Постановление Администрации Смоленской области от 28.06.2005 № 177
Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Смоленской области из областного бюджета бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Смоленской области, а также использования и возврата муниципальными образованиями Смоленской области указанных бюджетных кредитов в 2005 году
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 28.06.2005г. N 177г. Смоленск
Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных
образований Смоленской области из областного бюджета бюджетных
кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих
при исполнении бюджетов муниципальных образований Смоленской
области, а также использования и возврата муниципальными
образованиями Смоленской области указанных бюджетных
кредитов в 2005 году
Во исполнение статьи 34 областного закона от15.11.2004 N 1030-р/адм (в редакции распоряжений АдминистрацииСмоленской области от 24.11.2004 N 1056-р/адм, от 21.06.2005 N458-р/адм)
Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления бюджетаммуниципальных образований Смоленской области из областного бюджетабюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образованийСмоленской области, а также использования и возврата муниципальнымиобразованиями Смоленской области указанных бюджетных кредитов в 2005году.
Глава Администрации
Смоленской области В.Н.Маслов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 28.06.2005г. N 177
ПОРЯДОК
предоставления бюджетам муниципальных образований Смоленской области
из областного бюджета бюджетных кредитов на покрытие временных
кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных
образований Смоленской области, а также использования и возврата
муниципальными образованиями Смоленской области указанных бюджетных
кредитов в 2005 году
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления бюджетаммуниципальных образований Смоленской области (далее также -муниципальные образования) из областного бюджета бюджетных кредитов напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнениибюджетов муниципальных образований (далее - бюджетные кредиты), атакже порядок их использования и возврата в 2005 году.
1.2. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнениибюджета муниципального образования (далее также - временный кассовыйразрыв), определяется как недопоступление в определенный периодфинансового года доходов для осуществления расходов, предусмотренныхбюджетами муниципальных образований, с учетом источниковфинансирования дефицита бюджета.
1.3. При наличии или прогнозе возникновения временного кассовогоразрыва исполнительно-распорядительный орган муниципальногообразования направляет в письменной форме обращение о предоставлениибюджетного кредита в Департамент финансов, бюджета и государственногозаказа Смоленской области (далее - Департамент финансов).
1.4. Бюджетный кредит может быть предоставлен бюджетумуниципального образования, если расходы бюджета муниципальногообразования (за исключением расходов капитального характера и расходовна поддержку организаций производственной сферы) превышают его доходыв месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита,увеличенные на суммы налоговых льгот, предоставленныхисполнительно-распорядительным органом муниципального образования, ина суммы средств, поступивших из источников финансирования дефицитабюджета муниципального образования.
1.5. Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий запределы финансового года, по процентной ставке, установленной всоответствии с областным законом "Об областном бюджете на 2005 год".
1.6. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципальногообразования, имеющему просроченную задолженность перед областнымбюджетом по ранее полученным бюджетным ссудам и кредитам.
1.7. Предоставление бюджетного кредита бюджету муниципальногообразования допускается только в случае утверждения решениемпредставительного органа муниципального образования о бюджете натекущий финансовый год программы внутренних заимствованиймуниципального образования на текущий финансовый год в соответствии состатьей 110 Бюджетного кодекса Российской Федерации при условии:
а) привлечения средств из источников финансирования дефицитабюджета муниципального образования с учетом ограничений, установленныхстатьей 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) соблюдения предельного объема муниципального долга,установленного статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) утверждения расходов на обслуживание муниципального долга втекущем финансовом году в объеме, не превышающем 15 процентов объемарасходов бюджета муниципального образования.
1.8. Лимит предоставления бюджетных кредитов на срок в пределахтекущего финансового года устанавливается в размере не более 2,5процента от общего объема расходов областного бюджета.
1.9. Предоставление муниципальным образованиям бюджетных кредитовпроизводится в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на очередной финансовый год и в пределах лимитовпредоставления бюджетных кредитов и лимитов бюджетных обязательств.
1.10. Решение о предоставлении бюджетных кредитов с указаниемобъемов и сроков их возврата или об отказе в их предоставлениипринимает Администрация Смоленской области. Решение о предоставлениибюджетного кредита оформляется распоряжением Администрации Смоленскойобласти на основании заключения Департамента финансов. В случае отказав предоставлении бюджетного кредита в адресисполнительно-распорядительного органа муниципального образованиянаправляется мотивированный отказ.
2. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов
2.1. Вопрос о предоставлении бюджетного кредита рассматриваетсяпо представлении исполнительно-распорядительным органом муниципальногообразования в Департамент финансов следующего пакета документов:
а) письменное обращение руководителяисполнительно-распорядительного органа муниципального образования опредоставлении бюджетного кредита с указанием причин возникновениявременного кассового разрыва, суммы, сроков, источников погашениякредита и целевого назначения бюджетного кредита;
б) расчет потребности муниципального образования в бюджетномкредите и возможности его возврата по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Порядку;
в) расчет сумм выпадающих доходов бюджета муниципальногообразования в истекшем периоде и до конца текущего финансового года всвязи с отменой, снижением ставок и установлением льгот или отсрочек(рассрочек) по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципальногообразования;
г) справка о наличии кредиторской задолженности по бюджетнымобязательствам по состоянию на 1 января текущего года и на датуобращения за бюджетным кредитом;
д) выписка из муниципальной долговой книги на дату обращения забюджетным кредитом.
Департамент финансов вправе запрашивать иные документы исведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетногокредита.
2.2. Обязательными условиями предоставления бюджетных кредитовбюджетам муниципальных образований являются:
а) отсутствие у муниципального образования на дату обращениянеурегулированной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
б) отсутствие фактов нарушения муниципальным образованиембюджетного законодательства Российской Федерации;
в) установление решением представительного органа муниципальногообразования о бюджете муниципального образования на очереднойфинансовый год права муниципального образования на привлечениебюджетного кредита;
г) утверждение в решении представительного органа муниципальногообразования о бюджете на очередной финансовый год расходов наобслуживание муниципального внутреннего долга;
д) оформление дополнительного соглашения к договору нарасчетно-кассовое обслуживание о предоставлении Департаменту финансовправа на бесспорное списание денежных средств в пользу областногобюджета в случае несвоевременного возврата и уплаты процентов запользование бюджетным кредитом, а также в случае его нецелевогоиспользования.
2.3. Департамент финансов в течение 10 рабочих дней со дняполучения пакета документов проводит их проверку и осуществляет расчетсуммы кредита, запрашиваемого на осуществление расходов нафинансирование мероприятий, связанных с решением вопросов местногозначения, по следующей формуле:
C = P/12*n - Дп -Вд,
где:
C - максимально возможный размер предоставляемого бюджетногокредита муниципальному образованию, тыс. рублей;
Р - объем первоочередных расходов бюджета муниципальногообразовании, утвержденных на год;
n - срок (в месяцах), на который предоставляется бюджетныйкредит;
Дп - прогнозируемая сумма доходов бюджета муниципальногообразования (за исключением средств субвенций и субсидий из областногобюджета) в пределах срока, на который предоставляется бюджетныйкредит;
Вд - размер выпадающих доходов бюджета муниципального образованияв связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек(рассрочек) по налогам, подлежащим зачислению в бюджет муниципальногообразования, в пределах срока, на который предоставляется бюджетныйкредит.
2.4. К первоочередным расходам в рамках настоящего Порядкаотносятся расходы на:
- оплату труда;
- начисления на оплату труда;
- оказание социальной помощи;
- осуществление мероприятий в области социальной политики;
- продукты питания;
- медикаменты;
- коммунальные услуги.
2.5. По результатам рассмотрения пакета документов ипроизведенного расчета суммы бюджетного кредита Департамент финансовнаправляет в Администрацию Смоленской области заключение о возможностипредоставления бюджетного кредита, его размере, сроках возврата иподготавливает проект распоряжения Администрации Смоленской области.
2.6. Предоставление бюджетного кредита осуществляется наосновании соглашения о предоставлении из областного бюджета бюджетногокредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего приисполнении бюджета муниципального образования Смоленской области(далее также - соглашение), заключаемого между Департаментом финансови исполнительно-распорядительным органом муниципального образования поформе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3. Порядок погашения бюджетных кредитов
3.1. Муниципальное образование обязано возвратить бюджетныйкредит и уплатить проценты за пользование им в сроки, определенныесоглашением.
3.2. В случае если предоставленные бюджетам муниципальныхобразований бюджетные кредиты не погашены в установленные соглашениемсроки, остаток средств непогашенных бюджетных кредитов, включаяпроценты, штрафы и пени, погашается в порядке, установленном указаннымсоглашением.
В случаях невозврата или несвоевременного возврата средствбюджетных кредитов, включая проценты за пользование ими, к нарушителямбюджетного законодательства применяются меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и заключенным соглашением.
3.3. В случае возникновения финансовых затруднений, из-за которыхне представляется возможным обеспечить своевременное погашениебюджетного кредита, исполнительно-распорядительный органмуниципального образования вправе не менее чем за 14 дней донаступления срока погашения бюджетного кредита направить в письменнойформе обращение в Департамент финансов:
- о проведении зачета денежных средств в размере задолженности побюджетному кредиту из финансовой помощи, оказываемой муниципальнымобразованиям в очередной финансовом году;
- о продлении срока возврата бюджетного кредита с обоснованиемпричин несвоевременного его возврата, подтвержденного расчетами, иуказанием наличия источников погашения кредита.
3.4. Департамент финансов рассматривает обращение в письменнойформе, указанное в пункте 3.3 настоящего Порядка, и приложенные к немудокументы, проверяет расчеты и по результатам их рассмотрениянаправляет в Администрацию Смоленской области заключение о возможностии целесообразности принятия мер, указанных в обращении.
3.5. При условии принятия Администрацией Смоленской областиположительного решения о продлении срока возврата бюджетного кредитазаключается дополнительное соглашение в порядке, установленном длязаключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.6. Продление срока возврата бюджетного кредита осуществляется впределах финансового года, но не позднее чем до 25 декабря 2005 года.
4. Права и ответственность
4.1. Контроль за целевым использованием, полнотой и своевременнымвозвратом бюджетных кредитов осуществляется Департаментом финансов всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Департамент финансов имеет право провести проверку целевогоиспользования средств предоставленных бюджетных кредитов.
4.3. Департамент финансов имеет право на основании акта проверкисписывать в бесспорном порядке со счета бюджета муниципальногообразования средства бюджетного кредита.
4.4. При несоблюдении сроков возврата бюджетных кредитов илииспользовании их не по целевому назначению муниципальное образованиенесет ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Персональная ответственность за использование бюджетных кредитовпо целевому назначению и возврат бюджетных кредитов в установленныесоглашением сроки возлагается на руководителяисполнительно-распорядительного органа муниципального образования.
4.5. Департамент финансов осуществляет ведение реестрапредоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образованийпо форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4.6. Департамент финансов вносит сведения в реестр в течение 3рабочих дней с даты списания денежных средств со счета областногобюджета при предоставлении бюджетного кредита и с даты зачисленияденежных средств на счет областного бюджета при его возврате, уплатепроцентов за пользование средствами бюджетного кредита.
Документом, подтверждающим факт предоставления бюджетногокредита, является принятое к исполнению кредитной организациейплатежное поручение на перечисление денежных средств на текущий счетбюджета муниципального образования, указанный в соглашении.
