Постановление Администрации Смоленской области от 07.04.2005 № 100
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 07.04.2005 N 100г. Смоленск Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 13.03.2006 г. N 67 Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 27.10.2005 г. N 309) В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Правительства Российской Федерации от30.08.2004 N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг" Администрация Смоленской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территорииСмоленской области. 2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(С.Р.Кривко) с 1 апреля 2005 года организовать работу в рамкахэксперимента по перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг на расчетные счета граждан, проживающих на территории следующихмуниципальных образований Смоленской области: "Рославльский район","Гагаринский район", "Вяземский район", "Сафоновский район" и"г.Десногорск". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации Смоленской областиА.В.Щелокова. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 07.04.2005г. N 100 ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 27.10.2005 г. N 309) 1. Общие положения 1.1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числена приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления)и сжиженного газа (далее также - субсидии), предоставляются гражданамРоссийской Федерации, зарегистрированным и проживающим на территорииСмоленской области. Субсидии не предоставляются иностранным гражданам, еслимеждународными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное. 1.2. Субсидии предоставляются гражданам, зарегистрированным ипроживающим на территории Смоленской области (далее - граждане), впределах социальной нормы площади жилых помещений и нормативовпотребления коммунальных услуг, утвержденных органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее -органы местного самоуправления), а для семей, занимающих жилыепомещения меньше социальной нормы площади жилых помещений, - пофактически занимаемой площади с учетом совокупного дохода семьи ифедерального стандарта максимально допустимой доли собственныхрасходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе наприобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления) исжиженного газа, в совокупном доходе семьи. 1.3. Решение о предоставлении гражданам субсидий принимаетсяорганом местного самоуправления или уполномоченным им учреждением(далее - уполномоченный орган). Средства субсидий перечисляются наимеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банкахбанковские счета или на вклады до востребования (далее - расчетныйсчет) либо выплачиваются через организации связи или иным способом. До перехода к предоставлению субсидий уполномоченным органом иперечислению их на расчетные счета средства субсидий перечисляютсяпредприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги населению. 2. Условия и порядок предоставления субсидий 2.1. Субсидии предоставляются: а) нанимателю жилого помещения по договору социального найма; б) нанимателю жилого помещения по договору найма вгосударственном и муниципальном жилищном фонде; в) нанимателю по договору найма жилых помещений частногожилищного фонда; г) члену жилищного, жилищно-строительного кооператива; д) собственнику жилого помещения (квартиры, жилого дома, частиквартиры или жилого дома), в том числе члену товариществасобственников жилья; е) гражданину, проживающему в общежитии, относящемся к жилищномуфонду независимо от формы собственности. 2.2. Субсидии предоставляются указанным гражданам изарегистрированным совместно с ними по месту постоянного жительствачленам их семей. 2.3. Граждане, проживающие в жилом помещении на основаниидоговора поднайма, заключенного с нанимателями жилых помещений вжилищном фонде независимо от формы собственности, не имеют права наполучение субсидий. 2.4. Для получения субсидий граждане, указанные в пункте 2.1настоящего Положения, или лица, уполномоченные ими на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, представляют при первичном обращении иназначении субсидии в уполномоченный орган по месту постоянногожительства следующие документы: а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению; б) документы о составе семьи заявителя; в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования жилым помещением; г) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьиза три полных последних календарных месяца, предшествующие месяцуподачи заявления о предоставлении субсидии, которые учитываются прирешении вопроса о предоставлении субсидии: - справку о размере заработной платы, стипендии и иных доходов; - справку о суммах начисленных пенсий, доплат к ним, пособий икомпенсаций; - документы, подтверждающие суммы получаемых алиментов на детей; - для неработающих трудоспособных граждан (за исключением лиц,осуществляющих уход за детьми до трех лет, а также женщин со срокомбеременности свыше 30 недель при наличии справки из женскойконсультации) - справку о выплатах из центра занятости (при отсутствиивыплат - справку о постановке на учет в качестве безработного); - справку о компенсационной выплате при осуществлении ухода занетрудоспособным членом семьи; - справку из органов налоговой инспекции о занятиипредпринимательской деятельностью; д) документы, содержащие сведения о суммах платежей за жилье икоммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявлениямесяц, и о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по оплатежилья и коммунальных услуг; е) копии документов, подтверждающих право на меры социальнойподдержки или компенсации по оплате жилья и коммунальных услугзаявителя и членов семьи, зарегистрированных совместно с ним по меступостоянного жительства; ж) копии документов, удостоверяющих гражданство РоссийскойФедерации заявителя и членов его семьи; з) (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.10.2005 г. N 309) и) (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.10.2005 г. N 309) 2.5. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведенийявляется основанием для отказа в предоставлении субсидии. 