санитарной очистке иуборке территории города в соответствии с требованиями Правилблагоустройства города Смоленска. 2.2. Усилить контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями,организациями, физическими лицами санитарных требований по содержаниюзакрепленных за ними территорий города. 2.3. Рассмотреть вопрос о выделении средств на выполнение работ,проводимых муниципальными предприятиями по благоустройству города,финансирование которых не предусмотрено бюджетом города на 2004 год. 3. Контроль за исполнения настоящего решения возложить назаместителя главы города по городскому хозяйству и промышленностиЛогутова А.И. и постоянную комиссию по вопросам городского хозяйства(А.В.Деткова). Председатель Смоленского городского Совета В.В.Вовченко СПРАВКА о выполнении Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории города Смоленска. В бюджете г.Смоленска на 2004 год по решению 52-й сессии 2-госозыва городского Совета от 30.01.2004г. N 777 <О формировании бюджетаг.Смоленска на 2004 год> предусмотрено средств на исполнениемуниципального заказа по статье благоустройство: ВСЕГО-152 805 тыс.руб. по предприятиям СМУП <ДМС-1>. предусмотрено в бюджете - 57 013 тыс.руб. из них: - погашение кредиторской задолженности, план - 25 054,0 тыс.руб., профинансировано - 11 693 тыс.руб это 47 % от плана. - работы по благоустройству территорий по наказам избирателей, план - 6 190 тыс.руб., выполнение на 1.08.04г. - 1048,7 тыс.руб.это 16%, профинансировано на 1.09.04г.-451,1 тыс.руб. это 43% отвыполнения; -текущий ремонт дорог, план - 19 410,0 тыс.руб. выполнено работ по текущему ремонту на 1.08.04г. - 31 364,9тыс.руб. это 161%, профинансировано на 1.09.04г. - 21 682,3 тыс.руб. это 69 % отвыполнения, общий объем выполненных работ по текущему ремонту дорог -81,3тыс.м2 из них: - ремонт асфальтовых дорог - 44,9 тыс.м2: в т.ч. путепровод Старо-Ленинградский - 1 994,1 тыс.руб. (4,96тыс.м2); Краснинское шоссе - 1 306,7 тыс.руб. (7,05 тыс.м2); - ремонт окраинных улиц со щебеночным покрытием - 986,2 тыс.руб(17,0 тыс.м2); - ямочный ремонт дорог - 10 361 тыс.руб. (36,4 тыс.м2); - ремонт дворовых территорий -1,6 тыс.м; - подготовка зон отдыха к сезону, вне плана бюджетногофинансирования, на сумму-279,2 тыс.руб. В весенний период администрацией города (управлением ЖКХ) быловыдано 1 296 разрешений (пропусков) на проезд по дорогам грузовоготранспорта. СМУП <Спецавтохозяйство> предусмотрено в бюджете - 30 000 тыс.руб. из них: - погашение кредиторской задолженности, план - 5 726,0 тыс.руб.,профинансировано - 5 726,0 тыс.руб это 100 % от плана. - выполнено работ на 1.08.04г.-22 507,9 тыс.руб. это 75 % отплана, профинансировано на 1.09.04г. - 18 368,2 тыс.руб. это 81% отвыполнения. по подразделениям: - мех. уборка площадь уборки - 2 401 тыс.м2, - ручная уборка площадь уборки - 29 тыс.м2, всего по уборке территорий - 2 430 тыс.м2, предусмотрено - 19 702тыс.руб. выполнено на 1.08.04г. - 17 454,6 тыс.руб. это 88%. В связи с неблагоприятными погодными условиями в прошедший зимнийпериод были увеличены объемы работ по мех. уборке снега и его вывоза сулиц города, что повлекло за собой увеличение финансовых затрат сверхпланируемых по мех.уборке. - отлов и утилизация бродячих животных, предусмотрено планом нагод - 70 тыс.руб. выполнено работ - 78,9 тыс.руб. (отловлено 198 собак); - по службе ДТС планом предусмотрено - 955 тыс.руб. (1 300трупов), - выполнение - 1 343,42 тыс.руб. (830 трупов); - по плану предусмотрено - 150 тыс.руб. на устройство площадкидля выгула и содержания собак. Также проведены работы по установке ограждения <Братского>кладбища со стороны ул.