Постановление Администрации Смоленской области от 15.06.2007 № 226
О проведении ежегодного областного смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений, расположенных на территории Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 15.06.2007 N 226 О проведении ежегодного областного смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений, расположенных на территории Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 14.07.2008 г. N 388) Руководствуясь Федеральным законом "О гражданской обороне",постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.99 N 1309"О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", вцелях поддержания защитных сооружений, расположенных на территорииСмоленской области, в состоянии постоянной готовности к использованию,улучшения их содержания и эксплуатации Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Считать необходимым проведение ежегодного областногосмотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитныхсооружений, расположенных на территории Смоленской области (далеетакже - смотр-конкурс). 2. Утвердить прилагаемые: - Положение о проведении смотра-конкурса; - (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 14.07.2008 г. N 388). 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области ежегодно: - проводить отборочный этап смотра-конкурса; - в срок до 1 сентября представлять в областную комиссию поорганизации и проведению смотра-конкурса материалы по результатамотборочного этапа смотра-конкурса. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевича. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 14.07.2008 г. N 388) И.о. Губернатора Смоленской области А.В. Щелоков УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 15.06.2007 N 226 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении ежегодного областного смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений, расположенных на территории Смоленской области 1. Общие положения Настоящее Положение определяет основные цели и задачи, порядокорганизации, условия и сроки подведения итогов ежегодного областногосмотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитныхсооружений, расположенных на территории Смоленской области, (далее -защитные сооружения), их готовности к приему укрываемых. 2. Условия участия в смотре-конкурсе К участию в смотре-конкурсе привлекаются защитные сооружениянезависимо от места их расположения, ведомственной принадлежности иформ собственности, отвечающие требованиям норм инженерно-техническихмероприятий. 3. Организация смотра-конкурса 3.1. Для проведения смотра-конкурса создается областная комиссияпо организации и проведению смотра-конкурса. 3.2. Для проведения отборочного этапа смотра-конкурса создаютсятерриториальные отборочные конкурсные комиссии. В ходе смотра-конкурса комиссии, указанные в пунктах 3.1 и 3.2настоящего Положения, должны: - установить степень соответствия защитных сооружений требованиямнормативных документов по проектированию, строительству и эксплуатацииубежищ и укрытий; - проверить качество содержания служебных помещений и техническихсистем жизнеобеспечения; - проверить полноту и качество проведения работ по техническомуобслуживанию и ремонту технических систем, содержанию строительныхконструкций и защитных устройств; - проверить наличие и качество отработки технической иэксплуатационной документации, уровень подготовки обслуживающегоперсонала. 4. Порядок проведения смотра-конкурса 4.1. Смотр-конкурс проводится в два этапа. Первый этап смотра-конкурса - отборочный организуется ипроводится территориальными отборочными конкурсными комиссиями путемобследования защитных сооружений и оформления актов обследования,которые подписываются всеми членами территориальной отборочнойконкурсной комиссии, руководителями объекта и направляются в областнуюкомиссию по организации и проведению смотра-конкурса. 4.2. Состояние защитных сооружений оценивается территориальнымиотборочными конкурсными комиссиями по балльной системе на предметналичия снижающих оценку состояния защитного сооружения показателей,указанных в приложении к настоящему Положению. Наивысшая сумма баллов - 3000. При наличии недостатков измаксимального количества баллов вычитается общая сумма баллов,снижающих оценку состояния защитных сооружений. 4.3. На втором этапе смотра-конкурса - заключительном областнаякомиссия по организации и проведению смотра-конкурса рассматриваетпредставленные территориальными отборочными конкурсными комиссиямиакты обследования защитных сооружений, дает оценку состоянию защитныхсооружений и их готовности к применению по назначению и определяет потри лучших защитных сооружения в каждой из следующих подгрупп: - убежища малой вместимости (до 100 человек включительно); - убежища средней вместимости (от 100 до 500 человек); - убежища большой вместимости (свыше 500 человек). Лучшими на смотре-конкурсе признаются защитные сооружения,имеющие в остатке наибольшее количество баллов. Результаты смотра-конкурса учитываются при подведении итоговработы за год Смоленской областной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 5. Порядок обследования защитных сооружений в ходе смотра-конкурса При обследовании состояния защитных сооружений территориальныеотборочные конкурсные комиссии руководствуются требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 23.04.94 N 359 "Обутверждении Положения о порядке использования объектов и имуществагражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями иорганизациями", Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданскойобороны, введенными в действие приказом МЧС России от 15.12.2002 N583, СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченныхстроительством защитных сооружений гражданской обороны и ихиспользование в мирное время", СНиП 2.11.77 "Защитные сооружениягражданской обороны", СНиП 2.05.51.90 "Инженерно-техническиемероприятия гражданской обороны". Приложение к Положению о проведении ежегодного областного смотра- конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений, расположенных на территории Смоленской области ПОКАЗАТЕЛИ, снижающие оценку состояния защитных сооружений|————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| N | Основные недостатки, влияющие на оценку | Количество баллов, ||п/п | состояния защитных сооружений | на которое || | | снижается оценка || | |состояния защитных || | | сооружений ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1 | 2 | 3 ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 1. При оценке герметичности защитных сооружений и состояния || ограждающих конструкций и защитных устройств ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1.1.