2.6. Выдача документов (копий документов), необходимых дляполучения субсидии, осуществляется соответствующими органами(организациями) бесплатно независимо от их организационно-правовойформы и ведомственной принадлежности. Указанные органы (организации)несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документахсведений в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.7. Уполномоченный орган в течение 10 дней с даты получениядокументов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, принимаетрешение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, атакже рассчитывает размер субсидии по форме согласно приложению N 3 кнастоящему Положению и доводит соответствующее решение до заявителейпо форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. При необходимости проведения дополнительной проверки(комиссионного обследования) представленных заявителем сведений одоходе уполномоченный орган должен направить уведомление о проведенииданной проверки по форме согласно приложению N 4 к настоящемуПоложению. В таком случае окончательный ответ должен быть данзаявителю не позднее чем через 15 дней после подачи заявления опредоставлении субсидии. 2.8. Действие (бездействие) уполномоченного органа, а также егорешение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильноеопределение ее размера могут быть обжалованы в суде. 2.9. Получатель субсидии обязан сообщать в уполномоченный орган онаступлении событий, которые влекут за собой изменение условийпредоставления субсидии и ее размера (изменение состава семьи и местапостоянного жительства, временное выбытие членов семьи и изменениедоходов членов семьи), в течение 15 дней после наступления указанныхсобытий. Обязанность представления сведений об изменении доходов возникаетв отношении: - семей, имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход выше прожиточного минимума, - если этот доход увеличился болеечем на 20 процентов; - семей, имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход ниже прожиточного минимума, - если этот доход увеличился довеличины, равной или превышающей прожиточный минимум. В случае если получатель субсидии без уважительной причины невыполнил указанные требования, средства, безосновательно перечисленныев качестве субсидии, засчитываются в счет будущих субсидий, а приотсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы -добровольно возвращаются получателем субсидии в областной бюджет. Приотказе получателя от добровольного возврата указанных средствуполномоченный орган истребует их по иску в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.10. Уполномоченный орган вправе проверять представленныезаявителем сведения путем направления официальных запросов в органыгосударственной власти Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющиегосударственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговыеи таможенные органы, а также органы и учреждения федеральнойгосударственной службы занятости населения, другие органы иорганизации и проводить встречную проверку доходов заявителя и (или)при необходимости обследование жилищно-бытовых условий заявителя споследующим составлением акта по форме согласно приложениям N 5,6 кнастоящему Положению. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 15.07.2005 г. N 220) 2.11. Уполномоченный орган формирует в отношении каждогозаявителя дело, в которое включаются документы, необходимые длярасчета субсидии и принятия решения о ее предоставлении или об отказев предоставлении субсидии и определения ее размера (далее -персональное дело). Документы на бумажных и электронных носителяхподлежат хранению в течение не менее 3 лет. При несоответствии междузаписями на бумажных и электронных носителях приоритет имеют записи набумажных носителях. 2.12. Уполномоченный орган и его должностные лица несутответственность за распространение и незаконное использованиеконфиденциальной информации, ставшей известной им в связи с решениемвопроса о предоставлении субсидий. 2.13. Субсидии предоставляются на 12 месяцев с момента подачизаявления о предоставлении субсидии с подтверждением через каждые тримесяца после первичного обращения доходов семьи и представлениемквитанций об уплате жилья и коммунальных услуг. Через 12 месяцев с момента назначения субсидии заявитель долженподтвердить свое право на ее получение путем подачи документов,указанных в пункте 2.4 настоящего Положения. Исключение составляютобстоятельства, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Положения. 2.14. При представлении заявителем документов, указанных в пункте2.4 настоящего Положения, с 1-го по 15-е число месяца субсидияпредоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представленииуказанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числаследующего месяца. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, могутнаправляться в уполномоченный орган по почте. При этом днем обращенияза субсидией считается дата получения документов уполномоченныморганом. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документовлежит на заявителе. 3. Определение размера субсидии 3.1. Начисление субсидии производится помесячно, при этом врасчет принимаются виды и размеры платежей, начисляемые получателюсубсидии за каждый конкретный месяц. 3.2. При определении размера субсидии учитываются приходящиеся награждан расходы семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в пределахсоциальной нормы площади жилья, установленной областным законом,дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам по состояниюздоровья (для семей, занимающих жилые помещения меньше социальнойнормы площади жилья - по фактически занимаемой площади), и нормативовпотребления коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение,включая газ в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация),горячее водоснабжение, отопление, приобретение и доставка твердоготоплива при наличии печного отопления), а также вывоза бытовыхотходов, установленных органами местного самоуправления. 