Распоряжение Администрации Смоленской области от 01.04.2008 № 342-р/адм

Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2008 год

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
       от 01.04.2008 N 342-р/адм
    Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных
        и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесов на
                территории Смоленской области на 2008 год
       В соответствии   со   статьей   83   Лесного  кодекса  РоссийскойФедерации,  в целях  своевременного  принятия  мер  по  предотвращениюлесных и торфяных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:
       1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  по  профилактике  итушению лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесовна территории Смоленской области на 2008 год (далее также - план).
       2. Рекомендовать главам муниципальных районов Смоленской  областиобеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕН
       распоряжением Администрации
       Смоленской области
       от 0104.2008 N 342-р/адм
                                   ПЛАН                                 
     мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров,   
                  противопожарному обустройству лесов на                
                территории Смоленской области на 2008 год              |———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|| N |    Наименование мероприятий     |     Срок     |   Ответственный исполнитель   ||п/п|                                 |  исполнения  |                               ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————|| 1 |                2                |       3      |               4               ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————||1. |Проведение заседания Комиссии по |    апрель    |КЧС и ОПБ при Администрации    ||   |предупреждению и ликвидации      |              |Смоленской области, Главное    ||   |чрезвычайных ситуаций и          |              |управление Министерства        ||   |обеспечению пожарной             |              |Российской Федерации по делам  ||   |безопасности при Администрации   |              |гражданской обороны,           ||   |Смоленской области (далее - КЧС  |              |чрезвычайным ситуациям и       ||   |и ОПБ при Администрации          |              |ликвидации последствий         ||   |Смоленской области) по вопросам  |              |стихийных бедствий по          ||   |организации работы Смоленской    |              |Смоленской области (далее - ГУ ||   |областной подсистемы единой      |              |МЧС России по Смоленской       ||   |государственной системы          |              |области) (по согласованию),    ||   |предупреждения и ликвидации      |              |председатели комиссий по       ||   |чрезвычайных ситуаций (далее -   |              |предупреждению и ликвидации    ||   |областная подсистема) по         |              |чрезвычайных ситуаций и        ||   |подготовке к пожароопасному      |              |обеспечению пожарной           ||   |периоду, профилактике и тушению  |              |безопасности органов местного  ||   |лесных и торфяных пожаров, а     |              |самоуправления муниципальных   ||   |также по вопросам готовности сил |              |образований Смоленской области ||   |и средств областной подсистемы к |              |(далее - районные КЧС и ОПБ)   ||   |работе в пожароопасный период    |              |                               ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————||2. |Создание областного штаба по     |март          |Администрация Смоленской       ||   |предупреждению и организации     |              |области, Департамент           ||   |тушения лесных и торфяных        |              |Смоленской области по лесному  ||   |пожаров в пожароопасный период   |              |хозяйству                      ||   |2008 года                        |              |                               ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————||3. |Создание и организация работы    |март          |органы местного самоуправления ||   |территориальных штабов по        |              |муниципальных образований      ||   |предупреждению и ликвидации      |              |Смоленской области (далее -    ||   |чрезвычайных ситуаций, связанных |              |органы местного                ||   |с тушением лесных и торфяных     |              |самоуправления) (по            ||   |пожаров и ликвидацией их         |              |согласованию)                  ||   |последствий (далее -             |              |                               ||   |территориальные штабы)           |              |                               ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————||4. |Разработка планов                |апрель        |областное государственное      ||   |противопожарных мероприятий, а   |              |учреждение "Смоленское         ||   |также оперативных планов по      |              |управление лесничествами"      ||   |тушению лесных и торфяных пожаров|              |(далее - ОГУ "Смолупрлес")     ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————||5. |Разработка маршрутов и графиков  |апрель        |ОГУ "Смолупрлес"               ||   |патрулирования земель лесного    |              |                               ||   |фонда лесопожарными              |              |                               ||   |формированиями, добровольными    |              |                               ||   |пожарными дружинами              |              |                               ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————||6. |Организация своевременного       |в течение     |Департамент Смоленской области ||   |представления оперативной        |пожароопасного|по лесному хозяйству, ОГУ      ||   |информации, связанной с          |периода       |"Смолупрлес", а также          ||   |возникновением лесных и торфяных |              |лесопользователи (по           ||   |пожаров, в адрес ГУ МЧС России   |              |согласованию)                  ||   |по Смоленской области            |              |                               ||———|—————————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————||7. |Обеспечение своевременного и     |в течение     |Департамент Смоленской области ||   |качественного выполнения         |пожароопасного|по лесному хозяйству, органы   ||   |противопожарных мероприятий в    |периода       |местного самоуправления (по    ||   |соответствии с установленными    |              |согласованию), ОГУ "Смолупрлес"||   |объемами (устройство             |              |                               ||   |минерализованных полос,          |              |                               ||   |разрывов, канав и уход за ними,  |              |                               ||   |строительство и ремонт дорог     |              |                               ||   |противопожарного назначения и    |              |                               ||   |др.)                             |              |                               ||———|—————————————————————————————————||—————————————||——————————————————————————————||8. |Обеспечение выполнения работ по   |май-          |органы местного               ||   |благоустройству наиболее          |июнь          |самоуправления (по            ||   |посещаемых населением мест отдыха |              |согласованию), ОГУ            ||   |в лесах                           |              |"Смолупрлес",                 ||   |                                  |              |лесопользователи (по          ||   |                                  |              |согласованию)                 ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||9. |Организация и проведение          |апрель        |органы управления, силы и     ||   |тренировки с привлечением         |              |средства районных, объектовых ||   |организаций, входящих в областную |              |звеньев областной подсистемы, ||   |подсистему, по прогнозированию    |              |ГУ МЧС России по Смоленской   ||   |возможной обстановки, обмену      |              |области (по согласованию)     ||   |информацией и реагированию на     |              |                              ||   |чрезвычайные ситуации, вызванные  |              |                              ||   |лесными и торфяными пожарами      |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||10.|Штабная тренировка КЧС и ОПБ при  |апрель        |КЧС и ОПБ при Администрации   ||   |Администрации Смоленской области  |              |Смоленской области, районные  ||   |с привлечением районных КЧС и ОПБ |              |КЧС и ОПБ, областная          ||   |на тему "Организация выполнения   |              |подсистема, ГУ МЧС России по  ||   |мероприятий при угрозе            |              |Смоленской области (по        ||   |возникновения и возникновении     |              |согласованию)                 ||   |чрезвычайных ситуаций, вызванных  |              |                              ||   |природными пожарами"              |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||11.|Проведение сборов руководящего    |апрель-       |ГУ МЧС России по Смоленской   ||   |состава областной подсистемы по   |май           |области (по согласованию),    ||   |вопросам организации работ и      |              |Департамент Смоленской        ||   |осуществления превентивных мер,   |              |области по лесному хозяйству  ||   |связанных с лесными и торфяными   |              |                              ||   |пожарам                           |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||12.|Обеспечение координации действий  |в течение     |Департамент Смоленской        ||   |организаций, привлекаемых для     |пожароопасного|области по лесному хозяйству, ||   |тушения лесных и торфяных пожаров |периода       |ГУ МЧС России по Смоленской   ||   |                                  |              |области (по согласованию)     ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||13.|Организация контроля за           |в течение     |Департамент Смоленской        ||   |подготовкой муниципальных         |пожароопасного|области по лесному хозяйству, ||   |образований Смоленской области,   |периода       |ГУ МЧС России по Смоленской   ||   |лесопожарных формирований,        |              |области (по согласованию),    ||   |добровольных пожарных дружин к    |              |ОГУ "Смолупрлес"              ||   |пожароопасному периоду            |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||14.|Введение в период высокой         |в течение     |Администрация Смоленской      ||   |пожарной опасности запрета на     |пожароопасного|области, Департамент          ||   |посещение гражданами лесов, въезд |периода       |Смоленской области по лесному ||   |транспорта, проведение отдельных  |              |хозяйству                     ||   |видов работ на наиболее опасных   |              |                              ||   |участках                          |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||15.|Материально-техническое и         |в течение     |Департамент Смоленской        ||   |методическое обеспечение          |пожароопасного|области по лесному хозяйству, ||   |деятельности территориальных      |периода       |ГУ МЧС России по Смоленской   ||   |штабов и координация их действий  |              |области (по согласованию),    ||   |                                  |              |ОГУ "Смолупрлес", органы      ||   |                                  |              |местного самоуправления (по   ||   |                                  |              |согласованию)                 ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||16.|Создание совместно с владельцами  |в течение     |органы местного               ||   |земель лесного фонда и районными  |пожароопасного|самоуправления (по            ||   |отделами внутренних дел мобильных |периода       |согласованию), ОГУ            ||   |оперативных групп в целях         |              |"Смолупрлес", Управление      ||   |осуществления контроля за         |              |внутренних дел по Смоленской  ||   |соблюдением Правил пожарной       |              |области (по согласованию),    ||   |безопасности в лесах,             |              |Управление Федеральной службы ||   |утвержденных постановлением       |              |по надзору в сфере            ||   |Правительства Российской          |              |природопользования по         ||   |Федерации от 30.06.2007 N 417     |              |Смоленской области (далее     ||   |(далее - Правила пожарной         |              |также - Управление            ||   |безопасности в лесах), выявления  |              |Росприроднадзора по           ||   |виновников лесных пожаров         |              |Смоленской области) (по       ||   |                                  |              |согласованию)                 ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||17.