|Герметичность защитных сооружений не| 3000 || |обеспечена. Величина эксплуатационного| || |подпора меньше, чем предусмотрено проектом | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1.2.|В защитных конструкциях (стенах,| 500 || |перекрытиях) имеются проемы, не| || |предусмотренные проектом | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1.3.|Не исправны защитные и защитно-герметические| 10 || |ворота, двери, ставни (перекос полотна,| (за каждые дверь, || |неисправность затворов), нет уплотнительной| ставень) || |резины | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1.4.|Не исправны противовзрывные устройства (МЭС,| 10 || |УЭС, КИД), установлены негерметично,| (за каждое || |сопряженные детали не смазаны, не покрашены | устройство) ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1.5.|Гермоклапаны не исправны, закрываются с| 20 || |применением инструмента | (за каждый || | | гермоклапан) ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1.6.|Отсутствует маркировка на воротах, дверях,| 5 || |ставнях и других элементах | (за каждое || | | наименование) ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1.7.|Помещения защитных сооружений влажные,| 30 || |имеют протечки | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||1.8.|Планово-предупредительный ремонт сооружения| 50 || |не проводится | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.1.|Срок эксплуатации фильтров-поглотителей| 60 || |истек (свыше 20 лет) | (за каждый || | | комплект) ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.2.|Фильтровентиляционное оборудование| 30 || |содержится с нарушением правил эксплуатации | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.3.|Отсутствуют отдельные виды оборудования,| 60 || |предусмотренные проектом | (за каждый || | | агрегат) ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.4.|Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их| 15 || |окраска не соответствует установленному| || |цвету | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.5.|Емкости запаса воды имеют нарушение| 10 || |теплоизоляции | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.6.|Не исправны унитаз, раковина, писсуар,| 20 (за каждый || |запорная арматура | прибор) ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.7.|Дизельная электрическая станция не| 200 || |запускается (находится в нерабочем| || |состоянии) | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||2.8.|Отсутствует противопожарное имущество| 20 || |(ручной пенный или углекислотный| (за каждый прибор) || |огнетушитель, ящик с песком, передвижная| || |углекислотная установка) | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 3. При оценке технической и эксплуатационной документации ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| |В защитном сооружении отсутствуют: | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| |- график приведения защитного сооружения в | 50 || | готовность | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| |- паспорт защитного сооружения | 20 ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| |- журнал проверки состояния защитного | 10 || | сооружения | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| |- правила содержания и табели оснащения | 10 || | защитного сооружения | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| |- план внешних и внутренних инженерных сетей| 10 || | с указанием отключающих устройств | (по каждой из || | | сетей) ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| |- план защитного сооружения с указанием | 10 || | путей эвакуации | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| |- инструкции постам по эксплуатации | 10 || |фильтровентиляционного и другого инженерного| (по каждой из || | оборудования | систем) ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 4. При оценке системы связи и оповещения ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.1.| Отсутствует стационарный городской | 3000 || |загородный защищенный и подвижный узлы связи| ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.2.|Личный состав узла связи укомплектован менее| 100 || | 60% | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.3.| Отсутствует резервная радиосеть до городов| 300 || | районов, центров | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.4.| На загородном узле связи не обеспечивается| || | выход на города и райцентры по кабельным| 300 || | (радиоремонтным) линиям связи в обход| || | категорированных городов | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.5.| Отсутствуют оперативно-техническая| 300 || | документация на все узлы связи, боевые| || | посты, инструкция по работе на аппаратуре| || | связи и оповещения, установленной на боевых| || | постах | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.6.| На узле связи отсутствуют 3 независимых| 300 || | источника электропитания | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————||4.7.|Узел связи не укомплектован техникой связи и| 300 || |аппаратурой оповещения или один образец| || | техники связи не исправен | ||————|————————————————————————————————————————————|————————————————————| УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 15.06.2007 N 226 С О С Т А В областной комиссии по организации и проведению ежегодного областного смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений, расположенных на территории Смоленской области Абраменков - заместитель Губернатора - руководительАлександр Павлович Аппарата Администрации Смоленской области, председатель комиссии Ивасюк - директор смоленского областногоНиколай Васильевич государственного учреждения "Центр гражданской защиты и пожарной безопасности", заместитель председателя комиссии Муровицкий - начальник Главного управленияАлександр Иванович Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию) Члены комиссии:Ананьев - ведущий специалист инженерно-техническихВладимир Александрович мероприятий смоленского областного государственного учреждения "Центр гражданской защиты и пожарной безопасности" Бондаренко - начальник управления мероприятийВладимир Петрович гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций смоленского областного государственного учреждения "Центр гражданской защиты и пожарной безопасности"Гуня - первый заместитель начальникаАнатолий Петрович Департамента Смоленской области по строительству и архитектуре Дашковский - начальник химико-радиометрическойИван Иванович поверочной лаборатории смоленского областного государственного учреждения "Центр гражданской защиты и пожарной безопасности" Морозов - заместитель начальника управления -Игорь Анатольевич начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (по согласованию) Прудько - заместитель начальника ДепартаментаЕвгений Николаевич Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству