Постановление Администрации Смоленской области от 28.02.2008 № 145
Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2008 году субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов городских округов Смоленской области, бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области на компенсацию выпадающих доходов организаций, предоставляющих населению услугу по централизованному отоплению жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, критериях отбора городских округов Смоленской области, городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области для предоставления указанных субсидий
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28.02.2008 N 145 Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования в 2008 году субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов городских округов Смоленской области, бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области на компенсацию выпадающих доходов организаций, предоставляющих населению услугу по централизованному отоплению жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, критериях отбора городских округов Смоленской области, городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области для предоставления указанных субсидий (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 25.08.2008 г. N 456) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", областным законом "Обобластном бюджете на 2008 год" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставленияи расходования в 2008 году субсидий для долевого финансированиярасходов бюджетов городских округов Смоленской области, бюджетовгородских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселенийСмоленской области на компенсацию выпадающих доходов организаций,предоставляющих населению услугу по централизованному отоплениюжилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек,критериях отбора городских округов Смоленской области, городскихпоселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской областидля предоставления указанных субсидий. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 28.02.2008 N 145 ПОЛОЖЕНИЕ о целях и условиях предоставления и расходования в 2008 году субсидий для долевого финансирования расходов бюджетов городских округов Смоленской области, бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленской области на компенсацию выпадающих доходов организаций, предоставляющих населению услугу по централизованному отоплению жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, критериях отбора городских округов Смоленской области, городских поселений Смоленской области, сельских поселений Смоленской области для предоставления указанных субсидий (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 25.08.2008 г. N 456) 1. Настоящее Положение устанавливает цели и условияпредоставления и расходования в 2008 году субсидий для долевогофинансирования расходов бюджетов городских округов Смоленской области,бюджетов городских поселений Смоленской области, бюджетов сельскихпоселений Смоленской области на компенсацию выпадающих доходоворганизаций, предоставляющих населению услугу по централизованномуотоплению жилищного фонда по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек (далее - субсидии), критерии отбора городских округовСмоленской области, городских поселений Смоленской области, сельскихпоселений Смоленской области (далее также - муниципальные образованияСмоленской области) для предоставления субсидий. 2. Условиями предоставления субсидий являются обеспечениесофинансирования бюджетами муниципальных образований Смоленскойобласти расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в объемене менее 0,001 процента от размера потребности в средствах, а такжепредставление в срок не позднее 1 февраля 2008 года в уполномоченныйорган исполнительной власти Смоленской области в сфере энергетики ижилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган)следующих документов: а) копий правовых актов органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области (далее - органы местногосамоуправления), устанавливающих нормативы потребления тепловойэнергии на отопление жилищного фонда (в случае внесения изменений вуказанные правовые акты их копии представляются в уполномоченный органв срок не позднее 10 дней со дня внесения соответствующих изменений); б) копий правовых актов органов местного самоуправления,устанавливающих размер платы для граждан за услугу поцентрализованному отоплению жилищного фонда; в) сведений о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии,представленных теплоснабжающими организациями, по форме, утвержденнойуполномоченным органом (представляются ежемесячно в срок не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным); г) расчетов потребности в субсидиях по форме, утвержденнойуполномоченным органом (представляются ежемесячно по фактическиоказанной услуге в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным); д) решений (выписки из решений) органа исполнительной властиСмоленской области в области государственного регулирования тарифов(далее - орган в области регулирования тарифов) об утверждении тарифатеплоснабжающим организациям на тепловую энергию; е) выписки из муниципальных правовых актов о соответствующихбюджетах на 2008 год, предусматривающих долевое финансированиесубсидий (в случае внесения изменений в указанные правовые актыпредставляется копия соответствующего муниципального правового акта вуполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня внесениясоответствующих изменений). 3. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской областидля предоставления субсидий является соблюдение одновременно следующихусловий: а) стоимость услуги по централизованному отоплению жилищногофонда, рассчитанная органами местного самоуправления в соответствии снастоящим Положением, превышает в муниципальном образовании Смоленскойобласти среднеобластную расчетную стоимость указанной услуги на 2008год; б) размер платы для граждан за услугу по централизованномуотоплению жилищного фонда, установленный органами местногосамоуправления, ниже (при росте совокупного платежа граждан вмуниципальных образованиях по сумме коммунальных услуг, равногопредельному индексу изменения размера платы граждан за коммунальныеуслуги, установленному Федеральной службой по тарифам для Смоленскойобласти) либо равен среднеобластной расчетной стоимости указаннойуслуги на 2008 год. 4. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиСмоленской области осуществляется согласно следующей формуле: Aj(т) = Sj(т) + Qj(т) х (Tj(т) - 16,16/ Nj(т) ) х 0,999, где(В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 25.08.2008 г. N 456) Aj(т) - размер субсидии, предоставляемой в 2008 году бюджету j-гогородского округа Смоленской области, бюджету j-го городского(сельского) поселения Смоленской области (рублей); Sj(т) - сумма перерасчета субсидии, предоставленной в 2007 годуиз регионального фонда софинансирования социальных расходов длядолевого финансирования расходов бюджета j-го городского (сельского)поселения Смоленской области, связанных с установлением органамиместного самоуправления j-го городского (сельского) поселенияСмоленской области размера платы для граждан за услугу поцентрализованному отоплению жилищного фонда, равного среднеобластнойрасчетной стоимости данной услуги, в соответствии с областным законом"О субсидиях, предоставляемых в 2007 году из регионального фондасофинансирования социальных расходов для долевого финансированиярасходов бюджетов городских и сельских поселений Смоленской области,связанных с установлением органами местного самоуправления городских исельских поселений Смоленской области размера платы для граждан зауслугу по централизованному отоплению жилищного фонда, равногосреднеобластной расчетной стоимости данной услуги" (рублей); (Дополнен- Постановление Администрации Смоленской областиот 25.08.2008 г. N 456) Qj(т) - плановый объем тепловой энергии на 2008 год нацентрализованное отопление жилищного фонда (определяется по данным,представленным органом местного самоуправления j-го городского округаСмоленской области, j-го городского (сельского) поселения Смоленскойобласти совместно с ресурсоснабжающей организацией) (Гкал); Tj(т) - тарифы на тепловую энергию, обеспечивающие финансовыепотребности энергоснабжающих организаций, установленные в соответствиис федеральным законодательством органом в области регулированиятарифов на 2008 год для организации (организаций), оказывающей(оказывающих) в j-м городском округе Смоленской области, j-м городском(сельском) поселении Смоленской области коммунальные услуги поцентрализованному отоплению жилищного фонда (руб./Гкал); 16,16 - среднеобластная расчетная стоимость услуги поцентрализованному отоплению жилищного фонда на 2008 год (рублей),которая определяется по следующей формуле: 16,16 = 13,18 х 122,6/100, где 13,18 - среднеобластная расчетная стоимость услуги поцентрализованному отоплению жилищного фонда на 2007 год; 122,6 - предельный индекс изменения размера платы граждан закоммунальные услуги на 2008 год; Nj - установленный органом местного самоуправления j-гогородского округа Смоленской области, j-го городского (сельского)поселения Смоленской области норматив потребления тепловой энергии наотопление жилищного фонда (Гкал в месяц на 1 квадратный метр общейплощади жилья); 0,999 - уровень софинансирования из областного бюджета расходовбюджетов городских округов Смоленской области, бюджетов городскихпоселений Смоленской области, бюджетов сельских поселений Смоленскойобласти на компенсацию выпадающих доходов организаций, предоставляющихнаселению услугу по централизованному отоплению жилищного фонда потарифам, не обеспечивающим возмещение издержек. 5. Уполномоченный орган на основании представленных органамиместного самоуправления расчетов потребности в субсидиях составляетреестр на перечисление субсидий за отчетный месяц и представляет его ворган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный в сферефинансов (далее - финансовый орган), ежемесячно в срок не позднее15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за декабрь 2008года - не позднее 15 декабря 2008 года согласно плановым поставкамтепловой энергии на отопление жилищного фонда. 6. Финансовый орган в соответствии с представленным реестром наперечисление субсидий ежемесячно осуществляет перечисление субсидийбюджетам муниципальных образований Смоленской области на основаниисводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств. 7. Органы местного самоуправления ежемесячно в срок не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют вуполномоченный орган и финансовый орган отчет о расходовании субсидийпо форме, утверждаемой уполномоченным органом. 8. В случае непредставления органами местного самоуправленияотчета о расходовании субсидий или несоблюдения ими условийпредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком,уполномоченный орган вправе приостановить (сократить) предоставлениесубсидий соответствующим бюджетам муниципальных образований Смоленскойобласти до момента устранения обстоятельств, послуживших основаниемдля приостановления предоставления субсидий. 9. В случае нецелевого использования субсидий соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 11. В случае если объем предоставленной субсидии за 2008 годпревышает объем средств по фактически оказанной услуге по отоплениюжилищного фонда, сумма превышения подлежит возврату в областной бюджетдо 31 января 2009 года.