Распоряжение Администрации Смоленской области от 05.04.2006 № 266-р/адм
О проекте государственного контракта о порядке финансирования строительства объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток" г.Вязьма Смоленской области", включенного в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 05.04.2006г. N 266-р/адм О проекте государственного контракта о порядке финансирования строительства объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток" г.Вязьма Смоленской области", включенного в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год Одобрить к подписанию проект государственного контракта о порядкефинансирования строительства объекта "Спортивно-оздоровительныйкомплекс в микрорайоне "Восток" г.Вязьма Смоленской области",включенного в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2006год, по форме и в редакции, предложенным Федеральным агентством пофизической культуре и спорту (прилагается). Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 05.04.2006г. N 266-р/адм Проект Государственный контракт N____ о порядке финансирования строительства объекта "Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток" г.Вязьма Смоленской области", включенного в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2006 год г.Москва "_____"__________2006 г. Федеральное агентство по физической культуре и спорту, являющеесягосударственным заказчиком Федеральной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"и главным распорядителем средств по стройкам и объектам, включенным вПеречень строек и объектов для федеральных государственных нужд на2006 год (далее - Перечень), именуемое в дальнейшем "Главныйраспорядитель средств", в лице Руководителя Фетисова ВячеславаАлександровича, действующего на основании Положения, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 904,с одной стороны, и Администрация Смоленской области, являющаясягосударственным заказчиком в отношении строек и объектов, находящихсяв государственной собственности субъекта Российской Федерации и вмуниципальной собственности, включенных в Перечень, именуемая вдальнейшем "Получатель средств", в лице Губернатора Смоленской областиМаслова Виктора Николаевича, действующего на основании УставаСмоленской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем"Стороны", в целях реализации Федерального закона "О федеральномбюджете на 2006 год" и в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации заключили настоящий Государственный контракт (далее -Контракт) о нижеследующем: 1. Предмет Контракта Контракт определяет порядок взаимодействия Сторон и распределениеправ и обязанностей при осуществлении совместных действий поорганизации финансирования строительства объекта"Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток" г.ВязьмаСмоленской области", включенного в Федеральную адресную инвестиционнуюпрограмму на 2006 год, главным распорядителем средств по которомуявляется Федеральное агентство по физической культуре и спорту, засчет ассигнований на государственные капитальные вложения,предусмотренные по разделу и подразделу 1103 "Другие межбюджетныетрансферты", целевой статье 1005800 "Федеральная целевая программа"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на2006-2015 годы", виду расходов 213 "Строительство объектовобщегражданского назначения", 251 "Перечисления другим бюджетамбюджетной системы Российской Федерации" функциональной и экономическойклассификации Российской Федерации. Перечень объектов (субъекта Федерации) с объемами ассигнований наних (Приложение N 1 Контракта) является неотъемлемой частью Контракта. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Получатель средств обязуется: 2.1.1. Обеспечить размещение на конкурсной основе в соответствиис законодательством Российской Федерации заказов на выполнение работ(услуг) по строительству объекта, указанного в статье 1 Контракта,включенного в Перечень строек и объектов для федеральныхгосударственных нужд на 2006 год (далее - Перечень). 2.1.2. Обеспечивать своевременное финансирование объекта,указанного в статье 1 Контракта в соответствии с утвержденнымиГлавному распорядителю средств лимитами денежных средств на 2006 год сучетом всех последующих изменений и дополнений. 