Распоряжение Администрации Смоленской области от 02.11.2005 № 902-р/адм
О реорганизации редакции ежемесячного научно-популярного и литературно-художественного журнала "Край Смоленский"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 02.11.2005г. N 902-р/адм О реорганизации редакции ежемесячного научно-популярного и литературно-художественного журнала "Край Смоленский" (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 11.03.2011 г. N 333-р/адм; от 25.03.2014 г. N 315-р/адм) В целях приведения правового статуса редакции ежемесячногонаучно-популярного и литературно-художественного журнала "КрайСмоленский" в соответствие с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Законом Российской Федерации "О средствах массовойинформации": 1. Реорганизовать редакцию ежемесячного научно-популярного илитературно-художественного журнала "Край Смоленский" путемпреобразования в областное государственное учреждение "Редакциянаучно-популярного журнала "Край Смоленский". 2. Установить, что областное государственное учреждение "Редакциянаучно-популярного журнала "Край Смоленский" (далее также-Учреждение)является правопреемником прав и обязанностей редакции ежемесячногонаучно-популярного и литературно-художественного журнала "КрайСмоленский" в соответствии с передаточным актом. 3. Установить, что Учреждение находится в ведомственномподчинении Аппарата Администрации Смоленской области. 4. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения. 5. Назначить главным редактором Учреждения Стерхову ЛюдмилуПетровну. 6. Аппарату Администрации Смоленской области (А.П.Абраменков)совместно с Департаментом имущественных и земельных отношенийСмоленской области (А.И.Сиротин) в срок до 15 декабря 2005 годаобеспечить совершение необходимых юридических действий, связанных среорганизацией редакции ежемесячного научно-популярного илитературно-художественного журнала "Край Смоленский". Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 02.11.2005 N 902-р/адм (в редакции распоряжений Администрации Смоленской области от 05.10.2009 N 1239-р/адм, от 11.03.2011 N 333-р/адм) УСТАВ областного государственного бюджетного учреждения "Редакция научно-популярного журнала "Край Смоленский" (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 25.03.2014 г. N 315-р/адм) 1. Общие положения 1.1. Областное государственное бюджетное учреждение "Редакциянаучно-популярного журнала "Край Смоленский" (далее - Учреждение)создано в результате реорганизации редакции ежемесячногонаучно-популярного и литературно-художественного журнала "КрайСмоленский" в форме преобразования на основании распоряженияАдминистрации Смоленской области от 02.11.2005 N 902-р/адм какобластное государственное учреждение "Редакция научно-популярногожурнала "Край Смоленский" в целях освещения деятельности в областиобразования и культуры, поддержки различных научно-культурныхинициатив. Распоряжением Администрации Смоленской области от 11.03.2011N 333-р/адм областное государственное учреждение "Редакциянаучно-популярного журнала "Край Смоленский" переименовано в областноегосударственное бюджетное учреждение "Редакция научно-популярногожурнала "Край Смоленский". 1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией. 1.3. Полное официальное наименование Учреждения: областноегосударственное бюджетное учреждение "Редакция научно-популярногожурнала "Край Смоленский"; сокращенное наименование Учреждения: ОГБУ "Редакциянаучно-популярного журнала "Край Смоленский". 1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения являетсясубъект Российской Федерации - Смоленская область. 1.5. Органами, осуществляющими полномочия собственника имуществаУчреждения, являются Администрация Смоленской области (далее -Администрация), Департамент имущественных и земельных отношенийСмоленской области (далее - Уполномоченный орган) и ДепартаментСмоленской области по внутренней политике (далее - Отраслевой орган).(В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 25.03.2014 г. N 315-р/адм) 1.6. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляютАдминистрация и Отраслевой орган. 1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки идругие реквизиты, необходимые для его деятельности. 1.8. Учреждение имеет лицевые счета в финансовом органеСмоленской области и территориальном органе Федерального казначейства. 1.9. Учреждение приобретает права юридического лица со дня егогосударственной регистрации. 1.10. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сфедеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами, а также настоящим Уставом. 1.11. Учреждение имеет гражданские права, соответствующие целямего деятельности, предусмотренным в настоящем Уставе, и несетсвязанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся у него направе оперативного управления имуществом, как закрепленным заУчреждением собственником имущества, так и приобретенным за счетдоходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключениемособо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждениемсобственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счетвыделенных собственником имущества Учреждения средств, а такженедвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несетответственности по обязательствам Учреждения. 1.12. Место нахождения Учреждения: улица Октябрьской революции,дом 14а, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация. 1.13. Почтовый адрес Учреждения: ул. Октябрьской революции,д.14а, г.Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214000. 1.14. Учреждение не имеет филиалов и представительств. 