Постановление Администрации Смоленской области от 15.01.2007 № 11

Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2007 год

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
     от 15.01.2007 N 11
     
  
          
  
     Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по
         активизации взаимовыгодного торгово-экономического и
              инвестиционного сотрудничества на 2007 год
     
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
  
               от 05.09.2007 г. N 311;
  
               от 07.12.2007 г. № 437)            
  
 
     В соответствии  с  распоряжением Администрации Смоленской области
от 21.09.2006 N 851-р/адм "Об областных  целевых  программах  на  2007
год",   в   целях  расширения  торгово-экономического  сотрудничества,
увеличения экспортного потенциала Смоленской области и  привлечения  в
регион российских и иностранных инвесторов
 
     Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
 
     Утвердить прилагаемую  Краткосрочную  областную целевую программу
по    активизации     взаимовыгодного     торгово-экономического     и
инвестиционного сотрудничества на 2007 год (далее также - Программа).
 
 
     И.о. Губернатора
     Смоленской области                                   А.В. Щелоков
 
 
 
     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации
     Смоленской области
     от 15.01.2007 N 11
 
 
              КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и       
              инвестиционного сотрудничества на 2007 год              
     
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
  
               от 05.09.2007 г. N 311;
  
                           от 31.10.2007 г. № 380)
  
     
  
 
                               Смоленск
                                 2006                                 
 
 
                               ПАСПОРТ
       Краткосрочной областной целевой программы по активизации
       взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного      
                      сотрудничества на 2007 год                     
     
  
          
  
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование        |Краткосрочная    областная    целевая    программа    по|
|Программы           |активизации   взаимовыгодного  торгово-экономического  и|
|                    |инвестиционного сотрудничества на 2007 год              |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Решение о           |распоряжение   Администрации   Смоленской   области   от|
|разработке          |21.09.2006  N 851-р/адм "Об областных целевых программах|
|Программы           |на 2007 год"                                            |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик            |Департамент    экономического    развития   и   торговли|
|Программы           |Смоленской области                                      |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик         |Департамент    экономического    развития   и   торговли|
|Программы           |Смоленской области                                      |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные цели и     |основными целями Программы являются:                    |
|задачи Программы    |-    привлечение   прямых   иностранных   и   российских|
|                    |инвестиций в Смоленскую область;                        |
|                    |-  продвижение  региона  на  российский  и международные|
|                    |рынки.                                                  |
|                    |Основными задачами Программы являются:                  |
|                    |-   активизация   работы   по   выполнению  обязательств|
|                    |Администрации   Смоленской   области   по   соглашениям,|
|                    |протоколам   о  намерениях  в  области  межрегионального|
|                    |партнерства и сотрудничества;                           |
|                    |-  формирование  положительного  инвестиционного  имиджа|
|                    |Смоленской области;                                     |
|                    |-  установление контактов с российскими и международными|
|                    |финансовыми и консалтинговыми организациями;            |
|                    |-    расширение   круга   потенциальных   инвесторов   и|
|                    |увеличение  количества  вновь  заключенных  соглашений о|
|                    |намерениях  вложения  инвестиций  в экономику Смоленской|
|                    |области                                                 |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации    |2007 год                                                |
|Программы           |                                                        |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители         |Департамент    экономического    развития   и   торговли|
|Программы           |Смоленской    области;    Управление    информатики    и|
|                    |телекоммуникаций   Аппарата   Администрации   Смоленской|
|                    |области;      Информационно-аналитическое     управление|
|                    |Аппарата  Администрации  Смоленской области; Департамент|
|                    |Смоленской   области   по  культуре;  Управление  делами|
|                    |Аппарата  Администрации  Смоленской области; Департамент|
|                    |Смоленской   области  по  промышленности,  транспорту  и|
|                    |связи;   Департамент  Смоленской  области  по  сельскому|
|                    |хозяйству и продовольствию                              |
    |————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
  
    |Объем и             |Программа финансируется за счет средств областного      |
  
    |источники           |бюджета на 2007 год в размере 4 724 тыс. рублей         |
  
    |финансирования      |                                                        |
  
    |Программы                                                                    |
  
    (В    редакции    Постановления   Администрации   Смоленской   области
  
    от 31.10.2007 г. № 380)
  
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные  |-  увеличение  объема  инвестиций  в основной капитал на|
|результаты          |душу населения Смоленской области до 16 тыс. рублей;    |
|реализации Программы|-  открытие  на  территории  Смоленской области не менее|
|                    |двух  предприятий  с  участием  иностранного  капитала и|
|                    |создание дополнительных рабочих мест                    |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Органы,             |контроль  за  ходом  реализации  Программы  осуществляют|
|осуществляющие      |Администрация   Смоленской   области   и   иные   органы|
|контроль за ходом   |исполнительной  власти  Смоленской области в пределах их|
|реализации Программы|компетенции,   установленной   федеральным  и  областным|
|                    |законодательством                                       |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
 
          1. Обоснование необходимости разработки Программы        
 
     Начиная с 2004 года Администрация  Смоленской  области  принимает
активные   действия  по  созданию  на  территории  Смоленской  области
благоприятного     инвестиционного      климата      и      расширению
торгово-экономического  и  инвестиционного  сотрудничества  с  другими
регионами Российской Федерации и зарубежными странами.
     В декабре  2005  года  в г.  Смоленске состоялись Дни Могилевской
области в рамках выставки "Республика Беларусь - ваш партнер".
     В 2005     году     было     оказано     содействие    Смоленской
Торгово-промышленной  палате  в  формировании   экспозиции   продукции
предприятий  и  организаций Смоленской области для представления ее на
выставке "Торгово-экономическое сотрудничество России и Италии: реалии
и перспективы", проводимой в период с 22 по 25 июня в г. Риме.
     В рамках Года России в Китае,  а также подписанного 8 ноября 2005
года  Меморандума о намерениях между Администрацией Смоленской области
и   Представительством   Центра   развития   торговли   и   управления
инвестициями  в Европу (КНР) организованы визиты китайской делегации в
Смоленскую область в феврале, марте и апреле 2006 года.
     В ходе   апрельского   визита   в  Смоленскую  область  китайской
делегации во главе с вице-губернатором провинции Сычуань был  подписан
Меморандум    о    намерениях   в   сфере   торгово-экономического   и
инвестиционного сотрудничества между Администрацией Смоленской области
и Народным Правительством провинции Сычуань.
     В мае 2006 года состоялся Международный инвестиционный форум в г.
Смоленске,  который  ознаменовал  собой  начало нового важного этапа в
экономическом развитии Смоленщины,  главной  движущей  силой  которого
должны  стать инвестиции.  В форуме приняло участие более 200 человек.
На  организацию  форума  было  предусмотрено  выделение   средств   из
областного бюджета в размере 1 млн.  рублей, однако указанные средства
не  были  задействованы.  Для  подготовки  и  проведения  форума  были
привлечены  средства  организаций  Смоленской  области,  сумма которых
составила  почти  2,5  млн.  рублей.  Форум   завершился   подписанием
договоров и соглашений, предполагающих привлечение в экономику региона
инвестиций общим объемом 355 млн. рублей.
     Областным законодательством    предусмотрены    различные   формы
государственной поддержки инвестиционной деятельности.
     В Послании  Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от 10 мая 2006  года  говорится  о  необходимости
укрепления  сотрудничества  с иностранными государствами и наращивания
объемов взаимной торговли и инвестиций в экономику России.
     Для реализации    указанного    положения   Послания   Президента
Российской  Федерации,  а  также  в  целях   обеспечения   дальнейшего
поступательного развития внешнеэкономических связей Смоленской области
разработан комплекс мероприятий,  направленных на привлечение в регион
инвестиций, увеличение его экспортного потенциала и товарооборота.
 
        2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
 
     Основными целями Программы являются:
     - привлечение  прямых  иностранных  и  российских  инвестиций   в
Смоленскую область;
     - продвижение региона на российский и международные рынки.
     Для достижения  поставленных  в Программе целей необходимо решить
следующие задачи:
     - активизация  работы  по  выполнению  обязательств Администрации
Смоленской области по соглашениям,  протоколам о намерениях в  области
межрегионального партнерства и сотрудничества;
     - формирование положительного инвестиционного  имиджа  Смоленской
области;
     - установление   контактов   с   российскими   и   международными
финансовыми и консалтинговыми организациями;
     - расширение  круга   потенциальных   инвесторов   и   увеличение
количества   вновь   заключенных   соглашений  о  намерениях  вложения
инвестиций в экономику Смоленской области.
     Реализация Программы будет осуществляться в течение 2007 года.
 
                  3. Система программных мероприятий
 
     Система программных   мероприятий   направлена   на  формирование
инвестиционной   привлекательности   Смоленской   области.    Перечень
мероприятий Программы указан в приложении к Программе.
     Выполнение мероприятий   Программы    планируется    сопровождать
публикациями  в  средствах массовой информации,  что,  в свою очередь,
будет  способствовать  формированию   положительного   инвестиционного
имиджа региона,  продвижению информации о его экономических, научных и
технических возможностях.
 
                   4. Механизм реализации Программы
 
     В целях   реализации    мероприятий    Программы    ответственный
исполнитель   осуществляет   их  мониторинг,  корректирует  (в  случае
необходимости) сроки  реализации  и  принимает  меры  для  привлечения
дополнительных источников финансирования Программы.
     Ответственный исполнитель    в    ходе    реализации    Программы
взаимодействует  с  представителями  организаций  Смоленской области и
формирует единую экспозицию их продукции для запланированных  на  2007
год   бизнес-встреч   представителей   деловых   кругов,   презентаций
промышленных и  научно-технических  возможностей  Смоленской  области,
выставок   и   форумов,   а   также   осуществляет   взаимодействие  с
представителями государственной власти Российской Федерации, субъектов
иностранных    федеративных    государств    и    административно    -
территориальных образований иностранных государств в целях обеспечения
выполнения мероприятий Программы в полном объеме и на высоком уровне.
 
                  5. Ресурсное обеспечение Программы
     
  
         Реализация Программы осуществляется за  счет  средств  областного
  
    бюджета на 2007 год.  Общий объем финансирования мероприятий Программы
  
    составляет 4 724 тыс. рублей.
  
       (Раздел в  редакции  Постановления Администрации Смоленской области
  
    от 31.10.2007 г. № 380)
  
 
     6. Оценка эффективности социально-экономических последствий  
                         реализации Программы                       
 
     Предполагается, что    в    результате   реализации   программных
мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
     - увеличение   объема  инвестиций  в  основной  капитал  на  душу
населения Смоленской области до 16 тыс. рублей;
     - открытие   на  территории  Смоленской  области  не  менее  двух
предприятий с участием иностранного капитала и создание дополнительных
рабочих мест.
     Достижение намеченных Программой целей  создаст  предпосылки  для
стабильного  и поступательного развития экономики Смоленской области -
главного условия повышения жизненного уровня населения.
     Расширение круга  российских  и  иностранных инвесторов,  готовых
участвовать в инвестиционном процессе в  Смоленской  области,  создаст
условия  для  реализации  ряда  инвестиционных  проектов организациями
Смоленской  области,  что,  в   свою   очередь,   увеличит   налоговые
поступления  в  бюджет  и будет способствовать появлению новых рабочих
мест.
 
           7. Организация управления Программой и контроль        
                        за ходом ее реализации                      
 
     Организацию управления    Программой   осуществляет   Департамент
экономического развития и торговли Смоленской области путем:
     - разработки плана реализации программных мероприятий;
     - подготовки материалов для презентаций и семинаров, публикаций в
средствах массовой информации;
     - сбора информации о  ходе  выполнения  программных  мероприятий,
подготовки отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом по
Программе.
     Общее руководство  Программой  и  контроль за ходом ее реализации
осуществляют  Администрация   Смоленской   области   и   иные   органы
исполнительной  власти  Смоленской  области в пределах их компетенции,
установленной федеральным и областным законодательством.
 
 
 
         Приложение
  

     к Краткосрочной областной целевойпрограмме

     по активизации взаимовыгодного

     торгово-экономического и инвестиционного

     сотрудничества на 2007 год (в редакциипостановления

     Администрации Смоленской области от31.10.2007 N 380)

 

 

                          П Е Р Е Ч Е НЬ                          

        мероприятийКраткосрочной областной целевойпрограммы       

       по активизации взаимовыгодноготоргово-экономического и      

             инвестиционного сотрудничества на 2007 год

 

          (В редакцииПостановления АдминистрацииСмоленской         

                   областиот07.12.2007 г. № 437)                  

 

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|N   |Наименование мероприятия    |Срок      |Ответственный        |Объем         |

|п/п|                            |исполнения|исполнитель          |финансирования|

|   |                            |          |                     |(тыс. рублей) |

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|1  |2                           |3         |4                    |5             |

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|1.  |Разработка и изготовление    |в течение|Департамент           |1 047        |

|    |рекламных материаловоб      |2007 года|экономического       |             |

|    |экономическоми             |          |развития иторговли   |             |

|    |инвестиционном потенциале   |          |Смоленскойобласти   |             |

|    |Смоленскойобласти          |         |                     |             |

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|2.  |Проведение бизнес-встреч     |втечение|Департамент           |1389         |

|    |представителей деловых кругов|2007 года|экономического       |             |

|    |Смоленской областии        |          |развития иторговли  |             |

|    |презентаций экономического, |          |Смоленскойобласти   |             |

|    |промышленногои             |         |                     |             |

|   |научно-технического         |         |                     |             |

|    |потенциаларегиона          |         |                     |             |

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|3.  |Организация участия в       |в течение|Департамент          |223           |

|    |выставках, конференциях и   |2007 года |экономического       |             |

|    |форумах, проводимыхв       |          |развития иторговли  |             |

|    |Российской Федерации и за   |          |Смоленскойобласти   |             |

|   |рубежом                     |         |                     |             |

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|4.  |Проведение II Международного |III      |Департамент           |1775         |

|    |инвестиционного форума в г. |квартал   |экономического       |             |

|   |Смоленске                   |2007 года |развития и торговли  |             |

|   |                            |         |Смоленской области;  |             |

|   |                            |          |Управление           |             |

|   |                            |          |информатикии        |             |

|   |                            |         |телекоммуникаций     |             |

|   |                            |          |Аппарата             |             |

|   |                            |          |Администрации        |             |

|   |                            |         |Смоленской области;  |             |

|   |                            |          |Информационно-аналити-|             |

|   |                            |          |ческое управление    |             |

|   |                            |         |Аппарата             |             |

|   |                            |          |Администрации        |             |

|   |                            |          |Смоленскойобласти;  |             |

|   |                            |         |Департамент          |             |

|   |                            |          |Смоленской области по|             |

|   |                            |          |культуре; Департамент|             |

|    |                            |         |Смоленской области по|             |

|   |                            |          |сельскому хозяйству и|             |

|   |                            |          |продовольствию;      |             |

|    |                            |         |Департамент          |             |

|   |                            |          |Смоленской области по|             |

|   |                            |          |промышленности,      |             |

|    |                            |         |транспорту и связи   |             |

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|5.  |Проведение семинаров для     |IVквартал|Департамент          | -            |

|    |акционерных обществпо       |2007 года|экономического        |             |

|    |корпоративному управлению   |          |развития иторговли  |             |

|   |                            |          |Смоленскойобласти   |             |

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.12.2007 г. № 437)

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|6.  |Опубликование информации о   |в течение|Департамент          |290           |

|    |проводимых в соответствии с  |2007 года|экономического       |             |

|    |Программой мероприятиях в   |          |развития иторговли  |             |

|    |региональных и федеральных   |         |Смоленской области   |             |

|    |средствах массовойинформации|         |                     |             |

|————|—————————————————————————————|——————————|——————————————————————|——————————————|

|Итого                                                              |4 724         |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|