Постановление Администрации Смоленской области от 04.04.2008 № 207
Об утверждении краткосрочной областной целевой социальной программы "Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2008 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 04.04.2008 N 207
Об утверждении краткосрочной областной целевой социальной
программы "Укрепление материально-технической базы областных
государственных учреждений социального обслуживания населения и
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности" на 2008 год
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 07.11.2008 г. N 610)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую краткосрочную областную целевуюсоциальную программу "Укрепление материально-технической базыобластных государственных учреждений социального обслуживаниянаселения и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности" на 2008 год (далее также - Программа).
2. Определить Департамент Смоленской области по социальномуразвитию уполномоченным органом исполнительной власти Смоленскойобласти, ответственным за реализацию Программы.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 04.04.2008 N 207
КРАТКОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ СОЦИАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА
"Укрепление материально-технической базы областных государственных
учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2008 год
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 07.11.2008 г. N 610)
г. Смоленск
ПАСПОРТ
краткосрочной областной целевой социальной программы
"Укрепление материально-технической базы областных государственных
учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2008 год|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование |краткосрочная областная целевая социальная программа "Укрепление||Программы |материально-технической базы областных государственных учреждений|| |социального обслуживания населения и оказание адресной социальной|| |помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых|| |пенсий по старости и по инвалидности" на 2008 год ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Администрация Смоленской области ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Департамент Смоленской области по социальному развитию ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Основные цели и задачи|основными целями Программы являются: ||Программы |- укрепление материально-технической базы областных|| |государственных учреждений социального обслуживания населения; || |- создание условий для повышения качества жизни неработающих|| |пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости|| |и по инвалидности (далее также - неработающие пенсионеры), путем|| |оказания им единовременной материальной помощи на частичную|| |оплату газификации жилья и в связи со сложной жизненной ситуацией.|| |Задачами Программы являются: || |- усиление защиты прав и законных интересов неработающих|| |пенсионеров; || |- повышение уровня социальной адаптации неработающих пенсионеров|| |за счет улучшения качества их жизни ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Срок реализации |2008 год ||Программы | ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Исполнитель Программы |Департамент Смоленской области по социальному развитию ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Объем и источники |общий объем финансирования Программы составляет 1 7021, 94 тыс.||финансирования |рублей. ||Программы |Источники финансирования Программы: || |- субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации|| |бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию социальных|| |программ субъектов Российской Федерации и на оказание адресной|| |социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся|| |получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а|| |также неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате|| |чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - субсидии из|| |бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации), в сумме 9 473,94|| |тыс. рублей (в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О|| |бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и|| |плановый период 2009 и 2010 годов"); || |- средства областного бюджета в сумме 7 548 тыс. рублей (в|| |соответствии с областным законом "Об областном бюджете на 2008|| |год") ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные |- усиление защиты прав и законных интересов неработающих||результаты реализации Программы|пенсионеров; || |- улучшение социального положения и качества жизни неработающих|| |пенсионеров за счет укрепления материально-технической базы|| |областных государственных учреждений социального обслуживания|| |населения и оказания единовременной материальной помощи ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————||Органы, осуществляющие|контроль за ходом реализации Программы осуществляется||контроль за ходом реализации|Администрацией Смоленской области, Департаментом Смоленской||Программы |области по социальному развитию, Государственным учреждением -|| |Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской|| |области (далее также - Отделение) ||———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
1. Обоснование необходимости разработки Программы
Одной из особенностей современной демографической ситуации вСмоленской области является высокая численность лиц пожилого возрастаи инвалидов. На территории Смоленской области проживает 993 тысячичеловек, из которых более 299 тысяч человек являются пенсионерами.Доля людей пенсионного возраста составляет около 30 процентов от всегонаселения Смоленской области.
Старение населения Смоленской области обусловлено как длительнымспадом рождаемости, так и сохранением высокой смертности всех группнаселения, особенно трудоспособного возраста.
Неработающим пенсионерам трудно адаптироваться к изменяющимсясоциально-экономическим условиям. Они фактически не имеют возможностипользоваться необходимыми им услугами социального, медицинского,культурного, бытового назначения.
В различных сферах жизнедеятельности неработающим пенсионерамнеобходима гарантированная помощь со стороны государства, направленнаякак на усиление их социальной защищенности, так и на создание условийдля их активного участия в жизни общества. В связи с этим организациясоциального обслуживания неработающих пенсионеров занимает важноеместо среди направлений практической деятельности органов и учрежденийсоциального обслуживания населения.
Администрация Смоленской области принимает все меры пообеспечению достойной жизни социально незащищенных слоев населения.Однако пока не удается решить все задачи, стоящие перед социальнойсферой региона.
Одной из причин этого является слабая материально-техническаябаза областных государственных учреждений социальной защиты населения.В смоленском областном государственном учреждении "Вяземскийдом-интернат для престарелых и инвалидов", например, здание прачечной,построенное в 1955 году, до настоящего времени капитально неремонтировалось. Покрытие стен, оконные и дверные блоки, полы,потолки, трубы, санитарно-технические приборы и внутренние сетиэлектроснабжения не соответствуют действующим нормам. В смоленскомобластном государственном учреждении "Геронтологический центр"Вишенки" в здании жилого корпуса N 2, "правое крыло" (6-й этаж),капитальный ремонт не проводился с 1994 года, а здание прачечной ибани эксплуатируется более 30 лет без капитального ремонта. Оконные идверные блоки, полы, покрытие стен, трубы и санитарно-техническиеприборы, внутренние сети электроснабжения и вентиляция несоответствуют действующим нормам. Оборудование прачечной несоответствует существующим требованиям. В смоленском областномгосударственном учреждении "Ново-Никольский детский дом-интернат дляумственно отсталых детей" здание главного корпуса построено в 1969году. Его внутренние инженерные системы, отделка внутренних помещений,кровля не соответствуют действующим нормам.
Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизнинеработающих пенсионеров, является газификация жилья. Наличие газапозволяет значительно снизить физические затраты на отопление жилья,облегчает приготовление пищи, проведение санитарно-гигиеническихмероприятий, что позволяет неработающим пенсионерам более длительноевремя осуществлять мероприятия по самообслуживанию, в меньшей степенизависеть от посторонних лиц, более длительно оставаться в привычнойдомашней обстановке.
Принятие Программы позволит улучшить положение неработающихпенсионеров на основе комплексного подхода к решению связанных с этимзадач.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- укрепление материально-технической базы областныхгосударственных учреждений социального обслуживания населения;
- создание условий для повышения качества жизни неработающихпенсионеров путем оказания им единовременной материальной помощи начастичную оплату газификации жилья и в связи со сложной жизненнойситуацией.
Задачами Программы являются:
- усиление защиты прав и законных интересов неработающихпенсионеров;
- повышение уровня социальной адаптации неработающих пенсионеровза счет улучшения качества их жизни.
3.Система программных мероприятий
Программа содержит комплекс мероприятий, направленных наулучшение социального положения неработающих пенсионеров, являющихсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, повышениеуровня их адаптации в современных условиях, создание благоприятныхусловий для их активного участия в жизни общества.
Перечень программных мероприятий указан в приложении N 1 кПрограмме.
Предполагается осуществление мероприятий по оказаниюединовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, в томчисле на частичную оплату газификации жилья и в связи со сложнойжизненной ситуацией. Указанная единовременная материальная помощьоказывается однократно в течение года в размере до 10 тыс. рублей.
Планируется осуществление мер по укреплениюматериально-технической базы областных государственных учрежденийсоциального обслуживания населения, а именно: проведение капитальногоремонта здания прачечной смоленского областного государственногоучреждения "Вяземский дом-интернат для престарелых и инвалидов","крыла мальчиков" (2-й этаж), отделения "Милосердие" (1-й этаж),пищеблока главного корпуса смоленского областного государственногоучреждения "Ново-Никольский детский дом-интернат для умственноотсталых детей", жилого корпуса N 2, "правое крыло" (6-й этаж), издания прачечной и бани смоленского областного государственногоучреждения "Геронтологический центр "Вишенки", а также приобретениетехнологического оборудования. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 19.09.2008 г. N 502)
Перечень видов работ по капитальному ремонту объектов испецификация приобретаемого технологического оборудования приведены вприложении N 2 к Программе.
4.Механизм реализации Программы
Выбор подрядных организаций, привлекаемых для выполнения работ покапитальному ремонту областных государственных учреждений социальногообслуживания населения, а также приобретению технологическогооборудования, осуществляется с соблюдением требований Федеральногозакона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Функциигосударственного заказчика при заключении и исполнении государственныхконтрактов возлагаются на Департамент Смоленской области посоциальному развитию. Стоимость работ по капитальному ремонту объектовсогласуется с Департаментом Смоленской области по строительству иархитектуре.
Перечисление субсидий из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на реализацию Программы осуществляется Государственнымучреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации поСмоленской области на счет территориального органа Федеральногоказначейства, открытый для кассового обслуживания исполненияобластного бюджета, с учетом выполнения утвержденного ДепартаментомСмоленской области по социальному развитию плана-графикафинансирования мероприятий Программы.
Главным распорядителем финансовых средств, предусмотренных нареализацию Программы, является Департамент Смоленской области посоциальному развитию.
Включение нуждающихся неработающих пенсионеров в списки наоказание единовременной материальной помощи осуществляетсяДепартаментом Смоленской области по социальному развитию. Порядококазания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,определен в приложении N 3 к Программе.
Контроль за расходованием субсидий из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации осуществляется в соответствии с соглашением,заключенным между Администрацией Смоленской области и Отделением.
5. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию Программы потребуется направить 17 021,94 тыс.рублей, в том числе:
1) средства субсидий из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации - 9 473,94 тыс. рублей, из них:
- 7 548 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базыобластных государственных учреждений социального обслуживаниянаселения;
- 1 925,94 тыс. рублей - на оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, в том числе:
- 1 906,68 тыс. рублей - на предоставление единовременнойматериальной помощи (из них 1 688,02 тыс. рублей - на частичную оплатугазификации жилья, 218,66 тыс. рублей - в связи со сложной жизненнойситуацией); (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 07.11.2008 г. N 610)
- 19,26 тыс. рублей - на расходы по доставке адресной социальнойпомощи;
(Подпункт в редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 19.09.2008 г. N 502)
2) средства областного бюджета - 7 548 тыс. рублей (на укреплениематериально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения).
6. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется последующим показателям:
- сокращение количества негазифицированного жилья, улучшениеусловий проживания неработающих пенсионеров;
- улучшение обслуживания и бытовых условий граждан, проживающих всмоленском областном государственном учреждении "Вяземскийдом-интернат для престарелых и инвалидов", в смоленском областномгосударственном учреждении "Геронтологический центр "Вишенки", всмоленском областном государственном учреждении "Ново-Никольскийдетский дом-интернат для умственно отсталых детей".
Приложение N1
к краткосрочной областной целевой
социальной программе "Укрепление
материально-технической базы областных
государственных учреждений
социального обслуживания населения
и оказание адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности"
на 2008 год
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 07.11.2008 г. N 610)
|—————|————————————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————————————————||N | Наименование мероприятий |Срок | Объем финансирования | Ответственный ||п/п | |исполне- | (тыс. рублей) | исполнитель || | |ния | | || | | |——————————————|—————————————| || | | | средства | средства | || | | | Пенсионного | областного | || | | | фонда | бюджета | || | | | Российской | | || | | | Федерации | | ||—————|————————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||—————|————————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————————||1. |Оказание адресной |2008 год |1 925,94 | |Департамент || |социальной помощи | | | |Смоленской || |неработающим | | | |области по || |пенсионерам, в том | | | |социальному || |числе: | | | |развитию || |- предоставление | | | | || |единовременной | | | | || |материальной помощи | | | | || |(из них: | |1 906,68 | | || |- на частичную | |1 688,02 | | || |оплату газификации | | | | || |жилья | | | | || |- в связи со сложной | |218,66 | | || |жизненной ситуацией) | | | | || |- расходы по | | | | | | |доставке адресной | |19,26 | | || |социальной помощи | | | | | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 19.09.2008 г. N 502)|—————|————————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 5. |Приобретение и установка|2008 год | 1 055 | 1 055 |Департамент || |оборудования для прачечной и| | | |Смоленской || |бани смоленского областного| | | |области по|| |государственного учреждения| | | |социальному || |"Геронтологический центр| | | |развитию || |"Вишенки" | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————————|| |Итого | | 9 473,94 | 7 548 | ||—————|————————————————————————————————|—————————|——————————————|—————————————|——————————————————|
Приложение N 2
к краткосрочной областной
целевой социальной программе
"Укрепление
материально-технической базы
областных государственных
учреждений социального
обслуживания населения
и оказание адресной социальной
помощи неработающим
пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности"
на 2008 год
ПЕРЕЧЕНЬ
видов работ по капитальному ремонту объектов и спецификация
приобретаемого технологического оборудования
(В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
от 07.11.2008 г. N 610)
1. Смоленское областное государственное учреждение "Ново-Никольский
детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
Капитальный ремонт "крыла мальчиков" (2-й этаж), отделения"Милосердие" (1-й этаж), пищеблока главного корпуса.
Виды работ:
- отделочные работы;
- кирпичная кладка перегородок;
- смена оконных и дверных блоков;
- ремонт оконных блоков;
- ремонт полов (дощатых и керамических);
- ремонт вентиляции (вентиляторов и воздуховодов);
- ремонт сетей водоснабжения (смена труб и запорной арматуры);
- ремонт сетей канализации (смена труб и сантехническихприборов);
- ремонт сетей отопления (смена труб и радиаторов);
- ремонт сетей электроснабжения;
- демонтажные работы;
- изоляционные работы;
- ремонт кровли;
- устройство пандуса;
- укладка асфальтового покрытия;
- земляные работы;
- другие работы.
2. Смоленское областное государственное учреждение "Вяземский
дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Капитальный ремонт здания прачечной.
Виды работ:
- отделочные работы;
- смена оконных и дверных блоков;
- ремонт полов;
- устройство металлических решеток на окна;
- кирпичная кладка перегородок;
- устройство стеллажей;
- сооружение фундаментов под оборудование;
- демонтажные работы;
- ремонт сетей электроснабжения;
- ремонт сетей водоснабжения (смена труб и запорной арматуры);
- ремонт сетей канализации (смена труб и сантехническихприборов);
- ремонт сетей отопления (смена труб и радиаторов);
- установка прачечного оборудования;
- устройство заземления;
- другие работы.
3. Смоленское областное государственное учреждение
"Геронтологический центр "Вишенки"
Капитальный ремонт здания прачечной и бани.
Виды работ:
- смена оконных и дверных блоков;
- демонтажные работы;
- кирпичная кладка перегородок;
- отделочные работы;
- ремонт полов;
- устройство фундаментов под оборудование;
- ремонт крылец;
- ремонт вентиляции (вентиляторов и воздуховодов);
- ремонт сетей водоснабжения (смена труб и запорной арматуры);
- ремонт сетей канализации (смена труб и сантехническихприборов);
- ремонт сетей отопления (смена труб и радиаторов);
- ремонт сетей электроснабжения;
- установка прачечного оборудования;
- устройство заземления;
- земляные работы;
- другие работы.
Приобретение и установка оборудования для прачечной и бани:
- стиральная машина Л-25-222 Люкс (или эквивалент) - 1шт.;
- стиральная машина Л-50-221 Люкс (или эквивалент) - 4 шт;
- центрифуга ЛЦ-25 Люкс (или эквивалент) - 2 шт.;
- центрифуга ЛЦ-10 Люкс (или эквивалент) - 1 шт.;
- сушильная машина ЛС-25-01 Люкс (или эквивалент) - 2 шт.;
- (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 07.11.2008 г. N 610)
- пресс гладильный КР-521 (или эквивалент) - 1 шт.
Капитальный ремонт жилого корпуса N 2, "правое крыло", 6-й этаж.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской области от19.09.2008 г. N 502)
Виды работ:
- смена оконных и дверных блоков;
- ремонт перегородок;
- демонтажные работы;
- ремонт полов;
- отделочные работы;
- устройство подвесных потолков;
- смена сантехнических приборов;
- электромонтажные работы;
- другие работы.
(Абзацы дополнены - Постановление Администрации Смоленскойобласти от 19.09.2008 г. N 502)
Приложение N 3
к краткосрочной областной
целевой социальной программе
"Укрепление
материально-технической базы
областных государственных
учреждений социального
обслуживания населения
и оказание адресной социальной
помощи неработающим
пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности"
на 2008 год
ПОРЯДОК
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2008году неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсийпо старости и по инвалидности, проживающим на территории Смоленскойобласти, адресной социальной помощи, которая включает в себяпредоставление единовременной материальной помощи за счет субсидий избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - единовременнаяматериальная помощь).
Под неработающими пенсионерами в целях настоящего Порядка следуетпонимать лиц, не относящихся в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О занятости населения в Российской Федерации" к категориизанятых граждан, за исключением проходящих очный курс обучения вобщеобразовательных учреждениях, учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и высшегопрофессионального образования и других образовательных учреждениях(включая обучение по направлению государственной службы занятостинаселения).
2. Единовременная материальная помощь предоставляетсянеработающим пенсионерам:
а) на частичную оплату газификации жилья (жилых помещений);
б) в связи со сложной жизненной ситуацией.
3. Единовременная материальная помощь на частичную оплатугазификации жилья (жилых помещений) оказывается неработающимпенсионерам при условии, что среднедушевой доход семьи (доход одинокопроживающего неработающего пенсионера) не превышает трехкратный размерпрожиточного минимума, установленного на душу населения в Смоленскойобласти.
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающегонеработающего пенсионера осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
При расчете среднедушевого дохода семьи (дохода одинокопроживающего неработающего пенсионера) ежемесячная денежная выплата,установленная федеральным и областным законодательством, неучитывается.
4. Единовременная материальная помощь на частичную оплатугазификации жилья (жилых помещений) оказывается неработающимпенсионерам, осуществившим газификацию в 2007 году, документы которыхо предоставлении помощи поступили на рассмотрение в Комиссию приАдминистрации Смоленской области по оказанию адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации в 2007 году, но решение об оказании помощикоторым не было принято.
5. Единовременная материальная помощь на частичную оплатугазификации жилья (жилых помещений) оказывается в размере до 50процентов понесенных расходов с учетом среднедушевого дохода семьи(дохода одиноко проживающего неработающего пенсионера), но не болеечем 10 тыс. рублей.
Одиноко проживающим неработающим пенсионерам, а такженеработающим пенсионерам из семей, состоящих только изнетрудоспособных лиц (достигших пенсионного возраста, инвалидов,несовершеннолетних), единовременная материальная помощь на частичнуюоплату газификации жилья (жилых помещений) может быть оказана вразмере до 90 процентов понесенных расходов (при условии, чтосреднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего неработающегопенсионера) не превышает размер прожиточного минимума, установленногона душу населения в Смоленской области), но не более чем 10 тыс.рублей.
Неработающим пенсионерам, жилье (жилое помещение) которыхнаходится в общей долевой собственности, единовременная материальнаяпомощь на частичную оплату газификации жилья (жилых помещений)оказывается пропорционально их долям в праве общей долевойсобственности и с учетом положений настоящего пункта.
6. Персональное определение неработающих пенсионеров, нуждающихсяв оказании единовременной материальной помощи на частичную оплатугазификации жилья (жилых помещений), осуществляется путем проведенияобследования материально-имущественного положения неработающихпенсионеров.
7. В списки неработающих пенсионеров включаются неработающиепенсионеры, имеющие жилье (жилое помещение) на праве частнойсобственности, являющееся их местом жительства.
8. В первоочередном порядке в списки неработающих пенсионеров,нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи на частичнуюоплату газификации жилья (жилых помещений), включаются малоимущие,одиноко проживающие неработающие пенсионеры, неработающие пенсионерыиз семей, состоящих только из нетрудоспособных лиц.
Под малоимущими неработающими пенсионерами в целях настоящегоПорядка следует понимать неработающих пенсионеров, среднедушевой доходсемьи (доход одиноко проживающего неработающего пенсионера) которыхниже прожиточного минимума, установленного на душу населения вСмоленской области.
9. Для получения единовременной материальной помощи на частичнуюоплату газификации жилья (жилых помещений) неработающие пенсионерыобращаются не позднее 1 декабря 2008 года в отделы (секторы)социальной защиты населения Департамента Смоленской области посоциальному развитию (далее - отделы (секторы) Департамента) по местусвоего жительства и представляют:
- заявление об оказании единовременной материальной помощи начастичную оплату газификации жилья (жилых помещений);
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий регистрацию права собственности нажилое помещение, а при его отсутствии - подлинники справок сельских(поселковых) администраций, бюро технической инвентаризации опринадлежности жилья;
- справку управления (отдела) Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в городе (районе) Смоленской области о размере пенсии и иныхсоциальных выплат с указанием вида выплат и страхового номераиндивидуального лицевого счета;
- справку учреждения медико-социальной экспертизы при наличиигруппы инвалидности;
- справку о составе семьи;
- трудовую книжку;
- акт выполненных работ по газификации жилья (жилых помещений);
- документ, подтверждающий понесенные расходы на оплатугазификации жилья (жилых помещений);
- реквизиты банковского счета в одном из банков РоссийскойФедерации, на который следует осуществлять перечисление денежныхсредств единовременной материальной помощи;
- справку об отсутствии сведений о неработающем пенсионере ведином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств.
Документы, указанные в абзацах девятом и десятом настоящегопункта, представленные неработающими пенсионерами в 2007 году дляполучения адресной социальной помощи, повторно неработающимипенсионерами не предоставляются.
10. Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, шестом,восьмом-одиннадцатом пункта 9 и абзацах третьем, пятом, седьмом,восьмом пункта 17 настоящего Порядка, представляются неработающимипенсионерами одновременно с их копиями. Копии документов послепроверки их соответствия подлинникам заверяются должностным лицомотдела (сектора) Департамента и приобщаются к материалам дела.Подлинники указанных документов возвращаются неработающим пенсионерам.
11. Отделы (секторы) Департамента вправе осуществлятьдополнительную проверку представленных неработающими пенсионерамисведений путем направления запросов в соответствующие учреждения.
12. Отделы (секторы) Департамента осуществляют обследованиематериально-имущественного положения неработающих пенсионеров,подавших заявление на оказание единовременной материальной помощи.
В акте обследования материально-имущественного положения должныбыть указаны:
- фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;
- домашний адрес;
- размер пенсии;
- состав и размер дохода совместно проживающих членов семьи;
- номер пенсионного дела;
- наличие подсобного хозяйства;
- наличие особых обстоятельств, влияющих на размер единовременнойматериальной помощи.
Акт обследования материально-имущественного положенияподписывается руководителем и должностными лицами отдела (сектора)Департамента, принимавшими участие в обследовании.
13. Отделы (секторы) Департамента формируют на каждогонеработающего пенсионера, нуждающегося в оказании единовременнойматериальной помощи, дело, в которое подшиваются документы, указанныев пунктах 9, 12, 17, 18 настоящего Порядка, а также представленные в2007 году документы на получение адресной социальной помощи начастичное возмещение расходов на газификацию жилья (жилых помещений).
14. С учетом результатов обследования материально-имущественногоположения неработающих пенсионеров отделы (секторы) Департаментаформируют списки неработающих пенсионеров, нуждающихся в оказанииединовременной материальной помощи.
15. Сформированные списки неработающих пенсионеров, нуждающихся воказании единовременной материальной помощи, направляются отделами(секторами) Департамента в управления (отделы) Пенсионного фондаРоссийской Федерации в районах и городах Смоленской области (далее -управления (отделы) ПФР) для проведения сверки данных о неработающихпенсионерах.
16. Единовременная материальная помощь может быть оказананеработающим пенсионерам, попавшим в сложную жизненную ситуацию(неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,болезнью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением всемье, необходимость протезирования, приобретения дорогостоящихлекарств, топлива и другое), в размере до 10 тыс. рублей.
17. Неработающие пенсионеры, попавшие в сложную жизненнуюситуацию, обращаются в отделы (секторы) Департамента по месту своегожительства и представляют:
- заявление об оказании единовременной материальной помощи,указанной в пункте 16 настоящего Порядка;
- документ, удостоверяющий личность;
- справку управления (отдела) ПФР о размере пенсии и иныхсоциальных выплат с указанием вида выплат и страхового номераиндивидуального лицевого счета;
- справку учреждения медико-социальной экспертизы при наличиигруппы инвалидности;
- справку о составе семьи;
- трудовую книжку;
- реквизиты банковского счета в одном из банков РоссийскойФедерации, на который следует осуществлять перечисление денежныхсредств единовременной материальной помощи;
- справку об отсутствии сведений о неработающем пенсионере ведином государственном реестре индивидуальных предпринимателей,выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физическихлиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских(фермерских) хозяйств.
Персональное определение неработающих пенсионеров, нуждающихся воказании единовременной материальной помощи в связи со сложнойжизненной ситуацией, а также составление и сверка данных о нихосуществляются в соответствии с пунктами 12-15 настоящего Порядка.
18. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах9, 12, 17 настоящего Порядка, Департамент Смоленской области посоциальному развитию с учетом результатов сверки данных с управлениями(отделами) ПФР выносит по каждому неработающему пенсионеру решение обоказании единовременной материальной помощи и ее размере либо оботказе в оказании единовременной материальной помощи. Решение должнобыть вынесено в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления совсеми необходимыми документами.
Решение об отказе в оказании единовременной материальной помощидолжно быть мотивированным.
19. Уведомление об оказании единовременной материальной помощиили об отказе в ее оказании должно быть направлено неработающемупенсионеру в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.
20. Выплата единовременной материальной помощи на частичнуюоплату газификации жилья (жилых помещений) и в связи со сложнойжизненной ситуацией осуществляется Департаментом Смоленской области посоциальному развитию в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решенияпутем перечисления денежных средств на банковские счета неработающихпенсионеров, указанные в их заявлениях.