2.1.3. Гарантировать надлежащий учет и контроль за целевым иэффективным использованием перечисленных Главным распорядителемсредств государственных капитальных вложений из федерального бюджета впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2.1.4. Заключать государственные контракты (соглашения, договоры)о проведении работ (оказании услуг) в пределах выделенных длясоответствующей стройки или объекта государственных капитальныхвложений на 2006 год. 2.1.5. Организовать получение положительного сводного заключениягосударственной экспертизы на предпроектную и проектную документациюпо включенным в Перечень стройкам и объектам и утверждение этойдокументации в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 2.1.6. Представлять Главному распорядителю средств федеральногобюджета на согласование утвержденные титульные списки ипроектно-сметную документацию на строительство объекта, указанного встатье 1 Контракта, а также заключение экспертизы и инуютехнико-экономическую документацию в соответствии с установленнымпорядком. 2.1.7. Обеспечить осуществление в установленном порядкестроительного контроля на стройках и объектах, включенных в Перечень. 2.1.8. Обеспечивать в установленном порядке ежемесячноепредставление в соответствующие территориальные органы Федеральнойслужбы государственной статистики отчетов о ходе выполнения работ(услуг) на стройках и объектах, включенных в Перечень, по формам,утвержденным указанной Службой по согласованию с Министерствомэкономического развития и торговли Российской Федерации иМинистерством финансов Российской Федерации. 2.1.9. Составлять и представлять отчетность об использованиисредств федерального бюджета, направляемых на государственныекапитальные вложения, в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации для бюджетных организаций. 2.1.10. Обеспечивать представление в территориальные органыФедерального казначейства по объекту, указанному в статье 1 Контракта,следующие документы: а) государственный контракт о порядке финансирования строек иобъектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программусоответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006год"; б) государственные контракты (договоры подряда) на выполнениеработ (услуг) для федеральных государственных нужд на весь периодстроительства, а также на приобретение оборудования, не входящего всметы строек, иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывносвязанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы истоимость подлежащих выполнению работ (услуг), затраты и порядок ихоплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственностьсторон по обеспечению выполнения обязательств, сведения ораспределении на конкурсной основе средств федерального бюджета либоданные, подтверждающие право размещения заказа у единственногоисточника, а также договоры об осуществлении строительного контроля настройке или объекте, заключенные с организацией, выигравшей конкурс(при необходимости); в) положительные сводные заключения на проектную документацию,подготовленные в установленном порядке, и документы об утверждениипроектной документации (приказ, распоряжение); г) справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также опроизведенных затратах, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг)по формам, утвержденным Федеральной службой государственнойстатистики. 2.1.11. По согласованию с Главным распорядителем средствпринимать решения об увеличении или сокращении стоимости выполняемыхработ на основании рассмотрения соответствующих предложений подрядчикав соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.1.12. Осуществлять авансирование подрядных работ до 30процентов годового лимита бюджетных ассигнований по государственнымкапитальным вложениям, при условии включения этого вопроса в договорподряда, и обеспечивать их целевое направление подрядным организациям. 2.1.13. Устанавливать сроки приемки выполненных работ(ежемесячно, ежеквартально, после окончательной сдачи работ). 2.1.14. Производить расчеты с подрядными организациями с учетомобъемов выполненных работ, услуг. 2.1.15. Информировать Главного распорядителя средств и/или егопредставителей, по их требованию, о ходе выполнения работ поКонтракту. 