Постановление Главы г. Смоленска от 09.06.2008 № 288
О районных комиссиях города Смоленска по делам несовершеннолетних и защите их прав
ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09.06.2008 N 288 О районных комиссиях города Смоленска по делам несовершеннолетних и защите их прав (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 12.08.2008 г. N 419; от 09.09.2008 г. N 469; от 24.10.2008 г. N 544) В соответствии с законами Смоленской области от31.03.2008 N 24-з "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Смоленской областигосударственными полномочиями по созданию и организации деятельностикомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", на основанииписем заместителя главы администрации Заднепровского района городаСмоленска от 25.04.2008 N 528, заместителя главы администрацииЛенинского района города Смоленска от 23.04.2008 N 13-464, заместителяглавы администрации Промышленного района города Смоленска от24.04.2008 N 636 п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить районные комиссии города Смоленска по деламнесовершеннолетних и защите их прав в следующем составе: - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правАдминистрации Заднепровского района города Смоленска: (В редакцииПостановления Главы г. Смоленска от 12.08.2008 г. N 419)Черткова - заместитель главы Администрации ЗаднепровскогоОльга Викторовна района города Смоленска (В редакции Постановлений Главы г. Смоленска от 24.10.2008 г. N 544)Ивановская - управляющий делами администрацииГалина Александровна Заднепровского района города Смоленска, заместитель председателя комиссииГронский - главный специалист - ответственный секретарьВладимир Иванович комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Заднепровского района города Смоленска Члены комиссии:Захаренкова - заместитель начальника отдела профориентацииОльга Валерьевна и профессионального обучения Смоленского областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Смоленска" (по согласованию)Казакова - директор муниципального образовательногоГалина Александровна учреждения средней общеобразовательной школы N 30 города СмоленскаКузнецова - специалист I категории отдела социальнойГалина Евгеньевна защиты населения в Заднепровском районе города Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию (по согласованию)Леоненкова - специалист I категории отдела социальнойМария Александровна защиты населения в Заднепровском районе города Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию (В редакции Постановления Главы г. Смоленск а от 24.10.2008 г. N 544)Лукьянова - главный специалист - руководитель сектораЛариса Викторовна Заднепровского района отдела охраны прав детей Управления опеки и попечительства Администрации города СмоленскаМаркова - социальный педагог муниципальногоЮлия Викторовна образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 18 города Смоленска (по согласованию)Платоненкова - заведующая поликлиникой N 5 муниципальногоЕлена Михайловна лечебно-профилактического учреждения "Детская клиническая больница" (по согласованию)Пономарева - специалист I категории комиссии по деламМарина Анатольевна несовершеннолетних и защите их прав администрации Заднепровского района города СмоленскаПопова - начальник отделения по деламОльга Алексеевна несовершеннолетних Отдела внутренних дел по Заднепровскому району города Смоленска (по согласованию)Синицын - начальник отделения по деламИгорь Андреевич несовершеннолетних линейного отдела внутренних дел на станции Смоленск (по согласованию)Трушина - врач психиатр-нарколог ОГУЗ "СмоленскийЕлена Николаевна областной наркологический диспансер" (по согласованию)Федоренкова - социальный педагог образовательногоИрина Игоревна учреждения дополнительного образования детей муниципального подросткового центра "Смоленские дворы" (по согласованию) - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правАдминистрации Ленинского района города Смоленска: (В редакцииПостановления Главы г. Смоленска от 12.08.2008 г. N 419)Буланкин - заместитель главы администрации ЛенинскогоЕвгений Викторович района города Смоленска, председатель комиссииБекасов - начальник отдела по работе с молодежью,Анатолий Алексеевич культуре и спорту администрации Ленинского района города Смоленска, заместитель председателя комиссии (по согласованию)Николаева - главный специалист - ответственный секретарьОльга Владимировна комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района города Смоленска Члены комиссии:Калентеенков - начальник отделения по деламКирилл Владимирович несовершеннолетних Отдела внутренних дел по Ленинскому району города Смоленска (по согласованию)Ковалева - главный специалист - руководитель сектораЕлена Юрьевна Ленинского района отдела охраны прав детей Управления опеки и попечительства Администрации города СмоленскаКочнов - главный специалист отдела развития физическойИван Владимирович культуры, организационной работы, учета и отчетности комитета по физической культуре и спорту Администрации города СмоленскаМорозова - социальный педагог образовательногоАнна Владимировна учреждения дополнительного образования детей муниципального подросткового центра "Смоленские дворы" (по согласованию)Рощина - специалист по социальной работе СмоленскогоНаталья Евгеньевна областного государственного учреждения "Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс" (по согласованию)Селезнева - заместитель директора - начальник отделаОльга Юрьевна содействия трудоустройству Смоленского областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Смоленска" (по согласованию)Сидоренкова - специалист I категории отдела социальнойОксана Владимировна защиты населения в Ленинском районе города Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию, членом комиссии. (В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 13.08.2008 г. N 421)Трушина - врач психиатр-нарколог ОГУЗ "СмоленскийЕлена Николаевна областной наркологический диспансер" (по согласованию)Тумарева - специалист I категории комиссии по деламСветлана Игоревна несовершеннолетних и защите их прав администрации Ленинского района города Смоленска - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правАдминистрации Промышленного района города Смоленска: (В редакцииПостановления Главы г. Смоленска от 12.08.2008 г. N 419)Романова - заместитель главы администрации ПромышленногоАлександра Владимировна района города Смоленска, председатель комиссииВласова - начальник отдела по работе с молодежью,Елена Евгеньевна культуре и спорту администрации Промышленного района города Смоленска, заместитель председателя комиссии (по согласованию)Антощенкова - главный специалист - ответственный секретарьВалентина Ивановна комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Промышленного района города Смоленска Члены комиссии:Абросимова - заведующая поликлиникой N 4 муниципальногоИрина Сергеевна лечебно-профилактического учреждения "Детская клиническая больница" (по согласованию)Афонченкова - начальник отдела профориентации иТамара Владимировна профессионального обучения Смоленского областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Смоленска" (по согласованию)Герасева - начальник отдела по организационным и общимОксана Леонидовна вопросам администрации Промышленного района города Смоленска (по согласованию)Денисенкова - специалист I категории комиссии по деламАнна Ивановна несовершеннолетних и защите их прав администрации Промышленного района города СмоленскаИгнатенкова - специалист I категории отдела социальнойМарина Анатольевна защиты населения в Промышленном районе города Смоленска Департамента Смоленской области по социальному развитию (по согласованию)Конева - начальник отделения по деламИрина Владимировна несовершеннолетних Отдела внутренних дел по Промышленному району города Смоленска (по согласованию)Константинова - начальник федерального бюджетного учрежденияМаргарита Николаевна "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 1 УФСИН России по Смоленской области" (В редакции Постановления Главы г. Смоленска от 16.10.2008 г. N 527 )Кудрявцев - врач психиатр-нарколог ОбластногоДмитрий Сергеевич государственного учреждения здравоохранения "Смоленский областной наркологический диспансер" (по согласованию)Пронина - начальник отдела по правовой и аналитическойМарина Викторовна работе администрации Промышленного района города Смоленска (по согласованию)Туберозова - главный специалист отдела инспекцииМарина Валентиновна образовательных учреждений управления образования и молодежной политики Администрации города СмоленскаЦыпкина - главный специалист - руководитель сектораСветлана Михайловна Промышленного района отдела охраны прав детей Управления опеки и попечительства Администрации города СмоленскаШурмилина - социальный педагог Смоленского областногоЛидия Яковлевна государственного учреждения "Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс" (по согласованию) 2. Утвердить прилагаемый Регламент районных комиссий городаСмоленска по делам несовершеннолетних и защите их прав. 3. Считать адресами районных комиссий города Смоленска по деламнесовершеннолетних и защите их прав: - по Заднепровскому району города Смоленска - 214012, городСмоленск, улица 12 лет Октября, д. 11; - по Ленинскому району города Смоленска - 214000, город Смоленск,улица Карла Маркса, д. 14; - по Промышленному району города Смоленска - 214019, городСмоленск, проезд Маршала Конева, д. 28е. 4. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (О.Н. Аббасов) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглав администраций районов города Смоленска: Заднепровского - ТимошинаВ.М., Ленинского - Петроченко Н.С., Промышленного - Капустина М.