Постановление Администрации Смоленской области от 05.02.2008 № 89
Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 05.02.2008 N 89 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2011 г. N 924 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений" В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 N 343 (в редакции постановления Администрации Смоленскойобласти от 17.10.2006 N 372) "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Департаментом Смоленской области по образованию, наукеи молодежной политике государственной услуги "Проведение аттестациипедагогических работников областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений" (далее также - Административныйрегламент). 2. Департаменту Смоленской области по образованию, науке имолодежной политике (Л.Н. Малютенко) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области О.В. Окуневу. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 05.02.2008 N 89 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления ДепартаментомСмоленской области по образованию, науке и молодежной политике (далеетакже - Департамент) государственной услуги "Проведение аттестациипедагогических работников областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений" (далее - государственная услуга)разработан в целях повышения качества предоставления государственнойуслуги, создания комфортных условий для получателей государственнойуслуги и определяет сроки и последовательность административныхпроцедур по предоставлению государственной услуги. 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Обобразовании" (Российская газета, 1992, 31 июля; 1996, 28 января; 1997,22 ноября; 2000, 25 июля; Парламентская газета, 2000, 10 августа;Российская газета, 2000, 28 декабря; 2000, 29 декабря; 2000, 30декабря; 2001, 4 января; 2001, 6 января; 2001, 10 января; 2001, 31декабря; 2002, 16 февраля; 2002, 26 марта; 2002, 28 июня; 2002, 30июля; Парламентская газета, 2002, 28 декабря; 2002, 31 декабря; 2003,9 января; Российская газета, 2003, 14 января; Парламентская газета,2003, 10 июля; Российская газета, 2003, 16 декабря; Парламентскаягазета, 2003, 27 декабря; 2003, 30 декабря; 2003, 31 декабря; 2004, 6января; Российская газета, 2004, 10 марта; 2004, 3 июля; 2004, 28июля; 2004, 31 августа; 2004, 30 декабря; 2005, 13 мая; 2005, 20 июля;2005, 26 июля; 2005, 31 декабря; 2006, 21 марта; 2006, 14 июля; 2006,8 ноября; 2006, 12 декабря; 2007, 10 января; Парламентская газета,2007, 8 февраля; Российская газета, 2007, 14 февраля; 2007, 25 апреля;2007, 4 июля; 2007, 25 июля; 2007, 24 октября; 2007, 27 октября); - областным законом от 28 декабря 2004 года N 118-з "Обобразовании в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2005, N 1, ст. 111; N 12 (частьIII), ст. 59; 2006, N 5 (часть I), ст. 208; N 8, ст. 22; N 13 (частьI), ст. 27; 2007, N 3, ст. 22; Смоленская газета, 2007, 30 ноября); - приказом Министерства образования Российской Федерации от26.06.2000 N 1908 "Об утверждении Положения о порядке аттестациипедагогических и руководящих работников государственных имуниципальных образовательных учреждений" (Российская газета, 2000, 2августа). 1.3. Предоставление государственной услуги осуществляетсяДепартаментом и создаваемой на основании приказа начальникаДепартамента Главной аттестационной комиссией Департамента (далее -аттестационная комиссия). 1.4. В процессе предоставления государственной услуги Департаментосуществляет взаимодействие с государственным образовательнымучреждением дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов "Смоленский областной институтусовершенствования учителей". 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге 2.1.2. Место нахождения Департамента: улица Николаева, дом 12а,город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация. 2.1.3. Почтовый адрес Департамента: ул. Николаева, д. 12а,г. Смоленск, Смоленская обл., Российская Федерация, 214004. 2.1.4. Контактный телефон 4812-38-65-90, факс 4812-38-17-22,адрес электронной почты obraz@admin.smolensk.ru. 2.1.5. Департамент осуществляет предоставление государственнойуслуги ежедневно с 9.00 по 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), кромесубботы и воскресенья. 2.1.6. Информирование получателей государственной услугиосуществляется путем: - размещения информационных материалов на сайте Департамента всети "Интернет" (адрес сайта Департамента -www/admin/smolensk.ru/edu); - рассылки по электронной почте информационных материалов вмуниципальные органы управления образованием Смоленской области. На сайте Департамента в сети "Интернет" размещаются следующиеинформационные материалы: - порядок обращения в Департамент для получения государственнойуслуги; - перечень документов, необходимых для получения государственнойуслуги; - образец заявления о проведении аттестации по форме согласноприложению N 1 к настоящему Административному регламенту; - образец аттестационного листа по форме согласно приложению N 2к настоящему Административному регламенту. 2.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги 2.2.1. При необходимости получения консультаций по процедурепредоставления государственной услуги получатели государственнойуслуги обращаются в Департамент. 2.2.2. Консультации по процедуре предоставления государственнойуслуги могут осуществляться: - в письменной форме на основании письменного обращения; - при личном обращении; - по телефону; - по электронной почте. 