Распоряжение Администрации Смоленской области от 23.06.2005 № 467-р/адм
Об организации разработки проекта областного закона "Об областном бюджете на 2006 год" и прилагаемых к нему документов, материалов и проектов областных законов
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 23.06.2005г. N 467-р/адмг. Смоленск Об организации разработки проекта областного закона "Об областном бюджете на 2006 год" и прилагаемых к нему документов, материалов и проектов областных законов В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иобластным законом "О порядке внесения, рассмотрения и принятияобластного закона об областном бюджете и о порядке внесения измененийи дополнений в областной закон об областном бюджете", РегламентомАдминистрации Смоленской области, утвержденным Указом ГлавыАдминистрации Смоленской области от 18.10.2002 N 11 (в редакции УказовГлавы Администрации Смоленской области от 27.01.2003 N 1, 12.09.2003 N10, 09.02.2005 N 1): 1. В целях координации работ по разработке проекта областногозакона "Об областном бюджете на 2006 год": 1.1. Образовать рабочую группу по обеспечению формированияпроекта областного бюджета на 2006 год (далее также - рабочая группапо формированию проекта бюджета) и утвердить ее состав согласноприложению N 1. 1.2. Образовать трехстороннюю комиссию по урегулированиюпроблемных вопросов по прогнозу социально - экономического развитияСмоленской области на 2006 год и проекту областного бюджета на 2006год и утвердить ее состав согласно приложению N 2. 2. Утвердить план мероприятий Администрации Смоленской области поподготовке проекта областного бюджета на 2006 год согласно приложениюN 3. 3. Возложить: 3.1. На Департамент экономического развития и торговли Смоленскойобласти разработку: 3.1.1. Прогноза социально - экономического развития Смоленскойобласти на 2006 год и параметров прогноза до 2008 года. 3.1.2. Прогноза сводного финансового баланса Смоленской областина 2006 год. 3.1.3. Плана развития государственного сектора экономикиСмоленской области на 2006 год. 3.1.4. Основных направлений бюджетной и налоговой политикиСмоленской области на 2006 год. 3.1.5. Перечня долгосрочных областных целевых программ спредложениями об объемах их финансирования, впервые предлагаемых кутверждению и финансированию за счет средств областного бюджета в 2006году. 3.1.6. Перечня краткосрочных областных целевых программ спредложениями об объемах их финансирования, впервые предлагаемых кфинансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году. 3.1.7. Перечня ранее утвержденных долгосрочных областных целевыхпрограмм с предложениями об объемах их финансирования в 2006 году. 3.1.8. Предложений о внесении изменений в областныезаконодательные акты о налогах и сборах. 3.1.9. Проекта областной адресной инвестиционной программы на2006 год. 3.2. На Департамент финансов, бюджета и государственного заказаСмоленской области разработку проекта областного закона "Об областномбюджете на 2006 год" и материалов к нему в соответствии с пунктом 6настоящего распоряжения. 4. Департаменту экономического развития и торговли Смоленскойобласти совместно с иными органами исполнительной власти Смоленскойобласти подготовить и представить на рассмотрение АдминистрацииСмоленской области в срок: 4.1. До 10.07.2005: 4.1.1. Прогноз социально - экономического развития Смоленскойобласти на 2006 год и параметры прогноза до 2008 года. 4.1.2. Прогноз сводного финансового баланса Смоленской области на2006 год. 4.1.3. План развития государственного сектора экономикиСмоленской области на 2006 год. 4.1.4. Перечень долгосрочных областных целевых программ спредложениями об объемах их финансирования, впервые предлагаемых кутверждению и финансированию за счет средств областного бюджета в 2006году. 4.1.5. Перечень краткосрочных областных целевых программ спредложениями об объемах их финансирования, впервые предлагаемых кфинансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году. 4.2. До 01.07.2005 основные направления бюджетной и налоговойполитики Смоленской области на 2006 год. 4.3. До 22.07.2005 проект областного закона "О порядке отбораинвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий изфонда муниципального развития Смоленской области и их распределениямежду муниципальными образованиями Смоленской области (группамимуниципальных образований Смоленской области)". 4.4. До 01.09.2005: 4.4.1. Обеспечить подготовку проектов областных законов оставках, льготах, порядке и сроках уплаты региональных налогов, оснижении ставки по налогу на прибыль для отдельных категорийплательщиков. 4.4.2. Перечень ранее утвержденных долгосрочных областных целевыхпрограмм с предложениями об объемах их финансирования в 2006 году. 4.4.3. Проект областной адресной инвестиционной программы на 2006год. 5. Департаменту экономического развития и торговли Смоленскойобласти представить в срок: 5.1. До 01.08.2005 в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области: 5.1.1. Исходные макроэкономические показатели (отчетные за 2004год, оценочные за 2005 год и прогнозные на 2006 год) по муниципальнымрайонам, городским округам, в том числе фонда оплаты труда погородским и сельским поселениям, городским округам. 5.1.2. Ожидаемую оценку поступлений единого налога, взимаемого всвязи с применением упрощенной системы налогообложения, и единогоналога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в 2005 годуи прогноз поступлений указанных налогов на 2006 год в областной бюджети бюджеты муниципальных районов, городских округов, а также вконсолидированный бюджет Смоленской области. 5.1.3. Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году доходов отпроизводства и реализации спирта этилового (в том числе спирта-сырца)из пищевого сырья; алкогольной продукции с объемной долей спиртаэтилового свыше 25% и свыше 9-25% при реализации производителями;алкогольной продукции с объемной долей спирта этилового свыше 25% исвыше 9-25% при реализации производителями на акцизные склады;алкогольной продукции с объемной долей спирта этилового свыше 25% исвыше 9-25% при реализации с акцизных складов; вина; пива и их прогнозна 2006 год. 5.2. До 01.09.2005 на рассмотрение Администрации Смоленскойобласти следующие материалы с учетом итогов развития экономики заистекший период 2005 года: 5.2.1. Прогноз социально - экономического развития Смоленскойобласти на 2006 год. 5.2.2. План развития государственного сектора экономикиСмоленской области на 2006 год. 5.2.3. Прогноз сводного финансового баланса Смоленской области на2006 год. 5.3. До 01.09.2005 на рассмотрение Администрации Смоленскойобласти проекты долгосрочных областных целевых программ, впервыепредлагаемых к утверждению и финансированию за счет средств областногобюджета в 2006 году. 6. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказаСмоленской области совместно с иными органами исполнительной властиСмоленской области разработать и представить на рассмотрениеАдминистрации Смоленской области в срок: 6.1. До 22.07.2005 проекты областных законов, указанные в пунктах48, 66, 68, 70 плана законопроектной деятельности на 2005 год,утвержденного распоряжением Главы Администрации Смоленской области от17.02.2005 N 67-р (в редакции распоряжения Главы АдминистрацииСмоленской области от 19.05.2005 N 221-р). 6.2. До 15.09.2005: 6.2.1. Проект областного закона "Об областном бюджете на 2006год". 6.2.2. Прогноз консолидированного бюджета Смоленской области на2006 год. 6.2.3. Проект структуры областного государственного долга. 6.2.4. Проект перечня государственных нужд Смоленской области на2006 год. 6.2.5. Оценку ожидаемого исполнения областного бюджета иконсолидированного бюджета Смоленской области за 2005 год. 6.2.6. Оценку потерь областного бюджета от предоставленныхналоговых льгот за 2005 год, прогноз указанных потерь на 2006 год. 6.2.7. Перечень главных распорядителей средств областногобюджета. 6.2.8. Перечень законодательных актов (с указанием статей,отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которыхотменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связис тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на ихреализацию. 6.2.9. Проект программы областных государственных внутреннихзаимствований на 2006 год. 6.2.10. Проект ведомственной структуры расходов областногобюджета на 2006 год. 6.2.11. Проект областного закона "О ведомственной классификациирасходов областного бюджета на 2006 год". 7. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти в срок до 20.08.2005 разработать и представить на рассмотрениеАдминистрации Смоленской области проект областного закона "Обобластном прогнозном плане приватизации государственного имуществаСмоленской области на 2006 год". 8. Департаменту Смоленской области по образованию, науке имолодежной политике разработать и представить на рассмотрениеАдминистрации Смоленской области в срок до 01.08.2005 проектобластного закона "О региональных нормативах финансирования областныхгосударственных и муниципальных общеобразовательных учреждений на 2006год в части расходов на оплату труда работников общеобразовательныхучреждений, а также расходов на учебные пособия, технические средстваобучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключениемрасходов на содержание зданий и расходов на коммунальные услуги)". 9. Смоленскому областному фонду обязательного медицинскогострахования представить на рассмотрение Администрации Смоленскойобласти в срок до 01.09.2005 проект областного закона "О бюджетеСмоленского областного фонда обязательного медицинского страхования на2006 год". 10. Представить в срок до 15.07.2005 в Департамент финансов,бюджета и государственного заказа Смоленской области: 10.1. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти: 10.1.1. Выписку из реестра государственной собственностиСмоленской области с перечнем всех объектов недвижимости, находящихсяв государственной собственности Смоленской области. 10.1.2. Оценку ожидаемого исполнения в 2005 году, расчет иобоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений вбюджеты городских, сельских поселений, муниципальных районов,городских округов, областной бюджет, а также в консолидированныйбюджет Смоленской области: - дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия вкапитале, находящихся в государственной собственности Смоленскойобласти, с указанием хозяйствующего субъекта; - дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия вкапитале, находящихся в муниципальной собственности, с указаниемхозяйствующего субъекта; - доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося вгосударственной собственности Смоленской области и муниципальнойсобственности, в том числе: - арендной платы за земли, находящиеся в государственнойсобственности до разграничения государственной собственности на землю,и поступлений от продажи права на заключение договоров арендыуказанных земельных участков раздельно по видам земель; - арендной платы и поступлений от продажи права на заключениедоговоров аренды за земли, находящиеся в государственной собственностиСмоленской области и муниципальной собственности; - доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении органов государственной власти Смоленской области исозданных ими учреждений и в хозяйственном ведении областныхгосударственных унитарных предприятий; - доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативномуправлении муниципальных органов управления и созданных ими учрежденийи в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий; - доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплатыналогов и иных обязательных платежей, областных государственныхунитарных предприятий, а также муниципальных унитарных предприятий,(по муниципальным образованиям и по каждому областномугосударственному унитарному предприятию); - прочих поступлений от использования имущества, находящегося вгосударственной собственности Смоленской области и муниципальнойсобственности; - доходов от реализации имущества, находящегося в государственнойсобственности Смоленской области и муниципальной собственности (вчасти реализации основных средств и материальных запасов по указанномуимуществу); - средств от распоряжения и реализации конфискованного и иногоимущества, обращенного в доход государства (в части реализацииосновных средств и материальных запасов по указанному имуществу); - сумм возмещения потерь сельскохозяйственного производства,связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий. 10.1.3. Оценку ожидаемого в 2005 году поступления земельногоналога, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемого в 2006году поступления земельного налога с учетом кадастровой стоимостиземель по городским и сельским поселениям, городским округам. 10.1.4. Показатели хозяйственной и финансовой деятельностиобластных государственных унитарных предприятий за 2004 год ирезультаты анализа их финансового состояния. 10.1.5. Расчет суммы и предложения по размеру перечисления в 2006году части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей областными государственными унитарнымипредприятиями в областной бюджет, и определению порядка использованияуказанной прибыли. 10.2. Департаменту Смоленской области по природным ресурсаможидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснованиеметодики расчета прогнозируемых поступлений доходов в 2006 году отвзимания: - налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых помуниципальным районам и городским округам с указанием объемов добычиполезных ископаемых в каждом из них; - налога на добычу прочих полезных ископаемых по муниципальнымрайонам и городским округам с указанием объемов добычи полезныхископаемых в каждом из них. 10.3. Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству иветеринарии: 10.3.1. Сведения за 2004 год, ожидаемую оценку за 2005 год ипрогноз на 2006 год об объеме реализации сельскохозяйственнойпродукции, о сумме начисленного за 2004 год налога, о количествеплательщиков, перешедших на уплату единого сельскохозяйственногоналога, по городским, сельским поселениям, муниципальным районам,городским округам, а также в целом по Смоленской области. 10.3.2. Расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в2006 году поступлений доходов от взимания единогосельскохозяйственного налога в бюджеты городских, сельских поселений,муниципальных районов, городских округов, в областной бюджет, а такжев консолидированный бюджет Смоленской области. 10.3.3. Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет иобоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступленийдоходов от взимания государственной пошлины за государственнуюрегистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия,связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства,выдачей регистрационных знаков по муниципальным районам и городскимокругам (в части, касающейся самоходных машин). 10.4. Государственному учреждению - Управлению автомобильныхдорог Смоленской области: 10.4.1. Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет иобоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступленийдоходов от взимания налога с владельцев транспортных средств, налогана приобретение транспортных средств, налога на пользователейавтомобильных дорог. 10.4.2. Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет иобоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступленийдоходов от эксплуатации и использования имущества, автомобильныхдорог, находящихся в государственной собственности Смоленской области. 10.4.3. Сведения о планируемых потерях консолидированного бюджетаСмоленской области в связи освобождением от уплаты земельного налога с01.01.2006 организаций в отношении земельных участков, занятыхгосударственными автомобильными дорогами общего пользования, погородским и сельским поселениям, городским округам. 10.5. Органам исполнительной власти Смоленской области -администраторам поступлений в областной бюджет: 10.5.1. Ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, а также расчети обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 году поступленийв областной бюджет, бюджеты городских и сельских поселений,муниципальных районов, городских округов и в консолидированный бюджетСмоленской области: - доходов от продажи квартир; - платежей, взимаемых государственными и муниципальнымиорганизациями за выполнение определенных функций; - поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм ввозмещение ущерба; - прочих неналоговых доходов. 11. Предложить представить в срок до 01.07.2005 в Департаментфинансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области: 11.1. Управлению Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по Смоленской области ожидаемую оценкупоступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчетапрогнозируемых в 2006 году поступлений доходов в областной бюджет отвзимания сбора за пользование объектами животного мира. 11.2. Управлению внутренних дел Смоленской области ожидаемуюоценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснование методики расчетапрогнозируемых в 2006 году поступлений доходов от взиманиягосударственной пошлины за государственную регистрацию транспортныхсредств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями ивыдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационныхзнаков, по муниципальным районам и городским округам. 