Постановление Администрации Смоленской области от 29.03.2007 № 104
Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, зарегистрированных по месту жительства на территории Смоленской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.03.2007 N 104 Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, зарегистрированных по месту жительства на территории Смоленской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 29.01.2009 г. N 35; от 17.09.2010 г. N 556) В соответствии со статьями 17, 28.2 Федерального закона "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации" и постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утвержденииметодики распределения субвенций из федерального бюджета междубюджетами субъектов Российской Федерации на оплатужилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правилзачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых изфедерального бюджета в 2008 - 2010 годах бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориямграждан (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 31.01.2008 г. N 61) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении мерсоциальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов,зарегистрированных по месту жительства на территории Смоленскойобласти, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 2. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(А.С.Шевцов) организовать работу по учету граждан из числа инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, определивших для себя право наполучение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральнымзаконом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", атакже принять меры по уведомлению указанных граждан об изменении формыпредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг в срок не менее чем за месяц до установленнойраспоряжением Администрации Смоленской области от 22.03.2007 N218-р/адм "О сроках перехода к предоставлению в денежном эквивалентемер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,зарегистрированных и проживающих на территории Смоленской области, пооплате жилого помещения и коммунальных услуг" даты перехода кпредоставлению в денежном эквиваленте указанных мер социальнойподдержки. (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 17.09.2010 г. N 556) 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2007 года. Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 29.03.2007 N 104 ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, зарегистрированных по месту жительства на территории Смоленской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 29.01.2010 г. N 27) 1. Общие положения 1.1. Меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов, зарегистрированных по месту жительства на территорииСмоленской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг(далее также - меры социальной поддержки) предоставляются в денежнойформе в виде ежемесячного начисления и выплаты денежного эквивалента50-процентной скидки на оплату жилого помещения (в домахгосударственного или муниципального жилищного фонда) и оплатукоммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а вжилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимостьтоплива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажинаселению (далее - денежный эквивалент). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 1.2. Решение о выплате денежного эквивалента принимается отделами(секторами) социальной защиты населения Департамента Смоленскойобласти по социальному развитию (далее - отделы (секторы) социальнойзащиты населения Департамента) по месту жительства инвалида и семьи,имеющей ребенка- инвалида. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 1.3. До перехода к предоставлению мер социальной поддержки вденежном эквиваленте инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов,зарегистрированным по месту жительства на территории Смоленскойобласти (далее - получатели мер социальной поддержки), их оплатапроизводится жилищно-эксплуатационным и коммунальным предприятиям вразмере 50 процентов. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 2. Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки 2.1. Для получения денежного эквивалента получатели мерсоциальной поддержки или их представители обращаются с письменнымзаявлением в отделы (секторы) социальной защиты населения Департаментапо месту жительства. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 2.2. Денежный эквивалент начисляется получателю мер социальнойподдержки с момента обращения, но не ранее возникновения права на егополучение до момента окончания срока установления инвалидностиинвалидам и детям-инвалидам. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 2.3. При начислении денежного эквивалента учитываются требованияпункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этомслучае денежный эквивалент предоставляется по месту пребыванияполучателя мер социальной поддержки при условии наличия регистрации поместу пребывания. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 27.09.2007 г. N 325) 2.4. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 2.5. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 2.6. Если получатель мер социальной поддержки одновременно имеетправо на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг по Федеральному закону "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" и по другому Федеральному закону илииному нормативному правовому акту независимо от основания, по которомуони устанавливаются, ему предоставляются по его выбору меры социальнойподдержки по оплате жилого помещения или коммунальных услуг. Для этогополучатель мер социальной поддержки обращается в отделы (секторы)социальной защиты населения Департамента с заявлением. 