Постановление Администрации Смоленской области от 11.06.2008 № 345

Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству

          
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
        
       от 11.06.2008 N 345                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 29.12.2008 г. N 729
  
  
        
      Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по
                     жилищно-коммунальному хозяйству
             
       В соответствии с пунктом 3 статьи 38 от 12.02.2008 N 109
       
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Департаменте  Смоленскойобласти по жилищно-коммунальному хозяйству.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление  Администрации  Смоленской  области от 23.07.2002N 173 "Об утверждении Положения о Департаменте  Смоленской  области поэнергетике и жилищно-коммунальному хозяйству";
       - постановление Администрации Смоленской  области  от  24.04.2006N 145 "О  внесении  изменений  в  Положение  о Департаменте Смоленскойобласти по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству";
       - постановление  Администрации  Смоленской  области от 07.12.2006N 430 "О внесении изменения  в  Положение  о  Департаменте  Смоленскойобласти по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству".
        
        
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 11.06.2008 N 345
       
                                ПОЛОЖЕНИЕ
   о Департаменте Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству
                            1. Общие положения
       1.1. Департамент  Смоленской  области  по   жилищно-коммунальномухозяйству  (далее также - Департамент) является органом исполнительнойвласти          Смоленской           области,           осуществляющиморганизационно-распорядительные  функции в сфере жилищно-коммунальногохозяйства на территории Смоленской области.
       1.2. Департамент    руководствуется    в    своей    деятельностиКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  иными федеральнымиправовыми  актами,  Уставом  Смоленской области,  областными законами,указами   и    распоряжениями    Губернатора    Смоленской    области,постановлениями  и  распоряжениями  Администрации  Смоленской области,иными  правовыми  актами  Смоленской  области,   а   также   настоящимПоложением.
       1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис   Министерством   регионального   развития   Российской   Федерации,Федеральным  агентством  по  строительству   и   жилищно-коммунальномухозяйству,   органами   исполнительной   власти   Смоленской  области,территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,расположенными  на  территории  Смоленской области,  органами местногосамоуправления муниципальных  образований  Смоленской  области,  инымиорганами, организациями и предприятиями.
       1.4. Финансирование Департамента осуществляется за  счет  средствобластного бюджета.
       1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печатьс  изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием,  бланки,  штампы и другие реквизиты,  лицевые  счета  вфинансовом   органе   Смоленской   области  и  в  органе  Федеральногоказначейства.
       1.6. Полное   официальное  наименование:  Департамент  Смоленскойобласти по жилищно-коммунальному хозяйству.
       Сокращенное наименование: Департамент Смоленской области по ЖКХ.
       1.7.  Местонахождение Департамента - г. Смоленск, ул. ОктябрьскойРеволюции, д. 14а.
                     2. Задачи и функции Департамента
        
       2.1. Основными задачами Департамента являются:
       2.1.1. Реализация    на     территории     Смоленской     областигосударственной  политики  в  сфере  жилищно-коммунального хозяйства иобеспечение организаций и учреждений,  финансируемых за  счет  средствобластного   и   местных  бюджетов  (далее  -  бюджетные  учреждения),топливно-энергетическими ресурсами на краткосрочную,  среднесрочную  идолгосрочную перспективу в пределах своей компетенции.
       2.1.2. Координация  деятельности  в  сфере  жилищно-коммунальногохозяйства на территории Смоленской области
       2.1.3. Осуществление в установленном порядке и в  пределах  своейкомпетенции  международного сотрудничества по вопросам,  относящимся кполномочиям Департамента.
       2.1.4. Разработка   предложений   по   направлениям  и  механизмуреализации   финансово-кредитной   и   ценовой   политики   в    сфережилищно-коммунального хозяйства на территории Смоленской области.
       2.1.5. Распространение   результатов   научных   исследований   иразработок, новых технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       2.1.6. Координация деятельности  по  выполнению  природоохранногозаконодательства    предприятиями    жилищно-коммунального   хозяйстваСмоленской области.
       2.1.7. Формирование  сводной  потребности  Смоленской  области  втопливно-энергетических  ресурсах  по   объектам   государственной   имуниципальной собственности Смоленской области.
       2.2. Департамент  в  целях  решения  возложенных  на  него  задачвыполняет следующие функции:
       2.2.1. Организует и координирует  разработку  комплексного  планасоциально-экономического   развития   жилищно-коммунального  хозяйстваСмоленской области на соответствующий период.
       2.2.2. Проводит  анализ состояния жилищно-коммунального хозяйстваСмоленской области,  подготавливает ежеквартально  и  по  итогам  годадоклады   о   его   состоянии,   выявляет   диспропорции   в  развитиижилищно-коммунального хозяйства Смоленской области и  определяет  путиих устранения.
       2.2.3. Обеспечивает  разработку  проектов  областных  законов   идругих   нормативных   правовых  актов,  направленных  на  развитие  иустойчивое функционирование объектов  жилищно-коммунального  хозяйстваСмоленской области.
       2.2.4. Участвует  в  формировании  областного  бюджета  в   частирасходов  на  топливно-энергетические ресурсы для бюджетных учрежденийСмоленской области.
       2.2.5. Осуществляет    организационно-методическое    руководстводеятельностью по разработке  и  реализации  на  территории  Смоленскойобласти   программ  модернизации,  энергосбережения  и  реформированияжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
       2.2.6. Участвует  в  формировании  региональной  инвестиционной иинновационной политики,  координирует  ход  реализации  инвестиционныхпроектов    с    использованием    капитальных    вложений   в   сфережилищно-коммунального  хозяйства,  осуществляет  меры  по  привлечениюинвестиций     для     обеспечения     устойчивого    функционированияжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
       2.2.7. Участвует     в     определении     минимального    наборажилищно-коммунальных   услуг   населению   Смоленской   области    приформировании потребительской корзины Смоленской области.
       2.2.8. Осуществляет анализ        фактического        потреблениятопливно-энергетических      ресурсов     бюджетными     учреждениями,разрабатывает предложения по оптимизации потребления данных  ресурсов,контролирует реализацию этих предложений.
       2.2.9. Участвует в установленном порядке в  формировании  заказовна поставку товаров, выполнение работ (услуг) для государственных нуждСмоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       2.2.10. Принимает   в   пределах   своей  компетенции  участие  вразработке предложений,  касающихся  международного  сотрудничества  восуществлении    совместных    проектов   и   программ   по   развитиюжилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
       2.2.11. Обеспечивает мобилизационную  подготовку  Департамента  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.2.12. Участвует в       разработке      порядка      управленияжилищно-коммунальным   хозяйством   Смоленской   области   в    случаевозникновения  чрезвычайных  ситуаций,  а  так  же в условиях дефицитаэнергоресурсов.
       2.2.13. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  разработкепроекта областного  прогнозного  плана  приватизации  государственногоимущества Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       2.2.14. Разрабатывает региональные стандарты нормативной  площадижилого  помещения,  используемой  для  расчета  субсидий  гражданам наоплату  жилого  помещения,  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг   имаксимально   допустимой   доли  расходов  граждан  на  оплату  жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
       2.2.15. Осуществляет    взаимодействие    с   органами   местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области по вопросусоблюдения стандартов нормативной площади жилого помещения,  стоимостижилищно-коммунальных услуг  и  максимально  допустимой  доли  расходовграждан  на  оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупномдоходе семьи.
       2.2.16. Координирует выполнение   природоохранных  мероприятий  всфере  жилищно-коммунального  хозяйства   на   территории   Смоленскойобласти.
       2.2.17. Осуществляет подготовку   и   анализ    предложений    посовершенствованию  структуры  управления  и обслуживания предприятиямижилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
       2.2.18. Координирует деятельность  подведомственных  Департаментуобластных  государственных   унитарных   предприятий   и   организацийжилищно-коммунального     хозяйства     Смоленской    области. Готовитпредложения  по  созданию,  реорганизации   и   ликвидации   указанныхпредприятий и организаций.
       2.2.19. Осуществляет контроль за целевым  использованием  средствобластного      бюджета,      направляемых      на      финансированиежилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.
       2.2.20. Устанавливает  для расположенных на территории Смоленскойобласти  действующих,  строящихся,  расширяемых   и   реконструируемыхпредприятий    (объединений),   других   хозяйствующих   субъектов   итопливопотребляющих   установок   независимо   от   их   ведомственнойподчиненности и форм собственности топливные режимы (виды топлива).
       2.2.21. Осуществляет сбор,   обобщение    и    представление    вустановленном    законодательством    Российской   Федерации   порядкестатистической  отчетности  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенцииДепартамента.
       2.2.22. Координирует организацию    устойчивого     газоснабженияжилищно-коммунального комплекса Смоленской области.
       2.2.23. Рассматривает  обращения   граждан   и   организаций   повопросам, относящимся к компетенции Департамента.
       2.2.24. Изучает,  обобщает  и   распространяет   опыт   субъектовРоссийской  Федерации,  а  также муниципальных образований по вопросамфункционирования,  реформирования и модернизации жилищно-коммунальногокомплекса, организовывает проведение семинаров, конференций, выставок,участвует  в  российских  и  международных   выставках   и   ярмарках,конференциях и семинарах.
        
