Постановление Администрации Смоленской области от 20.02.2008 № 128
О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете на 2008 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20.02.2008 N 128 О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете на 2008 год" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 14.08.2008 г. N 437) В целях реализации областного закона "Об областном бюджете на2008 год": Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2008 год. 2. Установить, что: 2.1. Получатели средств областного бюджета при заключениигосударственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи: - в размере до 100 процентов суммы контракта (договора) - поконтрактам (договорам) о подписке на печатные издания и об ихприобретении; об обучении, подготовке и переподготовке специалистов; оприобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проездагородским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортноелечение и оздоровительный отдых для граждан, имеющих право на льготноеприобретение путевок; по договорам обязательного имущественного,личного страхования, страхования гражданской ответственности; поконтрактам (договорам) на проведение культурно-массовых, спортивных,оздоровительных, социальных и иных мероприятий, на организацию ипроведение выставок, конкурсов, фестивалей, заключенным междузаказчиком мероприятия (получателем средств областного бюджета) иисполнителем, являющимся общественной либо государственнойорганизацией, не находящейся в ведении заказчика, в рамках которыхисполнитель берет на себя организацию и проведение мероприятия,выставки, конкурса, фестиваля и осуществление всех расходов, связанныхс его реализацией; по контрактам (договорам), подлежащим оплате засчет средств, полученных от приносящей доход деятельности; - в размере до 50 процентов суммы контракта (договора) - пооплате денежных обязательств по включенным в Областную адреснуюинвестиционную программу на 2008 год объектам капитальногостроительства государственной собственности Смоленской области; (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 14.08.2008 г. N 437) - в размере до 30 процентов суммы контракта (договора), если иноене предусмотрено федеральным и областным законодательством, - поостальным контрактам (договорам). 2.2. Получатели средств областного бюджета осуществляют оплатуэлектрической, тепловой энергии и природного газа за фактическипринятое количество, если иное не установлено федеральнымзаконодательством. 3. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказаСмоленской области (далее - Департамент финансов) (И.В. Скобелев) всрок до 1 марта 2008 года представить в Администрацию Смоленскойобласти проект нормативного правового акта, определяющего порядок иусловия погашения перед областным бюджетом, включая право частичногосписания, реструктуризированной задолженности бюджетов муниципальныхобразований Смоленской области по переоформленной в государственныйвнутренний долг Российской Федерации под гарантию Смоленской областизадолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственностии других организаций агропромышленного комплекса, организацийпотребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в1992-1994 годах, сложившейся по состоянию на 1 января 2008 года. 4. Аппарату Администрации Смоленской области (В.А. Мальцев)ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять в Департамент финансов отчет о расходованиисубвенции бюджетам муниципальных районов Смоленской области, бюджетамгородских округов Смоленской области на осуществление государственныхполномочий по созданию и организации деятельности административныхкомиссий в муниципальных районах и городских округах Смоленскойобласти. 5. Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству ипродовольствию (В.Ф. Маркелов) представлять в Департамент финансов: - в срок до 5-го числа каждого месяца - информацию о расходованиисредств, выделяемых из областного бюджета и направляемых на реализациюмероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2008-2012годы; - в срок до 10-го числа каждого месяца - сведения обиспользовании субсидий, предоставленных областному бюджету изфедерального бюджета на осуществление государственной поддержки поосновным направлениям сельскохозяйственного производства; - ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о суммах, начисленных и поступивших отуплаты процентов за пользование средствами областного бюджета,предоставленными в виде бюджетных кредитов на обеспечениеагропромышленного комплекса машиностроительной продукцией иприобретение племенного скота на основе договоров финансовой аренды(лизинга); - ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о расходовании субвенции бюджетаммуниципальных районов Смоленской области на осуществлениегосударственных полномочий Смоленской области в сфере поддержкисельскохозяйственного производства. 6. Департаменту Смоленской области по социальному развитию(С.Р. Кривко) представлять в Департамент финансов: - ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, - отчет "Сведения об отдельных показателях исполненияконсолидированного бюджета субъекта Российской Федерации" по вопросам,относящимся к компетенции Департамента Смоленской области посоциальному развитию, по форме, указанной в письме Министерствафинансов Российской Федерации от 22.03.2005 N 06-02-10; - ежеквартально не позднее 9-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - сведения о размере средств, предоставленных изобластного бюджета для выплаты гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, в разрезе муниципальных образованийСмоленской области; - ежеквартально не позднее 11-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчетность о расходовании средств субвенций,предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориямграждан; - ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным периодом: - отчеты о расходах по выплате государственных пособий гражданам,имеющим детей, по осуществлению мер социальной поддержки ветерановтруда и тружеников тыла, по обеспечению мер социальной поддержкиреабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политическихрепрессий, за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 и 16.1Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политическихрепрессий"; - отчет о расходовании бюджетных ассигнований для выплатыреабилитированным лицам денежных компенсаций, предусмотренных статьями15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертвполитических репрессий"; - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществленияежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком"Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализациипостановлений Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 