2.1.16. Обеспечивать представление Главному распорядителю средствежеквартальной информации по финансированию и освоению инвестиций засчет всех источников финансирования, в том числе о софинансированииинвестиционных мероприятий за счет средств республиканского имуниципального бюджетов и внебюджетных источников с указанием причинсрыва сроков или объемов реализации Федеральной адреснойинвестиционной программы за отчетный год. Информацию представлять по формам (приложение N 2 Контракта),предложенным Минэкономразвития России в письме от 26.12.2005N 20917-ВС/Д17 и направлять Главному распорядителю средств в печатноми электронном виде (в формате ЕХЕL) за подписью уполномоченного лица вследующие сроки: - по приложениям 1 и 3 письма от 26.12.2005 N 20917-ВС/Д17 -ежеквартально, нарастающим итогом, не позднее 20 числа после отчетногоквартала. Данные за отчетный год - не позднее 25 января следующегогода; - по приложению 2 письма от 26.12.2005 N 20917-ВС/Д17 - данные напланируемый год не позднее 20 апреля текущего года. 2.1.17. Обеспечивать представление Главному распорядителю средствежеквартально финансового и бухгалтерского отчетов по итогамвыполнения строительных работ (формы 1 и 2), актов сдачи-приемки работ(с указанием перечня выполненных строительно-монтажных работ), копийпервичных платежных документов, копий договоров подряда, бизнес-планови т.д. (приложение N 2). Бухгалтерские и финансовые документы представлять не позднее 10(десятого) числа месяца следующего за окончанием квартала. 2.2. Главный распорядитель средств имеет право: 2.2.1. Проводить финансовый контроль принятых на себя Получателемсредств обязательств по Контракту. 2.2.2. По результатам освоения капитальных вложений вноситьпредложения в Минэкономразвития России о перераспределении лимитовгосударственных инвестиций в установленном порядке. 2.3. Главный распорядитель средств обязуется: 2.3.1. Осуществлять финансирование строительства за счетассигнований на государственные капитальные вложения в объеме 10(Десять) млн. рублей из средств федерального бюджета, предусмотренныхГлавному распорядителю средств в рамках федеральной адреснойинвестиционной программы 2006 года по разделу и п/разделу 1103 "Другиемежбюджетные трансферты", целевой статье 1005800 "Федеральная целеваяпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на 2006-2015 годы", виду расходов 213 "Строительствообъектов для нужд отрасли" 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетнойсистемы Российской Федерации", функциональной и экономическойклассификации Российской Федерации. 2.3.2. Доводить до Правительства (субъекта Федерации) объемыбюджетных ассигнований из федерального бюджета, утвержденные ему какГлавному распорядителю средств федерального бюджета для выполнениястроительно-монтажных работ по строительству объекта, указанного встатье 1 Контракта, согласно утвержденным государственным заказчикамтитульным спискам и проектно-сметной документации. 2.3.3. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования государственных капитальных вложений перечислятьсредства федерального бюджета в доход бюджета (субъекта Федерации )под фактически выполненные объемы работ с учетом авансирования работ всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.3.4. Осуществлять контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств федерального бюджета в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 2.3.5. В случае нецелевого использования Получателем средстввыделенных объемов бюджетных ассигнований Главный распорядительсредств имеет право либо расторгнуть Контракт в одностороннем порядке,либо уменьшить объем финансирования на сумму использованных не поцелевому назначению средств федерального бюджета. Порядок возмещенияущерба главному распорядителю средств в этих случаях предусмотрен вразделе 4 "Ответственность сторон" Контракта. 3. Порядок финансирования 3.1. Главный распорядитель средств осуществляет: 3.1.1. Финансирование строительства объекта"Спортивно-оздоровительный комплекс в микрорайоне "Восток" г.ВязьмаСмоленской области" за счет ассигнований на государственныекапитальные вложения в объеме Десять млн. рублей из средствфедерального бюджета, предусмотренных Главному распорядителю средств врамках Федеральной адресной инвестиционной программы 2006 года поразделу и п/разделу 1103 "Другие межбюджетные трансферты", целевойстатье 1005800, виду расходов 213 "Строительство объектов для нуждотрасли" 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации", функциональной и экономической классификацииРоссийской Федерации. 3.1.2. Доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств доПолучателя средств после получения Главным распорядителем средствсводной бюджетной росписи федерального бюджета. 