                          3. Права Департамента
        
       3.1. Для  выполнения  возложенных  функций Департамент в пределахсвоей компетенции имеет право:
       3.1.1. Запрашивать и    получать    в    порядке,   установленномзаконодательством  Российской  Федерации,  у   государственных,   иныхорганов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.
       3.1.2. Представлять в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской  Федерации,  государственным,  иным  органам и организацияминформацию по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
       3.1.3. Вносить на  рассмотрение  Губернатору  Смоленской области,заместителям Губернатора Смоленской области,  Администрации Смоленскойобласти предложения и проекты правовых актов по вопросам,  относящимсяк его компетенции.
       3.1.4. Разрабатывать методические  материалы  и  рекомендации  повопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
       3.1.5. В установленном    порядке    издавать,   тиражировать   ираспространять сборники,  брошюры и другие  информационные  материалы,способствующие  развитию  жилищно-коммунального  хозяйства  Смоленскойобласти.
       3.1.6. Организовывать совещания    по    вопросам,   входящим   вкомпетенцию Департамента,  с привлечением специалистов, представителейобщественных организаций и средств массовой информации.
       3.1.7. Обращаться в контрольные (надзорные)  и  другие  органы  вцелях  организации  и  проведения проверок соблюдения законодательстваРоссийской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       3.1.8. Привлекать   в   установленном   порядке   для  выполненияотдельных работ ученых и  специалистов,  в  том  числе  на  договорнойоснове.
        
                 4. Организация деятельности Департамента
        
       4.1. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Губернатором Смоленской области.
       4.2. Начальник Департамента    имеет    первого   заместителя   изаместителя,  назначаемых на должность и  освобождаемых  от  должностиГубернатором Смоленской области.
       4.3. Начальник Департамента:
       4.3.1. Осуществляет руководство    Департаментом    на   принципеединоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнениевозложенных на Департамент задач.
       4.3.2. Издает в установленном  порядке  приказы,  дает  указания,обязательные   для  выполнения  работниками  Департамента,  утверждаетдолжностные инструкции и положения о его структурных подразделениях, атакже в установленном порядке контролирует их исполнение.
       4.3.3. Действует  без   доверенности   от   имени   Департамента,представляет  его  интересы  на  территории Смоленской области и за еепределами.
       4.3.4. Назначает в установленном порядке и в пределах компетенциина должность и освобождает от должности работников Департамента.
       4.3.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
       4.3.6. Обеспечивает  в   установленном   порядке   взаимодействиеДепартамента  с  государственными  органами по вопросам,  отнесенным ккомпетенции Департамента.
       4.3.7. Заключает в   пределах   своей   компетенции   договоры  исоглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.
       4.3.8. Обеспечивает соблюдение  работниками Департамента трудовойдисциплины,  налагает  дисциплинарные  взыскания  в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       4.3.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранностьсредств и материальных ценностей.
       4.3.10. Осуществляет иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       4.4. Департамент в     установленном     порядке     осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.
       4.5. В Департаменте   образуется   коллегия,    состав    которойутверждается  правовым актом Губернатора Смоленской области.  Коллегияна  своих  заседаниях   рассматривает   важнейшие   вопросы   развитияжилищно-коммунального  хозяйства  Смоленской  области  и  деятельностиДепартамента.
        
                5. Реорганизация и ликвидация Департамента
        
       Реорганизация и    ликвидация     Департамента     осуществляетсяАдминистрацией  Смоленской  области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.