Постановление Администрации Смоленской области от 28.06.2007 № 244
Об утверждении областной социальной программы "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.06.2007 N 244 Об утверждении областной социальной программы "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году" (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 09.11.2007 г. N 392) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу "Оказаниеадресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году" (далее также -Программа). 2. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле дня его официального опубликования. Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 28 июня 2007 N 244 ОБЛАСТНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА"Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году" (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 09.11.2007 г. N 392) г. Смоленск ПАСПОРТ областной социальной программы "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году"|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Наименование |областная социальная программа "Оказание адресной||Программы |социальной помощи неработающим пенсионерам за счет|| |средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007|| |году" ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Администрация Смоленской области ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Департамент Смоленской области по социальному развитию ||Программы | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Основные цели и задачи |основной целью Программы является создание условий для||Программы |повышения качества жизни неработающих пенсионеров,|| |получающих пенсии за счет средств бюджета Пенсионного|| |фонда Российской Федерации (далее также - неработающие|| |пенсионеры), путем оказания им адресной социальной|| |помощи, включая газификацию домовладений. || |Задачами Программы являются усиление защиты прав и|| |законных интересов пожилых людей и инвалидов,|| |повышение уровня социальной адаптации пожилых граждан|| |и инвалидов, упрочение социальных связей, улучшение|| |социального положения граждан пожилого возраста и|| |инвалидов за счет повышения качества жизни ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Срок реализации |2007 год ||Программы | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Исполнители мероприятий|Департамент Смоленской области по строительству и||Программы |архитектуре, Департамент Смоленской области по|| |социальному развитию ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Объем и источники |общий объем финансирования Программы составляет 24||финансирования |162,88 тыс. рублей (в том числе 85,78 тыс. рублей - по||Программы |оплате расходов на доставку адресной социальной|| |помощи). Источник финансирования Программы - средства|| |бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (в|| |соответствии со статьей 18 Федерального закона "О|| |бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007|| |год") ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |защита прав и законных интересов неработающих||результаты реализации|пенсионеров, улучшение их социального положения и||Программы |качества жизни за счет газификации домовладений и|| |оказания адресной социальной помощи ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Органы, осуществляющие|контроль за ходом реализации Программы осуществляется||контроль за ходом|Администрацией Смоленской области, Департаментом||реализации Программы |Смоленской области по строительству и архитектуре,|| |Департаментом Смоленской области по социальному|| |развитию, Государственным учреждением - Отделением|| |Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской|| |области, Комиссией при Администрации Смоленской|| |области по оказанию адресной социальной помощи|| |неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного|| |фонда Российской Федерации ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————||Обоснование выбора |одним из важнейших факторов, влияющих на качество||объектов для |жизни неработающих пенсионеров, является газификация||финансирования |домовладений. Наличие газа позволяет значительно|| |снизить физические затраты граждан на отопление жилья,|| |облегчает приготовление пищи, проведение|| |санитарно-гигиенических мероприятий, что позволяет|| |гражданам пожилого возраста и инвалидам более|| |длительное время осуществлять мероприятия по|| |самообслуживанию, в меньшей степени зависеть от|| |посторонних лиц, более длительно оставаться в|| |привычной домашней обстановке. || |Оказание адресной материальной помощи в связи с|| |празднованием памятных дней позволит привлечь внимание|| |общества к проблемам отдельных категорий граждан,|| |будет способствовать их частичному решению ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| 1. Обоснование необходимости разработки Программы Одной из особенностей современной демографической ситуацииявляется высокая численность лиц пожилого возраста и инвалидов. Натерритории Смоленской области проживают 993,3 тыс. человек, из нихболее 316 тыс. человек - пенсионеры. Доля людей пенсионного возрастасоставляет около 