Постановление Думы Смоленской области от 02.02.2006 № 24
Об обращении Смоленской областной Думы "К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу, связанному с перерасчетом пенсий военным пенсионерам в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка"
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.02.2006 N 24 Об обращении Смоленской областной Думы "К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу, связанному с перерасчетом пенсий военным пенсионерам в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка" Смоленская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Смоленской областной Думы "К членам СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Правительству Российской Федерации по вопросу, связанному сперерасчетом пенсий военным пенсионерам в связи с увеличениемстоимости продовольственного пайка". 2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение членамСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, вПравительство Российской Федерации. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениезаконодательным (представительным) органам государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанноеОбращение. Председатель областной Думы В.И.Анисимов СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ОБРАЩЕНИЕ от 2 февраля 2006 года К членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Российской Федерации по вопросу, связанному с перерасчетом пенсий военным пенсионерам в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка В феврале 2006 года состоялось очередное заседание Советаобщественных ветеранских организаций при Администрации Смоленскойобласти, на котором был рассмотрен вопрос о мерах социальной защиты ипенсионном обеспечении пенсионеров Министерства обороны РоссийскойФедерации и других силовых структур. На данном заседании была отмеченабольшая социальная значимость проблемы, касающейся перерасчета пенсийвоенным пенсионерам в связи с увеличением стоимости продовольственногопайка. Смоленская областная Дума разделяет озабоченность Советаобщественных ветеранских организаций в связи с тем, что данный вопрос,несмотря на его общеизвестность и все возрастающую остроту, остаетсяна протяжении длительного времени нерешенным. О масштабе проблемысвидетельствуют многочисленные обращения в различные инстанции военныхпенсионеров по вопросу защиты их нарушенных прав. Вызвана обозначенная проблема тем, что начиная с 1 января 2000года по настоящее время в денежное довольствие для исчисления пенсийвключается не месячная стоимость продовольственного пайка, как этопредусмотрено статьей 43 Закона Российской Федерации "О пенсионномобеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органахвнутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", асумма денежной компенсации военнослужащим за продовольственный паек,устанавливаемая федеральными нормативными правовыми актами из расчета20 рублей в сутки. Согласно позициям высших судебных органов данный порядокисчисления пенсий военным пенсионерам был признан не соответствующимзаконодательству. Так, Конституционный Суд Российской Федерации всвоем Определении от 14 декабря 2004 года N 429-О установил, что нормыфедеральных законов о федеральном бюджете, определяющие денежнуюкомпенсацию военнослужащим за продовольственный паек в сумме 20 рублейв сутки, не могут рассматриваться как препятствующие пересмотру пенсийвоенным пенсионерам на основании действующего пенсионногозаконодательства в связи с увеличением стоимости продовольственногопайка. Также Верховным Судом Российской Федерации были признанынезаконными отдельные положения Постановления Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "Опорядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий,компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качествеофицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службыили по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либослужбу в органах внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и ихсемьям в Российской Федерации" в части, касающейся пересмотра пенсийбез учета времени увеличения месячной стоимости соответствующегопродовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим. Отмечаем, что донастоящего времени соответствующие изменения в вышеуказанноеПостановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации невнесены. В связи с неоднозначностью правового регулирования данноговопроса судебная практика по перерасчету пенсий военным пенсионерам,несмотря на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, вразных субъектах Российской Федерации складывается по-разному. С учетом изложенного Смоленская областная Дума обращается кчленам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительству Российской Федерации с просьбой принять мерыпо восстановлению нарушенных прав военных пенсионеров в связи сисчислением им пенсий без учета реальной стоимости продовольственногопайка.