3.1.3. Перечисление средств федерального бюджета на бюджетныйсчет Получателя средств в течение срока действия Контракта по мерепоступления указанных средств из федерального бюджета РоссийскойФедерации в распоряжение Главного распорядителя средств путемформирования расходных расписаний по перечислению бюджетных средств идругих платежных документов с последующим направлением их в МинфинРоссии. 3.2. Получатель средств: 3.2.1. Распоряжается инвестициями в целях выполнениястроительно-монтажных работ по объекту, указанному в статье 1Контракта, в соответствии со строительными нормами и правилами. 3.2.2. Отражает в доходной части бюджета Смоленской областивышеуказанные поступления по коду 803 "Средства федерального бюджета иказначейства федерального органа на реализацию инвестиционнойпрограммы". 3.2.3. Определяет, что заказчиком-застройщиком по строительствуобъекта, указанного в статье 1 Контракта, является ДепартаментСмоленской области по строительству и архитектуре, которому в органеФедерального казначейства соответственно на балансовом счете "Средствабюджетов субъектов Российской Федерации" открывается лицевой счетполучателя для расчетов с подрядчиками и поставщиками. 4. Ответственность Сторон 4.1. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащегоисполнения Получателем средств обязательств по Контракту,подтвержденного актом проверяющих органов, Получатель средствобеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за свойсчет в полном соответствии с требованиями утвержденнойпроектно-сметной документации, нормами и положенияминормативно-правовых актов федерального органа исполнительной власти вобласти строительства, с выплатой штрафа в месте нахождения Главногораспорядителя средств за пользование денежными средствами в размереучетной ставки рефинансирования Центрального Банка России от суммы, неиспользованной по назначению. 4.2. В случае нецелевого использования Получателем средстввыделенных объемов бюджетных ассигнований, следствием которого явилосьодностороннее расторжение Главным распорядителем средств Контракта илирешение об уменьшении объема финансирования на сумму использованных непо назначению средств федерального бюджета (в соответствии с п. 2.3.5Контракта) Получатель средств в месячный срок возвращает Главномураспорядителю средств использованные не по назначению средства, а вслучае уменьшения объемов финансирования - обеспечивает выполнениесоответствующих работ за свой счет. При этом Получатель средстввыплачивает штраф в месте нахождения Главного распорядителя средств запользование перечисленными денежными средствами в размере учетнойставки рефинансирования Центрального Банка России от суммы, неиспользованной по назначению. 4.3. В случае несвоевременного представления отчетности поподпунктам 2.1.16, 2.1.17 настоящего Контракта Получатель средстввыплачивает Главному распорядителю средств неустойку в размере 0,1% отстоимости работ за период отчетности. 5. Обстоятельства непреодолимой силы 5.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другойСтороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств поКонтракту, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы,то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условияхобстоятельств, в том числе объявленной или фактической войной,гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами,землетрясениями, наводнениями и другими природными стихийнымибедствиями, изданием актов органов государственной власти. 5.2. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствиедействия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее, чем втрехдневный срок известить другую Сторону о таких обстоятельствах и ихвлиянии на исполнение обязательств по Контракту. 5.3. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют напротяжении 3 (трех) последовательных месяцев, Контракт может бытьрасторгнут любой из Сторон. 6. Порядок разрешения споров 6.1. Все споры и/или разногласия, возникающие при исполненииКонтракта, разрешаются Сторонами путем переговоров. 6.2. В случае если споры и/или разногласия не урегулированыСторонами с помощью переговоров, то они передаются заинтересованнойСтороной в Арбитражный суд г.Москвы. 7. Порядок внесения изменений, дополнений в Контракт и его расторжение 7.1. В Контракт могут быть внесены изменения и дополнения,которые оформляются дополнительными соглашениями к Контракту. 7.2. Все изменения и/или дополнения в Контракт могут быть внесенытолько при условии их письменного оформления и подписания полномочнымипредставителями Сторон. 