Постановление Администрации Смоленской области от 01.02.2008 № 66
Об утверждении краткосрочной областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области" на 2008 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 01.02.2008 N 66 Об утверждении краткосрочной областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области" на 2008 год В целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарногоблагополучия на территории Смоленской области Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую краткосрочную областную целевую программу"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия вСмоленской области" на 2008 год (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 01.02.2008 N 66 КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области" на 2008 год Смоленск 2008 Паспорт краткосрочной областной целевой программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области" на 2008 год|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |краткосрочная областная целевая программа "Обеспечение ||Программы |эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в || |Смоленской области" на 2008 год ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Решение о разработке Программы |распоряжение Администрации Смоленской области 17.10.2007 N 872-р/адм "О разработке в 2008 году проектов|| |областных целевых программ" (в редакции распоряжения || |Администрации Смоленской области от 26.12.2007 || |N 1105-р/адм) ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Главное управление ветеринарии Смоленской области (далее || |также - Главное управление ветеринарии) ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Главное управление ветеринарии ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Основные цель и задачи Программы |основной целью Программы является обеспечение || |эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в || |Смоленской области; || |основными задачами Программы являются: || |- выявление животных, больных хроническими заразными || |болезнями; || |- вакцинопрофилактика заразных болезней животных; || |- предупреждение распространения и ликвидация очагов || |заразных и массовых незаразных болезней животных в || |Смоленской области; || |- выявление возбудителей заразных болезней животных и || |остатков вредных веществ в продукции животного || |происхождения и кормах с использованием современных || |методов и средств лабораторной диагностики; || |- создание условий для устойчивого развития || |сельскохозяйственного производства и перерабатывающих || |отраслей агропромышленного комплекса Смоленской области ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Срок реализации Программы |2008 год ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители Программы |Главное управление ветеринарии, областные государственные|| |учреждения ветеринарии (далее также - ОГУ ветеринарии) ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Объем и источники финансирования |средства областного бюджета в размере 5500 тыс. рублей ||Программы | ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные результаты |- сокращение к 2009 году в Смоленской области количества ||реализации Программы |неблагополучных по заразным болезням животных пунктов на || |10-20 процентов по сравнению с аналогичным показателем || |2007 года; || |- снижение к 2009 году в Смоленской области уровня || |заболеваемости сельскохозяйственных животных заразными || |болезнями на 10-20 процентов по сравнению с аналогичным || |показателем 2007 года; || |- предотвращение (исключение) в Смоленской области || |случаев заражения людей от домашних животных болезнями, || |общими для человека и животных. ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————||Органы, осуществляющие контроль за|Администрация Смоленской области ||ходом реализации Программы | ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| 1. Обоснование необходимости разработки Программы Животные и продукция животного происхождения являютсяпотенциальными источниками опасных веществ и патогенных организмов. Поданным Международного эпизоотического бюро, ежегодно в миререгистрируется свыше 500 тысяч очагов болезней человека и животных.Потери от заболеваний и падежа животных в промышленно развитых странахсоставляют около 20 процентов от стоимости животноводческой продукции,а в развивающихся странах достигают 40 процентов. В последние годы в Смоленской области наметилась определеннаястабилизация эпизоотической обстановки, в том числе по бруцеллезу,туберкулезу, сибирской язве и другим заразным болезням животных. Однако в целом эпизоотическая обстановка в Смоленской области всееще остается напряженной, о чем свидетельствуют цифры, приведенные втаблице. Таблица|———————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————||Показатель |Единица |2004 |2005 |2006 |2007 || |измерения|год |год |год |год ||———————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————||Выявлено неблагополучных по|единиц |60 |108 |125 |133 ||заразным болезням животных | | | | | ||пунктов - всего | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————||в них: | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————||заболело животных |голов |370 |394 |574 |423 ||———————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————||пало животных |голов |113 |168 |170 |192 ||———————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————| В 2006 году количество выявленных в Смоленской областинеблагополучных по заразным болезням животных пунктов увеличилосьболее чем в 2 раза по сравнению с 2004 годом, а уровень заболеваемостиживотных заразными болезнями за этот же период возрос в 1,5 раза.Повсеместно наметилась тенденция к ухудшению обстановки поприродно-очаговым болезням животных, в том числе по лептоспирозу,бешенству и другим болезням, общим для человека и животных. Сложнойостается обстановка по лейкозу крупного рогатого скота. Вместе с тем количество диагностических исследований,профилактических прививок и обработок животных в Смоленской областисократилось в 2004 году на 30 процентов, в 2005 году на 15 процентов.Количество лабораторно-диагностических исследований на объектахгосударственного ветеринарного надзора уменьшилось в указанные годы на25 процентов. Сокращение на территории Смоленской области объемовдиагностических и ветеринарно-профилактических мероприятий обусловленов основном недостаточным бюджетным финансированием указанныхмероприятий, а также низким уровнем материально-техническойоснащенности областных государственных учреждений ветеринарии. Программа направлена на стабилизацию в Смоленской областиэпизоотической ситуации по заразным болезням животных, в том числеобщих для человека и животных, а также на обеспечение безопасности вветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения икормов. В рамках реализации Программы предусматривается оснащениеобластных государственных учреждений ветеринарии специальнымавтотранспортом, приобретение лекарственных средств и диагностикумовдля проведения противоэпизоотических мероприятий, современных приборови оборудования для лабораторно-диагностических исследований,проводимых с целью своевременного выявления возбудителей заразныхболезней и остатков вредных веществ в продукции и сырье животногопроисхождения и кормах, а также повышение уровня профессиональныхзнаний ветеринарных работников по вопросам предупреждения, диагностикии лечения болезней животных. Реализация Программы позволит создать условия для устойчивогоразвития сельскохозяйственного производства и перерабатывающихотраслей агропромышленного комплекса Смоленской области. 2. Основные цель, задачи и этапы реализации Программы Основной целью Программы является обеспечение эпизоотического иветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: 1) выявление животных, больных хроническими заразными болезнями; 2) вакцинопрофилактика заразных болезней животных; 3) предупреждение распространения и ликвидации очагов заразных имассовых незаразных болезней животных; 4) выявление возбудителей заразных болезней животных и остатковвредных веществ в продукции животного происхождения и кормах сиспользованием современных методов и средств лабораторной диагностики; 5) создание условий для устойчивого развитиясельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслейагропромышленного комплекса Смоленской области. Срок реализации Программы - 2008 год. 3. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Программы представлен в приложении кнастоящей Программе. 4. Механизм реализации Программы Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредствомприменения оптимальных методов управления процессом реализацииПрограммы исходя из ее содержания. 5. Ресурсное обеспечение Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Объем финансирования Программы составляет 5500 тыс. рублей. 6. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий Программы В ходе реализации Программы ожидается достижение следующихсоциально-экономических результатов: - сокращение к 2009 году в Смоленской области количестванеблагополучных по заразным болезням животных пунктов на 10-20процентов по сравнению с аналогичным показателем 2007 года; - снижение к 2009 году в Смоленской области уровня заболеваемостисельскохозяйственных животных заразными болезнями на 10-20 процентовпо сравнению с аналогичным показателем 2007 года; - предотвращение (исключение) в Смоленской области случаевзаражения людей от домашних животных болезнями, общими для человека иживотных. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Организацию управления реализацией Программы осуществляет Главноеуправление ветеринарии. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет АдминистрацияСмоленской области, иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией, определенной федеральным и областным законодательством. Приложение к краткосрочной областной целевой программе "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области" на 2008 год Перечень мероприятий Программы |———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————|————————————————————————————||N |Наименование мероприятия |Срок |Источник и объем финансирования |Исполнитель мероприятия ||п/п| |исполнения |(тыс. руб.) | || | |мероприятия| | || | | |——————————————|—————————————————|————————————————————————————|| | | |объем |источник | || | | |финансирования|финансирования | || | | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————||1. |Приобретение для ОГУ ветеринарии специального |2008 год |1 100 |областной бюджет |Главное управление || |автотранспорта, дезинфекционных установок, | | | |ветеринарии, ОГУ ветеринарии|| |комплектующих и запасных частей к ним | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————||2. |Приобретение для ОГУ ветеринарии лекарственных средств |2008 год |980 |областной бюджет |Главное управление || |для проведения в Смоленской области вакцинопрофилактики| | | |ветеринарии, ОГУ ветеринарии|| |заразных болезней животных, за исключением приобретения| | | | || |лекарственных средств для проведения | | | | || |противоэпизоотических мероприятий против карантинных и | | | | || |особо опасных болезней животных | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————||3. |Приобретение для ОГУ ветеринарии приборов и |2008 год |2 700 |областной бюджет |Главное управление || |оборудования для проведения в Смоленской области | | | |ветеринарии, ОГУ ветеринарии|| |исследований по выявлению возбудителей заразных | | | | || |болезней животных и остатков вредных веществ в | | | | || |продукции животного происхождения и кормах | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————||4. |Приобретение для ОГУ ветеринарии дезинфицирующих |2008 год |100 |областной бюджет |Главное управление || |средств для проведения ветеринарно-санитарных | | | |ветеринарии, ОГУ ветеринарии|| |мероприятий в очагах заразных и массовых незаразных | | | | || |болезней животных | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————||5. |Приобретение для ОГУ ветеринарии диагностических |2008 год |500 |областной бюджет |Главное управление || |препаратов, питательных сред и их компонентов, | | | |ветеринарии, ОГУ ветеринарии|| |химико-фармацевтических препаратов для проведения в | | | | || |Смоленской области исследований по выявлению | | | | || |возбудителей заразных болезней животных и остатков | | | | || |вредных веществ в продукции животного происхождения и | | | | || |кормах | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————||6. |Проведение подготовки и повышения квалификации |2008 год |100 |областной бюджет |Главное управление || |работников ОГУ ветеринарии по вопросам предупреждения, | | | |ветеринарии, ОГУ ветеринарии|| |диагностики и лечения болезней животных | | | | ||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————||7. |Научное обеспечение проведения противоэпизоотических и |2008 год |20 |областной бюджет |Главное управление || |ветеринарно-санитарных мероприятий в Смоленской области| | | |ветеринарии, ОГУ ветеринарии||———|———————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————|————————————————————————————|