|Обеспечение готовности мобильных  |апрель-       |ОГУ "Смолупрлес",             ||   |оперативных групп к тушению       |май           |лесопользователи (по          ||   |лесных и торфяных пожаров         |              |согласованию)                 ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||18.|Проверка и совершенствование      |апрель-       |органы местного               ||   |системы оповещения членов         |май           |самоуправления (по            ||   |территориальных штабов и КЧС и    |              |согласованию), единая         ||   |ОПБ при Администрации Смоленской  |              |дежурно-диспетчерская служба  ||   |области                           |              |муниципальных районов         ||   |                                  |              |Смоленской области            ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||19.|Утверждение плана мероприятий по  |апрель-       |органы местного               ||   |противопожарной защите населенных |май           |самоуправления городских и    ||   |пунктов, летних оздоровительных   |              |сельских поселений Смоленской ||   |лагерей, расположенных в лесных   |              |области (по согласованию)     ||   |массивах или в непосредственной   |              |                              ||   |близости от них                   |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||20.|Активизация профилактической      |в течение     |Управление внутренних дел по  ||   |работы по сокращению              |пожароопасного|Смоленской области (по        ||   |правонарушений в сфере охраны     |периода       |согласованию)                 ||   |лесов от пожаров, привлечение к   |              |                              ||   |указанной работе участковых       |              |                              ||   |уполномоченных милиции.           |              |                              ||   |Реализация комплекса              |              |                              ||   |оперативно-розыскных мероприятий, |              |                              ||   |направленных на выявление лиц,    |              |                              ||   |совершивших преднамеренные поджоги|              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||21.|Оказание максимального содействия |в течение     |Управление внутренних дел по  ||   |беспрепятственному передвижению   |пожароопасного|Смоленской области (по        ||   |транспортных средств,             |периода       |согласованию)                 ||   |задействованных при тушении       |              |                              ||   |лесных пожаров                    |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||22.|Обеспечение контроля за           |апрель        |Управление Росприроднадзора   ||   |проведением работ по              |              |по Смоленской области (по     ||   |противопожарному обустройству     |              |согласованию)                 ||   |полос отчуждения вдоль            |              |                              ||   |федеральных автомобильных и       |              |                              ||   |железных дорог, линий             |              |                              ||   |электропередачи, связи и          |              |                              ||   |магистральных газопроводов,       |              |                              ||   |сопредельных с лесным фондом      |              |                              ||   |Российской Федерации              |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||23.|Организация подготовки радио- и   |в течение     |Департамент Смоленской        ||   |телевизионных передач (комплекса  |пожароопасного|области по лесному хозяйству, ||   |агитационно-профилактических и    |периода       |ОГУ "Смолупрлес", ГУ МЧС      ||   |пропагандистских мер) по вопросам |              |России по Смоленской области  ||   |охраны лесов от пожаров,          |              |(по согласованию)             ||   |соблюдения Правил пожарной        |              |                              ||   |безопасности в лесах, бережного   |              |                              ||   |отношения к лесу                  |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||24.|Размещение в средствах массовой   |апрель-       |федеральное государственное   ||   |информации (в сводках погоды)     |сентябрь      |учреждение "Смоленский        ||   |информации, предупреждающей       |              |областной центр по            ||   |население об опасности            |              |гидрометеорологии и           ||   |возникновения лесных пожаров в    |              |мониторингу окружающей среды" ||   |период повышенной (3, 4 и 5-го    |              |(по согласованию), филиал     ||   |класса) пожарной опасности        |              |федерального государственного ||   |                                  |              |унитарного предприятия        ||   |                                  |              |"Всероссийская                ||   |                                  |              |государственная телевизионная ||   |                                  |              |и радиовещательная компания"  ||   |                                  |              |"Государственная              ||   |                                  |              |телевизионная и               ||   |                                  |              |радиовещательная компания     ||   |                                  |              |"Смоленск" (по согласованию)  ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||25.