3.3. При определении размера субсидий гражданам, проживающим вжилищном фонде независимо от формы собственности, расходы на оплатужилья исчисляются исходя из установленных в соответствии состандартами оплаты жилья и коммунальных услуг цен на содержание иремонт жилья для нанимателей жилых помещений по договору социальногонайма в государственном и муниципальном жилищном фонде, а в отношениинанимателей по договору социального найма - и с учетом размера платыза наем жилого помещения. При определении размера субсидий гражданам, оплачивающимэлектрическую и тепловую энергию, воду и сетевой газ по показаниямприборов учета, расходы на оплату коммунальных услуг исчисляютсяисходя из нормативов их потребления, в том числе в случаях, когдапоказания приборов учета ниже нормативов потребления соответствующихуслуг. 3.4. В случае если получателям субсидий предоставлены мерысоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, в том числетвердого топлива (при наличии печного отопления) и сжиженного газа, ввиде уменьшения размера платежа (скидки), расходы на оплату жилья икоммунальных услуг уменьшаются на размер предоставляемых скидок. В случае предоставления мер социальной поддержки по оплате жильяи коммунальных услуг в виде денежной компенсации расходы на оплатужилья и коммунальных услуг уменьшению не подлежат. 3.5. При среднедушевом доходе семьи выше прожиточного минимума,установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти, размер субсидии определяется по формуле: МДДф x Д С1 = ОСН - -----------------, где 100 С1 - размер субсидии (в рублях); ОСН - расходы (в рублях), определяемые в соответствии с пунктами3.1 -3.4 настоящего Положения; МДДФ - значение федерального стандарта максимально допустимойдоли собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг всовокупном доходе семьи, установленного Правительством РоссийскойФедерации (в процентах); Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 4.6 настоящего Положения. 3.6. При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума,установленного нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти, размер субсидии определяется по формуле: МДДф х Д х К С2 = ОСН - -----------------, где 100 С2 - размер субсидии (в рублях); К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: СД К = -----, где ПМ СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке,установленном пунктом 4.4 настоящего Положения; ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях). 3.7. При определении размера субсидии в соответствии с пунктами3.5 и 3.6 настоящего Положения используются значения действующих поСмоленской области на момент обращения за субсидией величинпрожиточного минимума по социально-демографическим группам, к которымотносятся заявитель (получатель субсидии) и члены его семьи. Длясемей, члены которых относятся к разным социально-демографическимгруппам, в расчет принимается величина прожиточного минимума,установленная на душу населения. 3.8. Размер предоставляемой субсидии не должен превышатьфактических расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг,исчисленных в соответствии с пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Положения. 3.9. При изменении цен и тарифов, установленных нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, перерасчет размерасубсидий производится уполномоченным органом без истребования отполучателей субсидий каких-либо документов. В случае наступления событий, указанных в пункте 2.9 настоящегоПоложения, перерасчет размера субсидии производится при представленииполучателем субсидии соответствующих документов или полученииуполномоченным органом от соответствующих органов (организаций)информации (документов) об этих событиях. Сведения о перерасчете субсидии помещаются в персональное дело. 4. Порядок учета доходов и исчисления совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, а также среднедушевого дохода семьи 4.1. В целях исчисления совокупного дохода семьи и одинокопроживающего гражданина для предоставления субсидии доход семьиопределяется за три последних календарных месяца, предшествующиемесяцу подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетныйпериод). 4.2. При определении дохода семьи в целях предоставления субсидиик членам семьи относят проживающих совместно супругов, их детей (в томчисле усыновленных) и родителей (усыновителей). Другие родственники,если они проживают совместно с заявителем и оплачивают жилье икоммунальные услуги по единому с ним лицевому счету, нетрудоспособныеиждивенцы, а в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, и иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя,если они проживают совместно с заявителем (получателем субсидии) иведут с ним общее хозяйство. Состоящие в браке родители (усыновители),одинокий родитель (усыновитель) и их несовершеннолетние дети (в томчисле дети до 23 лет, обучающиеся в специальных или высших учебныхзаведениях по очной форме обучения), а также супруги считаются членамиодной семьи независимо от того, раздельно или совместно они проживают. В случае проживания в одном жилом помещении двух и более семей,ведущих раздельное хозяйство и имеющих отдельные лицевые счета, ихсовокупный доход для начисления субсидий рассчитывается раздельно. В случае регистрации членов семьи по разным жилым помещениям(адресам) в совокупный доход семьи включаются доходы всех ее членов исубсидия предоставляется по месту постоянной регистрации заявителя. 4.3. Совокупный доход семьи в целях предоставления субсидииисчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи 5 и статьями 6 - 12Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом: а) видов доходов, указанных в перечне видов доходов, учитываемыхпри расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи,утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых прирасчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегогражданина для оказания им государственной социальной помощи", заисключением денежных эквивалентов полученных гражданами мер социальнойподдержки населения по оплате жилья и коммунальных услуг и социальныхгарантий, установленных органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления и организациями; б) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в наем (поднаем); в) компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг, выплачиваемой отдельным категориям граждан; г) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) насодержание подопечного. В случае добровольного отказа от алиментов либо невозможности ихподтверждения в совокупный доход семьи должен быть включен минимальныйразмер оплаты труда на каждого ребенка. 