32 процентов от всего населения Смоленской области. Старение населения обусловлено как длительным спадом рождаемости,так и сохранением высокой смертности среди всех групп населения,особенно трудоспособного возраста. Пожилым людям и инвалидам трудно адаптироваться к изменяющимсясоциально-экономическим условиям. Они практически не имеют возможностипользоваться необходимыми им услугами социального, медицинского,культурного, бытового назначения. В различных сферах жизнедеятельности этим категориям гражданнеобходима гарантированная помощь со стороны государства, направленнаякак на усиление их социальной защищенности, так и на создание условийдля активного участия в жизни общества. В связи с этим организациясоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидовзанимает прочное место среди направлений практической деятельностиорганов и учреждений социальной защиты населения. АдминистрацияСмоленской области принимает все меры по обеспечению достойной жизнисоциально незащищенных слоев населения. Вместе с тем, несмотря на ярко выраженную социальнуюнаправленность областного бюджета, пока не удается решить все задачи,стоящие перед социальной сферой региона. Одной из таких задач являетсягазификация домовладений неработающих пенсионеров, особенно тех, чтопроживают в сельской местности. Выделение единовременной материальной помощи позволит оказатьподдержку гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Вознаменование Дня Победы выплата единовременной материальной помощиинвалидам войны, участникам войны, вдовам погибших участников войны игражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда",подчеркнет заботу о людях, внесших огромный вклад в победу в ВеликойОтечественной войне. С целью оказания помощи престарелым гражданам и инвалидампланируется произвести единовременную выплату ко Дню пожилых людей иМеждународному дню инвалидов. Данная выплата будет направлена наподдержание социального статуса наименее защищенных граждан,относящихся к данным категориям. 2. Основные цели и задачи Программы Основной целью Программы является создание условий для повышениякачества жизни неработающих пенсионеров путем оказания им адреснойсоциальной помощи, включая газификацию домовладений. Для достижения данной цели предусматривается решение следующихзадач: - усиление защиты прав и законных интересов пожилых граждан иинвалидов; - повышение уровня социальной адаптации пожилых граждан иинвалидов, упрочение социальных связей; - улучшение социального положения граждан пожилого возраста иинвалидов за счет повышения качества жизни. 3. Система программных мероприятий Программа содержит комплекс мероприятий, направленных наулучшение социального положения пожилых людей и инвалидов, повышениеуровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятныхусловий для активного участия в жизни общества. Предполагается осуществление мероприятий по оказаниюединовременной материальной помощи малоимущим неработающимпенсионерам. Указанная помощь оказывается однократно в размере до 1,5тыс. рублей. В случае сложной жизненной ситуации (пожар, необходимостьпротезирования, необходимость приобретения дорогостоящих лекарств,топлива, проведение работ по газификации, частичное возмещениерасходов по которым не предусмотрено в соответствии с пунктом 3приложения N 2 к Программе, и другие) размер единовременнойматериальной помощи может быть увеличен до 25 тыс. рублей. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 28.09.2007 г. N 332) Планируется осуществление мер по улучшению качества жизни пожилыхграждан за счет газификации домовладений, расположенных в основном всельской местности. Перечень мероприятий Программы указан в приложении N 1 кПрограмме. 4. Механизм реализации Программы Заказчиком Программы является Администрация Смоленской области. Заказчик Программы осуществляет меры по контролю за полным икачественным выполнением мероприятий Программы. Исполнителями мероприятий Программы являются ДепартаментСмоленской области по строительству и архитектуре, ДепартаментСмоленской области по социальному развитию. Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре: - осуществляет контроль за ценами на производство работ погазификации домовладений неработающих пенсионеров; - готовит заключения по ценам и объемам работ по газификациидомовладений. Департамент Смоленской области по социальному развитию проводитработу по включению нуждающихся неработающих пенсионеров в списки,составляемые муниципальными комиссиями по оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации (сбор документов, обследованиематериально-имущественного положения неработающих пенсионеров). Финансовое обеспечение Программы осуществляет Государственноеучреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поСмоленской области в порядке, определенном в приложении N 2 кПрограмме. 