2.2.3. Все консультации являются бесплатными. 2.2.4. Для удобства получения государственной услуги получателигосударственной услуги обеспечиваются специально оборудованным местомдля заполнения заявления (стол, стулья, ручки, бланки заявлений). 2.2.5. Консультации в письменной форме предоставляютсяспециалистами Департамента (далее - специалисты) на основанииписьменного запроса получателя государственной услуги, в том числе ипосредством электронной почты, в течение 30 дней со дня поступленияуказанного запроса. 2.2.6. При консультировании по телефону специалист долженсообщить наименование Департамента и свою фамилию. Во время разговорапроизносить слова четко, избегать параллельных разговоров сокружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступлениязвонка на другой телефонный аппарат. По завершении консультирования специалист должен кратко подвестиитоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринятьполучателю государственной услуги. 2.2.7. Рабочие места специалистов, осуществляющих исполнениегосударственной услуги, оснащаются компьютерами и другой оргтехникой. 2.2.8. Непосредственное взаимодействие специалистов сполучателями государственной услуги осуществляется в кабинетах N 37 и38, расположенных в здании Департамента. Кабинеты для приемаполучателей государственной услуги должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегоисполнение государственной услуги. 2.3. Получатели государственной услуги Получателями государственной услуги являются педагогические ируководящие работники областных государственных и муниципальныхобразовательных учреждений (далее также - образовательные учреждения). 2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги 2.4.1. Основанием для проведения аттестации педагогическихработников образовательных учреждений на вторую, первую и высшуюквалификационные категории и руководящих работников образовательныхучреждений на высшую квалификационную категорию является заявлениеработника. Представлять иные документы не требуется. 2.4.2. Основанием для проведения аттестации руководящихработников и лиц, претендующих на руководящую должность, на первуюквалификационную категорию является представление: - руководителей органов управления образованием - наруководителей образовательных учреждений и лиц, претендующих надолжности руководителей образовательных учреждений; - руководителей образовательных учреждений - на заместителейруководителей образовательных учреждений, руководителей филиаловобразовательных учреждений и других руководителей структурныхподразделений образовательных учреждений, старших мастеров. Представление должно содержать всестороннюю оценку соответствияпрофессиональной подготовки работника квалификационным требованиям подолжности; его возможностей управления данным образовательнымучреждением, структурным подразделением образовательного учреждения;опыта работы, знаний основ управленческой деятельности. 2.4.3. Получатели государственной услуги имеют право представитьв аттестационную комиссию другие документы, подтверждающиеэффективность их профессиональной деятельности. 2.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги 2.5.1. Заявление о проведении аттестации и прилагаемые к немудокументы (при их наличии) должны быть надлежащим образом оформлены,при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны илиразборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. 2.5.2. Ответственность за искаженные или недостоверные сведения,указанные в заявлении и документах, несут получатели государственнойуслуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.6. Результат предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется вынесение аттестационной комиссией следующих решений: а) соответствует заявленной квалификационной категории; б) не соответствует заявленной квалификационной категории; в) соответствует первой квалификационной категории по должности"руководитель"; г) не соответствует первой квалификационной категории подолжности "руководитель". Квалификационные категории присваиваются сроком на пять лет содня принятия аттестационной комиссией решения о соответствииполучателя государственной услуги требованиям соответствующейквалификационной категории. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги Последовательность действий при предоставлении государственнойуслуги определена в схеме: |———————————————————————————————————————————————————————————| | Представление получателем государственной услуги | | (далее также - ПГУ) | | заявления и иных документов в аттестационную комиссию | |———————————————————————————————|———————————————————————————| | |———————————————————————————————|————————————————————————————| | Издание начальником Департамента | | приказа о включении ПГУ в аттестацию | |———————————————————————————————|————————————————————————————| | |———————————————————————————————|——————————————————————————————| | Уведомление ПГУ о принятом решении | |———————————————————————————————|——————————————————————————————| | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| | Подготовка графика проведения аттестации ПГУ и его утверждение| | приказом начальника Департамента | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| | |———————————————————————————————|————————————————————————————| | Уведомление