11.3. Управлению Федеральной регистрационной службы по Смоленскойобласти ожидаемую оценку поступлений в 2005 году, расчет и обоснованиеметодики расчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов вобластной бюджет от взимания государственной пошлины загосударственную регистрацию: 11.3.1. Межрегиональных, региональных и местных общественныхобъединений, отделений общественных объединений, а также загосударственную регистрацию изменений их учредительных документов. 11.3.2. Региональных отделений политических партий. 11.4. Управлению по технологическому и экологическому надзоруФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору по Смоленской области ожидаемую оценку поступлений в 2005году, расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2006 годупоступлений доходов от взимания платы за негативное воздействие наокружающую среду в областной бюджет, бюджеты муниципальных районов,городских округов. 11.5. Агентству лесного хозяйства по Смоленской области оценкуожидаемого исполнения в 2005 году, расчет и обоснование методикирасчета прогнозируемых в 2006 году поступлений доходов в областнойбюджет от: 11.5.1. Взимания лесных податей в части, превышающей минимальныеставки платы за древесину, отпускаемую на корню. 11.5.2. Взимания арендной платы за пользование лесным фондом вчасти, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемуюна корню. 11.5.3. Прочего использования лесного фонда Российской Федерации. 11.6. Управлению Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Смоленской области сведения о кадастровой стоимостиземель по городским и сельским поселениям, городским округам,необходимые для исчисления земельного налога. 11.7. Главным распорядителям средств федерального бюджета -администраторам поступлений в бюджеты Российской Федерации ожидаемуюоценку поступлений в 2005 году, а также расчет и обоснование методикирасчета прогнозируемых в 2006 году поступлений в областной бюджет,бюджеты городских и сельских поселений, муниципальных районов,городских округов и в консолидированный бюджет Смоленской области: 11.7.1. Платежей, взимаемых государственными и муниципальнымиорганизациями за выполнение определенных функций. 11.7.2. Поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм ввозмещение ущерба. 11.7.3. Прочих неналоговых доходов. 12. Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской областипредложить представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области по налоговым доходам,контролируемым налоговыми органами Смоленской области, в срок: 12.1. До 15.07.2005 сведения за 2004 год: 12.1.1. О начисленных, уплаченных суммах налога на доходыфизических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налогаи единого сельскохозяйственного налога по городским, сельскимпоселениям, городским округам. 12.1.2. О налоговой базе и структуре начислений по налогу надоходы физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельномуналогу и единому сельскохозяйственному налогу по городским, сельскимпоселениям, городским округам (по форме Федеральной налоговой службы N5). 12.1.3. О суммах задолженности, недоимки, отсроченных(рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканиюналогов, сборов, пеней и штрафов по налогу на имущество физическихлиц, земельному налогу и единому сельскохозяйственному налогу погородским и сельским поселениям, городским округам. 12.1.4. О начисленных, уплаченных суммах по иным видам налогов помуниципальным районам, городским округам. 12.1.5. О налоговой базе и структуре начислений по иным видамналогов по муниципальным районам, городским округам. 12.1.6. О суммах задолженности, недоимки, отсроченных(рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканиюналогов, сборов, пеней и штрафов по иным видам налогов помуниципальным районам, городским округам. 12.1.7. О начисленных, уплаченных суммах по налогам на прибыль вконсолидированный бюджет Смоленской области организациями за своиобособленные структурные подразделения, расположенные на территорииСмоленской области, по муниципальным районам, городским округам. 12.1.8. Об объемах реализации дизельного топлива; бензинаавтомобильного с октановым числом до "80" включительно; бензинаавтомобильного с иными октановыми числами; масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей. 12.1.9. Об объемах реализации алкогольной продукции с объемнойдолей спирта этилового свыше 25% и свыше 9-25% при реализации сакцизных складов. 12.2. До 01.08.2005 сведения за последний отчетный период 2005года: 12.2.1. О начисленных, уплаченных суммах налога на доходыфизических лиц и единого сельскохозяйственного налога по городским,сельским поселениям, городским округам. 12.2.2. О суммах задолженности, недоимки, отсроченных(рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканиюплатежей по единому сельскохозяйственному налогу, пеней и штрафов поданному налогу по городским и сельским поселениям, городским округам. 12.2.3. О начисленных, уплаченных суммах по иным видам налогов помуниципальным районам, городским округам. 12.2.4. О налоговой базе и структуре начислений по иным видамналогов по муниципальным районам, городским округам. 12.2.5. О суммах задолженности, недоимки, отсроченных(рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканиюналогов, сборов, пеней и штрафов по иным видам налогов помуниципальным районам, городским округам. 12.2.6. О начисленных, уплаченных суммах по налогам на прибыль вконсолидированный бюджет Смоленской области организациями за своиобособленные структурные подразделения, расположенные на территорииСмоленской области, по муниципальным районам, городским округам. 