Постановление Думы Смоленской области от 16.06.2005 № 245

Об обращении Смоленской областной Думы "К Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи со сложившейся ситуацией в дорожном хозяйстве субъектов Российской Федерации"

                        СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 16.06.2005 N 245
                  Об обращении Смоленской областной Думы
             "К Правительству Российской Федерации, депутатам
                Государственной Думы Федерального Собрания
          Российской Федерации в связи со сложившейся ситуацией
           в дорожном хозяйстве субъектов Российской Федерации"
    Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять обращение Смоленской областной Думы  "К  ПравительствуРоссийской  Федерации,  депутатам  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания Российской Федерации  в  связи  со  сложившейся  ситуацией  вдорожном хозяйстве субъектов Российской Федерации".
       2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное  Обращение вПравительство Российской  Федерации,  депутатам  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации.
       3. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращениезаконодательным  (представительным)  органам  государственной   властисубъектов   Российской   Федерации  с  просьбой  поддержать  указанноеОбращение.
       Председатель
       областной Думы              В.И.Анисимов
                      СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ОБРАЩЕНИЕ
                         от 16 июня 2005 года
                 К Правительству Российской Федерации,
         депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
         Российской Федерации в связи со сложившейся ситуацией
          в дорожном хозяйстве субъектов Российской Федерации
      Депутаты   Смоленской   областной   Думы  проявляют  серьезнуюозабоченность  в  связи  с  критической  ситуацией,  сложившейся внастоящее   время   в   дорожном  хозяйстве  субъектов  РоссийскойФедерации,    в    том    числе   из-за   изменения   федеральногозаконодательства.
      C  1  января  2005  года  был  признан  утратившим  силу ЗаконРоссийской  Федерации от 18 октября 1991 года N 1759-1 "О дорожныхфондах  в  Российской  Федерации"  (далее  -  Закон  РФ),  которыйпредусматривал  образование  финансовых  ресурсов для содержания иустойчивого  развития  сети автомобильных дорог общего пользования(внегородских  автомобильных  дорог)  и  определял  общие правовыеосновы  создания  дорожных фондов, назначение и использование этихфондов, источники средств, поступающих в них.
      Реализация    Закона    РФ   показала   его   актуальность   инеобходимость  для  развития  дорожной сети Российской Федерации вцелом  и ее субъектов в частности. Одним из положительных моментовЗакона   РФ   являлось   законодательное   закрепление  источниковобразования  территориальных  дорожных  фондов,  которые хоть и небыли  достаточными  для  содержания и развития дорожного хозяйствасубъектов    Российской   Федерации,   но   при   этом   позволялисформировать  определенный гарантированный объем денежных средств,направляемых на указанные цели.
      Отсутствие    в    настоящее    время    целевых    источниковфинансирования  дорожной  отрасли  субъектов  Российской Федерацииотрицательно  сказывается  на  ситуации в данной отрасли. Учитываядефицитность  большинства  бюджетов субъектов Российской Федерациии  все  увеличивающиеся  социальные  обязательства,  регионы  не всостоянии  выделять  денежные  средства  в объеме, необходимом длянормального  содержания  и ремонта сети автомобильных дорог общегопользования,    находящихся   в   ведении   субъектов   РоссийскойФедерации,   что   приводит   в  конечном  счете  к  общеизвестнымнегативным последствиям.
      Принимая  во  внимание  тот факт, что дороги являются одним изважнейших  факторов  развития  экономики  России,  в  связи со всепродолжающимся    ростом    автомобильного    парка    и    уровняавтомобилизации   населения   страны,  уменьшением  финансированиядорожной  отрасли и, как следствие этого, катастрофическим износомавтомобильных  дорог  общего  пользования,  находящихся  в ведениисубъектов   Российской   Федерации,   Смоленская   областная  Думаобращается   к   Правительству   Российской  Федерации,  депутатамГосударственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации спросьбой   в   возможно   короткие   сроки  рассмотреть  вопрос  озаконодательном  регулировании  на  федеральном уровне образованиядорожных   фондов  субъектов  Российской  Федерации,  а  также  обоказании  финансовой  помощи  регионам  на  финансирование затрат,связанных  с  содержанием  и  ремонтом  автомобильных дорог общегопользования.