4.7. Департамент финансов ежеквартально публикует в средствахмассовой информации и сети "Интернет" сведения о предоставленных ивозвращенных бюджетных кредитах, величине кассовых разрывов, размерезадолженности по предоставленным бюджетным кредитам.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области из
областного бюджета
бюджетных кредитов на
покрытие временных кассовых
разрывов, возникших при
исполнении бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области, а также
использования и возврата
муниципальными
образованиями Смоленской
области указанных бюджетных
кредитов в 2005 году
РАСЧЕТ
потребности бюджета муниципального образования Смоленской области в
бюджетном кредите и возможности его возврата
(тыс. руб.)+-----------------------------------------------------------------------------+¦ Расчетные показатели ¦План с ¦Исполнено¦Испол-¦ Ожидаемое ¦ Ожидаемое ¦¦ ¦учетом ¦ на ¦нено ¦ исполнение до ¦исполнение ¦¦ ¦измене-¦отчетную ¦ на ¦ срока погашения¦ до срока ¦¦ ¦ний на ¦ дату ¦теку- ¦ кредита ¦ погашения ¦¦ ¦ год ¦ ¦ щую ¦ помесячно ¦ кредита - ¦¦ ¦ ¦ ¦ дату ¦ ¦ всего ¦¦ ¦ ¦ ¦ +----------------¦ ¦+-----------------------+-----------------+------+----+---+---+---+-----------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦+-----------------------+--------+--------+------+----+---+---+---+-----------¦¦ДОХОДЫ бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования (с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дефицита) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1) доходы (код 1 00¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦00000 00 0000 000); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2) дотации из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(расшифровать), за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦исключением целевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦субсидий и субвенций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦из областного бюджета; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3) размер выпадающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦доходов в связи с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦принятием решений о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предоставлении льгот,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отсрочек (рассрочек); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4) источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дефицита бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования (на первое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦число каждого месяца)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦остатки средств на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦счете, не связанные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обязательствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦остатки средств на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оплату труда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦начислений на нее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦доходы от продажи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+---- -+----- -+---- -+----+---+---+---+-----------¦¦РАСХОДЫ бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦первоочередные расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оплата труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦начисления на оплату¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходы на оказание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходы на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦осуществление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мероприятий в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходы на продукты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходы на медикаменты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦коммунальные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходы на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦исключительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦полномочия и местные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦надбавки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦резервный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦капитальные расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Превышение доходов над¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+---- -+----- -+---- -+----+---+---+---+-----------¦¦Для справки: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кредиторская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦задолженность в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦статья 211 "Заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦плата" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦статья 213 "Начисления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на оплату труда"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦статья 223¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Коммунальные услуги"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦статья 262 "Пособия по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальной помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населению" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+---- -+----- -+---- -+----+---+---+---+-----------¦¦Первоочередные расходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в доходах бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования (процентов)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+---- -+----- -+---- -+----+---+---+---+-----------¦¦Государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦поддержка организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦производственной сферы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------+---- -+----- -+---- -+----+---+---+---+-----------¦¦Потребность в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджетном кредите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------- ------- ------ ------------------------------+
Приложение N 2
к Порядку
предоставления бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области из
областного бюджета
бюджетных кредитов на
покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при
исполнении бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области, а также
использования и возврата
муниципальными
образованиями Смоленской
области указанных бюджетных
кредитов в 2005 году
Форма
СОГЛАШЕНИЕо предоставлении из областного бюджета бюджетного кредита на покрытие
временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета
муниципального образования Смоленской областиг.Смоленск "____" ______________
Департамент финансов, бюджета и государственного заказаСмоленской области, именуемый в дальнейшем Департамент, в лиценачальника Департамента _________________________________,действующего на основании Положения о (должность, инициалы, фамилия)
Департаменте, с одной стороны, и исполнительно-распорядительныйорган муниципального образования __________________________________,
(наименование муниципального образования)
именуемый в дальнейшем заемщик, в лице его руководителя,действующего на основании Устава муниципального образования______________________________________________,
(наименование муниципального образования)
с другой стороны, далее именуемые стороны, в соответствии состатьей 34 областного закона от 24 ноября 2004 г. N 68-з "Об областномбюджете на 2005 год", постановлением Администрации Смоленской областиот "___" __________ 2005 года N _____ "О Порядке предоставлениябюджетам муниципальных образований Смоленской области из областногобюджета бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образованийСмоленской области, а также использования и возврата муниципальнымиобразованиями Смоленской области указанных бюджетных кредитов в 2005году" и распоряжением Администрации Смоленской области от "___"____________ 2005 года N ______заключили настоящее соглашение онижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. Департамент предоставляет заемщику из областного бюджета навозмездной и возвратной основе бюджетный кредит в размере_________________________ рублей.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Бюджетный кредит предоставляется на покрытие временногокассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета___________________________________________________(наименование муниципального образования)(далее - временный кассовый разрыв).
1.3. Срок возврата бюджетного кредита "____" ________________200_года. Возврат бюджетного кредита муниципальным образованиемпроизводится в соответствии с графиком возврата бюджетного кредита(далее - график), который является неотъемлемой частью настоящегосоглашения.
1.4. Проценты за пользование бюджетным кредитом устанавливаются вразмере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на день заключения настоящегосоглашения.
2. Обязанности сторон
2.1. Департамент обязан предоставить заемщику бюджетный кредит напокрытие временного кассового разрыва на срок, указанный в пункте 1.2настоящего соглашения.
2.2. Заемщик обязан:
а) обеспечить отсутствие задолженности по выплате заработнойплаты с начислениями на оплату труда работникам бюджетной сферы,сокращение задолженности по предоставлению субсидий населению наоплату жилья и коммунальных услуг, сокращение задолженности порасходам на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями,находящимися в ведении муниципального образования, а также исполнитьиные обязательства согласно настоящему соглашению;
б) своевременно уплачивать основную сумму долга по кредиту ипроценты за пользование им;
в) использовать бюджетный кредит в соответствии с его целевымназначением;
г) представлять по требованию Департамента платежные документы,регистры бухгалтерского учета и иные документы, позволяющиеосуществлять контроль за целевым использованием бюджетного кредита;
д) в случае изменения юридического адреса или платежныхреквизитов заемщика в течение трех рабочих дней с момента их измененияписьменно сообщить об этом в Департамент;
е) в течение пяти дней с даты заключения настоящего соглашениязаключить дополнительное соглашение к договору на расчетно-кассовоеобслуживание о предоставлении Департаменту права на бесспорноесписание денежных средств со счета заемщика в случае нецелевогоиспользования им средств бюджетного кредита или невозвратазадолженности по бюджетному кредиту в сроки и объемах, установленныхпунктами 1.1 - 1.3 настоящего соглашения, включая начисленные процентыи пени.
3. Права сторон
3.1. Департамент вправе:
а) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетногокредита заемщиком и возвратом бюджетного кредита в срок,предусмотренный пунктом 1.2 настоящего соглашения;
б) в бесспорном порядке осуществлять списание со счета заемщиказадолженности по бюджетному кредиту, процентов за пользование им ипеней в случае использования заемщиком бюджетного кредита не поцелевому назначению и в случае его невозврата в сроки и объемах,установленных графиком в соответствии с пунктами 1.3 -1.4 настоящегосоглашения;
в) осуществлять взыскание задолженности по бюджетному кредиту иначисленных процентов за пользование им и пеней за счет источников,указанных в графике;
г) в случае нарушения заемщиком графика или использованиябюджетного кредита не по целевому назначению сокращать или прекращатьпредоставление заемщику всех видов финансовой помощи (за исключениемсубвенций из регионального фонда компенсаций). Погашение задолженностизаемщика по бюджетному кредиту производится за счет дотации бюджетумуниципального образования из областного бюджета, а также за счетотчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключениемместных налогов), подлежащих зачислению в бюджет муниципальногообразования.
д) проводить проверки соблюдения заемщиком условий настоящегосоглашения и получать от него необходимую информацию по вопросамцелевого использования бюджетного кредита, его своевременного иполного возврата.
3.2. Заемщик вправе осуществлять досрочное погашение бюджетногокредита.
4. Ответственность заемщика
3.1. За просрочку возврата бюджетного кредита в срок,установленный пунктом 1.2 настоящего соглашения, с заемщика взимаетсяпеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации за каждый день просрочки на суммузадолженности по бюджетному кредиту.
Штрафные санкции применяются начиная со дня, следующего за днем,когда должен быть совершен возврат бюджетного кредита в соответствии сграфиком.
3.2. Нецелевое использование бюджетного кредита, выразившееся внаправлении и использовании его на цели, не соответствующие условиямполучения бюджетного кредита, влечет его изъятие в бесспорном порядкев соответствии с условиями настоящего соглашения.
3.3. За использование бюджетного кредита не по целевомуназначению заемщик уплачивает штраф в размере двойной ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на период использования бюджетного кредита, закаждый день просрочки. Периодом нецелевого использования бюджетногокредита признается срок начиная с даты отвлечения бюджетного кредитана цели, не предусмотренные условиями соглашения, до даты его возвратав областной бюджет или направления на использование по целевомуназначению.
3.4. Заемщик несет иную ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации, за невозврат бюджетногокредита, несвоевременный возврат бюджетного кредита, а также заиспользование бюджетного кредита не по целевому назначению.
4. Срок действия соглашения
4.1. Настоящее соглашение действует с момента его подписания и домомента надлежащего выполнения сторонами своих обязательств понастоящему соглашению.
5. Заключительные положения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему соглашениюдействительны при условии, если они совершены в письменной форме иподписаны уполномоченными на то представителями сторон.
5.2. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменнойформе.
5.3. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изсторон.
6. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон
Департамент ЗаемщикДепартамент финансов, бюджета и Исполнительно-распорядительныйгосударственного заказа Смоленской орган муниципального образованияобласти ________________________________,214008, г.Смоленск, пл.Ленина, д.1 (юридический адрес муниципального
образования)Счет N 40201810700000000385, реквизиты финансового органаоткрытый в ГРКЦ ГУ Банка России по муниципального образованияСмоленской области г.Смоленск, БИК ________________________________046614001, ИНН 6730010443
7. Подписи сторон
От Департамента От заемщика
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
(должность, инициалы, фамилия) (должность, инициалы, фамилия)
От финансового органа
муниципального образования:
_________________________________
_________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
"______" _______________2005 г. "______" _______________2005 г.
М.П. М.П.
Приложение
к соглашению о предоставлении из
областного бюджета бюджетного
кредита на покрытие временного
кассового разрыва, возникающего
при исполнении бюджета
муниципального образования
Смоленской области,
от "__" _________ 2005 N______
ГРАФИК
возврата бюджетного кредита, предоставленного бюджету
_______________________
(наименование муниципального образования)
в тыс. руб.+------------------------------------------------------------------------+¦Наименование ¦ В___________году (по месяцам) ¦¦источников ¦ ¦¦погашения ¦ ¦¦бюджетного ¦ ¦¦кредита ¦ ¦¦ +------------------------------------------------------¦+-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+---------¦¦Дотация на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выравнивание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦уровня бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+---------¦¦Собственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦доходы бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(расшифровать) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------+
От Департамента От заемщика
_________________________________ _________________________________
_________________________________ _________________________________
(должность, инициалы, фамилия) (должность, инициалы, фамилия)
М.П. М.П.
От финансового органа
_________________________________
_________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
предоставления бюджетам
муниципальных образований
Смоленской области из
областного бюджета
бюджетных кредитов на
покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при
исполнении бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области, а также
использования и возврата
муниципальными
образованиями Смоленской
области указанных бюджетных
кредитов в 2005 году
РЕЕСТРпредоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований
Смоленской области
по состоянию на "___"_____________2005 года+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦Наименование ¦Реквизиты ¦Сумма ¦Дата ¦Срок ¦Сумма ¦Начислено¦Уплачено ¦Остаток ¦¦п/п¦муниципального¦соглашения¦бюджетного¦предоставления¦возврата ¦погашения¦процентов¦процентов¦задолжен-¦¦ ¦образования ¦ ¦ кредита ¦бюджетного ¦(график ¦(тыс. ¦за ¦за ¦ности п ¦ ¦ ¦(тыс.руб.)¦кредита ¦возврата)¦руб.) ¦пользова-¦пользова-¦основному¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетно-¦ ¦ние ¦ние ¦долгу нদ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦бюджетным¦бюджетным¦текущую ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредита ¦ ¦ ¦ ¦дату ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитом ¦кредитом ¦(тыс. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. ¦(тыс. ¦руб.) ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦руб.) ¦ ¦+---+--------------+----------+----------+--------------+---------+---------+---------+---------+---------¦+---+--------------+----------+----------+--------------+---------+---------+---------+---------+---------¦+---+--------------+----------+----------+--------------+---------+---------+---------+---------+---------¦+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+