5. Ресурсное обеспечение Программы На реализацию Программы потребуются средства в размере 24 162,88тыс. рублей, из них: - 2 000 тыс. рублей - на финансирование мероприятий погазификации домовладений неработающих пенсионеров; (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 09.11.2007 г. N 392) - 6 103,4 тыс. рублей - на предоставление неработающимпенсионерам единовременной материальной помощи (в том числе на оплатурасходов по доставке - 15,81 тыс. рублей); (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 09.11.2007 г. N 392) - 16 059,48 тыс. рублей - на оказание адресной социальной помощив связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилых людей,Международного дня инвалидов (в том числе на оплату расходов подоставке - 202,51 тыс. рублей). (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 09.11.2007 г. N 392) Финансирование мероприятий по газификации домовладенийнеработающих пенсионеров осуществляется в соответствии сорганизационной схемой, определенной в приложении N 3 к Программе. 6. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется последующим показателям: сокращение количества домовладений, лишенныхгаза, улучшение условий проживания граждан пожилого возраста иинвалидов. Приложение N 1 к областной социальной программе "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной социальной программы "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году" (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 09.11.2007 г. N 392) |————|———————————————————————————|————————|——————————————|————————|———————————|| N | Наименование мероприятий |Срок | Ответственный| Стои- |Источник ||п/п | |исполне-| исполнитель | мость |финансиро- || | |ния | | (тыс. |вания || | | | | рублей)| ||————|———————————————————————————|————————|——————————————|————————|———————————|| 1. |Оказание единовременной|в |Департамент |6 103,4 |средства || |материальной помощи|течение |Смоленской | |Пенсионного|| |нуждающимся неработающим|года |области по | |фонда || |пенсионерам, получающим| |социальному | |Российской || |пенсии за счет средств| |развитию | |Федерации || |бюджета Пенсионного фонда| | | | || |Российской Федерации | | | | | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 09.11.2007 г. N 392)|————|———————————————————————————|————————|——————————————|————————|———————————|| |Итого | | | 24 | || | | | | 162,88 | ||————|———————————————————————————|————————|——————————————|————————|———————————| Приложение N 2 к областной социальной программе "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году" ПОРЯДОК оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 28.09.2007 г. N 332) 1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2007году неработающим пенсионерам, проживающим на территории Смоленскойобласти, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерацииадресной социальной помощи, в том числе на частичное возмещениерасходов по газификации домовладений, в связи с празднованием ДняПобеды, проведением Дня пожилых людей, Международного дня инвалидов,единовременной материальной помощи. Под неработающими пенсионерами в целях настоящего Порядка следуетпонимать лиц, не относящихся в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации" к категориизанятых граждан, за исключением проходящих очный курс обучения вобщеобразовательных учреждениях, учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования и других образовательных учреждениях(включая обучение по направлению государственной службы занятостинаселения). 2. Средства Пенсионного фонда Российской Федерации, выделяемые в2007 году, направляются неработающим пенсионерам, нуждающимся вполучении адресной социальной помощи (далее также - получатели), на: а) частичное возмещение расходов по газификации их домовладений(за исключением многоквартирных домов), которая включает в себяследующие работы: - подводка газовой трубы к дому от уличного газопровода; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 28.09.2007 г. N 332) - внутридомовая разводка сети; - приобретение, установка и подключение газового оборудования,оборудование внутренней газовой сети и подключение газовых приборов; б) оказание адресной социальной помощи в связи с празднованиемДня Победы, проведением Дня пожилых людей, Международного дняинвалидов; в) оказание единовременной материальной помощи. Финансирование расходов на реализацию областной социальнойпрограммы "Оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в2007 году" осуществляется сверх средств, предусмотренных в областномбюджете на оказание государственной социальной помощи малоимущимпенсионерам. 3. За счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерацииосуществляется частичное возмещение получателям фактически понесенныхими расходов на оплату выполненных в 2007 году работ по газификации ихдомовладений. Ввод в эксплуатацию объектов газификации домовладений получателейдолжен быть завершен не позднее 1 декабря 2007 года. 4. Адресная социальная помощь на газификацию домовладенийоказывается получателям при условии, что среднедушевой доход семьи(доход одиноко проживающего получателя) не превышает трехкратныйразмер прожиточного минимума, установленного на душу населения вСмоленской области. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегополучателя осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом"О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими иоказания им государственной социальной помощи". При расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одинокопроживающего получателя) ежемесячная денежная выплата, установленнаяфедеральным и областным законодательством, не учитывается. 