Кирова, на сумму - 523 тыс.руб. Установлено по городу 10 биотуалетов, за счет средствпредпринимателей. МУП <Горзеленхоз> предусмотрено в бюджете - 10 548 тыс.руб. из них: - погашение кредиторской задолженности, план - 1 285,0 тыс.руб.,профинансировано - 1 285,0 тыс.руб это 100 % от плана. - выполнено работ на 1.08.04г. - 8 390,4 тыс.руб. это 79 % отплана, профинансировано на 1.09.04г. - 6 369,9 тыс.руб. это 76% отвыполнения. Объем выполненных работ предприятием; Посадка деревьев - 3 070 дерева, обустройство цветников - 0,71 га, посадка цветочной рассады - 333 тыс.шт., из них 40 тыс.тюльпанов, спилено аварийных деревьев - 293 дерева, проведена санитарная обрезка - 996 деревьев. Весной проводился месячник по санитарной уборке территорийгорода: отработано работниками администрации города и районнымиадминистрациями 80 885 ч/дней. Активное участие в проведении работ по благоустройству принялиработники ЖКХ: СМУП <Жилищник> - 22 173 ч/дня; СМУП <Спецавтохозяйство> - 4 019 ч/дней; Школьники и студенты - 37 537 ч/дней. Вывезено на полигон п.Кучино - 51 340 м3 смета и мусора. В настоящее время проводится общегородской месячник поблагоустройству, в связи с подготовкой к празднованию дня города и61-й годовщины освобождения города-героя Смоленска от фашистскихзахватчиков 25 Сентября 2004г. (Постановление главы города N 1861 от27.08.04г.) В 2004 году проведены в г.Смоленске природоохранные мероприятия,за счет бюджета областного экологического фонда.+---------------------------------------------------------------------+¦ Наименование объекта, мероприятия ¦Планировалось¦ Фактически ¦¦ ¦выделить ¦ выделено ¦+-----------------------------------------+-------------+-------------¦¦ ¦тыс.руб ¦ тыс.руб ¦+-----------------------------------------+-------------+-------------¦¦1 Подготовка зон отдыха к летнему сезону ¦ 300,0 ¦ 287,4 ¦¦2 Рекультивация городской свалки ТБО ¦ ¦ ¦¦п.<Шейновка> ¦ 615,0 ¦ 606,2 ¦¦3 Строительство помойниц на территории ¦ ¦ ¦¦неканализационного жилого фонда ¦ 300,0 ¦ 56,8 аванс ¦¦4 Реконструкция очистных сооружений ¦ ¦ ¦¦тубдиспансера. ¦ 2200,0 ¦ 0,0 ¦+---------------------------------------------------------------------+ СПРАВКА о выполнении Правил благоустройства города Смоленска. I. СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА Общие положения. Содержание, благоустройство и уборка территорий городаобеспечивается силами и средствами предприятий, организаций,учреждений всех форм собственности в пределах прилегающих территорий,физическими лицами собственниками и иными законными владельцамизданий, сооружений, земельных участков, а также предприятиями игражданами, осуществляющими мелкорозничную торговлю. Контроль засогласованным выполнением работ осуществляют структурные подразделенияадминистрации города и администрации районов города. Для обеспечения должного санитарного уровня содержания территорийгорода и более эффективного использования парка специальных машинадминистрацией города ежегодно утверждаются: - список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированнойуборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года; - нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов; - специальные участки для вывоза листвы, снега. Управлением ЖКХ разработаны и утверждены постановлением Главыгорода Смоленска 18.06.2004г. NИ83 "Правилами производства земляныхработ на территории города Смоленска". Освещение городских территорий. Освещение территорий города и праздничная иллюминация главныхулиц, площадей, набережных осуществляется филиалом <Смоленскиегородские электрические сети> ОАО <Смоленскэнерго>. Окраска и содержание фасадов, элементов зданий, строений исооружений. Окраска и содержание фасадов, элементов зданий, строений исооружений осуществляется собственниками жилья. Проведен ремонт кровель (на 9.09.2004г.) - 94,96 тыс.