4.4. При исчислении совокупного дохода семьи в ее составе неучитываются: а) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву вкачестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо проходящиеобучение в высших военных учреждениях профессионального образования дозаключения контракта о прохождении военной службы; б) лица, осужденные к лишению свободы, находящиеся под арестом,на принудительном лечении по решению суда, проходящиесудебно-медицинскую экспертизу на основании решения соответствующихорганов; в) лица, объявленные в розыск в соответствии с действующимзаконодательством. 4.5. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов,полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течениекоторых он имел эти доходы. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равенсумме среднемесячных доходов всех членов семьи. 4.6. Совокупный доход семьи, учитываемый при расчете размерасубсидии в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Положения,равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде наколичество членов семьи гражданина (получателя субсидии), имеющихправо на субсидии. 5. Механизм предоставления субсидий 5.1. Перечисление средств субсидий на расчетные счета гражданосуществляется на основании заявления о перечислении субсидии. Получателям субсидий, которые по состоянию здоровья либо в силувозраста, пешей или транспортной недоступности не имеют возможностиоткрывать расчетные счета и пользоваться ими, выплата (доставка)субсидий может осуществляться по решению уполномоченного органа черезорганизации связи либо иным способом. 5.2. Средства субсидий должны быть использованы гражданами толькодля оплаты жилья и коммунальных услуг. Использование средств субсидиина другие цели не допускается. Получатели субсидий вправе за счет субсидий производить оплатужилья и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг, при этомуказанная оплата производится в полном объеме (без уменьшения на суммусубсидий). 5.3. После принятия решения о перечислении субсидий на расчетныесчета граждан через организации связи либо иным способомуполномоченный орган к началу установленного периода оплаты жилья икоммунальных услуг перечисляет средства субсидий. 5.4. При перечислении средств субсидий на расчетные счетауменьшение размера субсидий из-за снижения расходов, связанных суменьшением платежей при нарушении потребительских свойств, объемовили режима предоставления жилищных и коммунальных услуг, непроизводится. 6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий,осуществляется за счет средств областного бюджета с учетом дотаций,поступающих из Фонда софинансирования социальных расходов федеральногобюджета, в объеме, устанавливаемом областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год, в размере фактическипроизведенных расходов на предоставление населению субсидий по оплатежилья и коммунальных услуг, в том числе на приобретение твердоготоплива (при наличии печного отопления) и сжиженного газа. 7. Приостановление перечисления субсидий и прекращение предоставления субсидий 7.1. Контроль за своевременностью и полнотой оплаты жилья икоммунальных услуг, в том числе твердого топлива (при наличии печногоотопления) и сжиженного газа, получателями субсидий осуществляетсяуполномоченным органом на основании данных, получаемых от наймодателейи организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги. 7.2. Перечисление субсидий приостанавливается уполномоченныморганом в случае: а) неоплаты получателем субсидии текущих платежей зажилищно-коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд; б) неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренныхпунктом 2.9 настоящего Положения. 7.3. Уполномоченный орган приостанавливает перечисление субсидиидо выяснения причин неисполнения требований, предусмотренных пунктом2.9 настоящего Положения, причин задержки оплаты жилья и коммунальныхуслуг, до полного погашения текущей задолженности или согласованиясроков ее погашения, о чем составляется соглашение по форме согласноприложению N 7 к настоящему Положению. 7.4. Предоставление субсидии прекращается уполномоченным органомв случае: а) изменения получателем субсидии и членами его семьи местапостоянного жительства; б) изменения состава семьи получателя субсидии и дохода семьи,влекущих утрату права на получение субсидии; в) представления заявителем (получателем субсидии) и членами егосемьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значениедля предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера; г) истечения срока погашения задолженности, установленного всоответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения, при отсутствииуважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 15.07.2005 г. N 220) 7.5. Возврат необоснованно полученной субсидии по причинам,указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 7.4 настоящего Положения,производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа отдобровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствиис законодательством Российской Федерации. 7.6. Решение о приостановлении (прекращении) перечислениясубсидии подготавливается по форме согласно приложению N 8 кнастоящему Положению и доводится до сведения получателя субсидии вписьменной форме в течение 3 рабочих дней после принятия решения суказанием оснований его принятия. Копия решения помещается вперсональное дело. 7.7. Перечисление (предоставление) субсидии прекращается: а) со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидиив соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 7.4 настоящего Положениядо окончания периода, на который субсидия предоставлялась; б) со дня принятия решения о приостановлении перечислениясубсидии в случаях, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Положения,до окончания периода, на который субсидия предоставлялась. 