Постановление Администрации Смоленской области от 31.05.2007 № 203
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги "Установление для расположенных на территории Смоленской области действующих,...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 31.05.2007 N 203 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 07.03.2012 г. N 172 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги "Установление для расположенных на территории Смоленской области действующих,строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности топливных режимов (видов топлива)" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.09.2009 г. N 545) В соответствии с Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от22.09.2006 N 343 (в редакции постановления Администрации Смоленскойобласти от 17.10.2006 N 372), Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по строительству,архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги"Установление для расположенных на территории Смоленской областидействующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий(объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющихустановок независимо от их ведомственной подчиненности и формсобственности топливных режимов (видов топлива)" (далее также -Административный регламент). (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 11.09.2009 г. N 545) 2. Департаменту Смоленской области по строительству, архитектуреи жилищно-коммунальному хозяйству (В.Н. Константинов) обеспечитьисполнение Административного регламента. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 11.09.2009 г. N 545) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области Г.П.Гомонова. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 11.09.2009 г. N 545) Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 31.05.2007 N 203 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Департаментом Смоленской области по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги "Установление для расположенных на территории Смоленской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности топливных режимов (видов топлива)" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.09.2009 г. N 545) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества исполнения и доступности государственной услуги поустановлению для расположенных на территории Смоленской областидействующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий(объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющихустановок независимо от их ведомственной подчиненности и формсобственности (далее - предприятия) топливных режимов (видов топлива)(далее - государственная услуга). 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября1992 г. N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий итопливопотребляющих установок" (Собрание актов Президента иПравительства Российской Федерации, 1992, N 18, ст. 1468; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 327); - совместным приказом Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации, Министерства энергетики РоссийскойФедерации, открытого акционерного общества "Газпром" от 15.10.2002N 333/358/101 "Об утверждении Порядка оформления решений обустановлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющихустановок и Перечня газоиспользующих установок и оборудования, длякоторых не требуется получать специальных разрешений на использованиеприродного газа" (Российская газета, 2003, 18 апреля); - постановлением Администрации Смоленской области от 02.12.2003N 309 "Об установлении видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок на территории Смоленской области"(Смоленская газета, 2006, 12 декабря). 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляетсяДепартаментом Смоленской области по строительству, архитектуре ижилищно-коммунальному хозяйству (далее также - Департамент). (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 11.09.2009 г. N 545) Место нахождения Департамента: Российская Федерация, г. Смоленск,ул. Октябрьской Революции, д. 14а. Тел. 38-63-67, 38-68- 69; Е-mail:gkh@admin.smolensk.ru. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 11.09.2009 г. N 545) 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге 2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги -выдача решения об установлении для предприятий топливных режимов(видов топлива) (далее - решение об установлении вида топлива). 2.1.2. Режим работы Департамента: понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) вторник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) среда 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) четверг 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) пятница 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) суббота выходной день воскресенье выходной день 2.1.3. Консультации по вопросу выдачи решения об установлениивида топлива осуществляются сотрудниками отдела топливных ресурсов илимитов Департамента при личном контакте и по телефону 38-68-69. 2.1.4. Потребители государственной услуги (далее - потребители)представляют документы для оформления решения об установлении видатоплива: - лично в Департамент в установленные часы работы Департамента; - почтовым отправлением в адрес Департамента. Перечень документов, представляемых потребителями: - заявление об установлении вида топлива по форме согласноприложению к настоящему Административному регламенту; - расчет потребности в топливе и тепле, а также другие сведения опредприятии согласно приложению N1 к совместному приказу Министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации, Министерстваэнергетики Российской Федерации, открытого акционерного общества"Газпром" от 15.10.2002 N333/358/101 "Об утверждении Порядкаоформления решений об установлении видов топлива для предприятий итопливопотребляющих установок и Перечня газоиспользующих установок иоборудования, для которых не требуется получать специальных разрешенийна использование природного газа"; - согласование об использовании природного газа в качестветоплива с открытым акционерным обществом "Газпром", местнымигазоснабжающими и газотранспортными организациями; - согласование использования природного газа в качестве топлива сМинистерством энергетики Российской Федерации при установлении видовтоплива, указанных в подпункте 1.3 постановления АдминистрацииСмоленской области от 02.12.2003 N 309 "Об установлении видов топливадля предприятий и топливопотребляющих установок на территорииСмоленской области". 