|Проведение противопожарных        |в течение     |смоленское областное          ||   |профилактических мероприятий в    |пожароопасного|государственное учреждение    ||   |полосах отвода железных,          |периода       |"Управление областных         ||   |автомобильных дорог, линий        |              |автомобильных дорог",         ||   |электропередачи, обеспечение      |              |Смоленское отделение          ||   |содержания указанных полос        |              |Московской железной дороги -  ||   |отвода, охранных зон в            |              |филиала ОАО "Российские       ||   |пожаробезопасном состоянии        |              |железные дороги" (по          ||   |                                  |              |согласованию), ОАО "Нефтяная  ||   |                                  |              |компания                      ||   |                                  |              |"Роснефть-Смоленскнефтепродукт||   |                                  |              |" (по согласованию), ОАО      ||   |                                  |              |энергетики и электрификации   ||   |                                  |              |"Смоленскэнерго" (по          ||   |                                  |              |согласованию), органы         ||   |                                  |              |местного самоуправления (по   ||   |                                  |              |согласованию)                 ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||26.|Предупреждение бесконтрольных     |апрель-       |Департамент Смоленской        ||   |сельскохозяйственных палов.       |май           |области по сельскому          ||   |Обеспечение противопожарной       |              |хозяйству и продовольствию,   ||   |защиты прилегающих территорий при |              |органы местного               ||   |проведении контролируемых отжигов |              |самоуправления (по            ||   |прошлогодней травы                |              |согласованию),                ||   |                                  |              |сельскохозяйственные          ||   |                                  |              |товаропроизводители (по       ||   |                                  |              |согласованию)                 ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||27.|Разработка и утверждение плана    |апрель        |органы местного               ||   |оперативных мероприятий по борьбе |              |самоуправления (по            ||   |с лесными и торфяными пожарами,   |              |согласованию), ОГУ            ||   |мобилизации дополнительных сил и  |              |"Смолупрлес",                 ||   |средств                           |              |лесопользователи (по          ||   |                                  |              |согласованию)                 ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||28.|Организация деятельности          |апрель        |органы местного               ||   |ведомственных пожарных            |              |самоуправления (по            ||   |формирований, обеспечение их      |              |согласованию),                ||   |готовности к ликвидации лесных и  |              |лесопользователи (по          ||   |торфяных пожаров                  |              |согласованию), ГУ МЧС по      ||   |                                  |              |Смоленской области (по        ||   |                                  |              |согласованию)                 ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||29.|Обеспечение граждан, привлекаемых |в течение     |органы местного               ||   |к тушению лесных и торфяных       |пожароопасного|самоуправления (по            ||   |пожаров, спецодеждой, средствами  |периода       |согласованию),                ||   |передвижения, питанием,           |              |лесопользователи (по          ||   |медицинским обслуживанием,        |              |согласованию)                 ||   |средствами защиты                 |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||30.|Проведение комплекса мер по       |апрель-       |органы местного               ||   |первоочередному обеспечению       |май           |самоуправления (по            ||   |жителей населенных пунктов,       |              |согласованию)                 ||   |расположенных рядом с зонами      |              |                              ||   |наибольшего риска возникновения   |              |                              ||   |лесных и торфяных пожаров,        |              |                              ||   |устойчивой связью, запасами воды  |              |                              ||   |и пожарным инвентарем             |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||31.|Определение порядка оповещения с  |апрель-       |органы местного               ||   |использованием средств массовой   |май           |самоуправления (по            ||   |информации, звуковой и световой   |              |согласованию)                 ||   |сигнализации населения,           |              |                              ||   |сотрудников организаций в случае  |              |                              ||   |возникновения пожарной опасности  |              |                              ||   |в лесах                           |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||32.|Заключение договоров:             |в течение     |Департамент Смоленской        ||   |- с авиапредприятиями - на        |пожароопасного|области по лесному хозяйству, ||   |ведение воздушной разведки лесных |периода       |ОГУ "Смолупрлес"              ||   |и торфяных пожаров;               |              |                              ||   |- с организациями - на тушение    |              |                              ||   |лесных и торфяных пожаров         |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||33.|Разработка плана мероприятий по   |апрель        |Департамент Смоленской        ||   |привлечению сил и средств на      |              |области по лесному хозяйству, ||   |тушение лесных и торфяных пожаров |              |ОГУ "Смолупрлес"              ||   |на 2008 год                       |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————||34.|Уточнение перечня и мест          |до 1 апреля   |ОГУ "Смолупрлес"              ||   |дислокации взрывопожароопасных    |              |                              ||   |объектов, находящихся в зоне      |              |                              ||   |возможных лесных и торфяных       |              |                              ||   |пожаров                           |              |                              ||———|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————|