7.3. Контракт может быть досрочно расторгнут по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации. 7.4. Сторона, пожелавшая расторгнуть Контракт должна письменнопредупредить другую Сторону о своих намерениях не позднее, чем за 1(один) календарный месяц до предполагаемой даты его расторжения. 7.5. Расторжение настоящего Контракта возможно при взаимномсоглашении Сторон, а также в одностороннем порядке Главнымраспорядителем средств в соответствии с положениями пункта 2.3.5 ипункта 4.2 Контракта. 8. Особые условия В случаях, когда на строительство объекта из Перечня федеральнымбюджетом выделяются дополнительные средства за счет дополнительныхдоходов бюджета, Главный распорядитель средств уведомляет Получателясредств о выделенных ассигнованиях с последующим заключениемдополнительного соглашения к Контракту в пределах выделенных изфедерального бюджета дополнительных финансовых средств. 9. Срок действия Контракта Контракт вступает в силу с даты его подписания Сторонами идействует до 31 декабря 2006г. 10. Прочие условия 10.1. Приложения N 1, 2 к Контракту являются его неотъемлемымичастями. 10.2. Контракт составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу. Два экземпляра Контракта для Главного распорядителясредств и один экземпляр Контракта для Получателя средств. 11. Юридические адреса и платежные реквизиты сторон Главный распорядитель средств: Федеральное агентство по физической культуре и спорту 105064, г.Москва, ул.Казакова, 18 ИНН/КПП 7709438380/770901001 ОКПО 00083606, ОКАТО 45286555000 расчетный счет N 40105810700000010079 в отд. N 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва Лицевой счет N03175001750, БИК 044583001 р/номер 1057709063884 от 09.02.2005 г. Получатель средств: Администрация Смоленской области Пл.Ленина, д.1, г.Смоленск, 214008, тел. 38-69-03 УФК по Смоленской области (Департамент финансов Смоленскойобласти л.с. 02803000032) ИНН 6730010443 КПП 673001001 БИК 046614001 Р/с 40201810900000100001 ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской обл., г.Смоленск Код администратора дохода 803 От Главного распорядителя средств От Получателя средств Руководитель Федерального Губернатор Смоленской области агентства по физической культуре и спорту _____________В.А.Фетисов _________________ В.Н.Маслов Приложение N 1 к Государственному контракту N ________ от______________N________ ПЕРЕЧЕНЬ строек и объектов, финансируемых за счет федерального бюджета на 2006 год|———|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————|| N | Наименование строек | Объем | ||п/п| (объектов) | ассигнований на| || | | государственные| || | | капитальные | Вид работ || | | вложения | || | | (млн. руб.) | || | |—————|——————————| || | |Всего| 2006 год | ||———|———————————————————————|—————|——————————|—————————————————————————————————|| 1| 2| 3| 4| 5||———|———————————————————————|—————|——————————|—————————————————————————————————|| 1.|"Спортивно-оздоровитель| | |общеплощадочные подготовительные|| |ный комплекс в | 10,0| 10,0|работы, в т.ч. устройство|| |микрорайоне "Восток" | | |крановых путей, монтаж крана,|| |г.Вязьма Смоленской | | |временных зданий и сооружений,|| |области" | | |устройство временных а/дорог,|| | | | |прокладка сетей временного|| | | | |электроснабжения, освещения,|| | | | |водопровода, планировка|| | | | |территории, водоотвод, демонтаж|| | | | |фундамента по углу 1-А, демонтаж|| | | | |кирпичных стен, устройство|| | | | |фундаментов, вновь|| | | | |запроектированных и внутренних|| | | | |под ванны, кирпичная кладка стен|| | | | |перехода и здания бассейна,|| | | | |устройство наружных инженерных|| | | | |сетей ||———|———————————————————————|—————|——————————|—————————————————————————————————| От получателя средств От Главного распорядителя средств _______________ В.Н.Маслов _______________ В.А.Фетисов Приложение N 2 к Госконтракту N________ от "______" ____________2006 г. П Е Р Е Ч Е Н Ь форм отчетности по государственным капитальным вложениям, необходимых для представления в Агентство в ходе выполнения государственных контрактов 1. Унифицированная форма N КС-2, утвержденная Госкомстатом России11 ноября 1999 г. N 100. 2. Унифицированная форма N КС-3, утвержденная Госкомстатом России11 ноября 1999 г. N 100. 3. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетнымсредствам (Форма N 2), заверенная территориальным отделением УФК(квартальный). 4. Справка об остатках средств, полученных из федеральногобюджета, заверенная территориальным отделением УФК (квартальная).