5. Адресная социальная помощь на газификацию домовладенияоказывается в размере до 50 процентов расходов по газификации с учетомсреднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего получателя),но не более 25 тыс. рублей. Одиноко проживающим получателям, а также получателям из семей,состоящих только из нетрудоспособных лиц (т.е. достигших пенсионноговозраста, инвалидов, несовершеннолетних), адресная социальная помощьможет быть оказана в размере до 90 процентов расходов по газификациидомовладения (при условии, что среднедушевой доход семьи (дохододиноко проживающего получателя) не превышает размер прожиточногоминимума, установленного на душу населения в Смоленской области), ноне более 45 тыс. рублей. Размер адресной социальной помощи не может превышать стоимостьработ по газификации домовладения получателя, предусмотренныхподпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка. Получателям, жилое помещение которых находится в общей долевойсобственности, адресная социальная помощь на частичное финансированиерасходов по газификации домовладений оказывается пропорционально ихдолям в праве общей долевой собственности и с учетом положенийнастоящего пункта. 6. Персональное определение неработающих пенсионеров, нуждающихсяв оказании адресной социальной помощи на частичное возмещение расходовпо газификации домовладений, осуществляется путем проведенияобследования материально-имущественного положения получателей,проживающих в населенных пунктах, где распределительные газовые сетивведены в эксплуатацию или будут введены в эксплуатацию до 15 ноября2007 года. 7. В списки получателей включаются неработающие пенсионеры,имеющие домовладение на праве частной собственности и проживающие внем. По каждому кандидату учитываются наличие детей, место ихпроживания и возможность оказания ими родителям помощи в проведенииработ по газификации. 8. В первоочередном порядке в списки неработающих пенсионеров,нуждающихся в оказании адресной социальной помощи на частичноевозмещение расходов по газификации домовладений, включаютсямалоимущие, одинокие неработающие пенсионеры, неработающие пенсионерыиз семей, состоящих только из нетрудоспособных лиц (т.е. достигшихпенсионного возраста, инвалидов, несовершеннолетних). Под малоимущими неработающими пенсионерами в целях настоящегоПорядка следует понимать неработающих пенсионеров, среднедушевой доходсемьи (доход одиноко проживающего получателя) которых нижепрожиточного минимума, установленного на душу населения в Смоленскойобласти. 9. Неработающие пенсионеры, нуждающиеся в оказании адреснойсоциальной помощи на частичное возмещение расходов по газификациидомовладений, представляют в срок до 1 декабря 2007 года вмуниципальные комиссии по оказанию адресной социальной помощинеработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации (далее - муниципальные комиссии) следующие документы: - заявление с указанием фактических произведенных расходов погазификации домовладения; - копию документа, удостоверяющего личность; - копию документа, подтверждающего регистрацию правасобственности на жилое помещение, а при его отсутствии - подлинникисправок сельских (поселковых) администраций, бюро техническойинвентаризации о принадлежности жилья; - справку управления (отдела) Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в городе (районе) Смоленской области о размере пенсии и иныхсоциальных выплат с указанием вида выплат и страхового номераиндивидуального лицевого счета; - копию справки учреждения медико-социальной экспертизы приналичии группы инвалидности; - справку о составе семьи; - копию договора, заключенного с организацией, проводившей работыпо газификации домовладения; - копию проектно-сметной документации на газификациюдомовладения; - копию трудовой книжки; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 28.09.2007 г. N 332) - копию акта выполненных работ; - копию документов, подтверждающих понесенные расходы погазификации домовладения; - реквизиты банковского счета в одном из банков РоссийскойФедерации, на который подлежит осуществлять перечисление денежныхсредств адресной социальной помощи; - справку об отсутствии сведений о получателе в единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей, выданнуюуполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств. (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 28.09.2007 г. N 332) Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяютсяадминистрацией соответствующего муниципального образования Смоленскойобласти. 10. Муниципальные комиссии совместно с Департаментом Смоленскойобласти по социальному развитию и главами администраций сельских,городских поселений Смоленской области осуществляют обследованиематериально-имущественного положения неработающих пенсионеров,подавших заявление на оказание адресной социальной помощи на частичноевозмещение расходов по газификации домовладений. В акте обследования материально-имущественного положения должныбыть указаны: - фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера; - домашний адрес; - размер пенсии; - состав и размер дохода совместно проживающих членов семьи; - номер пенсионного дела; - наличие детей, место их жительства и возможность оказания имиродителям помощи по газификации домовладения; - наличие подсобного хозяйства. Акты обследования подписываются председателем муниципальнойкомиссии и начальником управления (отдела) Пенсионного фондаРоссийской Федерации в городе (районе) Смоленской области (далее -управление (отдел) ПФР). 11. Муниципальные комиссии совместно с управлениями (отделами)ПФР осуществляют проверку фактического выполнения в 2007 году работ погазификации домовладения, указанных в заявлении неработающегопенсионера. Факт проверки удостоверяется соответствующей записью и подписямипредседателя муниципальной комиссии и начальника управления (отдела)ПФР на копии акта выполненных работ. 12. С учетом результатов обследования материально-имущественногоположения неработающих пенсионеров и проверки фактического выполненияработ по газификации домовладений муниципальные комиссии составляютсписки неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказании адреснойсоциальной помощи на частичное возмещение расходов по газификациидомовладений (далее - списки неработающих пенсионеров), иподготавливают в отношении каждого получателя предложения онеобходимости оказания помощи и ее размере (далее - предложения). 13. Списки неработающих пенсионеров составляются по форме,установленной Пенсионным фондом Российской Федерации, и подписываютсяпредседателем и членами муниципальной комиссии, а также начальникомуправления (отдела) ПФР. 14. Муниципальные комиссии представляют списки неработающихпенсионеров вместе с предложениями и документами, предусмотреннымипунктами 9 - 11 настоящего Порядка, для рассмотрения в Комиссию приАдминистрации Смоленской области по оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации (далее также - Комиссия). 15. Комиссия не позднее следующего рабочего дня после поступлениядокументов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, направляет вДепартамент Смоленской области по строительству и архитектурепоступившие списки неработающих пенсионеров с приложенными к нимкопиями следующих документов: - договоров, заключенных с организациями, проводившими работы погазификации; - проектно-сметной документации на газификацию домовладений; - планов земельных участков, определяющих границы домовладений; - актов выполненных работ с отметкой о проверке выполненных работза подписями председателя муниципальной комиссии и начальникауправления (отдела) ПФР. 16. Департамент Смоленской области по строительству и архитектурев течение 5 рабочих дней с даты поступления к нему документов,указанных в пункте 15 настоящего Порядка, подготавливает заключения поценам и объемам выполненных работ по газификации домовладенийполучателей (далее - заключения Департамента Смоленской области построительству и архитектуре), которые направляет в Комиссию. К заключениям Департамента Смоленской области по строительству иархитектуре прилагаются ранее поступившие от Комиссии документы погазификации домовладений получателей. 17. Комиссия рассматривает списки неработающих пенсионеров идокументы, указанные в пунктах 9-11 настоящего Порядка, с учетомпредложений муниципальных комиссий и заключений ДепартаментаСмоленской области по строительству и архитектуре в течение 10 рабочихдней. Комиссия рассматривает списки неработающих пенсионеров ипредложения муниципальных комиссий, поступившие к ней не позднее 10декабря 2007 года. 18. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 17настоящего Порядка, Комиссия выносит по каждому неработающемупенсионеру решение об оказании адресной социальной помощи и о ееразмере либо об отказе в оказании адресной социальной помощи (далеетакже - решение Комиссии). Решения об отказе в оказании адреснойсоциальной помощи должны быть мотивированными. Решения Комиссии подписываются ее председателем (в егоотсутствие - заместителем председателя Комиссии). 19. Комиссия не позднее 5 рабочих дней после принятия решений обоказании адресной социальной помощи и о ее размере направляет их вГосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Смоленской области (далее также - Отделение ПФР). К решениям об оказании адресной социальной помощи и о ее размереприлагаются протоколы заседания Комиссии, списки получателей, а такжевсе рассмотренные Комиссией документы, предложения и заключения. Копии решений Комиссии направляются также в муниципальныекомиссии для извещения неработающих пенсионеров о результатахрассмотрения их заявлений. 20. Отделение ПФР на основании принятого Комиссией решения обоказании адресной социальной помощи и о ее размере издает распоряжениео финансировании выполненных работ по газификации домовладенийполучателей. В соответствии со списками получателей Отделение ПФР в течениетрех банковских дней после издания им распоряжения о финансированиивыполненных работ по газификации домовладений получателей осуществляетперечисление денежных средств на банковские счета получателей,указанные ими в заявлениях на оказание адресной социальной помощи. 21. Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилыхлюдей и Международного дня инвалидов оказывается без личного заявленияполучателей на основании решения Комиссии и согласно приложенному кнему списку получателей указанных видов адресной социальной помощи,составленному Департаментом Смоленской области по социальномуразвитию. В списке должны быть определены категории получателейадресной социальной помощи. 22. Единовременная материальная помощь за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации может быть оказана малоимущимнеработающим пенсионерам, а также неработающим пенсионерам, попавшим всложную жизненную ситуацию (пожар, необходимость протезирования,приобретения дорогостоящих лекарств, топлива, проведение работ погазификации, частичное возмещение расходов по которым не предусмотренов соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, и другие). (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 28.09.2007 г. N 332) Единовременная материальная помощь оказывается однократно вразмере до 1,5 тыс. рублей. В случае сложной жизненной ситуации размерединовременной материальной помощи может быть увеличен до 25 тыс.рублей. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 28.09.2007 г. N 332) Списки получателей, нуждающихся в оказании единовременнойматериальной помощи, формируются Департаментом Смоленской области посоциальному развитию на основании заявлений получателей и результатовобследования их материально-имущественного положения. Сформированные списки передаются в Комиссию для вынесения решенияоб оказании единовременной материальной помощи и о ее размере. Кспискам прилагаются следующие документы: - заявление получателя на оказание единовременной материальнойпомощи; - копия документа, удостоверяющего личность получателя; - справка управления (отдела) ПФР о размере пенсии и иныхсоциальных выплат с указанием вида выплат и страхового номераиндивидуального лицевого счета; - копия справки учреждения медико-социальной экспертизы приналичии группы инвалидности; - справка о составе семьи; - копия трудовой книжки; (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 28.09.2007 г. N 332) - справка об отсутствии сведений о получателе в единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей, выданнаяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств; (Дополнен - Постановление АдминистрацииСмоленской области от 28.09.2007 г. N 332) - реквизиты банковского счета в одном из банков РоссийскойФедерации, на который подлежит осуществлять перечисление денежныхсредств адресной социальной помощи, оказываемой в повышенном размеренеработающим пенсионерам, попавшим в сложную жизненную ситуацию;(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 28.09.2007 г. N 332) - акт обследования материально-имущественного положенияполучателя, в котором указываются: - фамилия, имя, отчество получателя; - домашний адрес; - наличие особых обстоятельств, дающих основания для оказанияединовременной материальной помощи в увеличенном размере; - размер пенсии; - состав и размер дохода совместно проживающих членов семьиполучателя; - номер пенсионного дела; - наличие подсобного хозяйства. Комиссия рассматривает списки и приложенные к ним документы втечение 10 дней с момента их поступления. Решение об оказанииединовременной материальной помощи и о ее размере (либо об отказе воказании единовременной материальной помощи) выносится по каждомунеработающему пенсионеру, включенному в список. Решение об отказе воказании единовременной материальной помощи должно бытьмотивированным. 23. В случаях, предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящегоПорядка, Отделение ПФР на основании принятого Комиссией решения опредоставлении адресной социальной помощи в связи с проведением Дняпожилых людей или Международного дня инвалидов либо об оказанииединовременной материальной помощи неработающим пенсионерам принимаетсоответствующее распоряжение и перечисляет денежные средстваполучателю. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 28.09.2007 г. N 332) Единовременная материальная помощь в размере до 1,5 тыс. рублейперечисляется получателям в порядке и способом выплаты пенсий.Перечисление единовременной материальной помощи в повышенном размере(до 25 тыс. рублей) неработающим пенсионерам, попавшим в сложнуюжизненную ситуацию, осуществляется на указанные ими банковские счета.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 28.09.2007 г. N 332) 24. Адресная социальная помощь в связи с празднованием Дня Победыоказывается неработающим пенсионерам на основании совместного решенияДепартамента Смоленской области по социальному развитию, областногоСовета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительныхорганов с приложением к нему списка получателей адресной социальнойпомощи без их личного заявления. В этом случае Отделение ПФР принимаетсоответствующее распоряжение и перечисляет денежные средстваполучателю в порядке и способом выплаты пенсий получателям. 