ПГУ о сроке прохождения аттестации | |———————————————————————————————|————————————————————————————| | |———————————————————————————————|—————————————————————————————| | Проведение аттестации | |———————————————————————————————|—————————————————————————————| | |———————————————————————————————|——————————————————————————————| | Принятие решения аттестационной комиссией | |———————————————————————————————|——————————————————————————————| | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| | Издание начальником Департамента приказа о присвоении ПГУ | | квалификационной категории | |———————————————————————————————|———————————————————————————————| | |————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | Направление копии приказа начальника Департамента о присвоении | | ПГУ квалификационной категории в муниципальные органы управления | | образованием, областные государственные образовательные | | учреждения | |——————————————————————————————————————————————————————————————————| 3.2. Прием получателей государственной услуги и проверка представленных документов 3.2.1. Для прохождения аттестации получатель государственнойуслуги обращается в Департамент с заявлением и документами (при ихналичии), указанными в подразделе 2.4. настоящего Административногорегламента, в срок с 15 апреля по 30 июня. 3.2.2. Специалист, уполномоченный начальником Департаментаосуществлять прием и проверку представленных получателямигосударственной услуги документов: а) осуществляет их проверку на предмет: - соответствия указанных в заявлении данных; - наличия в заявлении и документах исправлений, которые непозволяют однозначно толковать их содержание; б) регистрирует заявление в журнале регистрации документов поаттестации педагогических работников. 3.2.3. Время выполнения процедуры приема и проверки заявления идокументов - не более 15 минут. 3.3. Подготовка и проведение аттестации 3.3.1. Специалист, уполномоченный начальником Департаментаподготавливать и оформлять проект решения о включении получателягосударственной услуги в аттестацию: а) готовит проект приказа начальника Департамента о включенииполучателя государственной услуги в аттестацию; б) передает проект приказа начальника Департамента о включенииполучателя государственной услуги в аттестацию на утверждениеначальнику Департамента; в) уведомляет получателя государственной услуги о принятомрешении путем отправки копии приказа начальника Департамента почтовымсообщением; г) вносит данные получателя государственной услуги,представленные им сведения и сроки проведения аттестации, в графикпроведения аттестации; д) готовит проект приказа начальника Департамента об утвержденииграфика проведения аттестации; е) не позднее чем за две недели до начала проведения аттестацииуведомляет получателя государственной услуги о сроке проведенияаттестации путем отправки копии приказа начальника Департамента играфика проведения аттестации почтовым сообщением. 3.3.2. Аттестация получателей государственной услугиосуществляется в период с 1 октября по 30 апреля. Продолжительностьаттестации для каждого аттестуемого не должна превышать двух месяцев сначала ее прохождения и до принятия решения в соответствии с пунктом3.3.6 настоящего Административного регламента. 3.3.3. Для проведения аттестации создается и утверждаетсяприказом начальника Департамента состав аттестационной комиссии.Аттестационная комиссия формируется из работников образовательныхучреждений, представителей профсоюзных органов, методических служборганов образования. В ее состав могут также включаться представителиорганов государственной власти Смоленской области и местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области, научных идругих организаций. 3.3.4. При необходимости при аттестационной комиссии могут бытьобразованы экспертные группы. Регламент работы аттестационнойкомиссии, положение об экспертной группе утверждаются приказомначальника Департамента. 3.3.5. По результатам проведения аттестации аттестационнаякомиссия выносит следующие решения: а) соответствует заявленной квалификационной категории; б) не соответствует заявленной квалификационной категории; в) соответствует первой квалификационной категории по должности"руководитель"; г) не соответствует первой квалификационной категории подолжности "руководитель". 3.3.6. Решение принимается большинством голосов открытымголосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало неменее двух третей состава аттестационной комиссии. При равенствеголосов решение считается принятым в пользу аттестуемого. Аттестуемый имеет право лично присутствовать при принятиирешения. Решение аттестационной комиссии, принимаемое в присутствииаттестуемого, сообщается ему сразу после голосования. При аттестации работника, являющегося членом аттестационнойкомиссии, аттестуемый в голосовании не участвует. 3.3.7. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом,который подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие вголосовании. Решение аттестационной комиссии заносится ваттестационный лист, подписывается председателем и секретарематтестационной комиссии. Аттестационный лист оформляется в двухэкземплярах, один из которых хранится в личном деле получателягосударственной услуги, второй - выдается ему на руки. 3.3.8. На основании решения аттестационной комиссии специалист,уполномоченный начальником Департамента подготавливать и оформлятьрешение о присвоении квалификационной категории, в месячный срок: а) готовит проект приказа начальника Департамента о присвоенииполучателю государственной услуги квалификационной категории; б) передает проект приказа начальника Департамента о присвоенииполучателю государственной услуги квалификационной категории наутверждение начальнику Департамента. в) уведомляет получателя государственной услуги о принятомрешении путем отправки копии приказа начальника Департамента почтовымсообщением. 