12.2.7. Об объемах реализации дизельного топлива; бензинаавтомобильного с октановым числом до "80" включительно; бензинаавтомобильного с иными октановыми числами; масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей. 12.2.8. Об объемах реализации алкогольной продукции с объемнойдолей спирта этилового свыше 25% и свыше 9-25% при реализации сакцизных складов. 12.3. До 01.08.2005 прогноз на 2006 год: 12.3.1. Об объемах реализации дизельного топлива; бензинаавтомобильного с октановым числом до "80" включительно; бензинаавтомобильного с иными октановыми числами; масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей. 12.3.2. Об объемах реализации алкогольной продукции с объемнойдолей спирта этилового свыше 25% и свыше 9-25% при реализации сакцизных складов. 12.3.3. О суммах реструктурированной задолженности по налоговымдоходам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет Смоленскойобласти, в разрезе налогов и сборов по муниципальным районам игородским округам. 13. Предложить Территориальному органу Федеральной службыгосударственной статистики по Смоленской области представить в срок до01.07.2005 в Департамент финансов, бюджета и государственного заказаСмоленской области следующие сведения за 2004 год и по состоянию напоследнюю отчетную дату 2005 года: 13.1. По городским и сельским поселениям, городским округам - офонде оплаты труда, объеме выпуска сельскохозяйственной продукции,стоимости имущества физических лиц. 13.2. По муниципальным районам и городским округам - об оборотерозничной торговли, объеме платных услуг населению, оборотеобщественного питания. 13.3. О численности в городских и сельских поселениях, городскихокругах постоянного населения, детей в возрасте до 1 годавключительно, детей в возрасте свыше 1 года до 6 лет включительно,детей в возрасте свыше 6 лет до 16 лет, городского населения,населения старше трудоспособного возраста, населения, проживающего внаселенных пунктах с численностью жителей не более 500 человек. 14. Руководителям органов исполнительной власти Смоленскойобласти, государственных органов Смоленской области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, расположенных натерритории Смоленской области, а также организаций, финансируемых засчет средств областного бюджета, в срок: 14.1. До 15.07.2005 провести инвентаризацию подведомственныхбюджетных учреждений на предмет соответствия предусмотренных уставом(положением) функций по оказанию услуг населению и фактическойпотребности в этих услугах, а также провести анализ соответствияколичества штатных единиц, предусмотренных штатным расписанием, ифактически работающих в этих учреждениях. 14.2. До 01.07.2005 представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области: 14.2.1. Информацию о результатах реализации мер, предусмотренныхподпунктом 14.1 настоящего пункта. 14.2.2. Проекты бюджетных расходов на 2006 год в соответствии снормативными правовыми актами, расчеты и обоснования к ним по статьямбюджетной классификации с указанием объемов финансирования в динамикес 2004 года. 14.2.3. Предложения о комплексе необходимых мер по сокращениюбюджетных расходов в 2006 году. 14.2.4. Сведения о фактическом количестве работников, оплататруда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплатетруда работников организаций бюджетной сферы, с указаниемустановленных им разрядов по состоянию на 01.01.2005, 01.01.2006. 14.2.5. Расчеты потребности в средствах областного бюджета наоплату труда на 2005 год с учетом индексации заработной платыработников организаций бюджетной сферы, включая доплаты и надбавки. 14.3. До 01.08.2005 в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области представить переченьзаконодательных актов (с указанием статей, отдельных пунктов,подпунктов, абзацев), действие которых отменяется илиприостанавливается на 2005 год в связи с тем, что областным бюджетомне предусмотрены средства на их реализацию. 15. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти в срок до 01.08.2005: 15.1. Произвести инвентаризацию имущества, находящегося вгосударственной собственности Смоленской области, и составить переченьуказанного имущества, подлежащего передаче в соответствии сфедеральным законодательством в муниципальную собственность. 15.2. Представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области: 15.2.1. Перечень газопроводов, которые до истечения 2005 годапланируется принять в государственную собственность Смоленскойобласти, и перечень газопроводов, которые в 2006 году планируетсяпередать в лизинг. 15.2.2. Расчет на 2006 год и методику расчета расходов, связанныхс содержанием объектов, находящихся в государственной собственностиСмоленской области, и расходов, связанных с передачей объектовгосударственной собственности Смоленской области в федеральную имуниципальную собственность. 15.2.3. Перечень объектов жилищного фонда, планируемых в 2005году к передаче в муниципальную собственность, по каждомумуниципальному образованию Смоленской области. 16. Департаменту Смоленской области по энергетике и жилищно -коммунальному хозяйству: 16.1. Представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области и Департамент Смоленскойобласти по социальному развитию в срок до 01.08.2005 прогноз на 2006год по муниципальным образованиям Смоленской области размероврегиональных стандартов нормативной площади жилого помещения,используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете наодного человека и максимально допустимой доли расходов граждан наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходесемьи. 16.2. Представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области в срок до 01.08.2005: 16.2.1. Проект стандарта предельной стоимости жилищно -коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в 2006 годув целом по Смоленской области и по муниципальным образованиямСмоленской области. 16.2.2. Сведения о муниципальном жилищном фонде по состоянию на01.01.2005 по муниципальным образованиям Смоленской области. 16.2.3. Лимиты и затраты на топливно - энергетические ресурсы в2006 году по муниципальным образованиям Смоленской области иполучателям средств областного бюджета. 16.2.4. Расчет на 2006 год и методику расчета расходов, связанныхс предоставлением субсидий на выравнивание тарифов на отоплениежилищного фонда. 16.2.5. Предложения на 2006 год по оказанию финансовой помощи изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленскойобласти на цели, связанные с функционированием жилищно-коммунальногохозяйства. 17. Департаменту Смоленской области по строительству иархитектуре совместно с иными органами исполнительной властиСмоленской области разработать и представить в Департамент финансов,бюджета и государственного заказа Смоленской области в срок до01.07.2005: 17.1. Предложения о принципах и приоритетах формированияобластной адресной инвестиционной программы на 2006 год. 17.2. Проект областной адресной инвестиционной программы на 2006год с перечнем строек и объектов, предполагаемых к финансированию в2006 году за счет средств областного бюджета. 18. Департаменту Смоленской области по социальному развитию всрок до 15.08.2005 представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области: 18.1. Расчет на 2006 год и методику расчета расходов, связанных свыплатой субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, перечисляемыхна персонифицированные социальные счета граждан. 18.2. Расчет на 2006 год потребности в средствах областногобюджета на предоставление мер социальной поддержки различнымкатегориям граждан на основании областных законов "О мерах социальнойподдержки ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветерановгосударственной службы и тружеников тыла на территории Смоленскойобласти", "О мерах социальной поддержки многодетных семей натерритории Смоленской области", "О мерах социальной поддержкиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,работающих и (или) проживающих в сельской местности, поселкахгородского типа или городах на территории Смоленской области, пооплате жилья и коммунальных услуг" в натуральной и денежной формах. 18.3. Предложения о необходимости предоставления в 2006 год мерсоциальной поддержки граждан, проживающих в зоне наблюдения Смоленскойатомной электростанции, и расчет средств для их финансирования. 18.4. Расчет на 2006 год потребности в средствах, необходимых дляреализации областного закона "О государственном ежемесячном пособии наребенка в Смоленской области". 19. Департаменту Смоленской области по промышленности, транспортуи связи в срок: 19.1. До 01.08.2005 представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области: 19.1.1. Проект соглашения о социально-экономическомсотрудничестве на 2006 год между Администрацией Смоленской области иМосковской железной дорогой - филиалом ОАО " Российские железныедороги". 19.1.2. Расчет на 2006 год и методику расчета расходов напокрытие убытков по пригородным и межмуниципальным перевозкамавтомобильным транспортом. 19.1.3. Расчет на 2006 год и методику расчета расходов напокрытие убытков по пригородным перевозкам железнодорожнымтранспортом. 19.1.4. Расчет на 2006 год и методику расчета расходов, связанныхс содержанием, ремонтом, реконструкцией автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных сооружений на них, а такжерасходов, связанных с управлением дорожной отраслью, с учетом передачиих в муниципальную собственность и без учета их передачи. 19.1.5. Расчет на 2006 год расходов, которые необходимопроизвести в связи с передачей в соответствии с федеральным иобластном законодательством дорог, мостов и иных транспортныхсооружений в муниципальную собственность. 19.2. До 15.09.2005 разработать и представить на рассмотрениеАдминистрации Смоленской области проект областной программы дорожныхработ на 2006 год. 20. Департаменту Смоленской области по здравоохранению в срок до01.08.2005 представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области: 20.1. Расчет объема средств на 2006 год по страховым взносам наобязательное медицинское страхование неработающего населения. 20.2. Предложения по финансированию в 2006 роду расходов,связанных с реализацией полномочия Смоленской области по оказаниюспециализированной медицинской помощи в специализированных медицинскихучреждениях, и расчет объема средств, необходимых для реализацииуказанного полномочия Смоленской области. 21. Аппарату Администрации Смоленской области в срок до05.08.2005 представить в Департамент финансов, бюджета игосударственного заказа Смоленской области расчет на 2006 год иметодику расчета средств, необходимых для реализации областного закона"О финансовой поддержке средств массовой информации и книгоиздания вСмоленской области". 22. Предложить руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области представить в Департаментфинансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области в срок: 22.1. До 15.07.2005 отчетные данные за 2004 год, оценочныерасчеты на 2005 год и прогноз поступлений в 2006 году доходов отвзимания налога на доходы физических лиц, налога на имуществофизических лиц, земельного налога и единого сельскохозяйственногоналога по городским и сельским поселениям, городским округам. 22.2. До 01.08.2005: 22.2.1. Сведения о размере задолженности по бюджетным ссудам,выданным на покрытие временных кассовых разрывов в предыдущие годы,централизованным и товарным кредитам, бюджетным кредитам по состояниюна 01.06.2005 и источниках их погашения в 2005 году. 22.2.2. Сведения об объеме бюджетных ссуд, срок возврата которыхнаступает в 2006 году. 22.2.3. Сведения о фактическом количестве работников, оплататруда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплатетруда работников организаций бюджетной сферы за счет средств местногобюджета, с указанием установленных им разрядов по состоянию на01.09.2005, 01.01.2006, 01.05.2006 по поселениям и муниципальнымрайонам. 