АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15.01.2007 N 11
Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по
активизации взаимовыгодного торгово-экономического и
инвестиционного сотрудничества на 2007 год
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 05.09.2007 г. N 311;
от 07.12.2007 г. № 437)
В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области
от 21.09.2006 N 851-р/адм "Об областных целевых программах на 2007
год", в целях расширения торгово-экономического сотрудничества,
увеличения экспортного потенциала Смоленской области и привлечения в
регион российских и иностранных инвесторов
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую Краткосрочную областную целевую программу
по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и
инвестиционного сотрудничества на 2007 год (далее также - Программа).
И.о. Губернатора
Смоленской области А.В. Щелоков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 15.01.2007 N 11
КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и
инвестиционного сотрудничества на 2007 год
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 05.09.2007 г. N 311;
от 31.10.2007 г. № 380)
Смоленск
2006
ПАСПОРТ
Краткосрочной областной целевой программы по активизации
взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного
сотрудничества на 2007 год
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование |Краткосрочная областная целевая программа по|
|Программы |активизации взаимовыгодного торгово-экономического и|
| |инвестиционного сотрудничества на 2007 год |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Решение о |распоряжение Администрации Смоленской области от|
|разработке |21.09.2006 N 851-р/адм "Об областных целевых программах|
|Программы |на 2007 год" |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик |Департамент экономического развития и торговли|
|Программы |Смоленской области |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик |Департамент экономического развития и торговли|
|Программы |Смоленской области |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные цели и |основными целями Программы являются: |
|задачи Программы |- привлечение прямых иностранных и российских|
| |инвестиций в Смоленскую область; |
| |- продвижение региона на российский и международные|
| |рынки. |
| |Основными задачами Программы являются: |
| |- активизация работы по выполнению обязательств|
| |Администрации Смоленской области по соглашениям,|
| |протоколам о намерениях в области межрегионального|
| |партнерства и сотрудничества; |
| |- формирование положительного инвестиционного имиджа|
| |Смоленской области; |
| |- установление контактов с российскими и международными|
| |финансовыми и консалтинговыми организациями; |
| |- расширение круга потенциальных инвесторов и|
| |увеличение количества вновь заключенных соглашений о|
| |намерениях вложения инвестиций в экономику Смоленской|
| |области |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации |2007 год |
|Программы | |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители |Департамент экономического развития и торговли|
|Программы |Смоленской области; Управление информатики и|
| |телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской|
| |области; Информационно-аналитическое управление|
| |Аппарата Администрации Смоленской области; Департамент|
| |Смоленской области по культуре; Управление делами|
| |Аппарата Администрации Смоленской области; Департамент|
| |Смоленской области по промышленности, транспорту и|
| |связи; Департамент Смоленской области по сельскому|
| |хозяйству и продовольствию |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем и |Программа финансируется за счет средств областного |
|источники |бюджета на 2007 год в размере 4 724 тыс. рублей |
|финансирования | |
|Программы |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.10.2007 г. № 380)
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные |- увеличение объема инвестиций в основной капитал на|
|результаты |душу населения Смоленской области до 16 тыс. рублей; |
|реализации Программы|- открытие на территории Смоленской области не менее|
| |двух предприятий с участием иностранного капитала и|
| |создание дополнительных рабочих мест |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Органы, |контроль за ходом реализации Программы осуществляют|
|осуществляющие |Администрация Смоленской области и иные органы|
|контроль за ходом |исполнительной власти Смоленской области в пределах их|
|реализации Программы|компетенции, установленной федеральным и областным|
| |законодательством |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
1. Обоснование необходимости разработки Программы
Начиная с 2004 года Администрация Смоленской области принимает
активные действия по созданию на территории Смоленской области
благоприятного инвестиционного климата и расширению
торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с другими
регионами Российской Федерации и зарубежными странами.
В декабре 2005 года в г. Смоленске состоялись Дни Могилевской
области в рамках выставки "Республика Беларусь - ваш партнер".
