Постановление Администрации Смоленской области от 05.02.2008 № 84
Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 05.02.2008 N 84 Об утверждении Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 21.10.2008 г. N 592; от 29.12.2008 г. N 732) В соответствии с распоряжением Администрации Смоленской областиот 17.10.2007 N 872-р/адм "О разработке в 2008 году проектов областныхцелевых программ", в целях продвижения региона на российский имеждународные рынки и привлечения иностранных и российских инвестицийв Смоленскую область Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую Краткосрочную областную целевую программупо активизации взаимовыгодного торгово-экономического иинвестиционного сотрудничества на 2008 год (далее также - Программа). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 05.02.2008 N 84 КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год Смоленск 2007 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |Краткосрочная областная целевая программа по активизации ||Программы |взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного || |сотрудничества на 2008 год ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Решение о |распоряжение Администрации Смоленской области от 17.10.2007 ||разработке |N 872-р/адм "О разработке в 2008 году проектов областных целевых ||Программы |программ" ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик |Департамент экономического развития и торговли Смоленской области ||Программы | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Департамент экономического развития и торговли Смоленской области ||Программы | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Основные цели и задачи |основными целями Программы являются: ||Программы |- продвижение региона на российский и международные рынки и || |усиление конкурентных позиций предприятий Смоленской области; || |- привлечение иностранных и российских инвестиций в Смоленскую || |область. || |Основными задачами Программы являются: || |- формирование положительного инвестиционного имиджа Смоленской || |области; || |- активизация презентационной и выставочной деятельности на || |территории Российской Федерации и за рубежом; || |- выработка сводных данных о государственной поддержке || |инвестиционной деятельности в Смоленской области; || |- сбор информации и создание базы данных инвестиционного || |потенциала Смоленской области ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |2008 год; ||реализации Программы |1-й этап (I - II кварталы 2008 г.) - реализация мероприятий, || |направленных на формирование привлекательного инвестиционного || |имиджа Смоленской области; || |2-й этап (II - IV кварталы 2008 г.) - реализация мероприятий, || |направленных на активизацию взаимовыгодного торгово-экономического || |и инвестиционного сотрудничества ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Департамент экономического развития и торговли Смоленской области; ||Программы |Аппарат Администрации Смоленской области; Департамент Смоленской || |области по культуре; Департамент Смоленской области по || |промышленности, транспорту и связи; Департамент Смоленской области || |по сельскому хозяйству и продовольствию ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Объем и источники |общий объем финансирования Программы - 5 800 тыс. рублей, из них ||финансирования Программы|средства областного бюджета на 2008 год - 3 300 тыс. рублей, || |внебюджетные средства - 2 500 тыс. рублей ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения ||результаты реализации |Смоленской области до 23,8 тыс. рублей; ||Программы |увеличение внешнеторгового оборота Смоленской области на 8 || |процентов; || |открытие на территории Смоленской области не менее трех || |предприятий с участием иностранного капитала ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||Органы, осуществляющие |Администрация Смоленской области и иные органы исполнительной ||контроль за ходом |власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной ||реализации Программы |федеральным и областным законодательством ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Обоснование необходимости разработки Программы В Программе социально-экономического развития РоссийскойФедерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 38-р,отображены проблемы современного этапа экономического роста в России.В частности, указывается, что современный период развития мировойэкономики характеризуется растущим уровнем глобализации. Важную рольиграет не только объем внешнеторгового оборота, но и участие вмеждународных экономических процессах. Необходимыми условиями успешной интеграции российских компаний всистему мирохозяйственных связей являются создание благоприятногоинвестиционного климата в Российской Федерации, повышение открытостироссийской экономики и совершенствование корпоративного управления. Предпринимаемые Администрацией Смоленской области меры попривлечению финансовых ресурсов в экономику и продвижению региона нароссийский и международные рынки создают основу для устойчивогоэкономического роста, способствуют регулярному обмену информацией,деловому сотрудничеству, а также дают организациям возможность делатьновые шаги в своем развитии. Так, например, в марте 2007 года в Посольстве ФранцузскойРеспублики в Москве была проведена презентация инвестиционногопотенциала Смоленской области Смоленской области, в ходе которой былпредставлен экономический потенциал региона на примере предприятий:ОАО "Ситалл", ООО "Лякруа Упаковки", ОАО "Вяземский электротехническийзавод - энергосистемы", ОАО "Сафоновский машиностроительный завод",ООО "Леспромснаб". В состав делегации Смоленской области входилируководители 26 предприятий. В мае 2007 года для участия в VIII Международной универсальнойвыставке-ярмарке товаров широкого потребления "Весна - 2007 в Гомеле"(Республика Белоруссия) была сформирована делегация Смоленской областииз представителей организаций, а также представлена единая выставочнаяэкспозиция региона. В сентябре 2007 года состоялся II Международный инвестиционныйфорум в г. Смоленске, в котором приняли участие свыше 300представителей бизнес-кругов, федеральных органов исполнительнойвласти, в том числе руководители инвестиционных, финансовых ипромышленных структур. Для подготовки и проведения указанного форумабыли привлечены средства организаций Смоленской области, сумма которыхсоставила почти 1,8 млн. рублей. Форум завершился подписаниемдоговоров и соглашений, предполагающих привлечение в экономику регионаинвестиций в объеме более 30 млрд. рублей. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации от 26.04.2007 говорится о необходимости оказаниясодействия свободному перемещению капиталов, товаров, услуг, а такжеукреплению сотрудничества с зарубежными странами. Для реализации указанного положения Послания ПрезидентаРоссийской Федерации, а также в целях обеспечения дальнейшегопоступательного развития внешнеэкономических связей Смоленской областиразработан комплекс мероприятий, направленных на расширениеторгово-экономического сотрудничества и привлечение в регионроссийских и иностранных инвесторов. 2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы Основными целями Программы являются: - продвижение региона на российский и международные рынки иусиление конкурентных позиций предприятий Смоленской области; - привлечение иностранных и российских инвестиций в Смоленскуюобласть. Для достижения поставленных в Программе целей необходимо решитьследующие задачи: - формирование положительного инвестиционного имиджа Смоленскойобласти; - активизация презентационной и выставочной деятельности натерритории Российской Федерации и за рубежом; - выработка сводных данных о государственной поддержкеинвестиционной деятельности в Смоленской области; - сбор информации и создание базы данных инвестиционногопотенциала Смоленской области. Реализация Программы будет осуществляться в течение 2008 года. Мероприятия 1-го этапа Программы направлены на формированиепривлекательного инвестиционного имиджа Смоленской области и будутреализовываться в I - II кварталах 2008 года. Общая направленность мероприятий 2-го этапа Программы -активизация взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционногосотрудничества путем увеличения уровня осведомленности потенциальныхинвесторов об экономическом потенциале Смоленской области. Указанныемероприятия будут реализовываться во II - IV кварталах 2008 года. 3. Система (перечень) программных мероприятий Система программных мероприятий направлена на формированиеинвестиционной привлекательности Смоленской области. Переченьмероприятий Программы указан в приложении к Программе. Выполнение мероприятий Программы планируется сопровождатьпубликациями в средствах массовой информации, что в свою очередь будетспособствовать формированию положительного инвестиционного имиджарегиона, продвижению информации о его экономических, научных итехнических возможностях. 4. Механизм реализации Программы В целях реализации мероприятий Программы ответственныйисполнитель осуществляет их мониторинг, корректирует (в случаенеобходимости) сроки реализации и принимает меры для привлечениядополнительных источников финансирования Программы. Ответственный исполнитель в ходе реализации Программывзаимодействует с представителями организаций Смоленской области иформирует единую экспозицию их продукции для запланированных на 2008год бизнес-встреч представителей деловых кругов, презентацийпромышленных и научно-технических возможностей Смоленской области,выставок, форумов и семинаров, а также осуществляет взаимодействие спредставителями государственной власти Российской Федерации, субъектовиностранных федеративных государств и административно -территориальных образований иностранных государств в целях обеспечениявыполнения мероприятий Программы в полном объеме и на высоком уровне. 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет 5,8 млн. рублей,в том числе средства областного бюджета - 3,3 млн. рублей,внебюджетные средства - 2,5 млн. рублей. 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы Предполагается, что в результате реализации программныхмероприятий будут достигнуты следующие результаты: - увеличение объема инвестиций в основной капитал на душунаселения Смоленской области до 23,8 тыс. рублей; - увеличение внешнеторгового оборота Смоленской области на 8процентов; - открытие на территории Смоленской области не менее трехпредприятий с участием иностранного капитала. Достижение намеченных Программой целей создаст предпосылки длястабильного и поступательного развития экономики Смоленской области -главного условия повышения жизненного уровня населения. Расширение круга российских и иностранных инвесторов, готовыхучаствовать в инвестиционном процессе в Смоленской области, создастусловия для реализации организациями Смоленской области рядаинвестиционных проектов, что в свою очередь увеличит налоговыепоступления в бюджет и будет способствовать появлению новых рабочихмест. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Организацию управления Программой осуществляет Департаментэкономического развития и торговли Смоленской области путем: - разработки плана реализации программных мероприятий; - подготовки материалов для презентаций и семинаров, публикаций всредствах массовой информации; - сбора информации о ходе выполнения программных мероприятий,подготовки отчетов и заключений по отдельным мероприятиям и в целом поПрограмме. Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализацииосуществляют Администрация Смоленской области и иные органыисполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции,установленной федеральным и областным законодательством. Приложение к Краткосрочной областной целевой программе по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий Краткосрочной областной целевой программы по активизации взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на 2008 год (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 21.10.2008 г. N 592; от 29.12.2008 г. N 732) |——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————||N |Наименование мероприятия |Срок |Исполнитель |Объем ||п/п | |исполнения | |финансирования|| | | | |(тыс. рублей) ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1. |Разработка и изготовление рекламных |I-II кварталы |Департамент экономического развития и торговли |450 || |материалов об экономическом и |2008 года |Смоленской области | || |инвестиционном потенциале Смоленской области| | | | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 29.12.2008 г. N 732)|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4. |Приобретение выставочного комплекса для |в течение |Департамент экономического развития и торговли |664 || |использования в проведении презентаций |2008 года |Смоленской области | || |экономического и инвестиционного потенциала | | | || |Смоленской области | | | | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 29.12.2008 г. N 732) |——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5. |Обеспечение перевода рекламных материалов |в течение |Департамент экономического развития и торговли |71 || |об экономическом и инвестиционном |2008 года |Смоленской области | || |потенциале Смоленской области на | | | || |иностранные языки и входящей | | | || |корреспонденции на русский язык | | | | (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 29.12.2008 г. N 732)|——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6. |Проведение III Международного |III квартал |Департамент экономического развития и торговли |2 500 || |инвестиционного форума |2008 года |Смоленской области; Главное управление |(внебюджетные || | | |информационных технологий и связи Смоленской |средства) || | | |области; Информационно-аналитическое | || | | |управление Аппарата Администрации Смоленской | || | | |области; Департамент Смоленской области по | || | | |культуре; Департамент Смоленской области по | || | | |сельскому хозяйству и продовольствию; | || | | |Департамент Смоленской области по | || | | |промышленности, транспорту и связи | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7. |Опубликование информации о проводимых в |в течение |Департамент экономического развития и торговли |250 || |соответствии с Программой мероприятиях в |2008 года |Смоленской области | || |региональных и федеральных средствах | | | || |массовой информации | | | ||——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————||8. |Участие Смоленской области в хозяйствующих |IV квартал |Департамент экономического |100 || |обществах в сфере инвестиционной | 2008 года |развития и торговли Смоленской | || |деятельности, учредителем (участником) | |области | || |которых вправе выступать Смоленская область | | | || |как субъект Российской Федерации | | | | (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 21.10.2008 г. N 592) |——————|————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————||Итого по Программе |5 800 ||в том числе: | ||областной бюджет |3 300 ||внебюджетные средства |2 500 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|