Закон Смоленской области от 29.12.2005 № 152-З
Об областной целевой программе "Улучшение кадрового обеспечения областных государственных учреждений здравоохранения" на 2006-2008 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Об областной целевой программе
"Улучшение кадрового обеспечения областных государственных
учреждений здравоохранения" на 2006-2008 годы
(В редакции Законов Смоленской области от 25.12.2006 г. N 178-з;
от 30.10.2008 г. N 138-з)
Принят Смоленской областной Думой28 декабря 2005 года
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Улучшение кадровогообеспечения областных государственных учреждений здравоохранения" на2006-2008 годы (далее также - Программа) (прилагается).
Статья 2
Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется впределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в областномзаконе об областном бюджете на соответствующий финансовый год в периодс 2006 по 2008 год.
Статья 3
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Смоленской области В.Н.Маслов
29 декабря 2005 года
N 152-з
Приложение
к областному закону "Об областной
целевой программе "Улучшение
кадрового обеспечения областных
государственных учреждений
здравоохранения" на 2006-2008 годы"
(В редакции Закона Смоленской области от 25.12.2006 г. N 178-з)
Областная целевая программа
"Улучшение кадрового обеспечения областных государственных
учреждений здравоохранения" на 2006-2008 годы
(В редакции Законов Смоленской области от 26.12.2007 г. N 155-з;
от 30.10.2008 г. N 138-з)
Паспорт Программы |———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |областная целевая программа "Улучшение||Программы |кадрового обеспечения областных|| |государственных учреждений здравоохранения" на|| |2006-2008 годы ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Правовые основания |Основы законодательства Российской Федерации||для разработки |об охране здоровья граждан, Трудовой кодекс||Программы |Российской Федерации ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Департамент Смоленской области по|| |здравоохранению (далее - Департамент по|| |здравоохранению) ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Разработчик |Департамент по здравоохранению ||Программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Исполнитель |Департамент по здравоохранению ||Программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цель Программы |обеспечение областных государственных|| |учреждений здравоохранения|| |высококвалифицированными кадрами ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Основные задачи |- проведение целевой контрактной подготовки||Программы |врачей для областных государственных|| |учреждений здравоохранения (далее также -|| |ОГУЗ); || |- переподготовка и повышение квалификации|| |медицинских работников ОГУЗ; || |- повышение квалификации кадровых работников|| |ОГУЗ ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объем и источники |общий объем финансирования Программы||финансирования |составляет 4 512,3 тыс. рублей . Программа||Программы |финансируется за счет средств областного|| |бюджета (В редакции Закона Смоленской области
от 25.12.2006 г. N 178-з)
||———————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |- повышение качества оказания медицинской||социально-экономи- |помощи населению Смоленской области областными||ческие результаты |государственными учреждениями здравоохранения; ||реализации |- повышение квалификации медицинских и||Программы |кадровых работников областных государственных|| |учреждений здравоохранения ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————|
1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование
необходимости утверждения Программы и целесообразности ее
финансирования за счет средств областного бюджета
Большинство областных государственных учреждений здравоохраненияоказывают населению Смоленской области высокотехнологичные,специализированные виды медицинской помощи и нуждаются ввысококвалифицированных специалистах, подготовка которыхосуществляется в целевой клинической ординатуре.
Медицинские работники областных государственных учрежденийздравоохранения не всегда могут использовать свое право на повышениеквалификации, так как финансирование расходов, связанных с повышениемквалификации указанных медицинских работников, за счет смет расходов идоходов областных государственных учреждений здравоохранения являетсянедостаточным.
Реализация Программы даст возможность медицинским работникамсвоевременно повышать свою квалификацию, что позволит на высокомпрофессиональном уровне осуществлять профилактику заболеваний,использовать современные методы диагностики для выявления заболеванийна ранних стадиях, применять новые методики в лечении, а такжеувеличить количество медицинских работников, имеющих сертификатспециалиста.
Программа позволит решить вопрос подготовки кадровых работниковобластных государственных учреждений здравоохранения.
Улучшение кадрового обеспечения областных государственныхучреждений здравоохранения является одним из важнейших направленийдеятельности органов государственной власти Смоленской области в сферездравоохранения и требует финансирования из областного бюджета.
2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации
Целью Программы является обеспечение областных государственныхучреждений здравоохранения высококвалифицированными кадрами.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
проведение целевой контрактной подготовки врачей для областныхгосударственных учреждений здравоохранения;
переподготовка и повышение квалификации медицинских работниковобластных государственных учреждений здравоохранения;
повышение квалификации кадровых работников областныхгосударственных учреждений здравоохранения.
Сроки реализации Программы - 2006-2008 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 4 512,3 тыс.рублей, в том числе по годам: (В редакции Закона Смоленской областиот 25.12.2006 г. N 178-з)
в 2006 году - 550 тыс. рублей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 178-з)
в 2007 году - 1 879,2 тыс. рублей; (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 178-з)
в 2008 году - 2 083,1 тыс. рублей. (В редакции Закона Смоленскойобласти от 25.12.2006 г. N 178-з)
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодномууточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете насоответствующий финансовый год, предусматривающих средства нареализацию Программы.
4. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредствомприменения оптимальных методов управления процессом реализацииПрограммы исходя из ее содержания.
5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации
Программы, количественные и качественные показатели эффективности
ее реализации
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить областныегосударственные учреждения здравоохранения высококвалифицированнымикадрами.
Количественными и качественными показателями эффективностиреализации Программы являются:
увеличение на 2 % по сравнению с 2005 годом количества врачей,имеющих сертификат специалиста, и на 4 % количества врачей, имеющихквалификационную категорию;
увеличение на 3 % по сравнению с 2005 годом количества среднихмедицинских работников, имеющих сертификат специалиста, и на 5 %количества средних медицинских работников, имеющих квалификационнуюкатегорию;
повышение квалификации кадровых работников 28 областныхгосударственных учреждений здравоохранения;
повышение качества оказания медицинской помощи населениюСмоленской области областными государственными учреждениямиздравоохранения.
6. Организация управления реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Управление процессом реализации Программы осуществляетсязаказчиком Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Смоленскаяобластная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственныеорганы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным иобластным законодательством.
7. Перечень мероприятий Программы |———|————————————————————————|——————|———————————————————|—————————————————————————————|——————————————||N |Наименование мероприятия| Срок | Исполнитель | Объем финансирования (тыс. | Источник ||п/п| |испол-| мероприятия | рублей) |финансирования|| | | нения| | | || | | | |——————|——————————————————————| || | | | | всего| в том числе по годам | || | | | | |——————|———————|———————| || | | | | | 2006 | 2007 | 2008 | ||———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————||1. |Подготовка врачей в|2006- |Департамент по |1912,3| | 849,2 |1 063,1| областной || |целевой клинической|2008 |здравоохранению | | | | | бюджет || |ординатуре | годы | | | | | | | (В редакции Законов Смоленской области от 25.12.2006 г. N 178-з)|———|————————————————————————|——————|———————————————————|——————|——————|———————|———————|——————————————|