г.N 525 "О порядке расходования и учета средств федерального бюджета,предусмотренных на финансирование деятельности, связанной с перевозкоймежду субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорийгосударств - участников Содружества Независимых Государствнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений", от 19 августа 2005 г. N 528 "О порядке расходования иучета средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам,получившим транспортные средства через органы социальной защитынаселения, компенсации страховых премий по договору обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств", от 21 сентября 2005 г. N 579 "О порядке расходования и учетасредств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий повыплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячныхденежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений"; - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюполномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособийи ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальныхосложнений; - отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и субъекта Российской Федерации; - ежеквартально не позднее 14-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом: - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых бюджетусубъекта Российской Федерации на реализацию полномочий по выплатеинвалидам, получившим транспортные средства через органы социальнойзащиты населения, компенсации страховых премий по договорамобязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19.08.2005 N 528 "О порядке расходования иучета средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам,получившим транспортные средства через органы социальной защитынаселения, компенсации страховых премий по договору обязательногострахования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств"; - отчет о расходовании субвенций, предоставляемых из федеральногобюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализациюпередаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильемветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2005N 614 "Об утверждении Правил расходования и учета средств напредоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию передаваемых полномочий РоссийскойФедерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов". 7. Департаменту Смоленской области по природным ресурсам(В.И. Никитин) представлять в Департамент финансов ежеквартально всрок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет орасходовании субсидий для долевого финансирования расходов бюджетовмуниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округовСмоленской области, связанных с организацией мероприятий по охранеокружающей среды и организацией утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов. 8. Департаменту Смоленской области по промышленности, транспортуи связи (О.В. Соболев) представлять в Департамент финансов: - в срок до 10-го числа второго месяца квартала, следующего заотчетным кварталом, - калькуляционные измерители и финансовыепоказатели по перевозке пассажиров в пригородном сообщениижелезнодорожным транспортом; - ежемесячно в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - отчетность об исполнении соглашения о направлении в 2008году в бюджет Смоленской области субсидий на финансирование дорожногохозяйства из средств федерального бюджета по разделу "Межбюджетныетрансферты" в рамках реализации Федеральной адресной инвестиционнойпрограммы, заключенного между Федеральным дорожным агентством иАдминистрацией Смоленской области, по формам, доведенным Федеральнымдорожным агентством; - ежеквартально не позднее 18-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом: - информацию об исполнении бюджетных ассигнований по отрасли"Дорожное хозяйство" по направлениям расходования средств; - информацию об исполнении Областной программы дорожных работ на2008 год по объемам финансирования и объемам выполненных работ вразрезе направлений и объектов, указанных в перечнях Областнойпрограммы дорожных работ на 2008 год. 9. Департаменту Смоленской области по здравоохранению(И.В. Отвагин) представлять в Департамент финансов: - копии отчетов, представляемых лечебно-профилактическимиучреждениями Смоленской области в соответствии с приказом ДепартаментаСмоленской области по здравоохранению и Смоленского областного фондаобязательного медицинского страхования от 28.09.2007 N 549/138 "Обутверждении формы ежеквартального отчета по расходованию бюджетныхсредств и средств ОМС лечебно-профилактическими учреждениямиСмоленской области", в срок не позднее трех дней со дня представленияуказанных отчетов в Департамент Смоленской области по здравоохранению; - копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации посубсидиям и субвенциям, по которым Департамент Смоленской области поздравоохранению является уполномоченным органом исполнительной властиСмоленской области, в срок не позднее трех дней со дня представленияуказанных отчетов в федеральные органы исполнительной власти. 10. Аппарату Администрации Смоленской области (В.А. Мальцев),Департаменту Смоленской области по социальному развитию (С.Р. Кривко)и Департаменту Смоленской области по культуре (О.Н. Чернова)ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, направлять в Департамент финансов отчет о расходованиисубсидий, предоставляемых в 2008 году из областного бюджетаобщественным объединениям творческих работников и некоммерческиморганизациям. 11. Департаменту Смоленской области по образованию, науке имолодежной политике (Л.Н. Малютенко) представлять в Департаментфинансов: - ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным, - сведения о размере средств, направленных из областного бюджетана обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения; - ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным, - отчет о расходовании субвенции, предоставляемой бюджетаммуниципальных районов и городских округов Смоленской области изобластного бюджета на осуществление органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Смоленской областигосударственных полномочий по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству; - копии представляемых в федеральные органы исполнительной властиотчетов об использовании целевых средств, предоставленных изфедерального бюджета областному бюджету, в срок не позднее трех днейсо дня направления указанных отчетов в федеральные органыисполнительной власти. 12. Департаменту Смоленской области по строительству иархитектуре (В.