8. Предоставление гражданам субсидий на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления) и сжиженного (баллонного) газа 8.1. Субсидии на приобретение твердых видов топлива (при наличиипечного отопления) и сжиженного (баллонного) газа предоставляется на12 месяцев с момента подачи заявления о предоставлении субсидии сподтверждением каждые три месяца после первичного обращения доходовсемьи. Через 12 месяцев с момента назначения субсидии заявитель долженподтвердить свое право на субсидию путем подачи документов, указанныхв пункте 8.3 настоящего Положения. Исключение составляютобстоятельства, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Положения. 8.2. Субсидии на приобретение твердых видов топлива (при наличиипечного отопления) и сжиженного (баллонного) газа предоставляютсягражданам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения. 8.3. Для получения субсидий заявители или лица, уполномоченныеими на основании доверенности, оформленной в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, представляют при первичномобращении и назначении субсидии в уполномоченный орган по меступостоянного жительства следующие документы: а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению; б) документы о составе семьи заявителя; в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения ипользования жилым помещением; г) справку федерального государственного унитарного предприятия"Ростехинвентаризация" о наличии жилых помещений, оборудованных печнымотоплением, а также о размере жилой площади; д) справку газоснабжающей организации о наличиизарегистрированной в соответствии с правилами безопасностигазобаллонной установки; е) документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьиза три полных последних календарных месяца, предшествующие месяцуподачи заявления о предоставлении субсидии, которые учитываются прирешении вопроса о предоставлении субсидии: - справку о размере заработной платы, стипендии и иных доходов; - справку о суммах начисленных пенсий, доплат к ним, пособий икомпенсаций; - документы, подтверждающие суммы получаемых алиментов на детей; - для неработающих трудоспособных граждан (за исключением лиц,осуществляющих уход за детьми до трех лет, а также женщин со срокомбеременности свыше 30 недель при наличии справки из женскойконсультации) - справку о выплатах из центра занятости (при отсутствиивыплат - справку о постановке на учет в качестве безработного); - справку о компенсационной выплате при осуществлении ухода занетрудоспособным членом семьи; - справку из органов налоговой инспекции о занятиипредпринимательской деятельностью и о доходах; ж) документы, содержащие сведения о суммах платежей за твердоетопливо (при наличии печного отопления) и сжиженный (баллонный) газ; з) копии документов, подтверждающих право на меры социальнойподдержки или компенсации по оплате твердого топлива (при наличиипечного отопления) и сжиженного (баллонного) газа заявителя и членовего семьи, зарегистрированных совместно с ним по месту постоянногожительства; и) копии документов, удостоверяющих гражданство РоссийскойФедерации заявителя и членов его семьи; к) копии трудовых книжек (для неработающих граждан и лиц, имеющихстатус безработного); л) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет по формесогласно приложению N 2 к настоящему Положению. 8.4. Назначение субсидий на приобретение твердого топлива (приналичии печного отопления) и сжиженного (баллонного) газа производитсяв соответствии с пунктами 2.3, 2.5 - 2.12 и 2.14 настоящего Положения. Определение размера субсидий на приобретение твердого топлива(при наличии печного отопления) и сжиженного (баллонного) газапроизводится в соответствии с разделом 3 настоящего Положения. Порядок учета доходов и исчисления совокупного дохода семьи иодиноко проживающего гражданина, а также среднедушевого доходазаявителя при назначении субсидий на приобретение твердого топлива(при наличии печного отопления) и сжиженного (баллонного) газаопределяется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения. 8.5. Расчетный период для назначения субсидии на приобретениетвердого топлива (при наличии печного отопления) и сжиженного(баллонного) газа определяется за три последних календарных месяца,предшествующие месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии,рассчитывается на 3 месяца вперед и выплачивается единовременно путемзачисления на расчетные счета граждан. 8.6. При использовании одной семьей для отопления жилогопомещения 2 и более видов топлива (газ, различные виды твердого илииного топлива) при исчислении расходов на оплату коммунальных услугпринимается к расчету стоимость одного (основного) вида топлива,определяемого органами местного самоуправления. 8.7. В случае нецелевого использования средств субсидий приоплате товаров, указанных в пункте 8.6 настоящего Положения, этисредства добровольно возвращаются получателем субсидии в областнойбюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средствуполномоченный орган истребует их по иску в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.9. Предоставление субсидий гражданам, совершеннолетние трудоспособные члены семьи которых в течение расчетного периода не имели доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской деятельности и иной приносящей доходы деятельности 9.1. Для назначения и расчета субсидий гражданам,совершеннолетние трудоспособные члены семьи которых не имели в течениерасчетного периода, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения,доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской деятельности ииной приносящей доходы деятельности, неработающие совершеннолетниеграждане трудоспособного возраста должны представить справку из службызанятости населения с указанием суммы выплат, а лица, осуществляющиеуход за нетрудоспособными гражданами и за детьми до 3 лет, - справки оразмерах компенсационной выплаты и детского пособия, за исключением: - неработающих жен военнослужащих (кроме военнослужащих попризыву) и приравненных к ним лиц в отдаленных гарнизонах иместностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; - многодетных матерей, воспитывающих трех и более детей до 18лет; - граждан до 23 лет, обучающихся в средних и высшихобразовательных учреждениях по очной форме обучения; - граждан, имеющих статус безработного после прекращения выплатыим всех видов пособий по безработице; - граждан, находящихся в розыске (лиц, скрывающихся от органовдознания, следствия и суда, без вести пропавших граждан). Если в расчетном периоде имеется доход за неполный месяц, то егоможно заменить на более ранний полный. 