м2; ремонт трубопроводов внутренних систем - 24,3 тыс.п.м. Малые архитектурные формы. В течении 2004 года по наказам избирателей депутатам Смоленскогогородского Совета в 30 дворовых территориях установлены иотремонтированы малые архитектурные формы (предметы для игр детей иотдыха взрослого населения). Памятники, памятные доски, произведениямонументально-декоративного искусства. Памятники (обелиски, стелы, монументальные скульптуры и т.п.),памятные доски, посвященные историческим событиям, жизни выдающихсялюдей, устанавливаются на территориях общего пользования или зданияхпо решению Смоленского городского Совета в соответствии с Положением<Об увековечении памяти выдающихся событий и личностей в городаСмоленске>, утвержденным решением 49-й сессии Смоленского городскогоСовета II созыва от28.10.2003 N 741. В текущем году памятники не устанавливались. Знаки транспортных и инженерных коммуникаций. Знаки транспортных и инженерных коммуникаций устанавливаются,демонтируются и содержатся специализированными организациями посогласованию с УГИБДД по Смоленской области. С начала года установлено на дорогах города, в местах наиболеенасыщенного движения пешеходов, 9 искусственных дорожных неровностей("лежачий полицейский"): ул.Багратиона (ср.школа N 20); ул.М.Расковой(ср.школа N 21); ул.Твардовского (ср.школа N 27); ул.Соболева(напротив <Горводоканал>); ул.Лавочкина (напротив академии);ул.Чкалова (ср.школа N 3); ул.Чкалова (напротив МГУ <Сервис>);ул.ген.Лукина (ср.школа N 19); ул.м.Конева (ср.школа N 6); Размещение и благоустройство автостоянок и индивидуальныхгаражей. В настоящее время заканчивается строительство муниципальнойстоянки задержанного автотранспорта по адресу: Рославльское шоссе, 9. Требования к доступности городской среды для престарелых и инвалидов. При проектировании благоустройства территорий, объектовинженерной и транспортной инфраструктур, социального икультурно-бытового обслуживания населения обеспечивается ихдоступность для престарелых и инвалидов. Праздничное оформление. На период проведения государственных праздников, мероприятий,связанных со знаменательными событиями, в целях созданиявысокохудожественной среды, выполняется праздничное оформление(вывеска национальных флагов, лозунгов, аншлагов, гирлянд, панно,стендов, трибун, эстрад, устройство праздничной иллюминации). Программа мероприятий доводится до сведения населения городачерез средства массовой информации. Содержание и охрана зеленых насаждений, озеленение территорий города. Методическое руководство по охране и содержанию зеленыхнасаждений осуществляет МУП <Горзеленхоз> города Смоленска. В текущем году (на 1.09.2004г.) предприятием выполнено работ: - снос зеленых насаждений - 360шт.; - санитарная обрезка - 1018 шт.; - посажено деревьев - 3070 шт. - побелка деревьев - 1418шт.; - стрижка кустарника - 3865 п.