3.3.9. В аттестационный лист вносится запись о присвоеннойквалификационной категории, указывается дата и номер приказаначальника Департамента о присвоении квалификационной категории.Аттестационный лист подписывается начальником Департамента изаверяется гербовой печатью Департамента. 3.4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц (специалистов) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги 3.4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц(специалистов) Департамента, соответственно осуществляемые ипринимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут бытьобжалованы получателем государственной услуги во внесудебном порядке и(или) в суд. 3.4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешенияжалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц(специалистов) Департамента определяется федеральным и областнымзаконодательством. 3.4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников областных государственных муниципальных образовательных учреждений" Форма _____________________________________ (наименование аттестационной комиссии) ______________________________________ от_____________________________________ (фамилия, имя, отчество) ______________________________________ (должность, место работы) З А Я В Л Е Н И Е Прошу аттестовать меня в 20_____году на______________квалификационную категорию по должности(должностям)_________________________________________________________. С Положением о порядке аттестации педагогических и руководящихработников государственных и муниципальных образовательных учрежденийознакомлен (а).Наличие квалификационной категории, срок ее действия_______________________________________________________________________________________ Основанием для аттестации на указанную в заявленииквалификационную категорию считаю следующие результатыработы:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Считаю наиболее приемлемым прохождение аттестации в форме___________________________________________________________________________________ Сообщаю о себе следующие сведения: образование (какое образовательное учреждение окончил, полученнаяспециальность и квалификация)_____________________________________________________________________________________________________________ стаж педагогической работы (по специальности)______лет, в даннойдолжности ______ лет стаж работы в данном учреждении__________________________________наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания______________________________________________________________________________________Сведения о повышении квалификации_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"___"__________20_____ Подпись______________________ Телефон дом.______________________ сл.______________________ Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Департаментом Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике государственной услуги "Проведение аттестации педагогических работников областных государственных муниципальных образовательных учреждений" Форма АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ1. Фамилия, имя, отчество___________________________________________________________________________________________________________________2. Год и дата рождения________________________________________________3. Сведения об образовании и повышении квалификации_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(Какое образовательное учреждение окончил (а) и когда, специальность,квалификация, звание, ученая степень, ученое звание и др.) 4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения наэту должность______________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Общий трудовой стаж__________________________________________ 6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)______________________________________________________________________________ 7. Решение аттестационной комиссии___________________________________________________________________________________________________ 8. Результат голосования. Количество голосов: за ________,против____________ 9. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, покоторым они даются)_______________________________________________________________________________________________________________________ 10. Примечания__________________________________________________Дата аттестации "_______"________________________ ________________ г. Председатель аттестационной комиссии (подпись) Секретарь аттестационной комиссии (подпись) Присвоена ______________ квалификационная категория сроком на 5лет___________________________________________________________________ (дата и номер приказа органа управления образованием)М.П. Подпись руководителяС аттестационным листом ознакомлен (а) _______________________________ (подпись работника и дата)