Постановление Администрации Смоленской области от 28.01.2008 № 27
Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной функции "Организация совместно с государственными контрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.01.2008 N 27 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 04.04.2012 г. N 245 Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной функции "Организация совместно с государственными контрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания" В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" (вредакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006N 372) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияДепартаментом экономического развития и торговли Смоленской областигосударственной функции "Организация совместно с государственнымиконтрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельностипредприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания"(далее также - Административный регламент). 2. Департаменту экономического развития и торговли Смоленскойобласти (А.П. Малеев) обеспечить исполнение Административногорегламента. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевича. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 28.01.2008 N 27 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной функции "Организация совместно с государственными контрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при исполненииДепартаментом экономического развития и торговли Смоленской области(далее также - Департамент) государственной функции "Организациясовместно с государственными контрольными (надзорными) органамипроведения проверок деятельности предприятий торговли, общественногопитания и бытового обслуживания" (далее также - государственнаяфункция), а также устанавливает порядок взаимодействия Департамента,его структурных подразделений с федеральными органами исполнительнойвласти, уполномоченными на проведение государственного контроля инадзора при осуществлении государственной функции по организациисовместно с государственными органами контроля проверок за соблюдениемзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,регулирующих отношения в области обеспечения качества и безопасностипродукции (работ, услуг). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 02.01. 2000 N 29-ФЗ "О качестве ибезопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2000, N 2, ст. 150; Российская газета, 2001, 31 декабря;Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167;Российская газета, 2003, 1 июля; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; Российскаягазета, 2005, 8 декабря, 31 декабря; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006, N 14, ст. 1458; Российская газета, 2006,31 декабря); - Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)" (Российская газета, 2001, 11августа; 2002, 2 ноября; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2003, N 2, ст. 169; Российская газета, 2003, 3 октября;Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607;2005, N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719; Российская газета, 2005, 31декабря; 2006, 31 декабря); - постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населенияРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,1997, N 34, ст. 3979; 1999, N 41, ст. 4923; 2000, N 41, ст. 4083;2005, N 7, ст. 560); - постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 34, ст. 3980;2001, N 22, ст. 2237; 2007, N 20, ст. 2438); - постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечнятоваров длительного пользования, на которые не распространяетсятребование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на периодремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственныхтоваров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену нааналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветкиили комплектации" (Собрание законодательства Российской Федерации,1998, N 4, ст. 482; N 43, ст. 5357; 1999, N 41, ст. 4923; 2002, N 6,ст. 584; Российская газета, 2003, 17 июля; Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2005, N 7, ст. 560; Российская газета, 2006, 11февраля, 20 декабря; 2007, 31 марта); - постановлением Правительства Российской Федерации от22.11.2000 N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества,безопасности пищевых продуктов и здоровья населения" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2000, N 48, ст. 4701); - постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечениякачества и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2001, N1 (часть II), ст. 123); - постановлением Правительства Российской Федерации от05.12.2005 N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5311). 1.3. Департамент обеспечивает исполнение государственной функцииво взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области(далее - Управление Роспотребнадзора). 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Информирование о процедуре исполнения государственнойфункции осуществляется при помощи: - информационных материалов, размещаемых на сайте Департамента всети "Интернет"; - публикаций в средствах массовой информации; - проведения открытых совещаний; - непосредственно в Департаменте экономического развития иторговли. 2.1.2. Место нахождения Департамента: Смоленская область, городСмоленск, площадь Ленина, дом 1. Почтовый адрес Департамента для направления документов иобращений: пл. Ленина, д. 1, г. Смоленск, Смоленская область, 214008,Департамент экономического развития и торговли Смоленской области. Контактные телефоны: (4812) 38-61-25, 38-66-69, 38-62-35; факс32-64-62. Электронный адрес: ekon@admin.smolensk.ru. 2.1.3. Режим работы Департамента: понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) вторник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) среда 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) четверг 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) пятница 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) суббота выходной воскресенье выходной Консультации по процедуре исполнения государственной функциимогут предоставляться: по письменным обращениям, по телефону, поэлектронной почте, при личном обращении заявителя. 2.2. Срок исполнения государственной функции 2.2.1. Продолжительность осуществления мероприятий по контролю(далее также - проверка) не должна превышать один месяц. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведенияспециальных исследований (испытаний), экспертиз со значительнымобъемом мероприятий по контролю, на основании мотивированногопредложения должностного лица Департамента, осуществляющегомероприятия по контролю, срок проведения мероприятий по контролю можетбыть продлен, но не более чем на один месяц. 2.2.2. В целях проверки выполнения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требованийзаконодательства проводятся плановые мероприятия по контролю. В отношении одного юридического лица или индивидуальногопредпринимателя плановые мероприятия по контролю могут быть проведеныне более чем один раз в два года. В отношении субъекта малого предпринимательства плановыемероприятия по контролю могут быть проведены не ранее чем через тригода с момента его государственной регистрации. Внеплановой проверке, предметом которой является контрольисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежитдеятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя привыявлении в результате плановых мероприятий по контролю нарушенийобязательных требований. 2.3. Описание заявителей Заявителями являются граждане, юридические лица и индивидуальныепредприниматели, обратившиеся с жалобами о нарушении их прав изаконных интересов. 2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции Обращения с жалобами, не позволяющие установить лицо,обратившееся в Департамент, не могут служить основанием для проведениямероприятий по контролю. 2.5. Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции Структурным подразделением Департамента, ответственным заисполнение государственной функции, является управление торговли,малого бизнеса и лицензирования Департамента (далее - управлениеДепартамента). Руководитель исполнения государственной функции - начальникуправления. Ответственные исполнители - начальник и специалисты отделаразвития торговли и малого бизнеса управления Департамента (далеетакже - специалисты отдела управления Департамента). Уполномоченными должностными лицами являются: - начальник Департамента; - заместитель начальника Департамента. 2.6. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции Проверке подлежат социальноориентируемые предприятияобщественного питания областных государственных учреждений, в которыхуслуги питания финансируются в том числе и из средств областногобюджета, а именно: - пищеблоки оздоровительных лагерей и летних площадок для детей иподростков во время летних каникул; - столовые общеобразовательных учреждений, профтехучилищ,колледжей, детских садов, детских домов и школ-интернатовобразовательной сферы; - столовые социально-реабилитационных центров (приютов),домовинтернатов учреждений социальной защиты и пищеблоки лечебных илечебно-профилактических учреждений здравоохранения; - предприятия потребительского рынка и услуг по жалобам граждан,обращениям органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных организаций и по материалам средствмассовой информации о нарушениях обязательных требований к товарам(работам, услугам), установленных законодательством РоссийскойФедерации. 3. Административные процедуры Блок-схема последовательности административных процедур приисполнении Департаментом государственной функции приведена вприложении N 1 к настоящему Административному регламенту. 3.1. Основание для исполнения государственной функции Основанием для проведения плановых проверок является утвержденныйежегодный план контрольных мероприятий Департамента (далее также -ежегодный план проверок). Основаниями для проведения внеплановых проверок являются: - получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,органов государственной власти информации о возникновении аварийныхситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, атакже о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могутнепосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей; - возникновение угрозы здоровью и жизни граждан, загрязненияокружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношенииоднородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или)индивидуальных предпринимателей; - обращения граждан, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей с жалобами о нарушении их прав и законных интересовдействиями (бездействием) юридических лиц и (или) индивидуальныхпредпринимателей, связанными с невыполнением ими обязательныхтребований, а также получение иной информации, подтверждаемойдокументами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличиипризнаков таких нарушений.3.2. Составление ежегодного плана контрольных мероприятий Департамента 3.2.1. Ежегодный план контрольных мероприятий Департаментасоставляется не позднее чем за 15 рабочих дней до наступления новогокалендарного года и утверждается начальником Департамента. Ежегодный план проверок может при необходимости корректироватьсяпутем принятия соответствующих ежеквартальных и текущих (ежемесячных)планов проверок, утверждаемых начальником Департамента попредставлению начальника управления Департамента не позднеесоответственно семи и трех рабочих дней до наступления планируемогопериода. 3.2.2. Ежегодно до 30 января текущего года отделом развитияторговли и малого бизнеса управления Департамента (далее - отделуправления Департамента) анализируются (систематизируются) обновленныесведения о размещении сети предприятий торговли, общественногопитания, бытового обслуживания населения по состоянию на 1 январятекущего года с учетом информации, получаемой из органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области. Указанныесведения составляются по каждому муниципальному образованию Смоленскойобласти и формируются в сводные таблицы учета сведений о размещениисети предприятий торговли, общественного питания и бытовогообслуживания по форме согласно приложению N 2 к настоящемуАдминистративному регламенту. На основании указанных сведений формируется база данных дляпланирования и проведения проверок. 3.2.3. Ежегодный план проверок составляется по видамдеятельности, при планировании учитываются состояние потребительскогорынка и услуг, тенденции и приоритеты его развития, включаятрадиционные колебания спроса и предложения на отдельные товары,вызываемые сезонными факторами, предпраздничными периодами и инымифакторами. 3.2.4. Ежегодный план проверок разрабатывается начальником отделауправления Департамента, визируется начальником управленияДепартамента, утверждается начальником (заместителем начальника)Департамента и информационным письмом (для согласования) доводится доУправления Роспотребнадзора в срок не позднее 20 декабря года,предшествующего планируемому. Ежегодный план проверок содержит: - перечень объектов проверки с указанием их места расположения; - дату проведения проверки; - сведения об исполнении мероприятия (дата, номер акта, фамилия,имя, отчество и должность специалистов, проводивших проверку). 3.3. Порядок исполнения государственной функции 3.3.1. При наступлении очередного этапа ежегодного плана провероклибо при выявлении обстоятельств, обосновывающих проведениевнеплановой проверки, начальник отдела управления Департаментаназначает из числа специалистов отдела управления Департаментаответственных специалистов по проведению проверки (далее -ответственные специалисты отдела). Ответственные специалисты отдела: - изучают нормативные правовые акты, регламентирующиедеятельность субъекта проверки; - анализируют статистические и иные имеющиеся формы отчетности,характеризующие состояние деятельности субъекта проверки, акты порезультатам предыдущих проверок, результаты устранения выявленных входе предыдущих проверок нарушений, иные материалы; - уточняют вопросы, подлежащие проверке; - составляют план (программу) проведения проверки. Максимальный срок исполнения указанных действий - два рабочихдня. 3.3.2. Начальник отдела управления Департамента оформляет проектслужебного письма на имя руководителя Управления Роспотребнадзора оборганизации проведения совместных проверок и направлении специалистовУправления Роспотребнадзора, уполномоченных на проведение проверок. Проект указанного письма подписывается начальником Департамента ипо электронной почте или факсимильной связью либо по почте передаетсяадрес Управления Роспотребнадзора. Срок исполнения указанногодействия - три рабочих дня. 3.3.3. Проверка осуществляется ответственными специалистамиотдела на основании приказа начальника Департамента,зарегистрированного в соответствии с установленной формойдокументооборота, в котором указываются: - номер и дата приказа; - наименование проверяющего органа; - фамилия, имя, отчество и должность ответственного специалистаотдела с указанием номера его служебного удостоверения; - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, в отношении которых проводитсямероприятие по контролю; - цели, задачи и предмет проводимых мероприятий по контролю; - правовые основания проведения мероприятий по контролю, в томчисле нормативные правовые акты, обязательные требования которыхподлежат проверке; - дата начала и окончания мероприятия по контролю. Приказ о проведении мероприятий по контролю либо его завереннаяпечатью Департамента копия предъявляются ответственными специалистамиотдела руководителю или иному должностному лицу (законномупредставителю) юридического лица одновременно со служебнымиудостоверениями. 3.3.4. При проведении мероприятий по контролю в субъектах,осуществляющих деятельность по изготовлению и обороту пищевыхпродуктов, материалов и изделий, оказанию услуг розничной торговли,общественного питания, бытового обслуживания населения, подлежатпроверке: - соблюдение законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, регулирующих отношения в сфере потребительского рынка иуслуг; - соблюдение продавцами (исполнителями, изготовителями)обязательных требований к качеству и безопасности пищевых продуктов,материалов и изделий (наличие удостоверений качества, сертификатовсоответствия или деклараций соответствия, товаро-транспортныхнакладных); - соответствие товаров (работ, услуг) требованиям нормативной,технической и технологической документации; - предоставление необходимой и достоверной информации о продавце(товаре, работе, услуге), обеспечивающей возможность правильноговыбора товаров и услуг потребительского назначения; - соблюдение правил продажи отдельных, предусмотренныхзаконодательством, видов товаров, выполнения работ и оказания услугобщественного питания; - наличие весоизмерительных приборов и сведений об их поверкеорганами по стандартизации и метрологии. 3.4. Права и обязанности ответственных специалистов отдела 3.4.1. При проведении мероприятий по контролю ответственныеспециалисты отдела не вправе: - проверять выполнение обязательных требований по вопросам, неотнесенным к их компетенции; - осуществлять плановые проверки в случае отсутствия припроведении мероприятий по контролю должностных лиц или работниковпроверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либоих представителей; - требовать представления документов, информации, если они неявляются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предметупроверки, а также принимать оригиналы документов, относящихся кпредмету проверки; - распространять информацию, составляющую охраняемую закономтайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, заисключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации; - превышать установленные сроки проведения мероприятий поконтролю. 3.4.2. Ответственные специалисты отдела обязаны: - своевременно и в полной мере исполнять предоставленные имполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийобязательных требований; - соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; - посещать объекты (территории и помещения) торговых организацийв целях проведения мероприятия по контролю во время исполненияслужебных обязанностей с предъявлением служебного удостоверения,приказа начальника Департамента и распоряжения УправленияРоспотребнадзора о проведении мероприятия по контролю; - не препятствовать представителям юридического лица илииндивидуального предпринимателя присутствовать при проведениимероприятия по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки; - предоставлять должностным лицам торговой организации,присутствующим при проведении мероприятия по контролю, любуюотносящуюся к предмету проверки информацию; - знакомить представителей торговой организации с результатамимероприятий по контролю; - при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды иимущества, а также не допускать необоснованных ограничений прав изаконных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей; - доказывать законность своих действий при их обжалованииюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 3.5. Оформление результатов мероприятий по контролю 3.5.1. По результатам мероприятий по контролю ответственнымиспециалистами отдела составляется акт проверки хозяйствующего субъекта(продавца, исполнителя, изготовителя) (далее также - акт проверки) поформе согласно приложению N 3 к настоящему Административномурегламенту в двух экземплярах. В акте проверки указываются: - дата и место его составления; - наименование органа государственного контроля; - дата и номер приказа, на основании которого проведенымероприятия по контролю; - фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего(проводивших) мероприятия по контролю; - наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество,должность представителя юридического лица или представителяиндивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведениимероприятий по контролю; - дата, время и место проведения мероприятий по контролю; - сведения о результатах мероприятий по контролю, в том числе овыявленных нарушениях, об их характере, о должностных лицах, накоторых возлагается ответственность за совершение этих нарушений; - сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя предприятия или его законного представителя, атакже лиц, присутствовавших при проведении мероприятий по контролю, ихподписи или письменный отказ от подписи; - подпись должностного лица (лиц), осуществившего (осуществивших)мероприятия по контролю. 3.5.2. Один экземпляр акта проверки с копиями приложенийвручается руководителю юридического лица или его заместителю и (или)индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку поокончании проведения мероприятий по контролю либо направляетсяпосредством почтовой связи с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, остающемуся в деле органагосударственного контроля (надзора). Материалы проведенных мероприятий по контролю регистрируются вжурнале учета мероприятий по контролю по форме согласно приложению N 4к настоящему Административному регламенту. В Департаменте обязанности по контролю за ведениемделопроизводства по проведению мероприятий по контролю вводятся вдолжностные обязанности ведущего специалиста по вопросам регулированияи координации услуг общественного питания и состоят из веденияотдельных дел по результатам каждой проверки, журнала учетамероприятий по контролю, который должен содержать дату, номераприказов, актов проведенных мероприятий по контролю и принятые меры. Материалы по проведенным проверкам формируются в дело в видесводных таблиц в отделе управления Департамента. 3.5.3. В свою очередь, торговые организации в целях соблюдениясобственных интересов также ведут журнал учета мероприятий поконтролю, в котором проверяющий ответственный специалист отделапроизводит запись о проведенных мероприятиях по контролю с отражениемвсех сведений, указанных в акте проверки, а затем подписывается подними. При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в актепроверки делается соответствующая запись. 3.5.4. Ответственные специалисты отдела совместно соспециалистами Управления Роспотребнадзора, реализуя функции поконтролю и применяя меры предупредительного, ограничительного ипрофилактического порядка, обеспечивают недопущение или пресечениефактов нарушения законодательства Российской Федерации в установленнойсфере деятельности. 3.6. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятием решений 3.6.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению государственной функции,сроков и принятием ответственными специалистами отдела решений попроведению мероприятий по контролю обеспечивается уполномоченнымдолжностным лицом Департамента. Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверокполноты и качества соблюдения и исполнения ответственнымиспециалистами отдела положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иСмоленской области. 3.6.2. Ответственный специалист отдела несет персональнуюответственность за соблюдение сроков проведения плановых проверок, атакже сроков рассмотрения обращений, по результатам которых может бытьпринято решение о проведении внеплановой проверки. Персональнаяответственность ответственных специалистов отдела закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых или принимаемых в ходе исполнения государственной функции Действия (бездействие) и решения должностных лиц Департамента,соответственно осуществляемые или принимаемые в ходе исполнениягосударственной функции, могут быть обжалованы хозяйствующимисубъектами во внесудебном порядке и (или) в суд. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб надействия (бездействие) и решения должностных лиц Департаментаопределяется федеральным и областным законодательством. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений,соответственно осуществляемых или принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве варбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной функции "Организация совместно с государственными контрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания" БЛОК-СХЕМА последовательности административных процедур при исполнении Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной функции "Организация совместно с государственными контрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания" |——————————————————————————————————————————————————| | Начало |——————————————————————————————| |———————————————————————|——————————————————————————|—| | |———————————————————————|——————————————————————————| | | | План мероприятий по контролю | | | | ———————————————————————————————————————————— | | | | начальник отдела управления Департамента - | | | | ответственный исполнитель процедуры | | | |———————————————————————|——————————————————————————| | | | | | |—————————————————————|———————————————————————| | | | Утверждение ежегодного плана проверок | | | | ——————————————————————————————————————— | | | | Начальник Департамента - исполнитель | | | | процедуры | | | |—————————————————————|———————————————————————| | | |—————————————————————|——————————————————————| ||—————————————————————————| | | Наступление очередного этапа плана | | Возникновение оснований | ||—————————————| контрольных мероприятий согласно | | для проведения | || |—————| ежегодному плану проверок | | внепланового мероприятия | || | |————————————————————————————————————————————| | по контролю | || | |———|—————————|————————————| || | |——————————————————————————————————————————| | | || | | Письменное сообщение руководителю | | | || |———————| Управления Роспотребнадзора о |————————| | || | | проведении совместного мероприятия | | | || | | по контролю | | | || | |——————————————————————————————————————————| | | || | | | || | |——————————————————————————————————————————| | | || | | Подготовка проекта приказа о проведении | | | || | | мероприятий по контролю, его | | | || | | согласование и утверждение |————————| | || |———————| ——————————————————————————————————————— | | || | начальник отдела управления | | || | Департамента, начальник Департамента | | || |————————————————————|—————————————————————| | || | | || |—————————————————————————————|————————————————————————————| | || | Проведение мероприятия по контролю (не более 30 дней) | | || | ———————————————————————————————————————————————————————— | | || | ответственные специалисты отдела и специалисты | | || | Управления Роспотребнадзора | | || |—————————————————————————————|————————————————————————————| | || | | || |—————————————————————————————|————————————————————————————| | || | Составление акта проверки с приложением необходимых | | || | документов | | || | ———————————————————————————————————————————————————— | | || | ответственные специалисты отдела и специалисты | | || | Управления Роспотребнадзора | | || |—————————————————————————————|————————————————————————————| | || | | || |————————————————————————————|——————————————————————————| | || | Мониторинг хода принятия и выполнения решений по | | || | административному правонарушению | | || | ———————————————————————————————————————————————— | | || | ответственный специалист отдела | | || |————————————————————————————|——————————————————————————| | || | | || |———————————————————————————|——————————————————————————| | || | Составление отчетов, формирование результатов | | || | проведенных мероприятий по контролю в сводные | | ||————————| таблицы |—————————————| | | ——————————————————————————————————————————————— | | | ответственный специалист отдела | | |——————————————————————————|———————————————————————————| | | | |———————|—————| |—————————————| | | Конец |——————| Повторение |——————————————————————————————| |—————————————| | процедуры | |—————————————| Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной функции "Организация совместно с государственными контрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания" Форма СВЕДЕНИЯ о размещении сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения |————|———————————————|———————————|————————|———————|—————————————|———————|————————|————————||N |Наименование |Организаци-|Количес-|Адрес |Площадь |Номер |Количес-|В том ||п/п |предприятия |онноправо- |тво |пред- |обеденного |телефо-|тво |числе || | |вая форма |посадоч-|прия- |или |на |работаю-|откры- || | |предприятия|ных мест|тия |торговогозала| |щих |тых в || | | | | | | | |200_ || | | | | | | | |году ||————|———————————————|———————————|————————|———————|—————————————|———————|————————|————————||————|———————————————|———————————|————————|———————|—————————————|———————|————————|————————||————|———————————————|———————————|————————|———————|—————————————|———————|————————|————————||————|———————————————|———————————|————————|———————|—————————————|———————|————————|————————||————|———————————————|———————————|————————|———————|—————————————|———————|————————|————————| Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной функции "Организация совместно с государственными контрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания" Форма ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ ТОРГОВЛИ, МАЛОГО БИЗНЕСА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ 214000, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1 Е-mail: ekon@admin.smolensk.ru ekonom@admin.sml Тел.: (08122)-38-67-43; факс: (08122)-38-64-62 АКТ N _______проверки хозяйствующего субъекта (продавца, исполнителя, изготовителя) —————————————————————————————————————————————————————————————————— "_____"_______________200__г.Составлен____________________________________________________________ (Ф.И.О., должности ответственных специалистов отдела) ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————на основании приказа Департамента экономического развития иторговли Смоленской области от "____" _________ 200 года N _________ вприсутствии________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя или его законного представителя, полное наименование хозяйствующего субъекта, юридический адрес, подчиненность) Акт составлен совместно с______________________________________ (наименование федерального органа надзора и контроля, проводившего мероприятия по контролю) Проведены мероприятия по контролю с _________ по _________ 200_г. за соблюдением законодательства Российской Федерации______________________________________________________________________ В результате проведенных мероприятий по контролю установлено:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(сведения о результатах мероприятий по контролю суказанием выявленных нарушений законодательства Российской Федерации,об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность засовершение указанных нарушений) Мероприятия по контролю проводились в моем (нашем) присутствии: _________________________ _________ _______________________ (должность лица, в (подпись) (фамилия, имя, отчество) присутствии которого проводились мероприятия по контролю) С актом по результатам мероприятий по контролю ознакомлен иполучил 1 экз.: "__" __________ 200_ г. _________________________ _________ ______________________ (руководитель (должностное (подпись) (фамилия, имя, отчество) лицо, уполномоченное руководителем) Акт по результатам мероприятий по контролю составлен: __________________________ _________ ______________________ __________________________ _________ ______________________ __________________________ _________ ______________________ (специалисты, (подпись) (фамилия, имя, отчество) проводившие мероприятия по контролю) К акту прилагаются: ________________________________________________________________ (акты отбора проб (образцов) продукции, объяснения исполнителей,на которых возлагается ответственность за выявленные нарушения,другие документы или их копии, связанные с результатами проведениямероприятий по контролю) Приложение N 4 к Административному регламенту исполнения Департаментом экономического развития и торговли Смоленской области государственной функции "Организация совместно с государственными контрольными (надзорными) органами проведения проверок деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания" Форма Департамент экономического развития и торговли Смоленской области _________________________________ ЖУРНАЛ учета мероприятий по контролю Начат _____________ г. Окончен _____________ г. В журнале прошнуровано листов ___ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ |———|——————————|————————|———————|———————————|————————|——————————|————————|———————|———————||N |Основание |Субъект |Цель |Выявленные |Принятые|Ф.И.О. |Подпись |Номер |Приме- ||п/п|(номер |проверки|провер-|нарушения |меры |лица, | |акта |чание || |приказа) | |ки | | |проводив- | |провер-| || | | | | | |шего | |ки | || | | | | | |проверку | | | ||———|——————————|————————|———————|———————————|————————|——————————|————————|———————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 ||———|——————————|————————|———————|———————————|————————|——————————|————————|———————|———————||———|——————————|————————|———————|———————————|————————|——————————|————————|———————|———————||———|——————————|————————|———————|———————————|————————|——————————|————————|———————|———————|