В 2005 году было оказано содействие Смоленской
Торгово-промышленной палате в формировании экспозиции продукции
предприятий и организаций Смоленской области для представления ее на
выставке "Торгово-экономическое сотрудничество России и Италии: реалии
и перспективы", проводимой в период с 22 по 25 июня в г. Риме.
В рамках Года России в Китае, а также подписанного 8 ноября 2005
года Меморандума о намерениях между Администрацией Смоленской области
и Представительством Центра развития торговли и управления
инвестициями в Европу (КНР) организованы визиты китайской делегации в
Смоленскую область в феврале, марте и апреле 2006 года.
В ходе апрельского визита в Смоленскую область китайской
делегации во главе с вице-губернатором провинции Сычуань был подписан
Меморандум о намерениях в сфере торгово-экономического и
инвестиционного сотрудничества между Администрацией Смоленской области
и Народным Правительством провинции Сычуань.
В мае 2006 года состоялся Международный инвестиционный форум в г.
Смоленске, который ознаменовал собой начало нового важного этапа в
экономическом развитии Смоленщины, главной движущей силой которого
должны стать инвестиции. В форуме приняло участие более 200 человек.
На организацию форума было предусмотрено выделение средств из
областного бюджета в размере 1 млн. рублей, однако указанные средства
не были задействованы. Для подготовки и проведения форума были
привлечены средства организаций Смоленской области, сумма которых
составила почти 2,5 млн. рублей. Форум завершился подписанием
договоров и соглашений, предполагающих привлечение в экономику региона
инвестиций общим объемом 355 млн. рублей.
Областным законодательством предусмотрены различные формы
государственной поддержки инвестиционной деятельности.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 10 мая 2006 года говорится о необходимости
укрепления сотрудничества с иностранными государствами и наращивания
объемов взаимной торговли и инвестиций в экономику России.
Для реализации указанного положения Послания Президента
Российской Федерации, а также в целях обеспечения дальнейшего
поступательного развития внешнеэкономических связей Смоленской области
разработан комплекс мероприятий, направленных на привлечение в регион
инвестиций, увеличение его экспортного потенциала и товарооборота.
2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются:
- привлечение прямых иностранных и российских инвестиций в
Смоленскую область;
- продвижение региона на российский и международные рынки.
Для достижения поставленных в Программе целей необходимо решить
следующие задачи:
- активизация работы по выполнению обязательств Администрации
Смоленской области по соглашениям, протоколам о намерениях в области
межрегионального партнерства и сотрудничества;
- формирование положительного инвестиционного имиджа Смоленской
области;
- установление контактов с российскими и международными
финансовыми и консалтинговыми организациями;
- расширение круга потенциальных инвесторов и увеличение
количества вновь заключенных соглашений о намерениях вложения
инвестиций в экономику Смоленской области.
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2007 года.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на формирование
инвестиционной привлекательности Смоленской области. Перечень
мероприятий Программы указан в приложении к Программе.
Выполнение мероприятий Программы планируется сопровождать
публикациями в средствах массовой информации, что, в свою очередь,
будет способствовать формированию положительного инвестиционного
имиджа региона, продвижению информации о его экономических, научных и
технических возможностях.
4. Механизм реализации Программы
В целях реализации мероприятий Программы ответственный
исполнитель осуществляет их мониторинг, корректирует (в случае
необходимости) сроки реализации и принимает меры для привлечения
дополнительных источников финансирования Программы.
Ответственный исполнитель в ходе реализации Программы
взаимодействует с представителями организаций Смоленской области и
формирует единую экспозицию их продукции для запланированных на 2007
год бизнес-встреч представителей деловых кругов, презентаций
промышленных и научно-технических возможностей Смоленской области,
выставок и форумов, а также осуществляет взаимодействие с
представителями государственной власти Российской Федерации, субъектов
иностранных федеративных государств и административно -
территориальных образований иностранных государств в целях обеспечения
выполнения мероприятий Программы в полном объеме и на высоком уровне.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного
бюджета на 2007 год. Общий объем финансирования мероприятий Программы
составляет 4 724 тыс. рублей.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Смоленской области
от 31.10.2007 г. № 380)
6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации Программы
Предполагается, что в результате реализации программных
мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу
населения Смоленской области до 16 тыс. рублей;
- открытие на территории Смоленской области не менее двух
предприятий с участием иностранного капитала и создание дополнительных
рабочих мест.
Достижение намеченных Программой целей создаст предпосылки для
стабильного и поступательного развития экономики Смоленской области -
главного условия повышения жизненного уровня населения.
Расширение круга российских и иностранных инвесторов, готовых
участвовать в инвестиционном процессе в Смоленской области, создаст
условия для реализации ряда инвестиционных проектов организациями
Смоленской области, что, в свою очередь, увеличит налоговые
поступления в бюджет и будет способствовать появлению новых рабочих
мест.
7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Организацию управления Программой осуществляет Департамент
экономического развития и торговли Смоленской области путем:
- разработки плана реализации программных мероприятий;
- подготовки материалов для презентаций и семинаров, публикаций в
средствах массовой информации;
- сбора информации о ходе выполнения программных мероприятий,
подготовки отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по
Программе.
Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации
осуществляют Администрация Смоленской области и иные органы
исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции,
установленной федеральным и областным законодательством.
Приложение
к Краткосрочной областной целевойпрограмме
по активизации взаимовыгодного
торгово-экономического и инвестиционного
сотрудничества на 2007 год (в редакциипостановления
Администрации Смоленской области от31.10.2007 N 380)
П Е Р Е Ч Е НЬ
мероприятийКраткосрочной областной целевойпрограммы
по активизации взаимовыгодноготоргово-экономического и
инвестиционного сотрудничества на 2007 год
(В редакцииПостановления АдминистрацииСмоленской
областиот07.12.2007 г. № 437)
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|N |Наименование мероприятия |Срок |Ответственный |Объем |
|п/п| |исполнения|исполнитель |финансирования|
| | | | |(тыс. рублей) |
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|1. |Разработка и изготовление |в течение|Департамент |1 047 |
| |рекламных материаловоб |2007 года|экономического | |
| |экономическоми | |развития иторговли | |
| |инвестиционном потенциале | |Смоленскойобласти | |
| |Смоленскойобласти | | | |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|2. |Проведение бизнес-встреч |втечение|Департамент |1389 |
| |представителей деловых кругов|2007 года|экономического | |
| |Смоленской областии | |развития иторговли | |
| |презентаций экономического, | |Смоленскойобласти | |
| |промышленногои | | | |
| |научно-технического | | | |
| |потенциаларегиона | | | |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|3. |Организация участия в |в течение|Департамент |223 |
| |выставках, конференциях и |2007 года |экономического | |
| |форумах, проводимыхв | |развития иторговли | |
| |Российской Федерации и за | |Смоленскойобласти | |
| |рубежом | | | |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|4. |Проведение II Международного |III |Департамент |1775 |
| |инвестиционного форума в г. |квартал |экономического | |
| |Смоленске |2007 года |развития и торговли | |
| | | |Смоленской области; | |
| | | |Управление | |
| | | |информатикии | |
| | | |телекоммуникаций | |
| | | |Аппарата | |
| | | |Администрации | |
| | | |Смоленской области; | |
| | | |Информационно-аналити-| |
| | | |ческое управление | |
| | | |Аппарата | |
| | | |Администрации | |
| | | |Смоленскойобласти; | |
| | | |Департамент | |
| | | |Смоленской области по| |
| | | |культуре; Департамент| |
| | | |Смоленской области по| |
| | | |сельскому хозяйству и| |
| | | |продовольствию; | |
| | | |Департамент | |
| | | |Смоленской области по| |
| | | |промышленности, | |
| | | |транспорту и связи | |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|5. |Проведение семинаров для |IVквартал|Департамент | - |
| |акционерных обществпо |2007 года|экономического | |
| |корпоративному управлению | |развития иторговли | |
| | | |Смоленскойобласти | |
(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|6. |Опубликование информации о |в течение|Департамент |290 |
| |проводимых в соответствии с |2007 года|экономического | |
| |Программой мероприятиях в | |развития иторговли | |
| |региональных и федеральных | |Смоленской области | |
| |средствах массовойинформации| | | |
|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|
|Итого |4 724 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|