Постановление Администрации Смоленской области от 30.01.2007 № 26
Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по природным ресурсам государственной функции по организации и проведению лесных конкурсов и лесных аукционов
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30.01.2007 N 26 Утратилo силу - Постановление
Администрации Смоленской области
от 21.05.2007 г. N 189
Об утверждении Административного регламента исполнения
Департаментом Смоленской области по природным ресурсам
государственной функции по организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 N 343 "Об утверждении порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияДепартаментом Смоленской области по природным ресурсам государственнойфункции по организации и проведению лесных конкурсов и лесныхаукционов (далее также - Административный регламент).
2. Департаменту Смоленской области по природным ресурсам(В.В.Суржиков) обеспечить исполнение Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области В.И. Северинова.
Губернатор
Смоленской области В.Н. Маслов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Смоленской области
от 30.01.2007 N 26
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Департаментом Смоленской области по природным ресурсам
государственной функции по организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхулучшения качества исполнения государственной функции по организации ипроведению лесных конкурсов и лесных аукционов (далее также -государственная функция) и обеспечения доступности результатов ееисполнения, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при организации и проведении лесных конкурсов и лесныхаукционов (далее - заявители), и определяет сроки и последовательностьдействий по осуществлению полномочий по организации и проведениюлесных конкурсов и лесных аукционов (далее также - административныепроцедуры).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с:
Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1997, N 5, ст. 610; 2001, N 53 (часть 1), ст.5030; 2002, N 30, 3033; 2002, N 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, N 50,ст. 4857; 2003, N 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2004,N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25; 2005, N 19, ст.1752; 2005, N 30 (часть 2), ст. 3122; 2006, N 1, ст.10);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996,N 5,ст.410; 1996, N 9, ст.773; 1996, N 34, ст.4026; 1997, N 43,ст.4903; 1999, N 51, ст.6288; 2001, N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст.2063; 2001, N 49, ст. 4552; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 48, ст.4746; 2003, N 2, ст.160, 167; 2003, N 13, ст. 1179; 2003, N 46 (часть1), ст. 4434; 2003, N 52 (часть 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711;2004, N 31, ст. 3233; 2004, N 49, ст. 4855; 2005, N 1 (часть 1), ст.15, 18, 39, 43, 45; 2005, N 13, ст. 1080; 2005, N 27, ст. 2722; 2005,N 30 (часть 2), ст. 3100, 3120; 2006, N 2, ст. 171; 2006, N 3, ст.282; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881;2006, N 31 (часть1), ст. 3437; 2006, N 45, ст. 4627);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.98N 345 "Положение об аренде участков лесного фонда" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 14, ст. 1585; 2003,N 25, ст. 2532; 2005, N 22 ст. 2122);
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98N 551 "Правила отпуска древесины на корню в лесах РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,N 23, ст. 2553; 2002, N 39, ст.3801; 2006, N 13, ст. 1401);
Порядком организации и проведения лесных аукционов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от14.04.2005 N 97 (далее - Порядок организации и проведения лесныхаукционов) (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2005, N 24);
Порядком организации и проведения лесных конкурсов, утвержденнымприказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от21.04.2005 N 103 (далее - Порядок организации и проведения лесныхконкурсов) (Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2005, N 25).
1.3. Государственная функция исполняется Департаментом Смоленскойобласти по природным ресурсам (далее также - Департамент) инаходящимся в его ведомственном подчинении областным государственнымучреждением "Смоленское управление сельскими лесами" (далее - ОГУ"Смоленсксельлес"), ведущим лесное хозяйство в лесах, ранеенаходившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
При исполнении Департаментом государственной функции поорганизации и проведению лесных конкурсов и лесных аукционовосуществляется взаимодействие с:
- Агентством лесного хозяйства по Смоленской области Федеральногоагентства лесного хозяйства;
- Правовым департаментом Смоленской области;
- Департаментом финансов, бюджета и государственного заказаСмоленской области;
- Департаментом экономического развития и торговли Смоленскойобласти;
- Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти;
- организациями, ведущими заготовку и переработку древесины.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется:
1) по телефонам для справок:
- Департамента Смоленской области по природным ресурсам - (4812)35-04-61, 62-31-79, 64-76-41;
- ОГУ "Смоленсксельлес" - (4812) 31-12-96, 31-08-69;
2) по адресам:
- 214014, г. Смоленск, ул. Энгельса, 23 - Департамент Смоленскойобласти по природным ресурсам;
- 214036, г. Смоленск, Тепличный комбинат, 4 - ОГУ"Смоленсксельлес";
3) по адресам электронной почты:
- lesprom@admin.smolensk.ru, green@admin.sml, lesprom@admin.sml -Департамент Смоленской области по природным ресурсам;
- selles@sci.smolensk.ru - ОГУ "Смоленсксельлес".
2.1.2. Получить консультации по административным процедурамисполнения государственной функции можно посредством:
- обращения на официальный сайт Департамента (адрес сайта: http:// 192.168.1.35 / Органы исполнительной власти Смоленской области.Департамент Смоленской области по природным ресурсам);
- письменного обращения в Департамент и ОГУ "Смоленсксельлес;
- обращения в Департамент и ОГУ "Смоленсксельлес" по телефону илилично.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы Департамента и ОГУ"Смоленсксельлес" сообщаются по телефонам для справок (консультаций),а также размещаются на информационных стендах.
2.1.4. На информационных стендах в помещении, расположенном поадресу: 214036, г. Смоленск, Тепличный комбинат, 4 и предназначенномдля приема документов, необходимых для участия в лесных конкурсах илесных аукционах, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции;
- текст Административного регламента с приложениями (полнаяверсия Административного регламента и извлечения из законодательных ииных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по исполнению государственной функции, размещаются наофициальном сайте Департамента);
- перечни документов, необходимых для участия в лесном конкурсе илесном аукционе, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнениягосударственной функции, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса электронной почты учреждений, в которых заявители могутполучить документы;
- основания отказа в приеме документов;
- порядок информирования о ходе исполнения государственнойфункции;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, исполняющих государственную функцию.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты Департамента и ОГУ "Смоленсксельлес" (далее - специалисты)подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы они должны бытьпереадресованы другому должностному лицу или же обратившемуся потелефону гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.
2.1.6. Информирование о ходе исполнения государственной функцииосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, сиспользованием сети "Интернет", почтовой, телефонной связи,электронной почты.
Заявителям, представившим документы для участия в лесном конкурсеили лесном аукционе, специалистами в обязательном порядке сообщаетсязаказным письмом (информация дублируется по телефону или электроннойпочте):
- об отказе в приеме документов;
- о сроке завершения оформления документов и возможности ихполучения.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) по вопросам, связанным
с исполнением государственной функции
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам, связанным сисполнением государственной функции, предоставляются специальноназначенными специалистами.
2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- характеристика участков лесного фонда, выставляемых на леснойконкурс и лесной аукцион;
- перечень документов, необходимых для участия в лесном конкурсеили лесном аукционе, комплектность (достаточность) указанныхдокументов;
- размер начальной цены, задатков;
- источник получения документов, необходимых для участия в лесномконкурсе или лесном аукционе (наименование организации и ееместонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки проведения лесных конкурсов и лесных аукционов.
2.2.3. Консультации предоставляются при личном обращении, а такжепосредством официального сайта, телефона, электронной почты в течениевсего рабочего времени.
2.3. Конечные результаты исполнения государственной функции
2.3.1. Конечными результатами исполнения государственной функцииявляются:
- подписание протокола о результатах лесного конкурса междуорганизатором лесного конкурса и победителем лесного конкурса;
- договор аренды участка лесного фонда;
- протокол заседания соответствующей конкурсной комиссии повопросу признания лесного конкурса или лесного аукционанесостоявшимся;
- признание лесного конкурса недействительным (решение суда);
- протокол лесного аукциона.
2.3.2. Процедура исполнения государственной функции завершаетсяпредоставлением заявителю:
- договора аренды участка лесного фонда с указанием сроков иразмеров арендной платы;
- протокола лесного аукциона, имеющего силу договора;
- сообщения о признании лесного конкурса или лесного аукционанесостоявшимся.
2.4. Сведения о заявителях
2.4.1. Заявителями являются физические и юридические лица,зарегистрированные в установленном законодательством порядке, ненаходящиеся на стадии ликвидации или реорганизации, не имеющие текущихналоговых задолженностей.
2.4.2. От имени физических лиц заявления могут подавать ихпредставители. В этом случае при подаче заявления представителемфизического лица предъявляется доверенность, удостоверенная внотариальном порядке.
2.4.3. От имени юридических лиц заявления могут подавать лица,действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами. При подаче заявки представителемюридического лица предъявляется доверенность, подписаннаяруководителем организации или иным уполномоченным на это всоответствии с учредительными документами лицом и заверенная печатьюданной организации.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для исполнения
государственной функции
2.5.1. Для участия в лесном конкурсе или лесном аукционезаявителями представляются документы в соответствии с перечнем,указанным в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5.2. Организатор лесного конкурса или лесного аукциона невправе требовать документы, не указанные в подразделе 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
2.6. Перечень документов, представляемых заявителями
2.6.1. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,Порядком организации и проведения лесных конкурсов, Порядкоморганизации и проведения лесных аукционов заявителями представляютсядокументы в соответствии со следующими перечнями:
1) перечень документов для участия в лесном конкурсе на правозаключения договора аренды участков лесного фонда (далее также -лесной конкурс):
- заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящемуАдминистративному регламенту;
- конкурсное предложение;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- копии учредительных документов и копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, заверенные вустановленном порядке;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия бухгалтерского баланса за отчетный период текущего года сотметкой налоговой инспекции;
- документ, подтверждающий платежеспособность участника лесногоконкурса;
- справка из налогового органа, подтверждающая отсутствиезадолженности по уплате налогов и иным обязательным платежам, выданнаяне позднее чем за 3 месяца до даты проведения лесного конкурса;
- документ, подтверждающий внесение участником лесного конкурсазадатка;
- справка, подтверждающая отсутствие задолженности по аренднойплате по ранее заключенным договорам аренды лесного фонда, выданная непозднее чем за 3 месяца до даты проведения лесного конкурса (приналичии таких договоров);
- справка о структуре организации, численности работников иквалификации управленческого персонала, опыте аналогичнойдеятельности;
- справка-презентация участника лесного конкурса, включающаяинформацию об истории организации и сведения, подтверждающие опыт ивозможности заявителя по техническому и организационному обеспечениюпроекта;
- концепция заявителя по освоению и использованию участка лесногофонда, передаваемого в аренду (программа действий по освоению ииспользованию данного участка лесного фонда с учетом структурылесонасаждений, с указанием технических возможностей по заготовке,переработке древесины и реализации готовой продукции, противопожарныхмероприятий, мероприятий по очистке от порубочных остатков илесовосстановлению). В концепции заявитель сообщает о возможностисоздания новых производств (например, по переработке отходов) ирабочих мест в связи с освоением участка лесного фонда, строительствалесовозных дорог, объектов соцкультбыта и т.п.;
- копия акта освидетельствования мест рубок, использованныхранее.