9.2. Если один из совершеннолетних трудоспособных членов семьи неработает, либо не имеет статус безработного, либо не может предъявитьдокументы о своих доходах, субсидия семье не предоставляется. 9.3. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляетсяпутем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количествочленов семьи, определяемых с учетом пунктов 9.1 и 9.2 настоящегоПоложения. 10. Предоставление субсидий гражданам, имеющим задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг 10.1. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилья икоммунальных услуг за три и более месяцев, право на получение субсидиипредоставляется в случае их письменного согласия погасить указаннуюзадолженность в трехмесячный срок, о чем составляется соглашение поформе согласно приложению N 7 к настоящему Положению. 10.2. Назначение субсидий гражданам, указанным в пункте 5.1настоящего Положения, производится в соответствии с настоящимПоложением. 10.3. Если по истечении трехмесячного срока задолженностьполучателем субсидии не будет погашена (не предъявлена квитанция обоплате), предоставление субсидии прекращается. В случае задержки оплаты жилья и коммунальных услуг поуважительной причине срок погашения задолженности может быть продленеще на 3 месяца. В случае повторного непогашения задолженности пооплате жилья и коммунальных услуг выплата субсидии прекращается. Выяснение причин неисполнения требований, предусмотренныхнастоящим пунктом, осуществляется уполномоченным органом в месячныйсрок. Приложение N 1 к Положению о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, твердого топлива, сжиженного (баллонного) газа (нужное подчеркнуть)N_________Дата получения________________________Ф.И.О.______________________________________________________________________________________________________________________________________Адрес места жительства______________________________________________________________________________________________________________________Домашний телефон______________Тип жилья: - муниципальный жилищный фонд___________________________________ - государственный жилищный фонд: название предприятия,организации, учреждения______________________________________________ - кооперативное (частное) жилье, занимаемое в результатевторичной сделки, наследования, приватизированное__________________________________________________________________________________________ - другое (указать тип жилья)_____________________________________ Состав семьи+-----------------------------------------------------------------------+¦ N¦ Ф.И.О. ¦ Пол ¦ Дата ¦ Возраст¦ Номер ¦ Отношение к ¦¦ ¦ ¦ ¦рождения ¦ ¦паспорта ¦ главе семьи ¦+--+----------------+------+---------+--------+---------+---------------¦¦1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+------+---------+--------+---------+---------------¦¦Глава семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+------+---------+--------+---------+---------------¦+--+----------------+------+---------+--------+---------+---------------¦+--+----------------+------+---------+--------+---------+---------------¦+--+----------------+------+---------+--------+---------+---------------¦+--+----------------+------+---------+--------+---------+---------------¦+--+----------------+------+---------+--------+---------+---------------¦+-----------------------------------------------------------------------+ Подтверждение семьи: Я (мы) подтверждаю (подтверждаем), что сообщенные отделу(сектору) социальной защиты населения сведения о составе и имуществесемьи, доходах членов семьи точны и исчерпывающи настолько, насколькомне (нам) об этом известно. Я (мы) несу (несем) ответственность запредставление ложных сведений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Я (мы) также понимаю (понимаем), что представление ложныхсведений может служить поводом для прекращения выплаты субсидии иудержания незаконно начисленных сумм в течение 1 года с моментавыявления. Я (мы) даю (даем) отделу (сектору) социальной защиты населениясогласие на проверку представленных сведений о доходах в налоговых итаможенных органах и при необходимости проведение обследованияжилищно-бытовых условий. Сведения об имуществеЖилье:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Автотранспорт:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Акции (ценные бумаги)_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Дачи:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ С порядком предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг ознакомлен. Подпись главы семьи ________________дата__________________ Приложение N 2 к Положению о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области ЗАЯВЛЕНИЕ о перечисление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе твердого вида топлива (при наличии печного отопления) и сжиженного (баллонного) газа (нужное подчеркнуть) Прошу производить перечисление субсидии на мой расчетный счетN__________________________, открытый в отделении банка_____________________________________________________________________________________через предприятие связи______________________________________________. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилья икоммунальных услуг (оплаты твердого топлива, сжиженного (баллонного) газа)._________________________________________________________________ (нужное подчеркнуть) Все совершеннолетние члены семьи с установленными правиламипредоставления субсидий ознакомлены, с ними согласны и обязуются ихвыполнять. Подпись Фамилия "____"______________20___г. Заявление и прилагаемые документы (_________ шт.) приняты. Специалист Фамилия "____"_____________20____г. Приложение N 3 к Положению о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области РАСЧЕТ размера субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг Текущий период: ________________ Расчетный период __________________ Ф.И.О.: ____________________________ Лицевой счет: _______________ Дата обращения: ____________ Документ: Адрес: индекс: регион: район: город: населенный пункт: улица: дом: кв. Телефон: Состав семьи: Общая площадь (кв.м.): Жилая площадь (кв.м.): Доходы семьи за 3 последних месяца, предшествующие месяцу обращения+------------------------------------------------------------------------+¦ Ф.И.О. ¦Источник ¦ Год¦Месяц¦ Доход¦Суммарный¦Количество¦Средне- ¦¦ ¦ дохода ¦ ¦ ¦(руб.)¦ доход ¦ доходных ¦месячны馦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ месяцев ¦ доход ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+--------------+---------+----+-----+------+---------+----------+--------¦+------------------------------------------------------------------------+ Совокупный доход семьи: _________________________________ Среднедушевой доход семьи: ______________________________ Прожиточный минимум: ____________________________________ Доля собственных расходов (%): ________________________ Доля собственных расходов (руб.): ______________________+--------------------------------------------------------------------+¦Техобслуживание ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------¦¦Вывоз мусора ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------¦¦Отопление ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------¦¦Горячая вода ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------¦¦Электроэнергия ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------¦¦Холодная вода ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------¦¦Канализация ¦ ¦+-----------------+--------------------------------------------------¦¦Газ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Оплата за ЖКУ всего: Льгота: __________________________________ Сумма субсидии: __________________________ Начислено ранее за расчетный месяц: ___________________________ ИТОГО начислено: ___________________________________ Расчет произвел_____________________(Ф.И.О., должность) Расчет проверил _____________________(Ф.И.О., должность) Приложение N 4 к Положению о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области______________________________________________________________________ (название органа, принявшего решение о назначении субсидии) __________________________________ __________________________________ __________________________________ (адрес заявителя) УВЕДОМЛЕНИЕ о назначении (отказе в назначении), проведении дополнительной проверки сведений о доходе (нужное подчеркнуть) для предоставления субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе твердого топлива (при наличии печного отопления) и сжиженного (баллонного) газа Ставим Вас в известность о том, что с "__"_____________20__г. по"__"____________20__г. Вам назначена субсидия на оплату жилья икоммунальных услуг, твердого топлива, сжиженного (баллонного) газа(нужное подчеркнуть) на 12 месяцев в размере _________________ежемесячно (единовременно). Для подтверждения Вашего права на субсидию необходимо каждые тримесяца, следующие за конечным сроком первичного назначения субсидии,представлять сведения о доходах всех членов Вашей семьи и квитанции обоплате жилищно-коммунальных услуг. В случае непредставления указанныхдокументов выплата субсидии приостанавливается. По прошествии 12 месяцев с момента назначения субсидии Вы должныподтвердить свое право на получение субсидии путем подачи документов,предусмотренных для ее назначения. Субсидия перечисляется на Вашрасчетный счет и может быть использована только для оплаты жилья икоммунальных услуг. Субсидия на оплату твердого топлива, сжиженного(баллонного) газа может быть снята с Вашего расчетного счета дляналичного расчета за указанные товары (использование средств субсидийдля других целей не допускается). В соответствии с областным законодательством: 1. Вы обязаны сообщать в отдел (сектор) социальной защитынаселения по месту жительства о наступлении событий, которые влекут засобой изменение условий предоставления субсидии и ее размера(изменение состава семьи и места постоянного жительства, временноевыбытие членов семьи и изменение доходов членов семьи), в течение 15дней после наступления указанных событий. Обязанность представления сведений об изменении доходов возникаетв отношении: а) семей, имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход выше прожиточного минимума, если этот доход увеличился более чемна 20 процентов; б) семей, имевших на момент обращения за субсидией среднедушевойдоход ниже прожиточного минимума, если этот доход увеличился довеличины, равной или превышающей прожиточный минимум. В случае если Вы не выполните указанные требования безуважительной причины, безосновательно перечисленные в качествесубсидии средства засчитываются в счет будущих субсидий, а приотсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы этисредства должны быть добровольно возвращены Вами в местный бюджет. Приотказе от добровольного возврата указанных средств уполномоченныйорган истребует их по иску в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2. Вы обязаны своевременно производить оплату жилья икоммунальных услуг (в случае задолженности по оплате за три месяцаподряд перечисление субсидии приостанавливается). Исполнитель__________________________ _________________ (Ф.И.О., должность) (подпись) Приложение N 5 к Положению о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области ___________________________________________________________ (название органа, осуществлявшего обследование) АКТобследования материально-бытовых условий обратившегося за назначением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг "__"____________200_г.1. Ф.