2.7. В случае предоставления денежного эквивалента в завышенномили заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ДепартаментомСмоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) приего расчете, излишне выплаченные средства подлежат возвратуполучателями мер социальной поддержки в добровольном порядке, анедоплаченные средства выплачиваются получателю мер социальнойподдержки в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаруженаошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае,когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены,приходится на период, когда гражданин утратил право на получение мерсоциальной поддержки. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 2.8. Для определения размера денежного эквивалента принимаютсясведения о расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услугсемьи граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, о составесемьи, общей (жилой) площади жилого помещения, в котором они и членыих семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания,и другой информации, получаемой ежемесячно отделами (секторами)социальной защиты населения Департамента от наймодателей, управляющихорганизаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы посодержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ипредоставляющих коммунальные услуги (далее - наймодатели иорганизации), на основании заключенных с Департаментом соглашений обинформационном обмене. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 2.9. Расчет денежного эквивалента производится помесячно, приэтом в расчет принимаются виды и размеры платежей по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, начисляемые получателю мер социальнойподдержки наймодателями и организациями за каждый конкретный месяц. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 2.10. Начисленные суммы денежного эквивалента, причитавшиесяполучателю мер социальной поддержки к выплате и оставшиесянеполученными в текущем месяце в связи с его смертью, выплачиваютсяДепартаментом в соответствии со статьей 1183 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 3. Предоставление мер социальной поддержки по оплате твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа 3.1. Денежный эквивалент по оплате твердого топлива (дров)начисляется отделами (секторами) социальной защиты населенияДепартамента без истребования заявления от получателя мер социальнойподдержки. Меры социальной поддержки по оплате иного вида твердоготоплива устанавливаются получателям мер социальной поддержки наосновании их заявления, поданного в отдел (сектор) социальной защитынаселения Департамента по месту жительства. Изменение размера денежного эквивалента по оплате твердоготоплива производится с месяца, следующего за месяцем, в которомполучатель мер социальной поддержки обратился с заявлением в отдел(сектор) социальной защиты населения Департамента по местужительства. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 3.2. Размер денежного эквивалента меры социальной поддержки пооплате твердого топлива равен половине стоимости твердого топлива,ежегодно приобретаемого в пределах норм, установленных для продажинаселению. Тариф за единицу объема твердого топлива принимается намомент подачи заявления получателем. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 3.3. Выплата денежного эквивалента по оплате твердого топливапроизводится получателю мер социальной поддержки равными частями взависимости от количества месяцев, на которые указанная мерасоциальной поддержки назначена. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 3.4. Денежный эквивалент по оплате сжиженного (баллонного) газаназначается по заявлению получателя мер социальной поддержки,поданному в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента поместу жительства. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 27.09.2007 г. N 325) 3.5. Размер денежного эквивалента по оплате сжиженного(баллонного) газа равен половине стоимости баллонов, указанныхполучателем мер социальной поддержки в его заявлении. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 3.6. Выплата денежного эквивалента по оплате сжиженного(баллонного) газа производится с месяца, в котором получатель мерсоциальной поддержки обратился с заявлением. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 3.7. При использовании гражданами, указанными в пункте 1.1настоящего Положения, для отопления жилого помещения двух и болеевидов топлива (газ, различные виды твердого или иного топлива) приисчислении расходов на оплату коммунальных услуг принимается к расчетустоимость одного (основного) вида топлива, определяемого органамиместного самоуправления. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 4. Механизм выплаты денежного эквивалента 4.1. Выплата денежного эквивалента производится с месяца,следующего за месяцем обращения получателя мер социальной поддержки заего получением. Выбор способа получения денежного эквивалентаосуществляется получателем мер социальной поддержки на срок егополучения и указывается в заявлении о предоставлении денежногоэквивалента (через банковское учреждение, расположенное на территорииСмоленской области, через организацию почтовой связи или инымспособом). (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 29.01.2010 г. N 27) 4.2. Для получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящегоПоложения, Департамент ежемесячно передает наймодателям и организацияминформацию о постановке на учет граждан, указанных в пункте 1.1настоящего Положения. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 4.3. Начисление и выплата денежного эквивалента по оплатетвердого топлива и сжиженного (баллонного) газа производятся всоответствии с разделом 3 настоящего Положения. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 4.4. Денежный эквивалент выплачивается путем перечисленияденежных средств со счета Департамента, открытого в УправленииФедерального казначейства по Смоленской области, на личные счетаполучателей мер социальной поддержки в банковском учреждении,расположенном на территории Смоленской области, либо доставляетсячерез организации почтовой связи на лицевой счет Управленияфедеральной почтовой связи Смоленской области на основании договораоказания услуг почтовой связи, заключенного Департаментом с указаннымиорганизациями. (В редакции Постановлений Администрации Смоленскойобласти от 27.09.2007 г. N 325; от 29.01.2009 г. N 35; от 29.01.2010г. N 27) 4.5. Департамент ежемесячно до установленного в соответствии счастью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срокавнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги производитвыплату денежного эквивалента способом, выбранным получателем мерсоциальной поддержки. (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 29.01.2010 г. N 27) 4.5-1. Для перечисления денежного эквивалента в УправлениеФедерального казначейства по Смоленской области Департаментомежемесячно представляются: - сводная ведомость; - лист контроля с приложением списка получателей мер социальнойподдержки; - заявка на кассовый расход. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 29.01.2010 г. N 27) 4.6. В случаях пропуска лицом срока переосвидетельствования поуважительной причине, определяемой органом Государственной службымедико-социальной экспертизы, и установления указанным органоминвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III,II или I степени за прошлое время выплата денежного эквивалентавозобновляется со дня, с которого соответствующее лицо вновь признаноинвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановлениявыплаты денежного эквивалента мер социальной поддержки. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 5. Условия прекращения начисления и выплаты денежного эквивалента 5.1. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 5.2. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 5.3. Начисление и выплата денежного эквивалента прекращаютсяотделом (сектором) социальной защиты населения Департамента приусловии: (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) а) смерти получателя мер социальной поддержки или признания его вустановленном федеральным законодательством порядке умершим илибезвестно отсутствующим; б) изменения состава семьи получателя мер социальной поддержки,основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права наполучение мер социальной поддержки); в) представления получателем мер социальной поддержки и (или)членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющейсущественное значение для предоставления мер социальной поддержки илиопределения (изменения) их размера. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 27.09.2007 г. N 325) В случае отмены решения суда о признании получателя мерсоциальной поддержки умершим или решения о признании его безвестноотсутствующим предоставление мер социальной поддержки возобновляется с1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силусоответствующее решение. 5.4. Возврат на расчетный счет Департамента необоснованнополученного денежного эквивалента при наличии условий, указанных вподпунктах "б" и "в" пункта 5.3 настоящего Положения, производитсяполучателем мер социальной поддержки добровольно, а в случае отказа отдобровольного возврата - в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 27.09.2007 г. N 325) 5.5. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 5.6. Начисление и выплата денежного эквивалента прекращаются смесяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства,указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5.3 настоящего Положения. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 5.7. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 5.8. (Исключен - Постановление Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) 5.9. Действия или бездействие должностных лиц Департамента приначислении или выплате денежного эквивалента могут быть обжалованы ввышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядкеподчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 27.09.2007 г. N 325) Приложение к Положению о предоставлении мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, зарегистрированных и проживающих на территории Смоленской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Форма _________________________________________________________________ (наименование отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ (адрес получателя мер социальной поддержки) УВЕДОМЛЕНИЕ о приостановлении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Ставим Вас в известность о том, что с "____"______________200_г.Вам приостановлено предоставление мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг из-за неуплаты текущих платежейза жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение шестимесяцев. С учетом вышеизложенного Вам необходимо явитьсяв__________________________________по месту регистрации и иметь присебе следующие документы:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Руководитель отдела (сектора) социальной защиты населения в ________________________районе