Н. В.Н. Халецкий Утвержден постановлением Главы города Смоленска от 09.06.2008 N 288 РЕГЛАМЕНТ районных комиссий города Смоленска по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с областнымзаконом "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"(далее - областной закон) и областным законом "О наделении органовместного самоуправления муниципальных районов и городских округовСмоленской области государственными полномочиями по созданию иорганизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав" и определяет порядок деятельности районных комиссий городаСмоленска по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее -районная комиссия). 1.2. Районная комиссия является постоянно действующимколлегиальным органом системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. 1.3. Районная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,областными законами и иными нормативными правовыми актами, а такженастоящим Регламентом. 1.4. Районная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полноенаименование, штампы и бланки со своим наименованием. 1.5. Контроль за деятельностью районной комиссии осуществляетсяАдминистрацией города Смоленска. 1.6. Районная комиссия в пределах своей компетенции обеспечиваетвыполнение задач, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством. 2. Состав районной комиссии 2.1. Районные комиссии создаются и формируются на основаниипостановления Главы города Смоленска, в котором определяется ихчисленный и персональный состав, председатель, заместительпредседателя, ответственный секретарь, члены комиссий, в том числеисполняющие свои обязанности на постоянной основе. 2.2. Численность районной комиссии составляет от 9 до 15 человек. 2.3. Районная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, ответственного секретаря, членов комиссии. 2.4. Председатель, заместитель председателя районной комиссииисполняют свои обязанности на общественных началах. Ответственныйсекретарь и один из членов комиссии исполняют свои обязанности напостоянной основе. 2.5. Ответственный секретарь и член комиссии, исполняющий своиобязанности на постоянной основе, замещают соответственно должностиглавного специалиста и специалиста I категории. 3. Права и срок полномочий районной комиссии 3.1. Районная комиссия в целях реализации возложенных на неезадач в соответствии с федеральным и областным законодательством впределах своей компетенции: - запрашивает в установленном порядке у органов местногосамоуправления города Смоленска, у органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территориигорода Смоленска, общественных объединений и иных организаций,занимающихся проблемами профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, независимо от их организационно-правовых форм иформ собственности, информацию и материалы по рассматриваемымвопросам; - заслушивает представителей органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенциирайонной комиссии по делам несовершеннолетних; - принимает участие в разработке муниципальных правовых актов повопросам профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов; - организует проведение на территории соответствующего районагорода Смоленска мероприятий, направленных на решение проблемпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав и законных интересов; - взаимодействует с государственными органами, органами местногосамоуправления, органами и учреждениями системы профилактики,объединениями и организациями в решении проблем профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав изаконных интересов; - осуществляет иные действия, предусмотренные федеральным иобластным законодательством. 3.2. Районная комиссия по делам несовершеннолетних осуществляетсвои полномочия в течение срока, установленного в соответствии состатьей 7 областного закона. 4. Права, обязанности и срок полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов районной комиссии 4.1. Председатель, заместитель председателя, ответственныйсекретарь и члены районной комиссии обладают равными правами приосуществлении работы в районной комиссии. 4.2. Члены районной комиссии: - участвуют в подготовке заседаний районной комиссии; - предварительно, до заседания районной комиссии, знакомятся сматериалами вынесенных на ее рассмотрение вопросов; - вносят председателю районной комиссии предложения об отложениирассмотрения вопросов и о запросе дополнительных материалов по ним; - участвуют в заседании районной комиссии с правом решающегоголоса; - участвуют в обсуждении принимаемых районной комиссией решенийпо рассматриваемым вопросам; - задают вопросы лицам, приглашенным на заседание районнойкомиссии для рассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции; - участвуют в исследовании письменных и вещественныхдоказательств по делам об административных правонарушениях; - вносят предложения по рассматриваемым в пределах компетенциирайонной комиссии вопросам; - участвуют в голосовании при принятии районной комиссиейпостановлений по рассматриваемым вопросам; - осуществляют контроль за исполнением принятых районнойкомиссией постановлений; - осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным иобластным законодательством и связанные с их деятельностью как членоврайонной комиссии. 4.3. Председатель районной комиссии имеет права и обязанностичлена районной комиссии, а также: - осуществляет руководство деятельностью районной комиссии; - председательствует на заседаниях районной комиссии и организуетее работу; - планирует работу районной комиссии; - утверждает повестку каждого заседания районной комиссии; - назначает заседания районной комиссии; - ежегодно проводит анализ работы районной комиссии; - вносит от имени районной комиссии предложения руководителяморганов государственной власти Смоленской области, иныхгосударственных органов Смоленской области, органов местногосамоуправления, органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, объединений иорганизаций, должностным лицам по вопросам профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, охраны их прав, оказания импомощи в получении образования и социально-бытовом устройстве; - подписывает постановления, представления, определения,заключения, принятые на заседаниях районной комиссии; - подписывает протоколы заседаний районной комиссии; - подписывает исковые заявления в районный суд о лишенииродительских прав и взыскании алиментов; - представляет интересы районной комиссии в органахгосударственной власти и иных государственных органах, органахместного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами; - несет персональную ответственность за деятельность районнойкомиссии; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 4.4. Заместитель председателя районной комиссии имеет права иобязанности члена районной комиссии, а также: - организует предварительную подготовку вопросов, вынесенных крассмотрению на заседании районной комиссии; - исполняет обязанности председателя районной комиссии в егоотсутствие или при невозможности выполнения им своих обязанностей; - выполняет поручения председателя районной комиссии; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 4.5. Ответственный секретарь районной комиссии имеет права иобязанности члена районной комиссии, а также: - осуществляет подготовку вопросов, вынесенных к рассмотрению назаседании районной комиссии; - осуществляет организационное обеспечение деятельности и ведетделопроизводство районной комиссии; - осуществляет подготовку дел об административных правонарушенияхв соответствии с требованиями, установленными Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, к рассмотрению назаседании районной комиссии; - осуществляет подготовку и оформление в соответствии стребованиями, установленными Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, текстов постановлений, представленийи определений, выносимых районной комиссией по рассматриваемым деламоб административных правонарушениях; - осуществляет подготовку и оформление текстов постановлений,представлений и определений, выносимых районной комиссией порассматриваемым вопросам; - ведет протокол заседания районной комиссии; - подписывает постановления, представления, определения,заключения, принятые на заседаниях районной комиссии; - подписывает протоколы заседаний районной комиссии; - выполняет поручения председателя районной комиссии; - оповещает членов районной комиссии, соответствующего прокурора,иных лиц, участвующих в производстве по делу об административномправонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела обадминистративном правонарушении; - принимает необходимые меры для обращения к исполнениювынесенных районной комиссией решений о наложении административныхнаказаний; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами, по принятию мер к организационному обеспечениюдеятельности районной комиссии. 4.6. Член районной комиссии, работающий на постоянной основе,имеет права и обязанности члена районной комиссии, а также: - осуществляет подготовку вопросов, вынесенных к рассмотрению назаседании районной комиссии; - выполняет поручения председателя районной комиссии, егозаместителя, ответственного секретаря; - осуществляет техническое обеспечение работы районной комиссии; - обеспечивает вручение под роспись заинтересованным лицам копийпостановлений, представлений и определений, вынесенных районнойкомиссией, а также их рассылку указанным в них лицам; - исполняет обязанности ответственного секретаря районнойкомиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им своихобязанностей; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами, по принятию мер к организационному обеспечениюдеятельности районной комиссии. 