2.1.5. Справочные телефоны Департамента: - приемная Департамента - (8-481-2) 38-63-67; - отдел топливных ресурсов и лимитов Департамента, осуществляющийвыдачу решений об установлении вида топлива, - (8-481- 2) 38-68-69. 2.1.6. Адрес официального сайта Департамента в сети "Интернет":http://admin.smolensk.ru/~gkh. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 11.09.2009 г. N 545) Адрес официального сайта Департамента в сети "Интранет":http://192.168.4.2./~gkh/. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 11.09.2009 г. N 545) Адрес электронной почты Департамента в сети "Интернет":gkh@admin.smolensk.ru. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 11.09.2009 г. N 545) Адрес электронной почты отдела топливных ресурсов и лимитовДепартамента в сети "Интранет": jkhtop@admin.sml. 2.2. Порядок получения консультаций о процедуре предоставлениягосударственной услуги 2.2.1. Для получения консультации о процедуре предоставлениягосударственной услуги потребители обращаются: - лично в Департамент в установленные часы работы Департамента; - по справочным телефонам Департамента; - в письменном виде по почте; - по электронной почте. Основными требованиями к консультированию потребителей являются: - достоверность представляемой информации; - четкость изложения информации; - наглядность форм представляемой информации; - удобство и доступность представляемой информации; - оперативность представления информации. Консультирование потребителей осуществляется устно или письменно. Сотрудник, осуществляющий устное консультирование, должен принятьвсе необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания потребителей при устном консультировании не можетпревышать 30 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется дополнительноевремя, сотрудник, осуществляющий устное консультирование, можетпредложить потребителям другое, удобное для них время. Письменное консультирование потребителей осуществляется путемнаправления ответов на их обращения почтой или по электронной почте. При письменном консультировании ответ на обращение направляетсяпотребителям в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения. 2.2.2. Порядок заполнения заявления об установлении вида топлива. Заявление об установлении вида топлива оформляется на фирменномбланке предприятия на имя начальника Департамента. 2.2.3. При устном консультировании по телефону сотрудник долженназвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора с потребителем необходимо четко произноситьслова, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и непрерываться на телефонные звонки. В конце консультирования сотрудникдолжен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять(кто, когда и что должен сделать). При устном обращении потребителей (по телефону или лично)сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответсамостоятельно. Если сотрудник не может ответить на вопроссамостоятельно, то он может предложить потребителю обратитьсяписьменно либо назначить другое удобное для потребителя время. Ответы на письменные обращения потребителей направляются вписьменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы,фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписываетсяначальником Департамента или заместителем начальника Департамента. Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование (по телефонуили лично), должны корректно и внимательно относиться к потребителям,не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводитьсябез больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. Сотрудники не вправе осуществлять консультирование потребителей,выходящие за рамки информирования о стандартных процедурах и условияхоказания государственной услуги. 2.2.4. Организация приема потребителей осуществляется ежедневно втечение всего рабочего времени в соответствии с режимом работыДепартамента. Прием потребителей осуществляется в помещении отдела топливныхресурсов и лимитов Департамента. Прием потребителей осуществляют главный специалист, ведущийспециалист, специалист 1-й категории указанного отдела. 2.3. Условия и сроки предоставления государственной услуги 2.3.1. Выдача решений об установлении вида топлива потребителямосуществляется Департаментом на основании заявлений об установлениивида топлива. 2.3.2. Департамент выдает решение об установлении вида топлива,если годовой расход в условном исчислении на одно предприятие непревышает: - 100 тыс. тонн - для угля, торфа, сланцев и дров; - 10 тыс. тонн - для природного газа; - 10 тыс. тонн - для топочного мазута; - 2 тыс. тонн - для дизельного, печного бытового, моторного идругих видов жидкого нефтяного топлива, кроме сырой нефти и керосина. Департамент ходатайствует перед Министерством экономическогоразвития и торговли Российской Федерации об установлении вида топливадля предприятий, годовой расход которых превышает указанные вышеобъемы топлива, и при установлении в качестве топлива сырой нефти икеросина независимо от количества их потребления. Выдача решения об установлении вида топлива или мотивированногоотказа в выдаче указанного решения в письменном виде осуществляетсяпотребителям в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступлениязаявления об установлении вида топлива. Время ожидания приема потребителями при подаче заявления обустановлении вида топлива или получении решения об установлении видатоплива не должно превышать 30 минут. Продолжительность приема у сотрудника не должна превышать 10минут при подаче заявления об установлении вида топлива. 2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги 2.4.1. Основания для отказа в приеме заявления об установлениивида топлива: - наличие в заявлении об установлении вида топлива и иныхнеобходимых для установления вида топлива документах несоответствий,неоговоренных исправлений, серьезных ошибок, не позволяющих однозначноистолковать их содержание; - отсутствие документов, необходимых для подготовки решения обустановлении вида топлива, указанных в пункте 2.1.4 настоящегоАдминистративного регламента, или выполнение их в ненадлежащей форме. 2.4.2. При отказе в выдаче решения об установлении вида топливапотребители могут обратиться с письменной жалобой на имя начальникаДепартамента. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги 3.1.1. Для получения решения об установлении вида топливапотребители представляют в Департамент документы, указанные в пункте2.1.4 настоящего Административного регламента. По желанию потребителя при приеме заявления об установлении видатоплива на втором экземпляре указанного заявления сотрудник,осуществляющий прием потребителя, по его просьбе проставляет отметку опринятии заявления с указанием даты представления. В ходе приема документов от потребителей сотрудник отделатопливных ресурсов и лимитов осуществляет проверку представленныхдокументов на: - наличие документов, необходимых для выдачи решения обустановлении вида топлива; - правильность оформления заявления об установлении вида топливав соответствии с требованиями настоящего Административного регламента; - наличие в заявлении об установлении вида топлива и иныхнеобходимых для установления вида топлива документах неоговоренныхисправлений и серьезных ошибок, не позволяющих однозначно истолковатьих содержание. Документы, в ходе проверки которых выявлены нарушения требованийнастоящего Административного регламента, не подлежат приему. Уведомление об отказе в приеме документов должно содержатьпричины отказа и способы их устранения. Прием документов от потребителей фиксируется сотрудником отделатопливных ресурсов и лимитов или секретарем Департамента путемприсвоения им регистрационного номера. Заявление об установлении видатоплива и иные необходимые для установления вида топлива документырассматриваются начальником Департамента или его заместителями ипередаются начальнику отдела топливных ресурсов и лимитов на обработкуне позднее рабочего дня, следующего за днем приема и регистрациидокументов. 3.1.2. Факт выдачи решения об установлении вида топливафиксируется путем присвоения указанному решению регистрационногономера. Решение об установлении вида топлива содержит: - местонахождение предприятия (населенный пункт, район, егонаименование); - готовность предприятия к использованию топлива (действующее,реконструируемое, строящееся, проектируемое); - наименование устанавливаемого вида топлива; - тип и количество топливопотребляющих установок (для котельных -количество и тип котельных агрегатов, для электростанций -установленную электрическую и тепловую мощность); - годовой расход топлива в условном исчислении с указанием началаего использования и выхода предприятия на проектную мощность; - наименование резервного (аварийного) вида топлива. 3.1.3. Подготовленные сотрудниками Департамента решения обустановлении вида топлива передаются потребителям: - лично; - почтовым отправлением. Сведения, представляемые потребителям по почте, направляются поадресу, указанному в заявлении об установлении вида топлива. 3.1.4. В соответствии с Правилами поставки газа в РоссийскойФедерации, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.02.98 N 162, решение об установлении вида топлива наиспользование газа в виде топлива теряет силу, если потребитель неподготовился к приему газа в течение пяти лет после срока, указанногов решении. 3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 3.2.1. Потребители могут обратиться с жалобой на действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления государственной услуги, на основании настоящегоАдминистративного регламента (далее - жалоба) письменно в Департамент. В жалобе указываются: - фамилия, имя, отчество потребителя (фамилия, имя, отчествоуполномоченного представителя потребителя); - полное наименование предприятия; - почтовый адрес; - предмет жалобы; - личная подпись потребителя (уполномоченного представителяпотребителя). 3.2.2. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней смомента ее поступления. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топотребителю направляется сообщение о выдаче ему решения обустановлении вида топлива. 3.2.3. Сообщение о выдаче потребителю решения об установлениивида топлива направляется ему в течение 5 рабочих дней послерассмотрения жалобы и признания ее обоснованной. 3.2.4. Обращения потребителей считаются разрешенными, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры иданы письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всехпоставленных в обращениях вопросов. Приложение к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги "Установление для расположенных на территории Смоленской области действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий (объединений), других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности топливных режимов (видов топлива)" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 11.09.2009 г. N 545) Форма ЗАЯВЛЕНИЕ об установлении вида топлива Фирменный бланк предприятия (угловой штамп) Исходящий N, дата Начальнику Департамента Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Прошу установить вид топлива_____________________________________ (наименование объекта, энергоустановки, марки оборудования) с целью _________________________________________________________ (назначение: получение т/э на отопление, технологические нужды и т.п.) в количестве ____________ тысяч тонн условного топлива в год, начиная с ___ квартала 200_ г., расположенного по адресу:________ Прилагаемые документы: - расчет потребности в топливе и тепле, а также другие сведения опредприятии согласно приложению N 1 к совместному приказу N333/358/101"Об утверждении Порядка оформления решений об установлении видовтоплива для предприятий и топливопотребляющих установок и Перечнягазоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуетсяполучать специальных разрешений на использование природного газа"; - согласование об использовании природного газа в качестветоплива с открытым акционерным обществом "Газпром", местнымигазоснабжающими и газотранспортными организациями; - согласование использования природного газа в качестве топлива сМинистерством энергетики Российской Федерации при установлении видовтоплива, указанных в подпункте 1.3 постановления АдминистрацииСмоленой области от 02.12.2003 г. N 309 "Об установлении видов топливадля предприятий и топливопотребляющих установок на территорииСмоленской области". Руководитель предприятия ____________________________ Исполнитель________________________