м; - озеленено территории - 4,08 га.; - высажено цветов - 337 310 шт.; Содержание инженерных сетей и сооружений. Все виды работ связанные с прокладкой, устройством и ремонтомподземных сооружений, а также с нарушением существующегоблагоустройства, производятся в соответствии с Правилами производстваземляных работ на территории города Смоленска, утвержденныхпостановлением Главы города Смоленска 18.06.2004г. N1183, соформлением разрешения на производство работ и обязательнымпоследующим восстановлением благоустройства. Произведена замена тепловых сетей - 8,49 км; водопроводных сетей - 4,23 км. За 2003 год выдано - 1 064 разрешений на производство земляныхработ. На 21.09.2004 выдано - 801 (за такой же период 2003 года - 734разрешения). Содержание транспорта. В весенний период в целях сохранности конструкций дорог натерритории города вводятся ограничения на движение грузовых машин имеханизмов. Сроки и порядок организации движения устанавливаютсяадминистрацией города. Управление ЖКХ администрации города выдало 1296 разрешений (пропуск) на проезд грузового транспорта по дорогамгорода. II. УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА Предприятия, учреждения и организации, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, обязаны содержать впорядке, отвечающем эстетическим, экологическим и санитарнымтребованиям, всю закрепленную за ними территорию. Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные ивнутриквартальные проезды, объекты культурно-бытового назначения,территории предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы,площади, места массового отдыха граждан. Участки городских территорий по уборке и санитарному содержаниюзакрепляются: за муниципальными предприятиями, администрацией города:за физическими и юридическими лицами на основании распоряженийадминистраций районов города с последующим заключением договоров. Предприятия и организации убирают отведенную им территорию впределах установленных санитарно-защитных зон. Уборка проезжей части улиц, проспектов, площадей, пешеходныхдорожек вдол магистральных улиц, внутриквартальных проездовпроизводится СМУП <Спецавтохозяйство>: предусмотрено в бюджете - 30 000 тыс.руб. из них: - погашение кредиторской задолженности - 5 726,0 тыс.руб., профинансировано - 5 726,0 тыс.руб. выполнено работ на 1.08.04г. - 22 507,9 тыс.руб. профинансировано на 1.09.04г. - 18 368,2 тыс.руб. по подразделениям: - мех.уборка площадь уборки-2 401 тыс.м2, - ручная уборка площадь уборки - 29 тыс.м2, всего по уборке территорий - 2 430 тыс.м2, предусмотрено - 19 702тыс.руб. выполнен на 1.08.04г. - 17 454,6 тыс.руб. В связи с неблагоприятными погодными условиями в прошедший зимнийпериод были увеличены объемы работ по мех.уборке снега и его вывоза сулиц города, что повлекло за собой увеличение финансовых затрат сверхпланируемых по мех. уборке. - отлов и утилизация бродячих животных, предусмотрено планом нагод - 70 тыс.руб. выполнено работ - 78,9 тыс.руб. (отловлено 198 собак); - по службе ДТС планом предусмотрено - 955 тыс.руб. (1 300трупов), выполнение - 1 343,42 тыс.руб. (830 трупов); по плану предусмотрено - 150 тыс. руб. на устройство площадки длявыгула содержания собак. Также проведены работы по установке ограждения <Братского>кладбища со стороны ул.М.Конева на сумму - 523 тыс. руб. Установлено по городу 10 биотуалетов, за счет средствпредпринимателей. Уборка мостов, путепроводов остановок общественного транспортапроизводится СМУП <Дормостстрой N1>, а также капитальный и текущийремонт магистральных улиц, проспектов, внутриквартальных проездов иплощадей: предусмотрено в бюджете - 57 013 тыс.руб. из них: - погашение кредиторской задолженности, план - 25 054,0 тыс.руб.,профинансировано - 11 693 тыс.руб. - работы по благоустройству территорий по наказам избирателей,план - 6 190 тыс.руб., выполнение на 1.09.04г. - 2 716,4 тыс.руб.профинансировано на 1.09.04г.-451,1 тыс.руб. - текущий ремонт дорог, план - 19 410,0 тыс.руб. выполнено работ по текущему ремонту на 1.08.04г. - 31 364,9тыс.руб. профинансировано на 1.09.04г. -21 682,3 тыс.руб. общий объем выполненных работ по текущему ремонту дорог -81,3тыс.м2 из них: - ремонт асфальтовых дорог - 44,9 тыс.м2: в т.ч. путепровод Старо-Ленинградский - 1 994,1тыс.руб. (4,96тыс.м2); Краснинское шоссе - 1 306,7 тыс.руб. (7,05 тыс.м2); - ремонт окраинных улиц со щебеночным покрытием - 986,2 тыс.руб.(17,0 тыс.м2); - ямочный ремонт дорог - 10 361 тыс.руб. (36,4 тыс.м2); - ремонт дворовых территорий - 1,6 тыс.м2; - подготовка зон отдыха к сезону, вне плана бюджетногофинансирования, на сумму - 279,2 тыс.руб. Уборка и содержание памятников, скверов, парков, садов,пешеходных улиц и зон, городских зон отдыха, лесопарков,разделительных полос, выполненных в виде газонов, акваторий рек иводоемов производится МУП <Горзеленхоз> города Смоленска: предусмотрено в бюджете - 10 548 тыс.руб. из них: - погашение кредиторской задолженности, план - 1 285,0 тыс.руб.,профинансировано - 1 285,0 тыс.руб. - выполнено работ на 1,08.04г. - 8 390,4 тыс.руб.профинансировано на 1.09.04г. - 6 369,9 тыс.руб. III. САНИТАРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА В весенний период проводился месячник по санитарной уборкетерриторий города: отработано работниками администрации города и районнымиадминистрациями 80 885 ч/дней. Активное участие в проведении работ по благоустройству принялиработники ЖКХ: СМУП <Жилищник> - 22 173 ч/дня; СМУП <Спецавтохозяйство> - 4 019 ч/дней; Школьники и студенты - 37 537 ч/дней. Вывезено на полигон п.Кучино - 51 340 м смета и мусора. В настоящее время проводится общегородской месячник поблагоустройству, в связи с подготовкой к празднованию дня города и б1-й годовщины освобождения города-героя Смоленска от фашистскихзахватчиков 25 Сентября 2004г. (Постановление главы города N 1861 от27.08.04г.) В 2004 году проведены в г.Смоленске природоохранные мероприятия,за счет бюджета областного экологического фонда.+----------------------------------------------------------------+¦ Наименование объекта, мероприятия¦ Планировалось¦Фактически ¦¦ ¦ выделить ¦выделено ¦+------------------------------------+--------------+------------¦¦ ¦ тыс.руб. ¦тыс.руб. ¦+----------------------------------------------------------------¦¦1 Подготовка зон отдыха к летнему ¦¦ сезону 300,0 287,4 ¦¦2 Рекультивация городской свалки ¦¦ТБО п.<Шейновка> 615,0 606,2 ¦¦3 Строительство помойниц на ¦¦территории неканализационного ¦¦жилого фонда 300,0 56,8 аванс¦¦4 Реконструкция очистных сооружений ¦¦тубдиспансера. 2200,0 0,0 ¦+----------------------------------------------------------------+ За период с 1.01.04 г. по 1.09.04 г. на районных административныхкомиссиях рассмотрен нарушение правил благоустройства г.Смоленскавсего- 461 протоколов. Взыскано штрафов на сумму - 132,3 тыс.руб. в том числе: - Промышленный район - 185 протоколов, на сумму - 78,9 тыс.руб.; - Ленинский район - 66 протоколов, на сумму - 14,8 тыс.руб.; - Заднепровский район - 210 протоколов, на сумму - 38,5 тыс.руб. IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют в пределахсвоей компетенции - структурные подразделения администрации города; - администрации районов города; - Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей средыМинестерства природных ресурсов России по Смоленской области; - государственное учреждение <Центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в городе Смоленске и Смоленскойобласти>; - государственная ветеринарная служба; - управление ГИБДД по Смоленской области; - районные отделы внутренних дел. Начальник управления ЖКХ Д.Н.Голубев