Н. Потапов) представлять в Департамент финансов: - ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - информацию об использовании средств, полученных нареализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы, подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"указанной федеральной целевой программы; - ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет о реализации Областной адреснойинвестиционной программы за 2008 год в разрезе заказчиков и объектов суказанием введенных за отчетный период объектов (в двух экземплярах) иприложением пояснительной записки на бумажном носителе и в электронномвиде; - ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - информацию об освоении и о финансировании государственныхкапитальных вложений за счет средств областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований Смоленской области. 13. Департаменту Смоленской области по энергетике ижилищно-коммунальному хозяйству (Г.П. Гомонов) представлять вДепартамент финансов: - ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, - информацию об использовании средств, полученных нареализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", федеральной целевой программы "Жилище" на2002-2010 годы, подпрограммы "Модернизация объектов коммунальнойинфраструктуры" указанной федеральной целевой программы; - ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, - информацию об использовании организациями, финансируемымиза счет средств областного бюджета, лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов и о размерах средств областногобюджета, направленных на оплату топливно-энергетических ресурсов. 14. Департаменту Смоленской области по строительству иархитектуре (В.Н. Потапов), Департаменту Смоленской области поэнергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (Г.П. Гомонов) ежемесячнов срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем,представлять в Департамент финансов отчет об использовании субсидийдля долевого финансирования инвестиционных программ (проектов)развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальногозначения, связанных с модернизацией объектов коммунальнойинфраструктуры муниципальных образований Смоленской области. 15. Департаменту Смоленской области по вопросамадминистративно-территориального устройства и развития местногосамоуправления (А.М. Капустин) ежеквартально не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департаментфинансов отчет о расходовании субвенции бюджетам городских поселенийСмоленской области, бюджетам сельских поселений Смоленской области наосуществление органами местного самоуправления городских и сельскихпоселений Смоленской области государственных полномочий по первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. 16. Главному управлению записи актов гражданского состоянияСмоленской области (Г.Д. Петрова) ежеквартально не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департаментфинансов отчет о расходовании субвенции, предоставленной изфедерального бюджета на выполнение федеральных полномочий погосударственной регистрации актов гражданского состояния. 17. Департаменту государственной службы занятости населенияСмоленской области (В.З. Иванов) представлять в Департамент финансов: - ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, - отчет о расходах консолидированного бюджетасубъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий,предусмотренных программой субъекта Российской Федерации по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом (региональной программойпереселения), в рамках Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом; - копию отчета о расходовании субвенций на осуществлениеполномочий Российской Федерации в области содействия занятостинаселения, включая расходы по осуществлению этих полномочий,представляемого в Министерство финансов Российской Федерации иФедеральную службу по труду и занятости, в срок не позднее трех днейсо дня представления указанного отчета в Министерство финансовРоссийской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости. 18. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Смоленской области(Ю.Ю. Стерликов) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансовотчет о расходовании предоставленных межбюджетных трансфертов бюджетамсубъектов Российской Федерации на обеспечение равного с Министерствомвнутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствиясотрудникам и заработной платы работникам подразделений милицииобщественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетовсубъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и социальныхвыплат. 19. Рекомендовать Государственному учреждению "ОтрядГосударственной противопожарной службы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области"(В.Н.Легчилин) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов отчет орасходовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетамсубъектов Российской Федерации на выплату в соответствии с федеральнымзаконодательством денежного довольствия, заработной платы и социальныхвыплат сотрудникам и работникам территориальных подразделенийГосударственной противопожарной службы, содержащимся за счет средствбюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением подразделений,созданных в субъектах Российской Федерации в соответствии со статьей 5Федерального закона "О пожарной безопасности". 20. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области при организации работы по исполнениюбюджетов муниципальных образований Смоленской области на 2008 год: 20.1. Представлять в Департамент финансов в двухнедельный срок: - с момента принятия - копии нормативных правовых актов обутверждении бюджетов муниципальных образований Смоленской области насоответствующий финансовый год; - с момента принятия - копии нормативных правовых актов,касающихся изменения количества учреждений и организаций бюджетнойсферы, численности работников и обслуживаемого контингента учрежденийи организаций бюджетной сферы, а также копии иных нормативных правовыхактов, влекущих за собой увеличение (уменьшение) бюджетных расходов; - после утверждения представительными органами муниципальныхобразований Смоленской области - копии правовых актов о внесенииизменений в бюджеты муниципальных образований Смоленской области; - с момента принятия - копии нормативных правовых актов,принимаемых в рамках установления расходных обязательств муниципальныхобразований Смоленской области. 20.2. В течение трех недель с момента принятия настоящегопостановления перечислить в доход областного бюджета не использованныев 2007 году целевые средства, переданные из областного бюджета вбюджеты муниципальных образований Смоленской области, за исключениемцелевых средств, указанных в статье 31 областного закона "Об областномбюджете на 2008 год". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев