Распоряжение Администрации Смоленской области от 14.08.2008 № 1027-р/адм
О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Открытым акционерным обществом "Российский Сельскохозяйственный банк" о сотрудничестве по реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 14.08.2008 N 1027-р/адм О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Открытым акционерным обществом "Российский Сельскохозяйственный банк" о сотрудничестве по реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы Одобрить к подписанию проект соглашения между АдминистрациейСмоленской области и Открытым акционерным обществом "РоссийскийСельскохозяйственный банк" о сотрудничестве по реализации мероприятий,предусмотренных Государственной программой развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008-2012 годы (прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 14.08.2008 N 1027-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Смоленской области и Открытым акционерным обществом "Российский Сельскохозяйственный банк" о сотрудничестве по реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годыг. Смоленск "___" __________ 2008 г. Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшемАдминистрация, в лице Губернатора Смоленской области Антуфьева СергеяВладимировича, действующего на основании Устава Смоленской области, содной стороны, и Открытое акционерное общество "РоссийскийСельскохозяйственный банк", именуемое в дальнейшем Банк, в лицепредседателя Правления Банка Трушина Юрия Владимировича, действующегона основании Устава Банка, с другой стороны, именуемые в дальнейшемстороны, придавая важное значение углублению сотрудничества приреализации Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Государственная программаразвития сельского хозяйства), утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446,обеспечению всесторонней кредитно-финансовой поддержки предприятийагропромышленного комплекса Смоленской области в целях развитияотрасли, увеличения производства сельхозпродукции, повышения уровнязанятости, улучшения условий проживания и роста благосостояниясельских жителей, заключили настоящее соглашение о нижеследующем. 1. Предмет соглашения 1.1. Предметом настоящего соглашения является сотрудничествосторон, направленное на выполнение Государственной программы развитиясельского хозяйства, поддержку и финансовое развитиесельскохозяйственных предприятий, личных подсобных и фермерскиххозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, улучшениеусловий жизни на селе, реализуемое через совместные программыфинансирования и кредитования сельхозтоваропроизводителей, финансовоеоздоровление путем реструктуризации задолженности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, расширение потребительского и ипотечногожилищного кредитования жителей сельской местности, в том числеобеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей,выделение долгосрочных кредитных ресурсов на строительство,модернизацию и реконструкцию производственных мощностей, приобретениепоголовья племенных животных и птицы, покупку сельскохозяйственнойтехники и оборудования. 1.2. Настоящее соглашение не направлено на ограничениесотрудничества Администрации с другими банками и не преследует целиограничения деятельности других банков на территории Смоленскойобласти. 2. Цели и основные задачи соглашения 2.1. Для решения задач дальнейшего развития агропромышленногокомплекса Смоленской области (далее - АПК), повышения эффективностипроизводства продукции животноводства, стимулирования развития малыхформ хозяйствования в АПК, повышения уровня занятости, а такжеулучшения условий жизни и роста благосостояния сельских жителейстороны объединяют свои усилия и обеспечивают: - создание условий для привлечения долгосрочных инвестиционныхкредитов; - расширение доступности кредитных ресурсов для развитияживотноводства и малых форм хозяйствования в АПК, жилищногостроительства, в том числе в рамках федеральной целевой программы"Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, длямолодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих на селелибо изъявивших желание переехать на постоянное место жительство всельскую местность и работать там; - модернизацию и развитие сети сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов; - расширение и создание мощностей по переработкесельхозпродукции, производимой личными подсобными и фермерскимихозяйствами; - создание системы финансовой взаимопомощи на селе - сельскойкредитной кооперации; - создание условий для наращивания объема земельно-ипотечногокредитования; - формирование общего банка данных и организацию оперативногообмена информацией о текущей и прогнозируемой ситуации по реализации вСмоленской области Государственной программы развития сельскогохозяйства; - взаимное содействие снижению рисков, связанных сфинансированием областных целевых программ и проектов. 2.2. В целях решения задач Государственной программы развитиясельского хозяйства стороны активно взаимодействуют в процессереализации разработанной в соответствии с ней долгосрочной областнойцелевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленскойобласти" на 2008-2012 годы. 3. Обязательства сторон С учетом важности задач, определенных Государственной программойразвития сельского хозяйства, и с целью обеспечения их выполнения: 3.1. Банк обязуется: - предоставлять качественные банковские услуги в порядке и наусловиях, соответствующих законодательству Российской Федерации иопределенных нормативными документами Банка; - ежегодно увеличивать кредитные вложения в предприятия иорганизации АПК в объемах согласно приложению к настоящему соглашению(в том числе инвестиционные кредиты сроком до 8 лет на развитиеприоритетных подотраслей сельского хозяйства (в том числе на развитиеживотноводства и поддержку племенного животноводства) и сроком до 10лет на техническую и технологическую модернизацию сельскогохозяйства); - оказывать содействие заемщикам Банка в подготовке и оформлениидокументов для получения кредитов; - использовать все привлеченные на территории Смоленской областиденежные ресурсы, в том числе вклады населения, в интересахсоциально-экономического развития Смоленской области; - выполнять функции агента при финансовом оздоровлении иреструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей всоответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлениисельскохозяйственных товаропроизводителей"; - обеспечивать доступность банковских услуг длясельхозтоваропроизводителей путем открытия дополнительных внутреннихструктурных подразделений регионального филиала Банка; - оказывать Администрации содействие в решении вопросов,связанных с реализацией настоящего соглашения, в том числе путемучастия в разработке совместных программ и проектов, осуществлятьинформационное и консультационное обслуживание по вопросамфинансирования и кредитования предприятий АПК; - в целях увеличения сельскохозяйственного производства,ускоренного развития животноводства, стимулирования развития малыхформ хозяйствования в АПК и решения социальных вопросов выделитькредитные ресурсы: - для кредитования на текущие цели: - приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей иматериалов для ремонта техники, оборудования, зданий и сооружений,инвентаря, минеральных удобрений, средств защиты растений, семян,кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов дляпроведения сезонных работ; - приобретение молодняка сельскохозяйственных животных,рыбопосадочного материала; - приобретение сельскохозяйственного сырья и продукции дляпервичной и промышленной переработки, хранения и реализации, развитиенесельскохозяйственной деятельности (сроком до 5 лет); - оплата страховых взносов при страховании сельскохозяйственнойпродукции; - иные цели некапитального характера; - для кредитования на инвестиционные цели: - строительство, реконструкция, модернизация по проектам вобласти растениеводства, животноводства, рыбоводства, вылова рыбы идругих водных биоресурсов, производства комбикормов, переработки ихранения сельскохозяйственного сырья и продукции, сбытасельскохозяйственного сырья и продукции (сельскохозяйственные рынки иторговые площадки); - закладка многолетних насаждений и виноградников; - внедрение новых технологий и расширение производства, в томчисле приобретение отечественной и импортной техники, оборудования,племенных животных, земель сельскохозяйственного назначения с цельюрасширения производства; - реализация проектов по производству импортозамещающейпродукции; - развитие смежных отраслей агропромышленного комплекса; - реализация проектов по созданию и развитию объектов социальнойи инженерной инфраструктуры села и других проектов развития сельскихтерриторий; - осуществление других затрат капитального характера; - для кредитования граждан, проживающих в сельской местности и(или) занятых в агропромышленном комплексе, в целях: - развития производства, переработки и реализациисельскохозяйственной продукции личных подсобных хозяйств; - ипотечного жилищного кредитования; - потребительские цели, в том числе приобретение (строительство),реконструкция, ремонт объектов недвижимости (жилого и хозяйственногоназначения), присоединение к инженерным сетям, инженерноеобустройство, в том числе газификация жилья, приобретение транспортныхсредств, средств малой механизации, на неотложные нужды; - образовательные цели; - иные кредитные программы поддержки сельского населения. 3.2. Администрация обязуется: - оказывать содействие Банку в определении приоритетов вкредитовании предприятий АПК, разработке отраслевых и индивидуальныхпрограмм кредитования АПК, поиске форм обеспечения кредитов; - содействовать в определении наиболее эффективных инвестиционныхпроектов в АПК и предлагать их Банку в качестве рекомендованных длявнесения в программу инвестиционного кредитования; - в соответствии с бюджетным законодательством предоставлятьгарантии в обеспечение обязательств сельхозтоваропроизводителей,принятых ими по кредитным договорам с Банком; - осуществлять действия, способствующие стабильному развитиюмалых форм сельскохозяйственного производства. Для этого: - осуществить комплекс мер по оказанию консультационной помощисельскохозяйственным товаропроизводителям, включая фермеров и граждан,ведущих личное подсобное хозяйство; - содействовать открытию в районах Смоленской областиинформационно-консультационных центров для технологического,экономического и юридического консультирования фермеров и граждан,ведущих личное подсобное хозяйство; - осуществлять действия, способствующие участию Банка вреализации областных целевых программ развития АПК, в том числеразработанных на основе Государственной программы развития сельскогохозяйства и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до2012 года"; - предусматривать в проекте областного закона об областномбюджете на соответствующий финансовый год средства для субсидий навозмещение части затрат предприятиям и организациям АПК, гражданам,ведущим личное подсобное хозяйство, жителям сельской местности,молодым специалистам и молодым семьям (на улучшение жилищных условий)по уплате процентов на полученные в Банке кредиты, а также насофинансирование мероприятий, реализуемых в рамках Государственнойпрограммы развития сельского хозяйства; - информировать глав администраций муниципальных образованийСмоленской области, руководителей предприятий АПК, сельских жителей играждан, ведущих личное подсобное хозяйство, об условиях получениякредитов в Банке, финансовой помощи за счет средств бюджета; - обеспечивать Банк информационными материалами и документациейоб экономическом потенциале товаропроизводителей (с их письменногосогласия) в сфере агропромышленного производства и отдельных отраслейсельского хозяйства Смоленской области, необходимыми для реализациинастоящего соглашения; - оказывать содействие в создании в регионе обеспечительныхмеханизмов (гарантийных и залоговых (имущественных) фондов). 4. Ответственность сторон 4.1. Стороны совместно рассматривают возникающие вопросы ипринимают меры по их разрешению путем переговоров на основе взаимнойвыгоды и общности интересов. 4.2. В соответствии с законодательством Российской Федерациистороны стремятся в пределах своей компетенции содействоватьоблегчению формальностей, связанных с осуществлением сотрудничества врамках настоящего соглашения. 4.3. В процессе реализации настоящего соглашения стороныруководствуются законодательством Российской Федерации изаконодательством Смоленской области. 4.4. Стороны обязуются обеспечить сохранность конфиденциальнойинформации, получаемой друг от друга. 4.5. Стороны несут ответственность за неисполнение либоненадлежащее исполнение взятых на себя по соглашению обязательств всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.6. В соответствии с законодательством Российской Федерациистороны могут заключать отдельные договоры и соглашения на предметоказания услуг и реализации отдельных проектов и областных программ. 5. Действие соглашения 5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента егоподписания. 5.2. Настоящее соглашение заключается сроком на 5 лет и вдальнейшем может быть продлено на согласованный сторонами срок. 5.3. Каждая сторона может прекратить действие настоящегосоглашения, письменно уведомив об этом другую сторону не позднее чемза три месяца до намеченной даты расторжения. При этом обязательствасторон по иным договорам и соглашениям, заключенным во время действиянастоящего соглашения, продолжаются вплоть до полного их исполнения. 6. Иные условия 6.1. Все дополнения, изменения и приложения к настоящемусоглашению оформляются в письменном виде и подписываются сторонами всогласованном порядке. 6.2. Настоящее соглашение составлено на 7 листах в двухэкземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземплярудля каждой из сторон. 6.3. Стороны признают утратившим силу соглашения о сотрудничествев рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК"от 28 августа 2007 г. N 18/20. Подписи сторонОт Администрации От БанкаГубернатор Председатель ПравленияСмоленской области Открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк"______________С.В. Антуфьев _______________Ю.В. Трушин Приложение к соглашению между Администрацией Смоленской области и Открытым акционерным обществом "Российский Сельскохозяйственный банк" о сотрудничестве по реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы ОБЪЕМЫ кредитных вложений в предприятия и организации АПК (млн. рублей) |———|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||N |Наименование показателей |2008г.|2009г.|2010г.|2011г.|2012г.||п/п| | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||1. |Краткосрочные кредиты |800 |850 | 850 | 900 | 900 ||———|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||2. |Кредиты, предоставленные на |350 |800 | 500 | 470 |470 || |покупку племенного скота, а также | | | | | || |на строительство, реконструкцию и | | | | | || |модернизацию животноводческих | | | | | || |комплексов (до 8 лет) | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||3. |Кредиты, предоставленные на |380 |440 | 530 | 460 | 460 || |приобретение сельскохозяйственной | | | | | || |техники и/или оборудования | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————||4. |Кредиты, предоставленные на |212 |212 | 142 | 212 | 214 || |развитие малых форм хозяйствования | | | | | || |(ЛПХ, КФХ, СПОК) | | | | | ||———|———————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|