И.О._______________________________________________________2. Дата рождения________________________________________________3. Род занятий__________________________________________________________________________________________________________________4. Семейное положение___________________________________________________________________________________________________________5. Жилищные условия_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Коммунальные удобства________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Наличие мебели_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Наличие бытовой техники______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Наличие транспорта___________________________________________________________________________________________________________10. Наличие вторичного жилья11. Обследование провели: _______________________ _______________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)12. С актом ознакомлен (а)_____________________________________ Дата Приложение N 6 к Положению о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области_____________________________________________________________________ (название органа, осуществлявшего проверку) АКТ встречной проверки достоверности справок о доходах "__" __________ 200_ г._____________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность специалиста, осуществлявшего проверку) _________________ проведена проверка правильности отражениядоходов в выданных справках для назначения субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг работников_________________________________________ При этом установлено:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписи: _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ _______________________________ Приложение N 7 к Положению о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области СОГЛАШЕНИЕ о погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг________________________________________(далее - уполномоченный орган) (наименование органа)в лице___________________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________________________________ (Ф.И.О. получателя субсидии) (далее - гражданин), зарегистрированный по месту жительства_____________________________________________________________________,с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем. Предмет соглашения 1. Уполномоченный орган назначает гражданину субсидию на оплатужилья и коммунальных услуг на три месяца с "___"____________200_г. по"___"____________200_г. и перечисляет ее на расчетный счет гражданина. 2. Гражданин обязуется погасить образовавшуюся задолженность пооплате жилья и коммунальных услуг в сумме ___________________ в срок__________________ до полного погашения и представить в уполномоченныйорган квитанции об оплате. Форма назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг 3. Средства субсидии используются гражданином путем оплаты зажилье и коммунальные услуги предприятиям, предоставляющимсоответствующие услуги. Права и обязанности уполномоченного органа Уполномоченный орган имеет право: 4. В случае неполного погашения задолженности по оплате жилья икоммунальных услуг приостановить перечисление субсидии гражданину довыяснения причин задержки оплаты. 5. Продлить срок погашения задолженности еще на три месяца вслучае неполного погашения задолженности по оплате жилья икоммунальных услуг по уважительной причине. 6. Произвести выяснение причин неисполнения требований,предусмотренных пунктом 2 настоящего соглашения, в месячный срок смомента прекращения перечисления субсидии. 7. Прекратить перечисление субсидии в случае повторногонепогашения задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. 8. Произвести перерасчет субсидии в случае изменения совокупногодохода гражданина (семьи), изменения состава семьи, а также тарифов иставок на оплату жилищно-коммунальных услуг. Уполномоченный орган обязан: 9. Продлить перечисление субсидии гражданину еще на три месяца (смомента прекращения), если гражданином погашена задолженность пооплате жилья и коммунальных услуг в сроки, указанные в пункте 2настоящего соглашения. Права и обязанности гражданина 10. Гражданин имеет право на получение субсидии, в случае еслизадержка оплаты жилья и коммунальных услуг произошла по уважительнойпричины. 11. Гражданин обязан своевременно оплачивать жилье и коммунальныеуслуги. Уполномоченный орган Гражданин ______________________ ________________________ ______________________ ________________________ ______________________ ________________________ Приложение N 8 к Положению о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Смоленской области _______________________________________________________________ (наименование органа) _________________________ _________________________ _________________________ (адрес заявителя) Решение о приостановлении (прекращении) перечисления субсидии Ставим Вас в известность о том, что с "__"____________200_г. Вамприостановлено (прекращено) перечисление субсидии на оплату жилья икоммунальных услуг по следующему (им) основанию (ям): а) неоплата текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги втечение 3 месяцев подряд; б) неисполнения требований, предусмотренных пунктом 2.9 Положенияо предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуггражданам, проживающим на территории Смоленской области; в) изменения Вашего и членов Вашей семьи места постоянногожительства; г) изменения состава Вашей семьи и ее дохода, влекущие утратуправа на получение субсидии; д) представление Вами и членами Вашей семьи заведомонедостоверной информации, имеющей существенное значение дляпредоставления субсидии или определения (изменения) ее размера; е) истечение срока погашения задолженности при отсутствииуважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг. С учетом вышеизложенного Вам необходимо явиться в________________________________ по месту жительства и иметь при себеследующие документы:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Исполнитель___________________________________