Закон Смоленской области от 20.12.2005 № 138-З
Об автомобильных дорогах общего пользования межмуниципального и регионального значения на территории Смоленской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Смоленской области от 28.05.2008 г. N 67-з Об автомобильных дорогах общего пользования межмуниципального и регионального значения на территории Смоленской области (В редакции Закона Смоленской области от 12.07.2007 г. N 77-З) Принят Смоленской областной Думой16 декабря 2005 года Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона Настоящий областной закон (далее также - настоящий закон) всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" регулирует вопросы, связанные со строительством,реконструкцией, ремонтом и содержанием на территории Смоленскойобласти автомобильных дорог общего пользования межмуниципального ирегионального значения (далее - областные автомобильные дороги) идорожных сооружений на них. Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем областном законе 1. В целях настоящего закона используются термины и понятия вследующих значениях: 1) автомобильная дорога общего пользования - транспортнаякоммуникация, включающая земельный участок (земляное полотно) впределах полосы отвода автомобильной дороги с расположенными на немфункционально связанными дорожными сооружениями, предназначенная длянепрерывного и безопасного движения транспортных средств междунаселенными пунктами, расположенными на территории Смоленской области; 2) дорожные сооружения - сооружения, являющиеся конструктивнымиэлементами автомобильной дороги: искусственные сооружения (мосты,путепроводы, тоннели, эстакады, водоотводные устройства и другое);защитные сооружения (снегозащитные заборы, шумозащитные устройства,подпорные стены и другое); элементы обустройства автомобильной дороги(ограждения, дорожные знаки, малые архитектурные формы, сети освещенияи другое); декоративные и снегозащитные насаждения; 3) дорожное хозяйство - производственно-хозяйственный комплекс,включающий областные автомобильные дороги, дорожные сооружения на нихи деятельность юридических и физических лиц (за исключением управлениядорожным хозяйством) по строительству, реконструкции, ремонту исодержанию областных автомобильных дорог и дорожных сооружений на них; 4) автомобильная дорога общего пользования региональногозначения - автомобильная дорога общего пользования, находящаяся вгосударственной собственности Смоленской области. 2. В настоящем законе иные термины и понятия употребляются взначениях, определенных федеральными правовыми актами. Статья 3. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам дорожного хозяйства. Специализированное областное государственное учреждение по вопросам дорожного хозяйства 1. Администрация Смоленской области определяет уполномоченныйорган исполнительной власти Смоленской области по вопросам дорожногохозяйства и его полномочия. 2. Администрация Смоленской области вправе создатьспециализированное областное государственное учреждение (далее -областное государственное учреждение) в целях оперативного управленияобластными автомобильными дорогами, а также осуществления иныхполномочий для решения отдельных вопросов дорожного хозяйства. Статья 4. Областная автомобильная дорога 1. Областная автомобильная дорога должна иметь наименование,которое включает ее идентификационный номер и, как правило,наименования начального и конечного населенных пунктов, а принеобходимости и наименования основных населенных пунктов,расположенных вблизи областной автомобильной дороги. (В редакцииЗакона Смоленской области от 12.07.2007 г. N 77-З) 2. (Утратила силу - Закон Смоленской областиот 12.07.2007 г. N 77-З) 3. Наименования, показатели определения и перечень областныхавтомобильных дорог утверждаются правовым актом АдминистрацииСмоленской области. (В редакции Закона Смоленской областиот 12.07.2007 г. N 77-З) 4. В зависимости от функционального назначения,транспортно-эксплуатационных характеристик, геометрических параметров,а также условий дорожного движения областные автомобильные дорогиклассифицируются в порядке, установленном правовым актом АдминистрацииСмоленской области. Статья 4-1. Придорожные полосы областных автомобильных дорог 1. Для создания нормальных условий эксплуатации областныхавтомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требованийбезопасности дорожного движения и требований безопасности населениясоздаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон кполосам отвода областных автомобильных дорог земельных участков. 2. Порядок установления и использования придорожных полособластных автомобильных дорог определяется правовым актомАдминистрации Смоленской области с учетом требований федеральногозаконодательства. (Статья дополнена - Закон Смоленской областиот 12.07.2007 г. N 77-З) Статья 5. Прокладка и переустройство трубопроводов, энергетических и иных коммуникаций при их пересечении или сближении с областными автомобильными дорогами 1. Порядок прокладки и переустройства трубопроводов,энергетических и иных коммуникаций (далее также - коммуникации) при ихпересечении или сближении с областными автомобильными дорогамирегулируется федеральными нормативными правовыми актами и настоящимзаконом. 2. Прокладка и переустройство коммуникаций осуществляютсясобственниками данных коммуникаций на основании разрешений итехнических условий, выдаваемых областным государственным учреждением,а также проектной документации, согласованной и утвержденной вустановленном порядке. 3. Прокладка, переустройство и эксплуатация коммуникаций недолжны ухудшать условия эксплуатации областных автомобильных дорог ибезопасности дорожного движения. 4. Областное государственное учреждение в пределах своейкомпетенции осуществляет надзор за проведением работ по прокладке ипереустройству коммуникаций и участвует в приемке их в эксплуатацию. 5. Переустройство проложенных с нарушением установленного порядкакоммуникаций, а также вызванное строительством, реконструкцией илиремонтом областных автомобильных дорог осуществляется собственникамиданных коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законодательством. (В редакции Закона Смоленской областиот 12.07.2007 г. N 77-З) Статья 6. Прокладка и переустройство трубопроводов, энергетических и иных коммуникаций по искусственным сооружениям, расположенным на областных автомобильных дорогах 1. Прокладка коммуникаций по искусственным сооружениям,расположенным на областных автомобильных дорогах (далее -искусственные сооружения), осуществляется только в исключительныхслучаях. Прокладка коммуникаций осуществляется на основании разрешенийи технических условий, выдаваемых областным государственнымучреждением, а также проектной документации, согласованной иутвержденной в установленном порядке. Прокладка коммуникаций,переустройство коммуникаций и устройство необходимых для этих целейсооружений, усиление несущих конструкций искусственных сооруженийосуществляются собственниками данных коммуникаций. 2. Прокладка коммуникаций производится при условии заключениясобственниками данных коммуникаций договоров аренды соответствующихучастков искусственных сооружений. 3. Прокладка коммуникаций по искусственным сооружениям снарушением технических нормативов, не обеспечивающая безопасностьэксплуатации данных искусственных сооружений, а также безопасностьдорожного движения, не допускается. 4. В случае ремонта (реконструкции) или демонтажа искусственныхсооружений переустройство или демонтаж коммуникаций производятсясобственниками данных коммуникаций, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 12.07.2007 г. N 77-З) 5. Собственники коммуникаций обязаны обеспечивать их безопаснуюэксплуатацию. Статья 7. Примыкания и пересечения других автомобильных дорог с областными автомобильными дорогами 1. Строительство и реконструкция примыканий и пересечений другихавтомобильных дорог с областными автомобильными дорогами допускаютсяисключительно на основании разрешений и технических условий,выдаваемых областным государственным учреждением, а также проектнойдокументации, согласованной и утвержденной в установленном порядке. 2. При отсутствии соответствующих разрешений и согласований лица,осуществляющие строительство или реконструкцию примыканий ипересечений других автомобильных дорог с областными автомобильнымидорогами, обязаны по требованию областного государственного учрежденияпривести областные автомобильные дороги в первоначальное состояние. 3. Устройство примыканий или пересечений других автомобильныхдорог с областными автомобильными дорогами, не соответствующихтехническим нормативам или требованиям безопасности дорожногодвижения, не допускается. 4. Затраты на устройство примыканий и пересечений другихавтомобильных дорог с областными автомобильными дорогами, включаярасходы на дополнительные работы, связанные с обеспечениембезопасности дорожного движения и выполнением требований,установленных техническими нормативами, несут заказчики строительстваданных примыканий и пересечений. 5. В местах примыканий и пересечений других автомобильных дорог собластными автомобильными дорогами границы работ по содержаниюобластных автомобильных дорог устанавливаются по границам полос отводаобластных автомобильных дорог. Статья 8. Ограничения для участников дорожного движения на областных автомобильных дорогах и пользователей областных автомобильных дорог 1. Участникам дорожного движения на областных автомобильныхдорогах и пользователям областных автомобильных дорог запрещается: 1) загрязнять областные автомобильные дороги, дорожные сооруженияна них и прилегающие к ним земли; 2) использовать водоотводные устройства областных автомобильныхдорог для сброса вод; 3) использовать областные автомобильные дороги для складирования,погрузки и выгрузки грузов; 4) осуществлять на областных автомобильных дорогах работы,связанные с возможностью разлива горючих и смазочных веществ, а такжевеществ, способных ухудшить сцепление с дорожным покрытием изагрязнить окружающую среду; 5) организовывать на областных автомобильных дорогах проведениемассовых мероприятий с нарушением установленных федеральнымзаконодательством требований; 6) осуществлять выпас скота, самовольный покос травы, распашку ивыемку грунта в границах полос отвода областных автомобильных дорог; 7) осуществлять другие работы, не указанные в пункте 6 настоящейчасти, в границах полос отвода областных автомобильных дорог безсогласования с областным государственным учреждением; 8) повреждать областные автомобильные дороги или осуществлятьиные действия, наносящие ущерб имуществу областных автомобильных дороглибо создающие препятствия движению транспортных средств и пешеходовпо областным автомобильным дорогам; 9) нарушать другие нормы, установленные федеральным и областнымзаконодательством по ограничению использования автомобильных дорог. 2. Движение по областным автомобильным дорогам транспортныхсредств, имеющих гусеницы, колеса или другие элементы конструкций,которые могут повредить автомобильную дорогу, а также транспортныхсредств, габариты, общая масса или осевые нагрузки которых превышаютустановленные нормы, осуществляется в порядке, установленномфедеральным законодательством и правовым актом АдминистрацииСмоленской области. Статья 9. Ограничение и запрещение движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам 1. На областных автомобильных дорогах запрещено устанавливатьограничения на пользование ими, если данные дороги соответствуютустановленным техническим нормативам и стандартам, за исключениемслучаев временного ограничения или запрещения движения транспортныхсредств по областным автомобильным дорогам. 2. В целях обеспечения безопасности дорожного движения и (или)сохранности областных автомобильных дорог на них могут вводитьсявременные ограничения нагрузок и скоростей движения, а равнозапрещение движения транспортных средств. В случае введения такихвременных ограничений и запрещения движения транспортных средств наобластных автомобильных дорогах устанавливают соответствующие дорожныезнаки. 3. Временное ограничение и запрещение движения транспортныхсредств по областным автомобильным дорогам может устанавливаться вследующих случаях: 1) при производстве дорожных работ; 2) при стихийных бедствиях, авариях или других чрезвычайныхситуациях; 3) при возникновении угрозы безопасности дорожного движения илибезопасности жизни людей; 4) при снижении несущей способности дорожной одежды внеблагоприятные периоды года, исходя из разрешенной общей массы иосевой нагрузки транспортного средства; 5) при неудовлетворительном состоянии областных автомобильныхдорог на основании данных диагностики этих дорог; 6) при проведении разрешенных в установленном федеральнымзаконодательством порядке массовых мероприятий; 7) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством. 4. Решения о временном ограничении и запрещении движениятранспортных средств по областным автомобильным дорогам принимаютсяруководителем уполномоченного органа исполнительной власти Смоленскойобласти по вопросам дорожного хозяйства или иным должностным лицом,если это предусмотрено федеральным законодательством, за исключениемслучаев временного ограничения и запрещения движения транспортныхсредств по областным автомобильным дорогам по погодно-климатическимусловиям и при производстве дорожных работ. (В редакции ЗаконаСмоленской области от 12.07.2007 г. N 77-З) 5. Временное ограничение и запрещение движения транспортныхсредств по областным автомобильным дорогам по погодно-климатическимусловиям устанавливаются правовым актом Губернатора Смоленской областипо заключению областного государственного учреждения или в иномпорядке, предусмотренном федеральным законодательством. (В редакцииЗакона Смоленской области от 12.07.2007 г. N 77-З) 6. Временное ограничение и запрещение движения транспортныхсредств по областным автомобильным дорогам при производстве дорожныхработ устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством. 7. В случае установления ограничения или запрещения движениятранспортных средств по областной автомобильной дороге областноегосударственное учреждение по согласованию с соответствующим органомвнутренних дел, обеспечивающим безопасность дорожного движения,принимает меры по организации движения на этой дороге, в том числепутем устройства объездов. Использование в качестве объездов другихавтомобильных дорог подлежит согласованию с собственниками этих дорогили уполномоченными ими лицами. 8. Областное государственное учреждение заблаговременно, заисключением случаев, вызванных чрезвычайными ситуациями, информируетучастников дорожного движения на областных автомобильных дорогах,пользователей областных автомобильных дорог о планируемом ограниченииили запрещении движения транспортных средств по областнымавтомобильным дорогам, представляет информацию о сроках введенияограничения или запрещения движения транспортных средств и возможныхобъездных маршрутах. Статья 10. Движение по областным автомобильным дорогам транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы 1. Движение по областным автомобильным дорогам транспортныхсредств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы,осуществляется только в исключительных случаях при наличииспециального разрешения (пропуска), выдаваемого областнымгосударственным учреждением. 2. Порядок пропуска по областным автомобильным дорогамтранспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающимиустановленные нормы, определяется в соответствии с федеральнымиправовыми актами и правовыми актами Администрации Смоленской области. 3. В случаях когда проезд транспортного средства по заданномумаршруту движения требует принятия специальных мер по усилению илиобустройству областной автомобильной дороги, затраты по разработкеспециального проекта и выполнению работ по усилению или обустройствуобластной автомобильной дороги несет владелец транспортного средства. Статья 11. Финансовое обеспечение дорожного хозяйства и управления дорожным хозяйством 1. Финансовое обеспечение дорожного хозяйства и управлениядорожным хозяйством является расходным обязательством Смоленскойобласти. 2. Финансовое обеспечение дорожного хозяйства осуществляется всоответствии с областной программой дорожных работ, которая являетсяприложением к областному закону об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 3. В областном законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год в составе расходов на дорожное хозяйствопредусматриваются средства в размере до пяти процентов от объемазапланированных расходов на дорожное хозяйство, которые используются втечение этого финансового года на финансирование ремонтных работ попредупреждению аварийных ситуаций на областных автомобильных дорогах иликвидации их последствий. Статья 12. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 13. О признании утратившими силу отдельных областных законов Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившимисилу: 1) областной закон от 19 мая 2000 года N 21-з "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности на территории Смоленской области"(Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области,2000, N 5, стр. 12); 2) областной закон от 13 октября 2000 года N 46-з "О внесенииизменения в статью 49 областного закона "Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности на территории Смоленской области" (ВестникСмоленской областной Думы и администрации Смоленской области, 2000,N 8, стр. 25); 3) областной закон от 10 июля 2001 года N 49-з "О внесенииизменений и дополнений в областной закон "Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности на территории Смоленской области" (ВестникСмоленской областной Думы и администрации Смоленской области, 2001,N 6, стр. 42); 4) областной закон от 30 декабря 2002 года N 105-з "О внесенииизменений в областной закон "Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности на территории Смоленской области" (Вестник Смоленскойобластной Думы и администрации Смоленской области, 2002, N 15, стр.45); 5) пункт 2 приложения 24 к областному закону от 24 ноября 2004года N 68-з "Об областном бюджете на 2005 год" (Вестник Смоленскойобластной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, N 12 (частьI), стр. 3). Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов 20 декабря 2005 года N 138-з