1.15. Устав Учреждения, все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава, утверждаются Администрацией и подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Цели, предмет и вид деятельности 2.1. Основной целью деятельности Учреждения являетсяинформационная поддержка исследований, посвященных изучению истории икультуры, сохранение и популяризация средствами массовой информацииисторико-культурного наследия, краеведческое просвещение населенияСмоленской области. 2.2. Предметом деятельности Учреждения является: - позиционирование Смоленской области как одного из ключевыхисторических регионов страны; - поддержка научных исследований, посвященных истории и культуреСмоленского края, а также научно-культурных инициатив и проектов,являющихся общественно значимыми для Смоленской области; - популяризация историко-культурных знаний о Смоленском крае; - содействие историческому образованию и просвещению жителейСмоленской области; - координация и информационная поддержка краеведческихисследований в Смоленской области; - содействие развитию музейного, библиотечного и архивного дела вСмоленской области. 2.3. Основными видами деятельности Учреждения являются: - выпуск научно-популярного журнала "Край Смоленский" иприложений к нему в соответствии с примерной тематикой, заявленной егоОтраслевым органом при регистрации как средства массовой информации; - издательская деятельность. 2.4. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельностьлишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которыхоно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такаядеятельность указана в его учредительных документах. 2.5. Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящейдоход деятельности: - оказание посреднических услуг; - оказание рекламных услуг; - реализация научно-популярного журнала "Край Смоленский" черезподписку; (Дополнен - Распоряжение Администрации Смоленской областиот 24.06.2011 г. N 1058-р/адм) - реализация научно-популярного журнала "Край Смоленский" черезрозничную торговую сеть. (Дополнен - Распоряжение АдминистрацииСмоленской области от 24.06.2011 г. N 1058-р/адм) 3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения 3.1. За Учреждением в целях обеспечения его деятельностисобственником закрепляется на праве оперативного управления имущество.(В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 25.03.2014 г. N 315-р/адм) 3.2. Имущество Учреждения находится в государственнойсобственности Смоленской области, является неделимым, не может бытьраспределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе. 3.3. Право оперативного управления на закрепляемое имущество уУчреждения возникает с момента фактической его передачи, если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решениемАдминистрации. Передача имущества осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи, который содержит полное описание передаваемогоимущества и его целевое назначение. Акт приема-передачи подписываетсяруководителями Учреждения и Уполномоченного органа. С момента передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет, инвентаризацию, сохранность и обоснованностьрасходов на его содержание. 3.4. Состав имущества, передаваемого Учреждению на правеоперативного управления, определяется Уполномоченным органом посогласованию с Отраслевым органом, если иное не установленозаконодательными и иными правовыми актами Смоленской области илирешением Администрации. В состав имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности. 3.5. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется изобластного бюджета в соответствии с областным законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакцииРаспоряжения Администрации Смоленской областиот 25.03.2014 г. N 315-р/адм) 3.6. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной ииных формах также являются: - средства областного бюджета; - добровольные (целевые) взносы и пожертвования юридических и(или) физических лиц (в том числе иностранных); - средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доходдеятельности; - средства, получаемые из других не запрещенных закономисточников. 3.7. Привлечение Учреждением дополнительных средств извнебюджетных источников не влечет за собою снижение нормативов егофинансирования за счет средств областного бюджета. 3.8. Имущество, переданное на праве оперативного управленияУчреждению, не подлежит изъятию, если иное не предусмотренофедеральным и областным законодательством. 3.9. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают всамостоятельное распоряжение Учреждения. 4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения 4.1. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним на правеоперативного управления имуществом в пределах, установленныхфедеральным законодательством, в соответствии с целями своейдеятельности, назначением этого имущества и, если иное не установленозаконом, распоряжается этим имуществом с согласия Администрации. 4.2. Расходование средств, поступающих из областного бюджета,производится Учреждением в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения. 4.3. Учреждение самостоятельно распоряжается поступающими извнебюджетных источников имуществом и средствами, плодами и продуктамиинтеллектуального и творческого труда, являющимися результатами егоуставной деятельности. 4.4. Списание имущества, переданного в оперативное управлениеУчреждению, производится в установленном порядке по согласованию сУполномоченным органом. Списанное (в том числе в связи с износом) имущество исключаетсяиз состава имущества, переданного в оперативное управление, наосновании акта списания. Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого (переданного) в оперативное управление, оформляетсядополнением к акту приема-передачи. 4.5. Учреждение не вправе без согласия Администрациираспоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за нимАдминистрацией или приобретенным Учреждением за счет средств,выделенных ему Администрацией на приобретение такого имущества, атакже недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у негона праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжатьсясамостоятельно, если иное не установлено законом. 4.6. Учреждение не вправе без согласия Администрации совершатькрупные сделки, сделки, в совершении которых имеетсязаинтересованность. 4.7. Учреждение не вправе совершать сделки, возможнымипоследствиями которых является отчуждение или обременение имущества,закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счетсредств, выделенных Учреждению из областного бюджета, если иное неустановлено федеральным законодательством. 5. Организация деятельности Учреждения 5.1. Отношения Учреждения с Администрацией, Уполномоченныморганом и Отраслевым органом регулируются областным законом "О порядкеуправления и распоряжения государственной собственностью Смоленскойобласти", иными нормативными правовыми актами Смоленской области инастоящим Уставом. 5.2. Учреждение самостоятельно планирует и осуществляетфинансово-хозяйственную и иную приносящую доход деятельность, непротиворечащую федеральному законодательству и настоящему Уставу. 5.3. Учреждение строит свои отношения с юридическими ифизическими лицами во всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры). Учреждение свободно в выборе предмета, содержания и формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат федеральному и областному законодательству, а такженастоящему Уставу. 5.4. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящимУставом, Учреждение в пределах своей компетенции имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти и организаций информацию и материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения; - приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых вустановленном порядке; - самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров,распределять должностные обязанности, за исключением случаев,предусмотренных законом; - утверждать структуру и штаты Учреждения, устанавливать размерыдолжностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующегохарактера в пределах имеющихся финансовых средств и с учетомограничений, установленных федеральными и областными нормативнымиправовыми актами; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии сцелями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке, установленномфедеральным законодательством; - в соответствии с федеральным законодательством самостоятельноопределять состав и объем сведений, составляющих служебную и (или)коммерческую тайну, а также порядок их защиты. Учреждение осуществляет другие права, соответствующие уставнымцелям и не противоречащие федеральному и областному законодательству. 5.5. Учреждение обязано: - представлять достоверную информацию о своей деятельностиАдминистрации и другим органам, уполномоченным на осуществлениеконтроля и надзора в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством; - осуществлять налоговый и бухгалтерский учет, составлятьстатистическую отчетность в порядке и сроки, установленныефедеральными и областными правовыми актами; - обеспечивать работникам Учреждения надлежащие материальные исоциально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью; - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Учреждения; - осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использованиеимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления; - своевременно уплачивать налоги и сборы в порядке и размерах,определяемых федеральным и областным законодательством. 5.6. Учреждение осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне, по обязательному учету ибронированию военнообязанных в соответствии с федеральнымзаконодательством. 5.7. Учреждение несет ответственность в соответствии сфедеральным законодательством за нарушение договорных, расчетных,бюджетных и налоговых обязательств, а равно других правилосуществления хозяйственной деятельности, установленных федеральнымзаконодательством. 6. Руководство и управление Учреждением 6.1. Общее руководство деятельностью Учреждения осуществляетАдминистрация. 6.2. Непосредственное управление деятельностью Учрежденияосуществляет главный редактор, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности по решению Администрации. 6.3. На основании решения Администрации о назначении на должностьи от ее имени Отраслевым органом с главным редактором Учреждениязаключается в письменной форме трудовой договор в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации и типовым трудовым договором. Изменения условий трудового договора допускаются только посоглашению сторон и оформляются в том же порядке, который установлендля заключения трудового договора. Прекращение (расторжение) трудового договора с главным редакторомУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотреннымТрудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором, иоформляется распоряжением Администрации об освобождении (увольнении)от должности. 6.4. Главный редактор действует от имени Учреждения бездоверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы натерритории Российской Федерации и за ее пределами. Главный редактор действует на принципе единоначалия по вопросам,отнесенным к его компетенции, и несет персональную ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором. 6.5. Главный редактор: - планирует, организует и контролирует работу Учреждения; - распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством и настоящим Уставом,заключает от имени Учреждения договоры, выдает доверенности.Доверенности на получение или выдачу денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером; - является распорядителем средств, открывает лицевые счета вфинансовом органе Смоленской области и органе Федеральногоказначейства, подписывает финансовые и иные документы, касающиесяуставной деятельности Учреждения; - утверждает структуру и штаты Учреждения, устанавливаетработникам размеры должностных окладов, надбавок, доплат к ним идругих выплат стимулирующего характера; - издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения; - осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры; - утверждает правила внутреннего трудового распорядка Учреждения,должностные инструкции работников Учреждения и другие локальныеправовые акты; - применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания; - обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и иных требований по охране жизни издоровья работников; - определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческуютайну, и порядок их защиты; - осуществляет иные полномочия, соответствующие уставным задачамУчреждения и не противоречащие федеральному и областномузаконодательству. 6.6. Главный редактор Учреждения самостоятельно назначает надолжность и освобождает от должности своих заместителей, заключает сними трудовые договоры. 6.7. Главный бухгалтер Учреждения назначается на должность иосвобождается от должности приказом главного редактора Учреждения посогласованию с Отраслевым органом. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно главному редакторуУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров. 6.8. Трудовые отношения работников и главного редактораУчреждения, возникающие на основе трудового договора, регулируютсязаконодательством о труде и коллективным договором. Оплата трудаработников дифференцируется в зависимости от доходов Учреждения,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником. 6.9. Главный редактор Учреждения несет персональнуюответственность за сохранность имущества, находящегося в оперативномуправлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованностьрасходов на его содержание, целевое использование бюджетных средств, атакже за состояние учета, своевременность и полноту представленияотчетности, в том числе бюджетной и статистической. 6.10. Главный редактор Учреждения не вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях, заниматься предпринимательскойдеятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческойи преподавательской деятельности. 6.11. Должностные обязанности главного редактора Учреждения немогут исполняться по совместительству. 6.12. Главный редактор Учреждения не вправе полностью иличастично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного имущерба, за исключением случаев, установленных статьей 239 Трудовогокодекса Российской Федерации. 7. Учет, отчетность и контроль 7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистическийучет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность ипредставляет ее в порядке и сроки, установленные федеральным иобластным законодательством. 7.2. Непосредственный контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым состоянием осуществляется в порядке, установленномфедеральным и областным законодательством. 7.3. Учреждение подконтрольно Отраслевому органу и несетответственность перед последним за соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом. 7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления,осуществляют Администрация и Уполномоченный орган. 7.5. Контроль за целевым расходованием средств, выделенных изобластного бюджета, осуществляют органы исполнительной властиСмоленской области, определенные Администрацией. 7.6. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственнойдеятельности Учреждения может производиться соответствующими органамигосударственного финансового контроля в соответствии с федеральнымзаконодательством. 7.7. Учреждение обеспечивает учет и сохранностьфинансово-хозяйственных документов, документов по личному составу идругих, а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения. 7.8. При изменении вида деятельности, реорганизации, ликвидацииУчреждения или прекращении работ с использованием сведений,составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и ихносителей в соответствии с федеральным законодательством. 8. Реорганизация или ликвидация Учреждения 8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение,разделение, выделение, преобразование) производится по решениюАдминистрации, а также суда в случае и в порядке, предусмотренныхфедеральным законодательством. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУчреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом. 8.2. Ликвидация Учреждения производится по решению Администрации,а также суда в случае и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение. Ликвидационная комиссия назначается органом, принявшим решение оликвидации Учреждения. С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения. 8.3. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свое существование с момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц. 8.4. Имущество, включая денежные средства, ликвидированногоУчреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке скредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области. 8.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При ликвидации Учреждения документы постоянного храненияпередаются на государственное хранение в архив. Передача документовосуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии стребованиями архивных органов. 8.6. Исключительные права (интеллектуальная собственность),принадлежащие Учреждению на момент ликвидации, переходят длядальнейшего распоряжения ими в соответствии с федеральнымзаконодательством.