25. Списки получателей по каждому виду адресной социальнойпомощи, предусмотренному в пункте 2 настоящего Порядка, подлежатсогласованию с Отделением ПФР. Приложение N 3 к областной социальной программе "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2007 году" ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА финансирования мероприятий по газификации домовладений неработающих пенсионеров |————————————————————————————————| |———————————————————————————————————————| |———————————————————————————————|| Комиссия при Администрации | |Пенсионный фонд Российской Федерации | |Департамент Смоленской области || Смоленской области по | |———————————————————————————————————————| |по строительству и архитектуре || оказанию адресной социальной | |выделяет средства в соответствии с | |(ответсвенный исполнитель) || помощи неработающим пенсионерам| |Правилами финансирования в 2007 году | |———————————————————————————————|| за счет средств Пенсионного | |расходов на социальные программы | |- осуществляет контроль за || фонда Российской Федерации | |субъектов Российской Федерации в части | | ценами на производство работ ||————————————————————————————————| |оказания адресной социальной помощи | | по газификации домовладений || рассматривает предложения | |неработающим пенсионерам, пострадавшим | | неработающих пенсионеров; || муниципальных комиссий и | |в результате чрезвычайных бедствий, за | |- готовит заключения по ценам и|| принимает решение об оказании | |счет средств Пенсионного фонда | | объему выполненных работ по || адресной социальной помощи и о | |Российской Федерации, утвержденными | | газификации домовладений и || ее размере | |постановлением Правительства Российской| | представляет их в Комиссию ||—————————————|——————————————————| |Федерации от 05.05.2007 N 264 | | вместе с документами, | | |———————————————————|———————————————————| | поступившими из муниципальных| | | | комиссий | | | |———————————————|———————————————| | | | | | | | | | | | ||—————————————|————————————————————————————||——————————|———————————————————||————————————————|————————————————————|| Муниципальная комиссия ||Государственное учреждение ||Департамент Смоленской области ||——————————————————————————————————————————||Отделение Пенсионного фонда ||по социальному развитию || - организует обследование материально - ||Российской Федерации по ||(ответственный исполнитель) || имущественного положения неработающих ||Смоленской области ||—————————————————————————————————————|| пенсионеров; ||——————————————————————————————||проводит работы по включению || - рассматривает представленные документы ||- осуществляет перечисление ||нуждающихся неработающих || и анализирует материально-имущественное||денежных средств на счет ||пенсионеров в списки составляемые || положение неработающих пенсионеров; ||неработающих пенсионеров в ||муниципальными комиссиями (сбор || - осуществляет совместно с управлениями ||возмещение части фактически ||документов обследование материально- || (отделами) ПФР проверку фактического ||понесенных ими расходов по ||имущественного положения неработающих|| выполнения в 2007 году работ по ||газификации домовладения ||пенсионеров) || газификации домовладений в соответствии||осуществленной в 2007 году ||————————————————|————————————————————|| с представленными неработающими ||на основании решения Комиссии | || пенсионерами документами. Факт проверки||и документов указанных в | || удостоверяется соответствующей записью ||Порядке оказания адресной ||————————————————|——————————————————————|| на копии акта выполненных работ; ||социальной помощи неработающим|| Неработающий пенсионер || - подготавливает предложения и списки ||пенсионерам за счет средств ||———————————————————————————————————————|| нуждающихся неработающих пенсионеров, ||пенсионного фонда Российской ||- заключает договор с подрядной || с указанием их места жительства ||Федерации; ||организацией на выполнение работ по || паспортных данных и направляет их в ||- представляет отчет в ||газификации домовладения; || Комиссию для принятия решения об ||Пенсионный фонд Российской ||- оплачивает работы по газификации || оказании адресной социальной помощи; ||Федерации об использовании ||домовладения в соответствии с договором|| - уведомляет неработающих пенсионеров о ||денежных средств ||заключенным с подрядной организацией; || решениях Комиссии ||—————————————|————————————————||- принимает выполнение работы и ||————————————————|—————————————————————————| | |подписывает акт приемки выполненных | | | |работ | | | |———————————————————————————————————————| | |—————————————|————————————————————————||————————————————|———————————————————————| | Управления (отделы) ПФР ||Главы администраций сельских поселений | |——————————————————————————————————————|| Смоленской области | |- сверяют списки неработающих ||————————————————————————————————————————| |пенсионеров; ||осуществляют обследование материально - | |- осуществляют совместно с ||имущественного положения неработающих | |муниципальными комиссиями проверку ||пенсионеров | |фактического выполнения в 2007 году ||————————————————————————————————————————| |работ по газификации домовладений в | |соответствии с представленными | |неработающими пенсионерами документами| |——————————————————————————————————————|