Все копии документов должны быть заверены печатью предприятия;
2) перечень документов для участия в лесном аукционе по продажеправа краткосрочного пользования участками лесного фонда (далее также-лесной аукцион):
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- копия платежного поручения об уплате задатка;
- квитанция об уплате задатка;
- копия акта освидетельствования мест рубок, использованныхранее;
- в случае проведения совместных торгов заявка по форме согласноприложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.7. Требования к документам, представляемым заявителями
2.7.1. Конкурсное предложение представляется в напечатанном виде.
Конкурсное предложение и заявка оформляются только заявителем илиего полномочным представителем.
Заявка с документами, а также их опись составляются на русскомязыке в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора лесногоконкурса, другой - у заявителя.
2.7.2. Все документы, представляемые заявителем, должны бытьподписаны руководителем, заверены печатью и вложены в конверты.
2.7.3. Конкурсное предложение принимается только в отдельномзапечатанном конверте с заклеенными бумагой местами склейки конверта,подписанными заявителем или его полномочным представителем.
Оформляются два конверта - внешний и внутренний.
Внутренний конверт должен содержать заявку и конкурсноепредложение. На внутреннем конверте указываются наименование и адресорганизатора лесного конкурса, наименование лесного конкурса, слова"Не вскрывать до" (указываются время и дата проведения лесногоконкурса, зафиксированные в приглашении), наименование и адресзаявителя. Внутренний конверт запечатывается, на нем ставится печать,и затем он вкладывается во внешний конверт.
Внешний конверт должен содержать кроме внутреннего конвертадокументы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административногорегламента.
На внешнем конверте указываются наименование и адрес организаторалесного конкурса, наименование лесного конкурса, слова "Не вскрыватьдо" (указываются время и дата проведения лесного конкурса, указанная вприглашении), наименование и адрес заявителя (для того, чтобы вернутьконверт невскрытым, если он будет получен по истечении срока подачизаявок). Конверт запечатывается, на нем ставится печать.
Конверты, оформленные с нарушением требований настоящего пункта,к рассмотрению не принимаются.
2.8. Обязательства Департамента Смоленской области по природным
ресурсам и ОГУ "Смоленсксельлес" в отношении графика (режима) работы
с заявителями
2.8.1. Департамент и ОГУ "Смоленсксельлес" осуществляют приемзаявителей по графику:|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| понедельник - пятница - с 10.00 до 18.00. ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
2.8.2. Время перерыва для отдыха и питания специалистов,исполняющих государственную функцию, установленное служебнымраспорядком Департамента и правилами внутреннего трудового распорядкаОГУ "Смоленсксельлес", - с 13-00 до 14-00.
2.9. Основание прекращения исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции может быть прекращено в случаеизъятия у субъектов Российской Федерации полномочий по организации ипроведению лесных конкурсов и лесных аукционов вследствие измененияфедерального законодательства.
2.10. Время исполнения административной процедуры приема документов
на участие в лесном конкурсе (аукционе)
Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подачедокументов на участие в лесном конкурсе или лесном аукционе составляет30 минут.
2.11. Условия и график приема заявителей по личным вопросам и для
консультирования
2.11.1. Должностные лица Департамента и ОГУ "Смоленсксельлес"проводят личный прием заявителей.
График приема должностными лицами Департамента и ОГУ"Смоленсксельлес" по личным вопросам:
вторник, пятница - с 11-00 до 13-00.
Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов,размещенным на официальном сайте и информационных стендах.
2.11.2. Консультации по вопросам, предусмотренным в подразделе2.2 настоящего Административного регламента, предоставляютсяспециалистами в течение всего рабочего времени.
2.12. Перечень оснований для отказа
в исполнении государственной функции
Заявителю может быть отказано в участии в лесном конкурсе илилесном аукционе в случаях, если:
- лицо, претендующее на участие в лесном конкурсе или лесномаукционе, не внесло задаток;
- лицо, претендующее на участие в лесном конкурсе или лесномаукционе, не представило всех необходимых документов в установленныйсрок;
- лицо, претендующее на участие в лесном конкурсе или лесномаукционе, представило документы на участие в указанных конкурсах,содержащие заведомо ложную информацию.
2.13. Требования к помещениям, предназначенным для ожидающих
приема заявителей
2.13.1. Для удобства заявителей в помещениях, предназначенных дляработы с ними, размещаются информационные стенды.
2.13.2. Для удобства заявителей, ожидающих приема, отводятсяспециальные места, оборудованные стульями (4 штуки), столами (2штуки).
2.13.3. Предусматривается обеспечение указанных в пункте 2.13.2настоящего Административного регламента мест писчей бумагой, бланкамизаявлений (15 штук), ручками для записи информации и заполнениязаявлений (5 штук), вешалкой для одежды посетителей.
2.14. Требования к помещениям специалистов, ведущих прием заявителей
2.14.1. Для каждого специалиста, ведущего прием заявителей,выделяется отдельный кабинет.
2.14.2. Прием и выдача документов (информации), необходимых дляисполнения государственной функции, осуществляются также в отдельныхкабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема ивыдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнениетребования к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
2.14.3. Консультирование (предоставление справочной информации)заявителей осуществляется в отдельном кабинете.
2.14.4. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего исполнение государственной функции;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.14.5. Рабочие места специалистов, осуществляющих работу сзаявителями, оснащаются компьютерами и средствами оргтехники,информационной базой данных.
2.14.6. Кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не могутзакрываться на обед и технический перерыв одновременно.
2.15. Требования к помещениям исполнения государственной функции
2.15.1. Помещения, в которых проводятся лесные конкурсы и лесныеаукционы, должны быть оборудованы входом для свободного доступазаявителей.
2.15.2. Вход в помещения должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской) с наименованием органа, осуществляющегоисполнение государственной функции.
2.15.3. К присутственным местам в помещениях для проведениялесных конкурсов и лесных аукционов относятся места для ожидания,информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений помещается табличка с наименованиемпомещения (зал ожидания, приема (выдачи) документов и т.д.).
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
2.15.4. Помещения оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- при необходимости системой кондиционирования воздуха.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями.
3. Административные процедуры
3.1. Блок-схема прохождения административных процедур организации и
проведения лесных конкурсов
|—————————————————————| |————————————————————————————|
| Создание конкурсной |——————————| Распоряжение Администрации |
| комиссии | | Смоленской области |
|——————————|——————————| |————————————————————————————|
|——————————|——————————| |————————————————————————————|
| Принятие решения о |——————————| Распоряжение Администрации |
| проведении лесного | | Смоленской области |
| конкурса | |————————————————————————————|
|——————————|——————————|
|——————————|——————————|
| Публикации извещения|
| о проведении лесного|
| конкурса |
|———————————————————|—|
|
|—————|———————————————————————————————| |——————————————————|
|———————| Подготовка конкурсной документации |——| Пакет конкурсной |
| |—————|———————————————————————————————| | документации |
| | |——————————————————|
|—————|—————————————|—————————————|
| Сбор заявителем необходимых |
| документов |
|———————————————————|—————————————|
|———————————————————|—————————————| |———————————————————————|
| Оплата предоставления конкурсной| | Платежное поручение |
| документации и внесение задатка |——————————| |
| на счет организатора лесного | |———————————————————————|
| конкурса |
|———————————————————|—————————————|
|
|———————————————————|—————————————|
| Прием заявок, документов и |
| конкурсных предложений |
|———————————————————|—————————————|
|———————————————————|—————————————| |————————————————| |————————————————|
| Проверка соответствия |———————|Не соответствуют|———| Отказ в приеме |
| предоставленных документов | | | | документов |
|———————————————————|—————————————| |————————————————| |————————————————|
|———————————————————|—————————————|
| Соответствуют |
|———————————————————|—————————————|
|———————————————————|—————————————|
| Регистрация заявок с присвоением|———————————————————|————————————————————|
| номера, даты и времени ее | |—————————|—————————| |———————|————————|
| представления | | Журнал регистрации| | Опись принятых |
|————|———————————————————|————————| | заявок | | документов с |
| | | | | указанием |
| | |—|—————————————————| |————————————————|
| | |
| |————————————|————————————————————|———|
| | Письмо организатору лесного конкурса|
| | об отзыве заявителем своего |
| | конкурсного предложения |
| |—————————————————————————————————————|
|
|————|—————————————————————————————————————————————|
| Вскрытие конвертов и предварительное рассмотрение|
| поступивших конкурсных предложений и документов |
|————|—————————————————————————————————————————————|
|
|
|————|———————————————————————————| |————————————————————| |—————————————|
|Пакеты документов соответствуют | |————| |Решение об отказе | | Уведомление |
|предъявленным требованиям и |——| Нет|————|в допуске заявителей|—————| заявителей |
|объему | |————| |к участию в лесном | |—————|———————|
|—|——————————————————————————————| |конкурсе | |
| |————————————————————| |
||—| |
|Да| |—————————————————————|——|
||—| | Протокол заседания ||———|—————————————————————————————| | конкурсной комиссии по || Признание заявителя участником |————————————————————————| вопросу признания || лесного конкурса | | заявителей участниками ||—————————————|———————————————————| | лесного конкурса |
| |————————————————————————||—————————————|———————————————|| Окончательное рассмотрение || конкурсных предложений ||—————————————|———————————————|
|
|————————————|————————————————| |——————————————————| |————————————|
|Оценка конкурсных предложений|——————| Частично отвечают|————| Уведомление|
|на основании критериев отбора| | или не отвечают | | заявителей |
|————————————|————————————————| |——————————————————| |————————————|
|
|————————————|———————|
|Полностью отвечают |
|условиям конкурса |
|————————————|———————|
| |———————————————————————————————————————|
|————————————|——————————| | Протокол заседания конкурсной комиссии|
|Определение победителей|——————————| по проведению лесного конкурса и |
|лесного конкурса | |———————| определению победителей |
|————————————|——————————| | |———————————————————————————————————————|
|————————————|——————————| | |—————————————————————————|
|Подписание протокола |——| | Возвращение в течении 3 | |—————————|
|заседания конкурсной | | рабочих дней задатков | |Платежное|
|комиссии |————| участникам лесного |————|поручение|
|————————————|——————————| | конкурса (за исключением| |—————————|
|————————————|——————————| | победителя) |
|Признание конкурса | |—————————————————————————|
|состоявшимся |
|————————————|——————————| |—————————————————————————————|
|————————————|——————————| |Уведомление победителя о дате|
|Подписание протокола о | |прибытия для заключения |
|результатах лесного |—————|договора аренды участка |
|конкурса | |лесного фонда |
|————————————|——————————| |—————————————————————————————|
|————————————|——————————| |—————————————————————————————|
|Заключение договора | |Договор аренды участка |
|аренды участка лесного |—————|лесного фонда |
|фонда | |—————————————————————————————|
|———————————————————————|
3.2. Организация и проведение лесных конкурсов
3.2.1. Создание конкурсной комиссии
3.2.1.1. Для проведения лесного конкурса на право заключениядоговора аренды участков лесного фонда создается конкурсная комиссияпо проведению лесного конкурса и определению победителей (далее также-конкурсная комиссия), которая состоит из председателя комиссии, егозаместителя, членов комиссии и секретаря комиссии, осуществляющегоорганизационное обеспечение деятельности этой комиссии.
3.2.1.2. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемАдминистрации Смоленской области. Указанный проект распоряжения,подготовленный Департаментом, вносится на рассмотрение АдминистрацииСмоленской области в соответствии с Регламентом АдминистрацииСмоленской области.
3.2.1.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры,указанной в настоящем подразделе, составляет 25 рабочих дней.
3.2.2. Принятие решения о проведении лесного конкурса
3.2.2.1. Лесные конкурсы организуются и проводятся ДепартаментомСмоленской области по природным ресурсам (далее - организатор лесногоконкурса) в пределах компетенции, определенной статьей 47 Лесногокодекса Российской Федерации.
3.2.2.2. Основанием для принятия решения о проведении лесногоконкурса является соответствующее распоряжение АдминистрацииСмоленской области.
3.2.2.3. Департамент в соответствии с Регламентом АдминистрацииСмоленской области вносит на рассмотрение Администрации Смоленскойобласти проект распоряжения об утверждении перечня участков лесногофонда, подлежащих передаче в аренду.
3.2.2.4. После издания распоряжения Администрации Смоленскойобласти об утверждении перечня участков лесного фонда, подлежащихпередаче в аренду, Департамент публикует извещение о проведениилесного конкурса (далее также - извещение).
3.2.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры,указанной в настоящем подразделе, составляет 30 рабочих дней.
3.2.3. Подготовка и публикация извещения о проведении
лесного конкурса
3.2.3.1. Извещение о проведении лесного конкурса подготавливаетсекретарь конкурсной комиссии. Указанное извещение должно содержать:
1) наименование организатора лесного конкурса, дату, время иместо проведения лесного конкурса;
2) предмет лесного конкурса (право заключения договора арендыучастка лесного фонда);
3) краткую характеристику участка лесного фонда, возможныйежегодный объем лесопользования для видов лесопользования, связанных сизъятием лесных ресурсов;
4) порядок проведения лесного конкурса, в том числе порядокопределения победителя лесного конкурса;
5) сумму, порядок и срок внесения заявителем задатка при подачеим заявки, документов и конкурсного предложения, реквизиты счетаорганизатора лесного конкурса для перечисления задатка;
6) последний срок (с указанием дня и часа) приема конкурснойкомиссией заявок с документами, конкурсных предложений от заявителей;
7) дата, до которой организатор лесного конкурса имеетвозможность отказаться от его проведения;
8) телефон, телефакс секретаря конкурсной комиссии;
9) срок, предоставляемый победителю лесного конкурса длязаключения договора аренды участка лесного фонда.
Срок выполнения этой административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.2.3.2. Организатором лесного конкурса текст извещения опроведении лесного конкурса публикуется в официальных изданиях органовгосударственной власти Смоленской области не менее чем за 30 дней додаты проведения лесного конкурса.
3.2.4. Подготовка конкурсной документации
3.2.4.1. Организатор лесного конкурса разрабатывает и утверждаетконкурсную документацию, которая должна включать:
1) анкету - вопросник участника лесного конкурса на правозаключения договора аренды участков лесного фонда по форме согласноприложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
2) инструкцию участникам лесного конкурса, содержащую:
- адрес представителя конкурсной комиссии, у которого можнополучить разъяснения относительно условий проведения лесного конкурса;
- порядок предварительного ознакомления участника лесногоконкурса с участком лесного фонда, предлагаемым в аренду, иликартографическими и иными материалами об этом объекте;
- язык или языки, на которых должно представляться конкурсноепредложение;
- указание на количество экземпляров конкурсного предложения,направляемого в адрес конкурсной комиссии;
- порядок оформления конкурсного предложения;
- указания на способ представления конкурсного предложения (личнопод расписку, заказной почтой и т.д.);
- требование к упаковке конкурсного предложения;
- указание на то, кто и в какие сроки подписывает договор обаренде участка лесного фонда с победителем лесного конкурса;
- порядок и срок возврата задатка;
- ссылка на конфиденциальность любой документации, представляемойв рамках проводимого лесного конкурса;
- описание процедуры вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями и срок определения победителя лесного конкурсаконкурсной комиссией;
3) техническую часть конкурсной документации, представляющуюсобой описание участка лесного фонда. Техническая часть конкурснойдокументации включает:
- местонахождение и описание участка лесного фонда, включая еготранспортную доступность;
- пакет картографической и лесоучетной информации о передаваемыхв аренду участках лесного фонда, включая данные о товарной продукции,которую возможно получить при их эксплуатации;
4) коммерческую часть конкурсной документации, включающую в себя:
- концепцию освоения и использования передаваемого в арендуучастка лесного фонда или справку о возможных способах освоения ииспользования этого участка;
- критерии отбора победителей лесного конкурса на правозаключения договора аренды участков лесного фонда согласно приложениюN 4 к настоящему Административному регламенту;
- условия лесного конкурса;
- проект договора аренды участка лесного фонда с обязательнымуказанием:
границ участка лесного фонда;
видов лесопользования;
объемов (размеров) лесопользования;
срока аренды;
размера арендной платы и порядка ее внесения;
обязанностей сторон по охране, защите и воспроизводству лесов;
порядка оплаты лесопользователю проведенных им лесохозяйственныхработ;
иных условий, предусмотренных лесным законодательством РоссийскойФедерации.
3.2.4.2. Срок подготовки конкурсной документации составляет 5рабочих дней с момента опубликования извещения.
Конкурсная документация утверждается приказом начальникаДепартамента.
3.2.5. Порядок приема и регистрации документов
3.2.5.1. Датой открытия лесного конкурса является дата началаприема заявок, документов и конкурсных предложений, указаннаяконкурсной комиссией при публикации извещения.
3.2.5.2. Лица, желающие участвовать в лесном конкурсе на правозаключения договора аренды участка лесного фонда, представляютсекретарю конкурсной комиссии заявки, документы и конкурсныепредложения, оформленные в установленном настоящим Административнымрегламентом порядке. Для участия в лесном конкурсе заявитель долженвнести задаток в размере 10 процентов от начального размера аренднойплаты на счет организатора лесного конкурса в безналичной форме.
Подача заявки и внесение задатка означают согласие с условиямилесного конкурса.
3.2.5.3. Не допускаются к участию в лесном конкурсе физические июридические лица, если они:
- находятся на стадии ликвидации или реорганизации;
- имеют задолженность по уплате налогов и иным обязательнымплатежам;
- представили документы, не соответствующие предъявленнымтребованиям;
- являются аффилированными лицами по отношению к организаторуконкурса и сотрудникам, входящим в состав конкурсной комиссии(определяются методом опроса заявителей о необходимости отвода(самоотвода) в связи с аффилированностью).
3.2.5.4. Секретарь конкурсной комиссии устанавливает личностьзаявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
3.2.5.5. Секретарь конкурсной комиссии проверяет соответствиепредставленных документов следующим требованиям:
- наименование юридического лица должно быть написано безсокращения с указанием его места нахождения;
- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его местажительства должны быть написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и исправлений;
- документы не должны иметь повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание.
3.2.5.6. На этапе приема документов до момента их регистрациисекретарь конкурсной комиссии проверяет их на соответствиеустановленным требованиям и объему, а также правильность ихоформления.