22.2.4. Сведения о фактическом количестве работников, оплататруда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплатетруда работников организаций бюджетной сферы за счет субвенции,выделяемой местным бюджетам из Регионального фонда компенсаций, суказанием установленных им разрядов по состоянию на 01.09.2005,01.01.2006, 01.05.2006. 22.2.5. Сведения об объеме средств, необходимых на содержаниеучреждений социально-культурной сферы, по поселениям, муниципальнымрайонам с предоставлением соответствующих расчетов и обоснований сучетом их реструктуризации. 22.2.6. Сведения о расходах на 2006 год натопливно-энергетический комплекс, в том числе: - расходы учреждений бюджетной сферы на оплату электрическойэнергии, потребления тепловой энергии, газа; - расходы на приобретение котельно-печного топлива для учрежденийбюджетной сферы; - расходы на уличное освещение; - расходы муниципальных бань на оплату электрической, тепловойэнергии, газа и твердого топлива. 22.2.7. Информацию по состоянию на 01.04.2005 о тарифах накоммунальные услуги для бюджетных учреждений по поселениям имуниципальным районам. 22.2.8. Сведения о численности населения по состоянию на01.01.2005 по поселениям и муниципальным районам. 22.3. До 01.08.2005: 22.3.1. Расчет и обоснование расчета прогнозируемых в 2006 годупоступлений доходов в бюджеты городских, сельских поселений,муниципальных районов, городских округов, включая все виды налоговых иненалоговых доходов. 22.3.2. Сведения о суммах льгот по платежам в областной бюджет,местные бюджеты, предоставленных областными законами и решениямисоответствующих органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области за 2004 год, за I полугодие 2005 годапо конкретным налогам и сборам по форме Федеральной налоговой службы N5. 22.3.3. Сведения о прогнозе поступлений в 2005 году доходов вбюджеты городских, сельских поселений, муниципальных районов,городских округов от приватизации имущества, находящегося вмуниципальной собственности, сдачи в аренду недвижимого имущества иземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, продажиземельных участков, а также дивидендов по акциям, принадлежащиммуниципальным образованиям Смоленской области. 23. Рабочей группе по формированию проекта бюджета (А.В.Щелоков)в течение августа 2005 года рассмотреть основные характеристикипроекта областного бюджета на 2006 год, определить на 2006 год объемфинансирования за счет средств областного бюджета долгосрочных икраткосрочных областных целевых программ. 24. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя Главы Администрации Смоленской областиА.В.Щелокова. Глава Администрации Смоленской области В.Н.Маслов Приложение N 1 к распоряжению Администрации Смоленской области от 23.06.2005Г. N 467-р/адм СОСТАВрабочей группы по обеспечению формирования проекта областного бюджета на 2006 годЩелоков - первый заместитель Главы АдминистрацииАлександр Викторович Смоленской области, руководитель рабочей группыСкобелев - начальник Департамента финансов, бюджетаИгорь Викторович и государственного заказа Смоленской области, заместитель руководителя рабочей группыБарченкова - начальник отдела по управлению бюджетнымНина Петровна процессом и внутренним долгом Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, секретарь рабочей группы Члены рабочей группы:Абраменков - заместитель Главы Администрации -Александр Павлович руководитель Аппарата Администрации Смоленской областиБатрасов - заместитель Главы АдминистрацииЕвгений Константинович Смоленской областиСеверинов - заместитель Главы АдминистрацииВладимир Иванович Смоленской областиСынкин - заместитель Главы АдминистрацииЮрий Константинович Смоленской областиМалеев - начальник Департамента экономическогоАлександр Петрович развития и торговли Смоленской областиМайоров Александр начальник Правового департаментаВикторович Смоленской областиФедоришина - начальник правового управления аппаратаАлла Сергеевна Смоленской областной Думы (по согласованию) Приложение N 2 к распоряжению Администрации Смоленской области от 23.06.2005Г. N 467-р/адм СОСТАВ трехсторонней комиссии по урегулированию проблемных вопросов по прогнозу социально - экономического развития Смоленской области на 2006 год и проекту областного бюджета на 2006 годЩелоков - первый заместитель Главы АдминистрацииАлександр Викторович Смоленской области, председатель комиссииМишнев - заместитель председателя СмоленскойАнатолий Иванович областной Думы, сопредседатель комиссии (по согласованию)Барченкова - начальник по управлению бюджетнымНина Петровна процессом и внутренним долгом Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области, секретарь комиссии Члены рабочей группы:Абраменков - заместитель Главы Администрации -Александр Павлович руководитель Аппарата Администрации Смоленской областиБалалаев - Глава муниципального образованияВячеслав Ефимович "Сафоновский район" Смоленской области (по согласованию)Батрасов - заместитель Главы АдминистрацииЕвгений Константинович Смоленской областиМалеев - начальник Департамента экономическогоАлександр Петрович развития и торговли Смоленской областиВуймин - председатель комитета СмоленскойВиктор Васильевич областной Думы по имущественным и земельным отношениям, природопользованию (по согласованию)Гимаров - председатель комитета СмоленскойВладимир Александрович областной Думы по вопросам местного самоуправления и связям с общественными организациями (по согласованию)Гомонов - начальник Департамента СмоленскойГеннадий Петрович области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйствуИванов - Глава муниципального образованияАлександр Михайлович "Рославльский район" Смоленской области (по согласованию)Иванов - Глава муниципального образованияВладимир Георгиевич "Гагаринский район" Смоленской области (по согласованию)Ивашкин - Глава муниципального образованияЮрий Иванович "Руднянский район" Смоленской области (по согласованию)Игнатенков - председатель комитета СмоленскойАлександр Сергеевич областной Думы по вопросам агропромышленного комплекса (по согласованию)Исламов - председатель комитета СмоленскойАлександр Гаянович областной Думы по экономическому развитию и инвестициям (по согласованию)Каманин - председатель комитета СмоленскойЕвгений Иванович областной Думы по социальной политике (по согласованию)Кубраковский - начальник Департамента СмоленскойВладимир Алексеевич области по строительству и архитектуреКучер - председатель комитета СмоленскойИван Васильевич областной Думы по бюджету, налогам и финансам (по согласованию)Мартынов - председатель комитета СмоленскойНиколай Николаевич областной Думы по законности и правопорядку (по согласованию)Мудряков - Глава администрации муниципальногоВладимир Николаевич образования "Починковский район" Смоленской области (по согласованию)Северинов - заместитель Главы АдминистрацииВладимир Иванович Смоленской областиСоловьев Юрий Алексеевич Глава муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области (по согласованию)Сиротин - начальник Департамента имущественных иАнатолий Иванович земельных отношений Смоленской областиСкобелев - начальник Департамента финансов,Игорь Викторович бюджета и государственного заказа Смоленской областиСынкин - заместитель Главы АдминистрацииЮрий Константинович Смоленской областиХалецкий Владислав Глава города Смоленска (поНиколаевич согласованию)Федоришина - начальник правового управленияАлла Сергеевна аппарата Смоленской областной Думы (по согласованию)Ященко Александр Евгеньевич председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы (по согласованию) Приложение N 3 к распоряжению Администрации Смоленской области от 23.06.2005г. N 467-р/адм ПЛАН мероприятий Администрации Смоленской области по подготовке проекта областного бюджета на 2006 год+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Ответственный ¦ Где ¦ Сроки ¦¦п/п¦ ¦ исполнитель ¦ рассматривается¦исполнения ¦¦ ¦ ¦ ¦ вопрос ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------------------+----------------+-----------¦¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦+---+----------------------------------------------+---------------------+----------------+-----------¦¦ 1.¦Заслушать информацию о ходе исполнения¦рабочая группа по¦ заседание ¦ июнь ¦¦ ¦распоряжения Администрации Смоленской области¦формированию проекта¦ трехсторонней ¦ 2005 года ¦¦ ¦"Об организации разработки проекта областного¦бюджета ¦ комиссии ¦ ¦¦ ¦закона "Об областном бюджете на 2006 год" и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прилагаемых к нему документов, материалов и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проектов областных законов" ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------------------+----------------+-----------¦¦2. ¦Заслушать информацию Администрации Смоленской¦Департамент ¦ заседание ¦ июль 2005 ¦¦ ¦области о социально-экономическом развитии¦экономического ¦ трехсторонней ¦ года ¦¦ ¦Смоленской области за первое полугодие 2005¦развития и торговли¦ комиссии ¦ ¦¦ ¦года ¦Смоленской области ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------------------+----------------+-----------¦¦ 3.¦Провести семинар на тему "Методика ¦Департамент ¦ заседание ¦ сентябрь ¦¦ ¦формирования проектов бюджетов муниципальных ¦финансов, бюджета и¦ Администрации ¦ 2005 года ¦¦ ¦образований Смоленской области на 2006 год" ¦государственного ¦ Смоленской ¦ ¦¦ ¦ ¦заказа Смоленской¦ области ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------------------+----------------+-----------¦¦ 4.¦Рассмотреть проект прогноза социально-¦рабочая группа по¦ заседание ¦ до 15 ¦¦ ¦экономического развития Смоленской области на¦формированию проекта¦ трехсторонней ¦ сентября ¦¦ ¦2006 год, проект областной адресной¦бюджета ¦ комиссии ¦ 2005 года ¦¦ ¦инвестиционной программы на 2006 год, план¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦развития государственного сектора экономики¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 2006 год, проекты долгосрочных областных¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦целевых программ, впервые предлагаемых к¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦утверждению и финансированию с начала 2006¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦года за счет средств областного бюджета,¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦основные направления бюджетной и налоговой¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦политики Смоленской области на 2006 год,¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦основные параметры проекта консолидированного¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджета Смоленской области на 2006 год и¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проекта областного закона "Об областном¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюджете на 2006 год" ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------------------+---------------------+----------------+-----------¦¦ 5.¦Внести в Смоленскую областную Думу проект¦Департамент ¦ Смоленская ¦не позднее ¦¦ ¦областного закона "Об областном бюджете на¦финансов, бюджета и¦ областная Дума ¦15 октября ¦¦ ¦2006 год" ¦государственного ¦ ¦ 2005 года ¦¦ ¦ ¦заказа Смоленской¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+