Постановление Администрации Смоленской области от 26.02.2008 № 138
Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение областным государственным предприятиям,...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 26.02.2008 N 138 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 25.10.2011 г. N 673 Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение областным государственным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление областным государственным учреждениям" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" (вредакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006N 372) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияДепартаментом имущественных и земельных отношений Смоленской областигосударственной функции "Согласование списания имущества, переданногов хозяйственное ведение областным государственным предприятиям, иимущества, переданного в оперативное управление областнымгосударственным учреждениям" (далее также - Административныйрегламент). 2. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленскойобласти (А.О. Гуренков) обеспечить исполнение Административногорегламента. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевича. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 26.02.2008 N 138 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение областным государственным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление областным государственным учреждениям" (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядоксписания основных средств, находящихся в государственной собственностиСмоленской области (далее - основные средства), при исполненииДепартаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области(далее - Департамент; уполномоченный орган) государственной функции"Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведениеобластным государственным предприятиям, и имущества, переданного воперативное управление областным государственным учреждениям" (далее -государственная функция). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 05.08.2009 г. N 474) - Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказомМинистерства финансов Российской Федерации 30.12.2008 N 148н(Российская газета, 2009, 6 марта); (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) - областным законом от 27.02.2002 N 22-з "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Смоленской области"(Смоленские новости, 2002, 8 марта; Смоленская газета, 2002, 21ноября; 2003, 5 июня; (приложение), 17 июля; Вестник Смоленскойобластной Думы и Администрации Смоленской области, 2005, N 13 (частьII), с.47; 2006, N11 (часть I), c.52; Смоленская газета, 2007, 31июля; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленскойобласти, 2007, N 11 (часть II), с. 121); 2008, N 5 (часть I), с. 68;2009, N 3 (часть II), с. 50 (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 05.08.2009 г. N 474) - постановлением Администрации Смоленской области от 15.12.2003 N317 "Об утверждении типового устава областного государственногоунитарного предприятия и типового устава областного государственногоучреждения" (Смоленская газета (приложение), 2003, 25 декабря). 2.Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется принятие уполномоченным органом решения о согласованиисписания объектов основных средств. 2.1.2. Место нахождения Департамента: площадь Ленина, дом 1,город Смоленск, Смоленская область. Почтовый адрес Департамента: пл.Ленина, д.1, г. Смоленск, Смоленская обл., 214008. Контактныетелефоны: начальник Департамента: 29- 10-40; заместитель начальникаДепартамента: 29-18-47; специалисты Департамента: 29-18-57, 29-18-74.(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 05.08.2009 г. N 474) 2.1.3. График (режим работы) Департамента: понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00) вторник - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00) среда - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00) четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00) пятница - 9.00 - 18.00 (перерыв с 13-00 до 14-00) суббота - выходной день воскресенье - выходной день. 2.2.Заявители Заявителями являются: - областные государственные предприятия (далее - предприятия); - областные государственные учреждения (далее - учреждения). 2.3. Условия и сроки исполнения государственной функции 2.3.1. Общий срок исполнения государственной функции не долженпревышать 1 месяц со дня регистрации в установленном порядке заявления(обращения) и документов, за исключением случаев, требующихдополнительной проверки обоснованности списания основных средств (свыездом на место) или дополнительного изучения документов. 2.3.2. Прием и консультации представителей заявителей по вопросамсписания основных средств специалистами Департамента осуществляютсяежедневно в рабочее время. 2.4. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции 2.4.1. Консультации (справки) по вопросам исполнениягосударственной функции предоставляются специалистами Департамента набесплатной основе на основании письменного, устного или телефонногообращения. Срок ответа на письменное обращение не может превышать 30дней со дня его регистрации в установленном порядке. В отдельныхслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях. 2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам: - перечня документов, необходимых для исполнения государственнойфункции и административных процедур, комплектности (достаточности)представленных документов; - сроков исполнения государственной функции и административныхпроцедур; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции. 2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции и для отказа в исполнении государственной функции 2.5.1. Исполнение государственной функции приостанавливается: - при поступлении от заявителя письменного заявления оприостановлении исполнения государственной функции с указанием причини срока приостановления - на срок не более трех месяцев; - по решению специалиста Департамента, исполняющегогосударственную функцию, при возникновении у него сомнений в наличииоснований для ее исполнения, а также сомнений в подлинностипредставленных документов или достоверности указанных в них сведений -на срок не более двух месяцев, а в случае направления документов дляпроверки их подлинности в органы внутренних дел - до получениясоответствующего письменного ответа о результатах проверки. 2.5.2. Заявителю может быть отказано в исполнении государственнойфункции в случаях, если: - документы, представленные им, не соответствуют перечню,установленному настоящим Административным регламентом; - в уставе предприятия (учреждения) уполномоченный орган неопределен в качестве органа, осуществляющего согласование списанияимущества. 2.6. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции 2.6.1. Уполномоченный орган согласовывает списание основныхсредств, находящихся на балансе предприятия (учреждения), стоимостьюих единицы свыше 3 000 рублей. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 05.08.2009 г. N 474) Основные средства, находящиеся за балансом предприятия(учреждения), списываются самостоятельно в установленном порядкекомиссией по списанию основных средств, созданной на основании приказапредприятия (учреждения). 2.6.2. Списание объектов основных средств осуществляется вслучаях: - их морального и (или) физического износа; - ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайныхситуациях; - хищения; - в иных случаях. 2.6.3. Списание объектов основных средств, пришедших внегодность, морально устаревших и физически изношенных, находящихся набалансе предприятия, осуществляется им самостоятельно, за исключениемзданий, сооружений и автотранспортных средств (в том числе рабочих исиловых машин) и случаев, установленных законом и иными правовымиактами. 2.6.4. Списание объектов основных средств учреждениямипроизводится по согласованию с уполномоченным органом, за исключениемимущества, приобретенного за счет деятельности, приносящей доход,право на осуществление которой предоставлено учреждению учредительнымидокументами. 2.6.5. Разборка и демонтаж объекта недвижимости до согласованияактов о списании основных средств не допускаются. (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) 2.6.6. Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценныхметаллов, утилизируются в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 05.08.2009 г. N 474) 2.6.7. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных объектовнедвижимости и непригодное для повторного использования на данномпредприятии (в учреждении), подлежит обязательной сдаче в организации,на которые возложен сбор такого сырья. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) 3.Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции 3.1.1. Основанием для исполнения уполномоченным органомгосударственной функции является обращение предприятия (учреждения) осогласовании списания имущества (далее - обращение о согласованиисписания). 3.1.2. Для согласования списания с баланса основных средств вуполномоченный орган направляется обращение о согласовании списания сприложением следующих документов: а) сводного акта о списании основных средств, согласованногоруководителем иного органа исполнительной власти Смоленской области,осуществляющего управление объектами государственной собственностиСмоленской области в соответствии со сферами государственногоуправления данных органов (далее - отраслевой орган), в которомуказывается перечень основных средств, подлежащих списанию, по формесогласно приложению к настоящему Административному регламенту; б) утвержденных руководителем предприятия актов о списанииосновных средств (ф. ОС-4), актов о списании автотранспортных средств(ф. ОС-4а), формы которых утверждены постановлением Госкомстата Россииот 21.01.2003 N 7, в двух экземплярах на каждый инвентарный объектосновных средств - для предприятий; в) утвержденных руководителем учреждения актов о списанииосновных средств (кроме автотранспортных) (ф. 0306003), актов осписании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных) (ф.0306033), актов о списании автотранспортных средств (ф. 0306004),формы которых утверждены постановлением Госкомстата России от21.01.2003 N 7, в двух экземплярах на каждый инвентарный объектосновных средств - для учреждений; г) заверенных копий инвентарных карточек учета основных средств сотражением всех переоценок, произведенных в соответствии с порядком,установленным Правительством Российской Федерации; д) копии приказа о назначении постоянно действующей комиссии посписанию основных средств (далее - комиссия) (в случае изменения еесостава - копии приказа о внесении изменений в состав комиссии); (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 05.08.2009 г. N 474) е) заключения о техническом состоянии объекта списания присписании транспортных средств, кино-, теле-, видео-, аудиоаппаратуры,сложнобытовой и электронно-вычислительной техники, оборудования,содержащего механические устройства, средства связи. Указанноезаключение, содержащее характеристики объекта списания (наименование,инвентарный номер, год выпуска и т.д.), позволяющие однозначноидентифицировать объект, составляется организациями, имеющимилицензию, сертификат соответствия. Заключение о техническом состояниимедицинских аппаратов, подлежащих списанию, может быть составленотолько организацией, имеющей право на проведение экспертизымедицинского оборудования. К заключению о техническом состоянииосновных средств в обязательном порядке должна прилагаться копиясоответствующей лицензии (сертификат соответствия); (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) ж) копии акта об аварии (если автотранспортное средство или иноеимущество списывается в результате дорожно-транспортного происшествия,аварии), объяснительной записки о причинах, вызвавших аварию (если ониимели место), материалов расследования дорожно-транспортногопроисшествия органами Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Министерства внутренних дел Российской Федерации, материалово взыскании нанесенного в результате порчи основных средств по причинеаварии ущерба (с указанием суммы) или привлечении виновного лица кответственности, копии приказа о наказании виновных лиц (если ониопределены) и о взыскании с них суммы нанесенного ущерба; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) з) копии документов (решения суда, протокола, материаловрасследования следственными органами факта кражи, материалов овзыскании ущерба или привлечении виновного лица к ответственности,закрытии уголовного дела либо заключения правоохранительных органов оботказе в возбуждении уголовного дела) в случае списания похищенныхобъектов основных средств или пришедших в негодность по винефизических или юридических лиц; (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) и) справки, подтверждающей факт стихийного бедствия иличрезвычайной ситуации, выданной территориальным органом МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, если имуществопришло в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайнойситуации; (Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 05.08.2009 г. N 474) к) копии паспорта транспортного средства (при списании с балансапредприятий (учреждений) автотранспортных средств). (Дополнен -Постановление Администрации Смоленской области от 05.08.2009 г. N 474) 3.1.3. Недвижимое имущество подлежит списанию с балансапредприятия (учреждения) лишь в том случае, если восстановить егоневозможно или восстановление экономически нецелесообразно. Инициатором списания с баланса предприятий (учреждений) иликвидации недвижимого имущества выступают предприятия (учреждения),которым данное имущество передано в хозяйственное ведение илиоперативное управление. Для определения непригодности недвижимого имущества,невозможности или неэффективности проведения его восстановительногоремонта приказом руководителя предприятия (учреждения) создаетсямежведомственная комиссия по списанию недвижимого имущества (далее -межведомственная комиссия). В состав межведомственной комиссии включаются: - представитель администрации предприятия (учреждения) в качествепредседателя межведомственной комиссии (руководитель предприятия(учреждения) не может являться председателем либо членоммежведомственной комиссии, как лицо, утверждающее акт списания); - главный бухгалтер предприятия (учреждения) или его заместитель; - материально ответственные лица, на которых возложенаответственность за сохранность основных средств; - представитель уполномоченного органа; - представитель отраслевого органа; - представитель органа местного самоуправления муниципальногообразования Смоленской области, уполномоченный в области строительстваи архитектуры, на территории которого находится объект недвижимогоимущества, подлежащий списанию (по согласованию). Межведомственная комиссия: - производит непосредственный осмотр объекта основных средств,подлежащего списанию, используя при этом необходимую техническуюдокументацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а такжеданные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность его квосстановлению и дальнейшему использованию; - устанавливает конкретные причины списания объекта основныхсредств (износ, реконструкция, нарушение нормальных условийэксплуатации, аварийность и другие); - оформляет и подписывает акт обследования объекта основныхсредств с подробным описанием характера изношенности и указаниемпричин, обусловливающих нецелесообразность капитального ремонта идальнейшей эксплуатации объекта основных средств, с приложениемфотографий данного объекта. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 05.08.2009 г. N 474) 3.1.4. Все документы, представляемые в уполномоченный орган,принимаются с ясными оттисками печатей и штампов и расшифровкамиподписей. Направляемые в уполномоченный орган копии документов должныбыть заверены в установленном порядке. Принятые документы регистрируются специалистом Департамента,выполняющим функции по документационному обеспечению управления, путемприсвоения им регистрационного номера. Срок исполнения указанного действия - 1 день. Поступившие документы рассматриваются начальником Департамента иего заместителем и передаются в отдел инвентаризации, регистрацииправа и учета областного имущества Департамента для обработки иподготовки проекта решения о согласовании списания имущества. (Вредакции Постановления Администрации Смоленской областиот 05.08.2009 г. N 474) 3.1.5. По результатам рассмотрения представленных длясогласования списания имущества документов уполномоченный орган: - согласовывает акты, указанные в пункте 3.1.2 настоящегоАдминистративного регламента; - принимает иное решение. Списание государственного имущества предприятий (учреждений)осуществляется на основании письма уполномоченного органа,подписанного руководителем уполномоченного органа, актов о списанииосновных средств, сводного акта о списании основных средств,согласованного отраслевым органом. 3.1.6. Письмо уполномоченного органа о согласовании списанияимущества передается заявителю лично либо направляется по почте поадресу, указанному в обращении о согласовании списания. 3.1.7. Акты о списании основных средств возвращаются предприятиям(учреждениям) вместе с письмом уполномоченного органа, подписаннымруководителем уполномоченного органа, в двух экземплярах дляоформления в них результатов списания основных средств. Один экземпляр оформленного должным образом акта о списанииосновных средств возвращается предприятием (учреждением) вуполномоченный орган в двухнедельный срок. К акту о списании основныхсредств прилагается документ, подтверждающий результат списания,указанный в данном акте. 3.1.8. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 05.08.2009 г. N 474) 3.1.9. До согласования актов о списании основных средствуполномоченным органом списание основных средств с баланса предприятий(учреждений) не допускается. 3.2.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции 3.2.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицДепартамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходеисполнения государственной функции, могут быть обжалованы вовнесудебном порядке и (или) в суд. 3.2.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешенияжалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департаментаопределяется федеральным и областным законодательством. 3.2.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве варбитражных судах. Приложение к Административному регламенту исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной функции "Согласование списания имущества, переданного в хозяйственное ведение областным государственным предприятиям, и имущества, переданного в оперативное управление областным государственным учреждениям" СОГЛАСОВАНО Начальник отраслевого органа _______ (__________________) (подпись) (расшифровка подписи) "___"____________________ г. СВОДНЫЙ АКТ о списании основных средств |———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————||N п/п |Инвен- |Наименование |Год |Дата |Перво- |Износ |Оста- |Дата и|| |тарный |основных |выпуска |постановки |начальная |(руб.) |точная |номер || |номер |средств |(по- |на баланс |стоимость | |стои- |акта о|| | | |стройки) | |(руб.) | |мость |списании || | | | | | | |(руб.) |основных || | | | | | | | |средств ||———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————||1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————||———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————||———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————||———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————||Итого | | |*** |*** | | | |*** ||———————|———————|——————————————|—————————|———————————|———————————|———————|———————|——————————| Руководитель ___________ ( _____________________ ) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Главный бухгалтер ____________ ( ____________________ ) (подпись) (расшифровка подписи)