В случае если представленные документы не удовлетворяютустановленным требованиям, секретарь конкурсной комиссии сообщаетзаявителю об этом, так как внесение изменений в документы после ихрегистрации не допускается. Несоответствие документов установленнымтребованиям влечет за собой признание их конкурсной комиссиейнедействительными и является основанием для отказа в участии в лесномконкурсе.
3.2.5.7. Конкурсные предложения принимаются только в запечатанномотдельном конверте с заклеенными бумагой местами склейки конверта,подписанными заявителем или его полномочным представителем. Подписидолжны быть заверены печатью (для юридических лиц). На конвертеуказываются наименование и адрес организатора лесного конкурса,наименование и адрес отправителя.
3.2.5.8. Заявка с документами и конкурсные предложения взапечатанных конвертах направляются в конкурсную комиссию заказнымписьмом или сдаются под расписку секретарю конкурсной комиссии,который регистрирует заявку в журнале приема заявок с присвоениемкаждой заявке номера и указанием даты и времени получения.
В случае получения по почте конверта, на котором имеется надпись:"Не вскрывать до", лицо, ответственное за делопроизводство,регистрирует его в специальном журнале входящей заказнойкорреспонденции и передает под расписку секретарю конкурсной комиссии.На конверте с конкурсным предложением секретарем конкурсной комиссииделается отметка о принятии заявки с указанием ее регистрационногономера, даты и времени подачи документов. Ответственность засохранность запечатанных конвертов с конкурсными предложениями смомента их передачи секретарю конкурсной комиссии несет организаторлесного конкурса.
3.2.5.9. Секретарь конкурсной комиссии выдает заявителю описьпринятых документов с указанием регистрационного номера.
3.2.5.10. Заявки с документами, конкурсные предложения вотдельных запечатанных конвертах, а также журнал приема заявок должныхраниться в специальном сейфе, доступ к которому имеет толькосекретарь конкурсной комиссии.
3.2.5.11. Заявитель имеет право отозвать свое предложение до датыокончания приема заявок (включительно), сообщив об этом письменноорганизатору лесного конкурса и секретарю конкурсной комиссии. Датойотзыва является дата регистрации секретарем конкурсной комиссии вжурнале приема заявок заявления в письменной форме согласно приложениюN 5 к настоящему Административному регламенту. В этом случае заявителюзадаток не возвращается.
3.2.5.12. В день окончания приема заявок секретарь конкурснойкомиссии в журнале приема заявок производит соответствующую запись встроке, следующей после записи регистрационных данных последнегоучастника.
3.2.5.13. Полученные после даты окончания приема заявок заявки сдокументами, конкурсные предложения не рассматриваются и возвращаютсязаявителям без вскрытия конвертов в недельный срок с момента ихполучения.
3.2.6. Вскрытие конвертов, предварительное рассмотрение заявок с
документами и принятие решения о признании заявителей участниками
лесного конкурса
3.2.6.1. Вскрытие конвертов и предварительное рассмотрениедокументов, прилагающихся к заявке, осуществляются в установленныйконкурсной документацией день и час на заседании конкурсной комиссии вприсутствии заявителей или их уполномоченных представителей.
3.2.6.2. После вскрытия конвертов и рассмотрения поданныхдокументов конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения ипринятия решения о признании заявителей участниками лесного конкурсаили об отказе в допуске заявителей к участию в лесном конкурсе.
3.2.6.3. Решение конкурсной комиссии о признании заявителейучастниками лесного конкурса или об отказе в допуске заявителей кучастию в лесном конкурсе оформляется протоколом по форме согласноприложению N 6 к настоящему Административному регламенту. В протоколеприводится перечень принятых заявок с документами и указанием фамилий,имен, отчеств (наименований) заявителей, их адресов, переченьотозванных заявок, фамилии, имена, отчества (наименования) заявителей,признанных участниками лесного конкурса, а также фамилии, имена,отчества (наименования) заявителей, которым было отказано в допуске кучастию в лесном конкурсе с обоснованием причин отказа.
3.2.6.4. Заявители, признанные участниками лесного конкурса, изаявители, не допущенные к участию в лесном конкурсе, уведомляютсясекретарем конкурсной комиссии о принятом решении не позднее дня,следующего за днем оформления данного решения протоколом, путемвручения им под расписку соответствующего уведомления по формесогласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту либонаправления такого уведомления по почте заказным письмом.
3.2.6.5. Заявитель приобретает статус участника лесного конкурсас момента оформления организатором лесного конкурса протокола опризнании заявителей участниками лесного конкурса.
3.2.6.6. Если поступила только одна заявка, то организаторлесного конкурса может принять решение о продлении подачи заявок научастие в лесном конкурсе на срок не более 30 дней путем публикациисоответствующего извещения в официальных изданиях органовгосударственной власти Смоленской области. В случае если вустановленный срок не поступит новых заявок, лесной конкурс признаетсянесостоявшимся.
3.2.7. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, выявление
победителя лесного конкурса
3.2.7.1. Конкурсная комиссия вправе приступить к рассмотрению иобсуждению конкурсных предложений при наличии не менее двухзаявителей, признанных конкурсной комиссией участниками лесногоконкурса.
3.2.7.2. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложенияне более 3 рабочих дней со дня вскрытия конвертов. Рассмотрение иобсуждение конкурсных предложений осуществляется на заседанииконкурсной комиссии, дата, время и место проведения которогоопределяется решением конкурсной комиссии.
3.2.7.3. Оценка конкурсных предложений проводится послерассмотрения конкурсных предложений конкурсной комиссией. Участникилесного конкурса или их представители не вправе присутствовать приоценке конкурсных предложений.
3.2.7.4. Конкурсная комиссия может привлекать для оценкиконкурсных предложений представителей экспертных и консультационныхорганизаций.
3.2.7.5. Информация о рассмотрении и оценке конкурсныхпредложений имеет конфиденциальный характер и не сообщается лицам,официально не имеющим отношения к процедуре оценки.
3.2.7.6. Оценка конкурсных предложений и определение победителялесного конкурса производятся на основании критериев отборапобедителей лесного конкурса, изложенных в конкурсной документации. Вовнимание также могут приниматься дополнительные технические,организационные и коммерческие преимущества представленных конкурсныхпредложений.
3.2.7.7. После оценки и обсуждения конкурсных предложений членыконкурсной комиссии закрытым голосованием определяют победителяконкурса. Результаты голосования заносятся в протокол заседанияконкурсной комиссии по проведению лесных конкурсов и определениюпобедителей по форме согласно приложению N 8 к настоящемуАдминистративному регламенту. Победителем признается участник лесногоконкурса, конкурсные предложения которого содержат условия,соответствующие критериям, определенным конкурсной документацией, иполностью отвечают условиям лесного конкурса.
3.2.7.8. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается еепредседателем и заместителем, членами конкурсной комиссии ипобедителем лесного конкурса. Члены конкурсной комиссии, которые несогласны с принятым решением, вправе изложить в письменном виде своеособое мнение.
В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются:
- список членов конкурсной комиссии-участников заседания;
- местоположение, площадь, описание и основные характеристикиучастка лесного фонда;
- наименование и адреса участников лесного конкурса;
- конкурсные предложения участников лесного конкурса;
- результаты голосования по рассмотрению конкурсных предложений;
- иные обстоятельства, появившиеся в ходе заседания, требующиеотражения в протоколе;
- победитель лесного конкурса с указанием его данных(реквизитов).
3.2.7.9. При соблюдении административной процедуры проведениялесного конкурса конкурс считается состоявшимся со дня подписанияпротокола заседания конкурсной комиссии всеми ее членами.
3.2.7.10. Задатки участникам лесного конкурса (за исключениемпобедителя) возвращаются в течение 3 рабочих дней после дня подписанияпротокола заседания конкурсной комиссии.
3.2.7.11. Если лесной конкурс был признан несостоявшимся,организатор лесного конкурса проводит новый лесной конкурс на прежнихили измененных условиях в порядке, установленном настоящимАдминистративным регламентом.
3.2.7.12. Лесной конкурс признается конкурсной комиссиейнесостоявшимся, если:
- в течение установленного срока подачи заявок с соответствующимидокументами не было подано ни одной заявки;
- была подана одна заявка;
- ни один из участников лесного конкурса при проведении лесногоконкурса не был признан победителем;
- победитель лесного конкурса уклонился от подписания протокола орезультатах лесного конкурса, заключения договора аренды участкалесного фонда;
- всем заявителям было отказано в участии в лесном конкурсе пооснованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
3.2.7.13. Решение конкурсной комиссии о признании лесногоконкурса несостоявшимся оформляется в день заседания этой комиссиипротоколом заседания конкурсной комиссии по вопросу признания лесногоконкурса несостоявшимся по форме согласно приложению N 9 к настоящемуАдминистративному регламенту, который подписывается председателем, егозаместителем и членами конкурсной комиссии, а также утверждаетсяорганизатором лесного конкурса в 3-дневный срок.
3.2.7.14. Лесной конкурс, проведенный с нарушением правил,условий, установленных настоящим Административным регламентом, можетбыть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица.
3.2.8. Подписание протокола о результатах лесного конкурса между
победителем и организатором лесного конкурса, заключение договора
аренды участка лесного фонда
3.2.8.1. Лесной конкурс завершается подписанием протокола орезультатах лесного конкурса по форме согласно приложению N 10 кнастоящему Административному регламенту между организатором лесногоконкурса и ее победителем. Протокол о результатах лесного конкурса(далее по тексту настоящего подраздела - протокол) подписывается вдень последнего заседания конкурсной комиссии и имеет силу договора.Победитель лесного конкурса при уклонении от подписания протоколаутрачивает внесенный им задаток.
3.2.8.2. Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которыхпередается победителю, а второй остается у организатора лесногоконкурса. Протокол является основанием для заключения с победителемлесного конкурса договора аренды участка лесного фонда. Копияпротокола в 5-дневный срок направляется организатором лесного конкурсаОГУ "Смоленсксельлес".
3.2.8.3. ОГУ "Смоленсксельлес" после получения копии протокола в3-дневный срок направляет победителю конкурса заказным письмомуведомление о дате прибытия для заключения договора аренды участкалесного фонда.
Договор аренды участка лесного фонда заключается в письменнойформе и подлежит государственной регистрации в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации.
3.2.8.4. Договор аренды участка лесного фонда считаетсязаключенным с момента его государственной регистрации.
3.2.8.5. Договор аренды участка лесного фонда должен бытьподписан победителем лесного конкурса и ОГУ "Смоленсксельлес" втечение двадцати дней после завершения лесного конкурса и оформленияпротокола.
3.3. Блок-схема прохождения административных процедур организации и
проведения лесных аукционов
|——————————————————————————||——————————————————————————————————| |Распоряжение Администрации|| Создание аукционной комиссии |——————|Смоленской области ||——————————————|———————————————————| |——————————————————————————||——————————————|———————————————————| |——————————————————| |——————————|| Принятие решения о проведении |————|Распоряжение |——|Карточка || лесных аукционов | |Администрации | |аукционной||——————————————|———————————————————| |Смоленской области| |единицы ||——————————————|———————————————————| |——————————————————| |——————————|| Публикация извещения о проведении|| лесного аукциона ||————————|—————————————————————————|
| |————————————|
|———|————————————|—————————————| устных |
|———| Прием заявок |———————————| |————————————|
| |————————————————| | |————————————|
| |—| письменных |
| |————————————|
|
| |————————————————|
|———|Внесение задатка|——————————————————————|—————————————————————————————|
| |————————————————| |—————————|——————————| |—————————————|——————————————————|
| | Платежное поручение| | Ведомость задатков, внесенных |
| |———————————————————————————| |———————————————|————| | за аукционные единицы, |
|—|Продажа билетов участникам | |————|——| | выставленные на лесном аукционе|
|и зрителям лесного аукциона|———————————| | Билет | |————————————————————————————————|
|————————————|——————————————| | |———————|
| |
|——————————————|—————————————| |———|—————————————————————————————|
| Проведение лесного аукциона| | Отказ участника лесного аукциона|
|————————————————|———————————| | от участия в аукционе |
| |———|—————————————————————————————|
| |——|————————| |———————————|
| |Возвращение|—————|Платежное |
|———————————|———————————| |задатка | |поручение |
| | |———————————| |на возврат ||—————|———————| |—————————|———————| |задатка || Устные торги| |Совместные торги | |———————————||———————|—————| |—————————|———————| |—————————————————————|
| | | Отчет о результатах |
|—————————————————————|—————|———————————————| лесного аукциона |
| |—————————————————————|
|
|—————————————————| |————————————|—————————————| |——————————————————————|
| Возвращение |———| Объявление о результатах |———| Ведомость результатов|
| задатков | | лесного аукциона | | лесного аукциона по |
| участникам | |————————————|—————————————| | каждому лесхозу |
| лесного аукциона| | |——————————————————————|
| (за исключением | |
| победителей) | |————————————|—————————————| |——————————————————————|
|——————|——————————| | Подписание протокола |———| Протокол лесного |
| | лесного аукциона | | аукциона |
| |————————————|—————————————| |——————————————————————|
|——————|—————————| |
| Платежное | |————————————|—————————————| |——————————————————————|
| поручение | | Внесение платы за | | Платежное поручение |
| на возврат | | купленную аукционную |———| |
| задатков | | единицу | | |
|————————————————| |————————————|—————————————| |——————————————————————|
|
|————————————|—————————————| |—————————————————————|
|Выдача лесорубочного | |Лесорубочный билет |
|билета (ордера) или |————|(ордер) или лесной |
|лесного билета | |билет |
|——————————————————————————| |—————————————————————|
3.4. Организация и проведение лесных аукционов
3.4.1. Создание конкурсной комиссии
3.4.1.1. Для проведения лесных аукционов по продаже правакраткосрочного пользования участками лесного фонда (далее также -лесные аукционы) создается аукционная комиссия, которая состоит изпредседателя комиссии, его заместителя, членов комиссии и секретаряаукционной комиссии, осуществляющего организационное обеспечениедеятельности аукционной комиссии.
3.4.1.2. Состав аукционной комиссии утверждается распоряжениемАдминистрации Смоленской области. Проект распоряжения, подготовленныйДепартаментом, вносится на рассмотрение Администрации Смоленскойобласти в соответствии с Регламентом Администрации Смоленской области.
Максимальный срок выполнения этой административной процедурысоставляет 25 рабочих дней.
3.4.2. Принятие решения о проведении лесного аукциона
3.4.2.1. Лесные аукционы организуются и проводятся два раза вмесяц Департаментом (далее - организатор аукциона) в пределахкомпетенции, определенной статьей 47 Лесного кодекса РоссийскойФедерации.
3.4.2.2. Основанием для проведения лесного аукциона являетсяиздание распоряжения Администрации Смоленской области об утвержденииперечня участков лесного фонда, предоставляемых в краткосрочноепользование по результатам лесных аукционов.
3.4.2.3. Проект указанного в пункте 3.4.2.2 настоящегоАдминистративного регламента распоряжения вносится Департаментом всоответствии с Регламентом Администрации Смоленской области нарассмотрение Администрации Смоленской области.
Максимальный срок выполнения этой административной процедурысоставляет 30 рабочих дней.
3.4.2.4. После издания распоряжения Администрации Смоленскойобласти об утверждении перечня участков лесного фонда, предоставляемыхв краткосрочное пользование по результатам лесных аукционов,организатором аукциона на каждую аукционную единицу, выставляемую налесной аукцион, заполняется карточка аукционной единицы по формесогласно приложению N 11 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения этой административной процедурысоставляет 7 рабочих дней.
3.4.2.5. Департамент публикует извещение о проведении лесногоаукциона (далее также - извещение) ежемесячно.
3.4.3. Подготовка и публикация извещения о проведении
лесного аукциона
3.4.3.1. Извещение о проведении лесного аукциона подготавливаетсекретарь аукционной комиссии. Указанное извещение должно содержатьследующие сведения:
1) наименование организатора лесного аукциона, дата, время иместо проведения, форма лесного аукциона;
2) предмет лесного аукциона (предоставление права краткосрочногопользования участками лесного фонда);
3) краткая характеристика участков лесного фонда, предлагаемых вкраткосрочное пользование;
4) сведения о начальной (стартовой) цене и сумме задатка,вносимого заявителем;
5) дата подачи запечатанных в конверты заявок;
6) срок, в течение которого организатор лесного аукциона имеетправо отказаться от проведения лесного аукциона по отдельнымаукционным единицам;
7) срок, предоставляемый победителю аукциона на получениелесорубочного билета (ордера) или лесного билета;
8) телефон должностного лица и секретаря аукционной комиссии, укоторых можно получить дополнительную информацию (к кому следуетобратиться для осмотра передаваемых в краткосрочное пользованиеучастков лесного фонда в натуре, порядок осмотра этих участков).
3.4.3.2. Организатором лесного аукциона обеспечиваетсяпубликация извещения в официальных изданиях органов государственнойвласти Смоленской области не менее чем за 30 дней до дня проведениялесного аукциона.
3.4.4. Подготовительные мероприятия по проведению лесного аукциона
3.4.4.1. С момента публикации извещения до окончания лесногоаукциона всю организационную и техническую работу по проведениюлесного аукциона осуществляет секретарь аукционной комиссии.
3.4.4.2. В зависимости от значимости лесных аукционов онипроводятся в виде устных торгов либо путем сочетания устных торгов ирассмотрения письменных заявок, подаваемых запечатанными в конверты, -совместные торги.
Совместные торги назначаются при продаже на них более 5 тыс. куб.метров древесины. В иных случаях назначаются устные торги.
Проведение лесных аукционов, закрытых по составу участников, недопускается.
3.4.4.3. Последовательность административной процедуры подготовкик проведению лесного аукциона:
1) установка начальной цены аукционной единицы.
Начальная цена древесины, отпускаемой на корню, и других видовлесных ресурсов с учетом ожидаемых торговых издержек на организацию ипроведение лесного аукциона не должна быть ниже оценки, определеннойпо ставкам лесных податей, установленным Администрацией Смоленскойобласти;
2) осмотр аукционных единиц по желанию участников лесногоаукциона и предоставление им до начала лесного аукциона полной иточной информации об аукционных единицах;
3) изготовление и продажа билетов участника лесного аукциона.
Номер билета является номером участника лесного аукциона. Билетучастника лесного аукциона продается только тем лицам, которыепредъявили копию платежного документа об уплате задатка. Этихдокументов достаточно для участия в устных торгах. Цена билетаучастника лесного аукциона устанавливается организатором лесногоаукциона;
4) изготовление и продажа специальных билетов зрителя.
3.4.4.4. Зрители на лесной аукцион допускаются по специальнымбилетам зрителя. Цену таких билетов устанавливает организатор лесногоаукциона.
3.4.4.5. Лица, желающие участвовать в лесном аукционе, должнывнести задаток в размере 10 процентов от начальной цены аукционнойединицы. Задаток вносится в безналичной форме, который позднеезасчитывается в цену купленной аукционной единицы или возвращаетсяучастникам лесного аукциона, не сделавшим покупки. Ответственность завозврат задатков, подлежащих возврату, несет организатор лесногоаукциона.
Оплата задатка, стоимости билетов участника лесного аукциона изрителя, а также стоимости аукционной единицы, купленной на лесномаукционе, производится в безналичной форме. Денежные средстваперечисляются на текущий счет организатора лесного аукциона.
3.4.4.6. Участник лесного аукциона, желающий торговаться налесном аукционе, вносит на текущий счет организатора лесного аукционазадатки по всем выбранным аукционным единицам. Сведения об уплаченныхзадатках заносятся в ведомость задатков, внесенных за аукционныеединицы, выставленные на лесной аукцион, по форме согласно приложениюN 12 к настоящему Административному регламенту за подписью участникалесного аукциона.
3.4.5. Порядок приема и регистрации документов
3.4.5.1. При проведении устных торгов заявитель представляетсекретарю аукционной комиссии при проведении устных торгов заявку икопии платежных поручений о внесенных задатках, а при проведениисовместных торгов - письменные заявки, запечатанные в конверты, покаждому лесхозу отдельно в случае, если на лесном аукционе выставленыаукционные единицы различных лесхозов. На конверте надпись: "Заявлениек лесному аукциону, назначенному по такому-то лесхозу на такое-точисло". Заявление должно быть представлено не позднее срока,указанного в извещении о проведении лесного аукциона. К заявлениютакже прилагается копия платежного поручения на уплату задатка.
3.4.5.2. Каждой поступившей запечатанной в конверт заявкесекретарем аукционной комиссии присваивается регистрационный номер,под которым эта заявка участвует в лесном аукционе.
3.4.5.3. Заявитель имеет право без объявления причин отказатьсяот участия в лесном аукционе до момента объявления председателемаукционной комиссии условий проведения лесного аукциона. В этом случаезаявителю в 20-дневный срок после его заявления об отказе от участия влесном аукционе организатором лесного аукциона возвращается задаток.
3.4.6. Порядок проведения лесного аукциона
3.4.6.1. Председатель аукционной комиссии открывает леснойаукцион в точно назначенное время.
Председатель аукционной комиссии, открыв заседание, зачитываетусловия проведения лесного аукциона, а при проведении совместныхторгов объявляет число поступивших запечатанных в конверты заявок,которые хранятся на видном месте (на столе) нераспечатанными доокончания устных торгов.
3.4.6.2. Лесной аукцион по возможности должен проводиться безперерыва. Если лесной аукцион проводится с перерывом, то об этомобъявляется присутствующим и назначается время возобновления лесногоаукциона, о чем вносится запись в отчет о результатах лесногоаукциона.
При проведении совместных торгов запечатанные в конверты заявкина время перерыва вкладываются в общий конверт и опечатываются печатьюорганизатора аукциона.
3.4.6.3. Устные торги открываются, если присутствует не менеедвух лиц, желающих участвовать в них. Совместные торги независимо отналичия запечатанных в конверты заявок также открываются в назначенныйчас.
3.4.6.4. Лесной аукцион проводится по каждой аукционной единицеотдельно в соответствии с порядком их номеров в перечне.
3.4.6.5. Аукционист (специалист Департамента или ОГУ"Смоленсксельлес") объявляет номер продаваемой аукционной единицы поперечню, дает ей краткую характеристику, объявляет начальную цену иинтервал увеличения цены. Интервал устанавливается в размере не менее10 процентов от начальной стоимости.
3.4.6.6. Участник лесного аукциона, предлагая цену, долженподнять номер участника, повернув его в сторону аукциониста такимобразом, чтобы его намерения были вполне понятны. Аукционист повторяеткаждую предложенную цену, фиксируя это ударом молотка. Аукционистназывает предложенную цену 3 раза и, если никто из покупателей непредлагает большей цены, объявляет, что устные торги по этойаукционной единице закончены. Наивысшая цена и номер участника, еепредложившего, записываются в протокол лесного аукциона по формесогласно приложению N 13 к настоящему Административному регламенту.После этого аукционист переходит к торгам по следующей аукционнойединице.
3.4.6.7. При проведении совместных торгов вначале проводятсяустные торги. По окончании устных торгов аукционист объявляет об ихокончании. После этого аукционная комиссия приступает к вскрытиюзапечатанных в конверты заявок в присутствии всех участников лесногоаукциона (должно быть не менее двух). Если число участников лесногоаукциона менее двух, аукцион считается несостоявшимся, о чем делаетсязапись в отчете о результатах лесного аукциона. Каждая вскрытая заявкапрочитывается вслух и сделанные в нем предложения заносятся в отчет орезультатах лесного аукциона с указанием предложенной цены ирегистрационного номера заявки.
При равенстве цен, предложенных за одну и ту же аукционнуюединицу устно и письменно, а также при равенстве цен, предложенных заодну и ту же аукционную единицу в нескольких запечатанных в конвертызаявках, спор между участниками лесного аукциона разрешается в формеустных торгов.
3.4.6.8. Все действия, производимые при проведении лесногоаукциона, фиксируются секретарем аукционной комиссии и заносятся вотчет о результатах лесного аукциона по форме согласно приложению N 14к настоящему Административному регламенту.
3.4.6.9. Если к установленному сроку не явилось заявители,подавшие заявки в устной и письменной форме, то аукцион признаетсянесостоявшимся. Организатором лесного аукциона возвращаются задаткизаявителям в 20-дневный срок с даты объявления аукционанесостоявшимся.
3.4.7. Оформление документации о результатах лесного аукциона
3.4.7.1. Лицо, выигравшее лесной аукцион, и организатор лесногоаукциона в тот же день подписывают протокол лесного аукциона, которыйимеет силу договора.
После подписания протокола лесного аукциона его победитель обязанв установленный протоколом лесного аукциона срок внести плату закупленную аукционную единицу и получить лесорубочный билет (ордер) илилесной билет в соответствующем лесхозе, при этом победитель не имеетправа перепродавать купленную на лесном аукционе аукционную единицу.
3.4.7.2. По окончании лесного аукциона секретарем аукционнойкомиссии в 5-дневный срок оформляется отчет о результатах лесногоаукциона, неотъемлемой частью которого являются:
- протокол лесного аукциона;
- ведомость задатков;
- ведомость результатов лесного аукциона, где фиксируются сводныерезультаты лесного аукциона, по форме согласно приложению N 15 кнастоящему Административному регламенту.
К отчету о результатах лесного аукциона должны быть приложены:
- один экземпляр извещения о лесном аукционе;
- письменные заявки вместе с конвертами, в которые они быливложены;
- один экземпляр перечня аукционных единиц;
- квитанции, чеки, копии платежных поручений или иные документыоб уплате задатков.
3.4.7.3. Ведомость задатков и ведомость результатов лесногоаукциона в день окончания лесного аукциона подписываются всеми членамиаукционной комиссии и утверждаются председателем аукционной комиссии.
3.4.7.4. Все документы должны быть пронумерованы, прошнурованы искреплены печатью организатора лесного аукциона.
3.4.7.5. По окончании лесного аукциона объявляются его результатыи победитель в 20-дневный срок после подписания протокола производитперечисление денежных средств за купленную аукционную единицу с учетомсуммы внесенного задатка.
В случае если победитель в течение установленного срока оплату невнес и не получил лесорубочный билет (ордер или лесной билет),протокол лесного аукциона считается нарушенным и задаток победителюлесного аукциона не возвращается.
3.4.7.6. Бухгалтерские операции по учету средств, поступивших насчет организатора лесного аукциона при аукционной продаже правакраткосрочного пользования участками лесного фонда, осуществляются всоответствии с действующими нормативно-методическими документами поведению бухгалтерского учета.
3.4.7.7. Победитель лесного аукциона обязан в точном соответствиис выданным лесорубочным билетом, ордером или лесным билетомосуществить указанные в них мероприятия, очистить места рубок,провести лесовосстановительные работы, а также выполнить другиеобязанности, установленные лесным законодательством РоссийскойФедерации.
3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения
государственной функции
3.5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицДепартамента и ОГУ "Смоленсксельлес" (далее - должностные лица),соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнениягосударственной функции, могут быть обжалованы заявителем вовнесудебном порядке и (или) в суд.
3.5.2. Внесудебный порядок рассмотрения и разрешения жалоб надействия (бездействие) и решения должностных лиц определяетсяфедеральным и областным законодательством.
3.5.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве варбитражных судах.
Приложение N 1
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по организации и
проведению лесных конкурсов и лесных
аукционов
Форма
Председателю конкурсной комиссии
по проведению лесных
конкурсов и определению
победителей
_____________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВКА ____________________________________________ просит Вас включить наше(наименование заявителя: юридического илифизического лица)предприятие в число участников лесного конкурса на право заключениядоговора аренды участков лесного фонда, который состоится"____"____________ 200__ г.|———————|————————————|————————|———————|———————————|———————|———————|| Номер |Лесничество,| Номер |Площадь| Возможный | Цель | Сумма ||участка| лесхоз |квартала| (га) | объем |пользо-|задатка|| | | | |пользования| вания | || | | | |(тыс. куб. | | || | | | | м.) | | ||———————|————————————|————————|———————|———————————|———————|———————||———————|————————————|————————|———————|———————————|———————|———————||———————|————————————|————————|———————|———————————|———————|———————|
Все документы, необходимые для участия в конкурсе, прилагаются.
Подпись
М.П.
Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
Председателю аукционной комиссии
_______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВКА ______________________________________________________________________
(полное наименование заявителя, юридический адрес и банковские
реквизиты)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
согласны приобрести на лесном аукционе, который состоится"____"__________ 200__ г.,____________________________________________
(наименование аукционных единиц из перечня)
в точном соответствии с указанными организатором аукционаусловиями по цене __________________________________ тыс. рублей (цена
(сумма прописью)предлагается за каждую аукционную единицу).
Подпись
М.П.
Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
АНКЕТА - ВОПРОСНИК
участника лесного конкурса на право заключения
договора аренды участков лесного фонда |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| Для физических лиц | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Ф.И.О. | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Паспортные данные | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Идентификационный номер налогоплательщика | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Адрес, телефон | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| Для юридических лиц | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Наименование (с указанием | ||организационно-правовой формы) | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Сведения об учредителях | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Идентификационный номер налогоплательщика | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Сведения о распорядительном органе | ||юридического лица | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Адрес, телефон | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Номер расчетного счета | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|| Для юридических и физических лиц | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Фамилии лиц, уполномоченных действовать от| ||имени участников лесного конкурса и| ||обладающих правом подписи юридических| ||документов | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Реквизиты доверенности | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Материально-техническая база | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Опыт выполнения аналогичных работ | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Платежеспособность (кредиторская и | ||дебиторская задолженность) | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Перспективы развития, ежегодные капвложения | ||в эти цели | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Место регистрации | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Предполагаемая сумма поступления налогов в | ||местный и областной бюджеты | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||Срок аренды | ||—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
КРИТЕРИИ
отбора победителей лесного конкурса на право заключения
договора аренды участков лесного фонда|————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| N | Критерии | Единица | Оценка || п/п| | измерения |в баллах||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| Основные критерии ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 1. |Размер инвестиций в переработку древесины в| | || |течение трех лет: | млн. руб. | || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| |до 1 | | 1 || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| |от 1 до 5 | | 2 || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| |от 5 и выше | | 3 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 2. |Наличие производственных мощностей по переработке| млн. руб. | || |древесины | | || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| |до 10 | | 1 || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| |от 10 до 50 | | 2 || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| |от 50 и выше | | 3 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 3. |Размер арендной платы (увеличение к минимальным|коэффициент| || |ставкам) | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | 1,3| | 1 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | 1,4| | 2 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | 1,5| | 3 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 4. |Осуществление добровольной лесной сертификации | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | | да | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | | нет | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 5. |Объем нарушений лесного законодательства,| тыс. руб. | || |допущенных при лесопользовании в течение трех| | || |предыдущих лет (по размеру начисленных неустоек) | | || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | нет| | 3 || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | от 0 до 100| | 2 || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | свыше 100| | 1 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 6. |Объем принимаемых обязательств по выполнению| % | || |мероприятий по охране, защите лесного фонда и| | || |воспроизводству лесов (лесоустроительный проект) | | || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | 100| | 3 || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | 50| | 2 || |———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | 0| | 1 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 7. |Размер обязательств по созданию новых рабочих мест | чел. | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | до 10| | 1 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | от 10 до 50| | 2 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| | свыше 50| | 3 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| Дополнительные критерии ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 1. |Финансовое состояние арендаторов, кредиторская и| | 1 || |дебиторская задолженность | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 2. |Обеспечение сырьем местных деревообрабатывающих| | 1 || |предприятий | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 3. |Обязательства по финансированию| | 1 || |лесовосстановительных и лесохозяйственных работ на| | || |арендуемом участке | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 4. |Сохранение участков лесов высокой природоохранной| | 1 || |ценности | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 5. |Обеспечение интересов местного населения | | 1 ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 6. |Обеспечение специалистами и рабочими кадрами для| | 1 || |проведения работ, связанных с лесозаготовками,| | || |вывозкой древесины, ее переработкой и реализацией| | || |готовой продукции | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 7. |Наличие противопожарной и иной лесохозяйственной| | 1 || |техники для ведения лесного хозяйства | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|| 8. |Место регистрации арендатора и гарантии| | 1 || |поступления налогов от прибыли в местный и| | || |областной бюджеты | | ||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————||————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|
Примечание. Победитель определяется по сумме баллов, набранных всоответствии с основными и дополнительными критериями.
Приложение N 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
Председателю конкурсной комиссии
по проведению лесных
конкурсов и определению
победителей
______________________________
(Ф.И.О.)_________________________________________________ отзываю свою заявку(наименование заявителя: юридического или
физического лица)на участие в лесном конкурсе, который состоится "___"_________ 200__г.|———————|————————————|————————|———————|———————————|———————|———————|| Номер |Лесничество,| Номер |Площадь| Возможный | Цель | Сумма ||участка| лесхоз |квартала| (га) | объем |пользо-|задатка|| | | | |пользования| вания | || | | | |(тыс. куб. | | || | | | | м.) | | ||———————|————————————|————————|———————|———————————|———————|———————||———————|————————————|————————|———————|———————————|———————|———————||———————|————————————|————————|———————|———————————|———————|———————|
Подпись
М.П.
Приложение N 6
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по вопросу признания заявителей
участниками лесного конкурса
г. Смоленск "____" ________ 200__г.
В результате рассмотрения принятых заявок с документами:|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| Наименование | Юридический адрес |Дата представления | Размер задатка на|| заявителя | заявителей | документов |участие в конкурсе||———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| Перечень заявителей, признанных участниками лесного конкурса ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| Перечень отозванных заявок ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| Наименование | Юридический адрес | Дата отзыва | Примечание || заявителя | | | ||———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| Перечень заявителей, которым было отказано в допуске || к участию в лесном конкурсе ||———————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|| Наименование | Юридический адрес | Причины отказа || заявителя | | ||———————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————||———————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————||———————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————|
Заявитель приобретает статус участника лесного конкурса с моментаоформления организатором лесного конкурса настоящего протокола.
Председатель конкурсной комиссии ___________________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии _______________
Секретарь конкурсной комиссии ______________________________
Члены конкурсной комиссии: _________________________________
Приложение N 7
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ о признании заявителя участником лесного конкурса на право заключения
договора аренды участков лесного фонда (о недопущении заявителя
к участию в лесном конкурсе на право заключения договора
аренды участков лесного фонда)
(указывается дата, время и адрес проведения лесного конкурса,
подчеркивается нужное) _____________________________ уведомляет Вас о том, что по результатамнаименование организаторалесного конкурсарассмотрения документов, направленных в адрес конкурсной комиссииВы (Ваша организация) признаны (на) участником лесного конкурса полоту _____________ (не допущены к участию в лесном конкурсе) (нужноеподчеркнуть).
Решение о победителе лесного конкурса будет принято после оценкии обсуждения конкурсных предложений на заседании конкурсной комиссии,которое состоится ________________________________.
(указывается дата и время заседания)
Секретарь конкурсной комиссии __________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение N 8
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по проведению лесных конкурсов
и определению победителей г. Смоленск "____" ________ 200__г.Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии__________________,заместителя председателя комиссии __________________,секретаря комиссии __________________,членов комиссии __________________
__________________
рассмотрела поступившие заявки и конкурсные предложения на арендуучастков лесного фонда, выставленных на лесной конкурс____________________________________________________________________________________.
(наименование правового акта, дата и N)
По__________________________ лесхозу на конкурс для передачи варенду выставлены участки лесного фонда, расположенные:
- в кварталах____________________________________________________
лесничества, общей площадью _________________ га;
- в кварталах____________________________________________________
лесничества, общей площадью _________________ га;
- в кварталах____________________________________________________
лесничества, общей площадью _________________ га.
Заявки на предоставление в аренду указанных участков лесногофонда поступили от:1)____________________________________________________________________2)____________________________________________________________________3)____________________________________________________________________4)___________________________________________________________________.
После оценки и обсуждения конкурсных предложений конкурснаякомиссия провела закрытое голосование по определению победителейконкурса.
Результаты закрытого голосования членов конкурсной комиссии поопределению победителей лесного конкурса:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
В результате рассмотрения конкурсных предложений комиссияпризнает победителем__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель конкурсной комиссии ____________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии ____________________
Секретарь конкурсной комиссии ____________________
Члены конкурсной комиссии: ____________________
____________________
____________________
Победитель лесного конкурса ____________________
Приложение N 9
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Департамента Смоленской области
по природным ресурсам
_________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"___"_________ 200 ___г.
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по вопросу признания лесного конкурса
несостоявшимся г. Смоленск "____" ________ 200__г.Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии__________________,
заместителя председателя комиссии __________________,
секретаря комиссии __________________,
членов комиссии ___________________
рассмотрела поступившие заявки и конкурсные предложения на арендуучастков лесного фонда, выставленных на лесной конкурс____________________________________________________________________________________.
(наименование правового акта, дата и N)
После оценки и обсуждения конкурсных предложений лесной конкурспризнается конкурсной комиссией несостоявшимся по следующим основаниям(нужное подчеркнуть):
- в течение установленного срока подачи заявок не было подано ниодной заявки с документами;
- была подана одна заявка с документами;
- ни один из участников лесного конкурса при проведении лесногоконкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии, утвержденныморганизатором лесного конкурса, не был признан победителем;
- победитель лесного конкурса уклонился от подписания протокола орезультатах лесного конкурса, заключения договора аренды участкалесного фонда;
- всем заявителям было отказано в участии в лесном конкурсе пооснованиям, предусмотренным Административным регламентом.
Председатель конкурсной комиссии ___________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии ___________________
Секретарь конкурсной комиссии ___________________
Члены конкурсной комиссии: ___________________
Приложение N 10
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
ПРОТОКОЛ
о результатах лесного конкурса г. Смоленск "____" ________ 200__г.
Протоколом заседания конкурсной комиссии по проведению лесныхконкурсов и признанию победителей от "___" ____________200___г былпризнан победителем______________________________________________________________________________________________________________________,
которому в соответствии со статьей 35 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, Порядком организации и проведения лесных конкурсов,утвержденным приказом МПР России от 21 04.2005 N 103, настоящимпротоколом предоставляется право аренды участков лесного фонда,расположенных:
- в кварталах____________________________________________________
лесничества________________ лесхоза, общей площадью __________га;
- в кварталах____________________________________________________
лесничества_____________ лесхоза, общей площадью__________га;
- в кварталах____________________________________________________
лесничества_________________ лесхоза, общей площадью _________га,
сроком на ____________ лет для __________________________________
(вид лесопользования)____________________________________________________________________.
Настоящий протокол составлен в 2 экземплярах, по одномуэкземпляру для каждой из сторон.
Копию настоящего протокола организатор лесного конкурса передаетОГУ "Смоленсксельлес" в 5-дневный срок со дня подписания настоящегопротокола.