4.7. Срок полномочий председателя, заместителя председателя,ответственного секретаря, члена районной комиссии начинается со дняпервого заседания состава комиссии, в который он включен (со дняназначения, если соответственно председатель, заместительпредседателя, ответственный секретарь или член районной комиссииназначен в период работы действующего состава комиссии) и прекращаетсяс момента начала работы нового состава данной комиссии, за исключениемслучаев, указанных в пункте 4.8 настоящего раздела. 4.8. Полномочия председателя, заместителя председателя,ответственного секретаря, члена районной комиссии прекращаютсядосрочно на основании постановления Главы города Смоленска в случаях: - подачи председателем, заместителем председателя, ответственнымсекретарем, членом районной комиссии письменного заявления опрекращении своих полномочий; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося председателем, заместителем председателя,ответственным секретарем, членом районной комиссии; - признания лица, являющегося председателем, заместителемпредседателя, ответственным секретарем, членом районной комиссии,решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; - систематического невыполнения своих обязанностей председателем,заместителем председателя, ответственным секретарем, членом районнойкомиссии, выражающегося в уклонении (три раза подряд) без уважительныхпричин от работы в заседаниях районной комиссии; - смерти председателя, заместителя председателя, ответственногосекретаря, члена районной комиссии; - совершения лицом, являющимся председателем, заместителемпредседателя, ответственным секретарем, членом районной комиссии,проступка, порочащего его честь как лица, работающего в составерайонной комиссии; - в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством. 5. Организация деятельности районной комиссии 5.1. Организация деятельности районной комиссии осуществляется всоответствии с планом работы районной комиссии. План работы районнойкомиссии составляется на год на основании поступивших предложений отчленов районной комиссии, рассматривается на заседании комиссии иутверждается ее председателем. 5.2. Формой работы районной комиссии является заседание.Рассмотрение районной комиссией вопросов, отнесенных к ее компетенции,осуществляется на ее заседаниях открыто. О дате, времени и местепроведения заседания районной комиссии извещается прокурорсоответствующего района города Смоленска. Заседания районной комиссиипроводятся под руководством председателя районной комиссии либо егозаместителя с периодичностью, обеспечивающей выполнение ею своихполномочий. 5.3. Заседание районной комиссии является правомочным, если в немпринимают участие не менее половины от числа ее членов. 5.4. На каждом заседании районной комиссии ведется протоколзаседания. Протокол подписывается председательствующим и ответственнымсекретарем. 5.5. Решения районной комиссии принимаются открытым голосованием,простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. Председательствующий на заседании районной комиссии голосуетпоследним. Если при принятии решения голоса членов районной комиссииразделились поровну, голос председательствующего является решающим. 5.6. В результате рассмотрения вопросов, вынесенных на заседаниерайонной комиссии, она принимает решение, которое оформляетсяпостановлением, представлением, определением, подписываемымпредседателем районной комиссии и ответственным секретарем. 5.7. Копия постановления, представления, определения районнойкомиссии или выписки из них вручаются под роспись заинтересованнымлицам или направляются в соответствующие органы или учреждения втечение трех дней со дня его подписания. 5.8. Постановления, представления, определения районной комиссииобязательны для исполнения органами местного самоуправления, органамии учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, объединениями и организациями, гражданами. 6. Производство по делам об административных правонарушениях в районной комиссии Районная комиссия рассматривает дела об административныхправонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях и областным законом "Обадминистративных правонарушениях на территории Смоленской области". 7. Делопроизводство Для решения вопросов, отнесенных законодательством к компетенциирайонной комиссии, ведется следующая документация: - журнал регистрации входящих документов, поступающих в районнуюкомиссию, с отражением в нем результатов рассмотрения или исполнениядокументов; - журнал регистрации исходящих документов; - журнал регистрации протоколов заседаний районной комиссии; - материалы протоколов заседаний, постановлений, представлений,определений и заключений районной комиссии. При необходимости может быть признано целесообразным ведение инойдокументации, способствующей улучшению организации работы районнойкомиссии.