Юридические адреса сторон Юридический адрес организатора Юридический адрес победителялесного конкурса лесного конкурса______________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ _____________________________
(должность) (должность)__________ __________ ____________ ____________(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Председатель конкурсной комиссии __________________
Заместитель председателя конкурсной комиссии __________________
Секретарь конкурсной комиссии __________________
Члены конкурсной комиссии __________________
__________________
Приложение N 11
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
КАРТОЧКА АУКЦИОННОЙ ЕДИНИЦЫ
(при продаже с аукциона права краткосрочного
пользования участками лесного фонда) ______________________________________________________________________
(наименование организатора лесного аукциона)предлагает к продаже на лесном аукционе право_________________________
(наименование______________________________________________________________________
лесного ресурса, составляющего аукционную единицу,______________________________________________________________________
количество в натуральных показателях)
по начальной цене ______________________________________ тыс.руб.
(сумма прописью)
Общие сведения об аукционной единице
Место расположения аукционной единицы:
Лесхоз________________________________________________________
Лесничество___________________________________________________
Квартал __________________ Выдел______________________________
Делянка _______________________ Год рубки_____________________
Группа лесов__________________________________________________
Хозяйство_____________________________________________________
Площадь, всего________________________________________________
Способ рубки__________________________________________________
Площадь с сохранением подроста________________________________
Расстояние трелевки___________________________________________
Наличие путей транспорта______________________________________
(указать тип дороги, расстояние до
______________________________________________________________
дороги общего пользования и (или) до ближайшей ж.д. станции)
Средний объем хлыста__________________________________________
Рельеф местности______________________________________________
(горный, холмистый, равнинный)
Грунтовые условия_____________________________________________
Время заготовки_______________________________________________
(начало, окончание)
Другие сведения__________________________________________________________________________________________________________________
Количественные и качественные характеристики лесных ресурсов
на участке лесного фонда
а) древесина|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Числитель - количество, куб. метров/знаменатель - таксовая||стоимость, руб. ||———————|————————————————————————————————————————|——————————|———————||порода |деловая |дровяная |всего || |—————————|——————————|————————|——————————| | || |крупная |средняя |мелкая |итого | | ||———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————||1. | | | | | | ||———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————||2. | | | | | | ||———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————||3. | | | | | | ||———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————||4. | | | | | | ||———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————||итого | | | | | | ||———————|—————————|——————————|————————|——————————|——————————|———————|
б) другие виды лесных ресурсов|————————————————|——————————————|———————————|—————————————————————|| Вид ресурса | Единица |Количество |Стоимость, тыс. руб. || | измерения | | ||————————————————|——————————————|———————————|—————————————————————||————————————————|——————————————|———————————|—————————————————————||————————————————|——————————————|———————————|—————————————————————||————————————————|——————————————|———————————|—————————————————————|
Условия оплаты
Для участия в лесном аукционе необходимо предварительное внесениезадатка в размере 10% от начальной цены аукционной единицы, чтосоставляет____________________________________________________________
(сумма прописью)
Остальная сумма вносится в соответствии с условиями договоракупли-продажи права краткосрочного пользования участком лесного фонда(протокола о результатах лесного аукциона)__________________________________________________________________________________________________
Приложения: (технологическая карта разработки лесосеки, чертежлесосеки и др.)От лесхоза От организатора лесного аукциона______________________ ____________________________
Приложение N 12
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
ВЕДОМОСТЬ
задатков, внесенных за аукционные единицы,
выставленные на лесной аукцион
"__" __________
____________________________________
(место проведения аукциона)|——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||Номер |Номер |Сумма |Наименование|Наименование |Подпись ||участника |аукционной|внесен-|и номер |и реквизиты |участника||лесного |единицы по|ного |документа, |организации -|лесного ||аукциона |перечню |задатка|подтверждаю-|покупателя |аукциона ||(регистрацион-| |(тыс. |щего оплату |(Ф.И.О., | ||ный номер | |руб.) |задатка |расчетный | ||заявки) | | | |счет или | || | | | |адрес) | ||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————||——————————————|——————————|———————|————————————|—————————————|—————————|
Бухгалтер аукционной комиссии
_____________________________
(подпись)
Подписи членов аукционной комиссии: _______________________
_______________________
_______________________
_______________________
Приложение N 13
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
ПРОТОКОЛ N __
лесного аукциона г. Смоленск "__" _______________________________________________________________________________,
(наименование организации - организатора лесного аукциона)именуемый в дальнейшем организатор лесного аукциона, в лице_________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)__________________, с одной стороны, и__________________________________________________________________________________________________,
(наименование организации или Ф.И.О. гражданина - победителя лесного
аукциона)
именуемый в дальнейшем победитель лесного аукциона, участвовавшийв лесном аукционе под номером _______, с другой стороны, подписалинастоящий протокол в том, что:
1. Победитель лесного аукциона, проходившего в г. Смоленске "__"_________, выиграл право краткосрочного пользования участком лесногофонда (аукционная единица N_________), расположенным в_______________________________________________________.(наименование лесхоза, лесничества, номер квартала,номер выделов)
2. Виды и объемы разрешенных лесных пользований:
- заготовка древесины_________________________________________;
(указывается в соответствии с карточкой
аукционной единицы)
- ____________________________________________________________;
- ___________________________________________________________.
3. Размеры платы:
а) начальная цена аукционной единицы, купленной победителемаукциона, составляет________________________________________________;
(сумма указывается цифрами и прописью)б) окончательная цена аукционной единицы_____________________________;
(сумма указывается цифрами и прописью)в) сумма внесенного задатка__________________________________________;
(сумма указывается цифрами и прописью)г) причитается к оплате за вычетом внесенного задатка________________.
(сумма указывается цифрами и прописью)
4. Победитель лесного аукциона может приступить к пользованиюучастком лесного фонда после оплаты аукционной единицы и получения в_____________________________лесхозе лесорубочного билета (ордера,лесного билета).
5. Порядок внесения платы:
Победитель лесного аукциона в срок не позднее 20 дней со дня,следующего за днем подписания настоящего протокола, оплачивает изсуммы, указанной в подпункте "г" пункта 3 настоящего протокола:
- в __________________________________________________________;
- в __________________________________________________________.
6. В случае если победитель лесного аукциона не внесет полностьюсуммы, указанные в пункте 5 настоящего протокола, и не получитлесорубочный билет (ордер или лесной билет), то протокол лесногоаукциона считается нарушенным и задаток победителю аукциона невозвращается.
7. Стороны предпринимают все меры к разрешению споров понастоящему протоколу путем переговоров, а при невозможности прийти квзаимному согласию - в судебном порядке.
8. Настоящий протокол составлен в 2 экземплярах, по одномуэкземпляру для каждой из сторон. Копию настоящего протоколаорганизатор лесного аукциона передает ОГУ "Смоленсксельлес" в3-дневный срок со дня подписания настоящего протокола.
9. Юридические адреса:Юридический адрес и банковские Юридический адрес и банковскиереквизиты организатора реквизиты победителялесного аукциона лесного аукциона_______________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ _____________________________
(должность) (должность)_____________ ____________ _____________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
Председатель аукционной комиссии ___________________
Заместитель председателя аукционной комиссии ___________________
Секретарь аукционной комиссии ___________________
Члены аукционной комиссии ___________________
Приложение N 14
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
ОТЧЕТ
о результатах лесного аукциона г. Смоленск "__" _____________
1. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации иПорядком организации и проведения лесных аукционов, утвержденнымприказом МПР России от ________ N____, проведен лесной аукцион попродаже права краткосрочного пользования участками лесного фонда______________________________________________________________________
(наименование лесхозов, чьи аукционные______________________________________________________________________единицы продавались на данном аукционе, суммарная стартовая стоимость______________________________________________________________________
всех аукционных единиц)______________________________________________________________________
2. Лесной аукцион начат в ______ часов "__" ________ 20__ г. иокончен в _________ часов "__" ________ 20__ г.
3. Явившиеся на лесной аукцион лица ознакомлены с правиламилесного аукциона по продаже права краткосрочного пользования участкамилесного фонда. От желающих торговаться получены документы,удостоверяющие оплату ими задатка, о чем составлена ведомостьзадатков, внесенных за аукционные единицы, выставленные на леснойаукцион.
4. До начала лесного аукциона было получено _________ письменныхзаявок. Из них ___________ письменных заявок были признаныдействительными, __________ письменных заявок признанынедействительными (с объяснением причин).
5. Присутствующие на торгах победители лесного аукциона далисогласие оставить за собой купленные ими аукционные единицы наусловиях, предложенных организатором лесного аукциона.
6. Окончательные цены, предложенные на торгах, приведены впротоколах лесного аукциона по каждой аукционной единице вотдельности, сводные результаты - в ведомости результатов лесногоаукциона.
Председатель аукционной комиссии __________________
Заместитель председателя аукционной комиссии __________________
Секретарь аукционной комиссии __________________
Члены аукционной комиссии __________________
__________________
__________________
Приложение N 15
к Административному регламенту
исполнения государственной функции по
организации и проведению лесных
конкурсов и лесных аукционов
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Председатель аукционной комиссии
_______________________________
(подпись, Ф.И.О.)
"___"__________ 200 __г.
ВЕДОМОСТЬ
результатов лесного аукциона
по ___________________ лесхозу, состоявшегося
"__" _____________
________________________________________________________________
(место проведения аукциона) |——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||Номер |Номер |Наиме- |Сумма |Началь- |Оконча-|Причи-|Реквизиты ||участни- |аукци- |нование |внесен-|ная |тельная|тается|покупателя ||ка |онной |аукцион-|ного |цена |цена |к |(наименование,||лесного |единицы|ной |задатка|древесины|(тыс. |оплате|расчетный ||аукциона |по |единицы |(тыс. |на корню |руб.) |(тыс. |счет, адрес) ||(регистра-|перечню| |руб.) |(тыс. | |руб.) | ||ционный | | | |руб.) | | | ||номер | | | | | | | ||заявки) | | | | | | | ||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————||——————————|———————|————————|———————|—————————|———————|——————|——————————————|
Подписи членов аукционной комиссии: ___________________________
___________________________
___________________________
___________________________