Распоряжение Администрации Смоленской области от 25.08.2008 № 1058-р/адм
О проекте договора об оказании поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2008 году
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 25.08.2008 N 1058-р/адм О проекте договора об оказании поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2008 году 1. Одобрить к подписанию проект договора об оказании поддержкипроведения высшими исполнительными органами государственной властисубъектов Российской Федерации административной реформы в 2008 году поформе и в редакции, предложенным Министерством экономического развитияРоссийской Федерации (прилагается). 2. Возложить полномочия по подписанию указанного в пункте 1настоящего распоряжения договора на первого заместителя ГубернатораСмоленской области А.И. Логутова. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 25.08.2008 N 1058-р/адм Проект ДОГОВОР N____ об оказании поддержки проведения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2008 году г. Москва "____" __________2008 г. Министерство экономического развития Российской Федерации,именуемое в дальнейшем "Главный распорядитель средств федеральногобюджета", в лице статс-секретаря " заместителя Министра экономическогоразвития Российской Федерации Поповой Анны Владиславовны, действующейна основании доверенности от 21 июля 2008 года N 9907-ЭН/Д15, иАдминистрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем"Распорядитель бюджетных средств", в лице первого заместителяГубернатора Смоленской области Логутова Александра Ивановича,действующего на основании распоряжения Администрации Смоленскойобласти от 25.08.2008 N 1058-р/адм, именуемые в дальнейшем "Стороны",в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ"О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010годов", на основании постановления Правительства Российской Федерацииот 19 февраля 2008 года N 97 "Об оказании в 2008 году поддержкифедеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительныморганам государственной власти субъектов Российской Федерации впроведении административной реформы" (далее - постановление) заключилинастоящий Договор о нижеследующем. 1. Предмет Договора 1.1. Настоящий Договор определяет порядок взаимодействия Сторонпри осуществлении совместных действий по реализации, в том числефинансированию, мероприятий, осуществляемых в рамках оказанияподдержки проведения административной реформы в 2008 году высшимиисполнительными органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с Правилами оказания в 2008 году поддержкифедеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительныморганам государственной власти субъектов Российской Федерации впроведении административной реформы (далее - Правила), утвержденнымипостановлением. 1.2. Главный распорядитель средств федерального бюджета за счетсредств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программи планов мероприятий по проведению административной реформы и проектовреализации административной реформы (далее - программы, планы ипроекты), по итогам конкурсного отбора, проведенного в соответствии сПравилами, на основании протокола от 24 апреля 2008 года N 2 заседаниякомиссии по проведению в Минэкономразвития России конкурсного отборапрограмм и планов мероприятий по проведению административной реформы ипроектов реализации административной реформы федеральных органовисполнительной власти и высших исполнительных органов государственнойвласти Российской Федерации, а также отбора по результатам выполненияфедеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительнымиорганами государственной власти субъектов Российской Федерациипрограмм, планов и проектов в 2008 году осуществляет финансированиепроекта "Разработка программы повышения качества государственных услугна базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг до 2010 года в Смоленской области" (далее -Проект). 1.3. Финансирование Проекта осуществляется Главным распорядителемсредств федерального бюджета в два этапа. 1.3.1. На первом этапе в соответствии с приложением N 2 краспоряжению Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 годаN 973-р Распорядителю бюджетных средств выделяются 80 процентовсредств федерального бюджета в размере 1 600000 (один миллион шестьсоттысяч) рублей (далее - средства первого этапа). Распорядитель бюджетных средств в рамках реализации Проектавправе использовать средства первого этапа для финансирования: подготовки методической базы по основным направлениямадминистративной реформы, предусмотренным Концепцией административнойреформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобреннойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005года N 1789-р; проведения мониторинга качества государственного управления. 1.3.2. На втором этапе предоставления средств на проведениеадминистративной реформы (после отбора по результатам) 20 процентовсредств в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей (далее - средствавторого этапа), предусмотренных на реализацию программ, планов ипроектов по итогам конкурсного отбора, предоставляются по решениюПравительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Правил. Средства на втором этапе предоставляются Распорядителю бюджетныхсредств в том случае, если по итогам первого этапа отчет о реализациипрограмм, планов и проектов в соответствии с методикой оценкирезультатов был признан удовлетворительным, в противном случаеРаспорядитель бюджетных средств лишается права на получениесоответствующих средств на втором этапе. Распорядитель бюджетных средств вправе использовать средствавторого этапа на финансирование расходов, указанных в пункте 1.3.1настоящего Договора, а также расходов, связанных с оплатой трудаработников исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, участвующих в проведении административнойреформы. 1.4. Использование средств осуществляется Распорядителембюджетных средств в соответствии с распределением по статьям(подстатьям) экономической классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации, согласованным с Главным распорядителем средств федеральногобюджета, с учетом софинансирования проектов за счет средств бюджетасубъекта Российской Федерации в размере 2 000 000 (два миллиона)рублей. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Главный распорядитель средств федерального бюджета: 2.1.1. Доводит до Распорядителя бюджетных средств объем бюджетныхассигнований, выделяемый на финансирование Проекта в 2008 году за счетсредств федерального бюджета (далее - Субсидия). 2.1.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляетСубсидию в доход бюджета Смоленской области. 2.1.3. Рассматривает представленные Распорядителем бюджетныхсредств: документы, подготовленные Распорядителем бюджетных средств дляпроведения отбора по результатам; другие документы, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. 2.1.4. Осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием Субсидии. 2.2. Распорядитель бюджетных средств: 2.2.1. При реализации Проекта использует Субсидию нафинансирование расходов, предусмотренных пунктами 1.3.1 и 1.3.2настоящего Договора, в соответствии с распределением по статьям(подстатьям) экономической классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации, указанным в пункте 1.4 настоящего Договора. 2.2.2. В соответствии с Инструкцией о порядке составления ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнениибюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказомМинфина России от 24 августа 2007 г. N 72н, представляет Главномураспорядителю средств федерального бюджета следующие отчеты: "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя(распорядителя), получателя средств бюджета" (форма 0503127); "Сведения об остатках денежных средств на счетах получателясредств бюджета" (форма 0503178). Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - непозднее 20-го января года, следующего за отчетным. 2.2.3. Представляет Главному распорядителю средств федеральногобюджета отчет по утверждаемой им форме. 2.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование Субсидии. 3. Порядок и условия расчетов 3.1. Перечисление Субсидии Распорядителю бюджетных средствосуществляется Главным распорядителем средств федерального бюджетаплатежными поручениями со своего лицевого счета, открытого вУправлении Федерального казначейства по г. Москве, на счет УправленияФедерального казначейства по Смоленской области, открытый набалансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов РоссийскойФедерации". 4. Ответственность Сторон 4.1. Распорядитель бюджетных средств несет ответственность: за правильность указания и своевременное уведомление Главногораспорядителя средств федерального бюджета об изменениях банковскихреквизитов; за достоверность информации, содержащейся в отчетных документах,представляемых Главному распорядителю средств федерального бюджета, всоответствии с законодательством Российской Федерации; в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях занецелевое и неэффективное использование Субсидии. 4.2. В случае нецелевого использования Субсидии, в том численепредставления или представления с нарушением установленных сроковРаспорядителем бюджетных средств документов в соответствии с пунктами2.2.2 и 2.2.3 настоящего Договора или нарушения им других условийвыделения и использования Субсидии, Главный распорядитель средствфедерального бюджета имеет право прекратить предоставление Субсидии,расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке или уменьшитьразмер Субсидии на сумму средств, использованных с нарушением(нарушениями), а также потребовать возврата Субсидии полностью иличастично. 4.3. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году,подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. Приустановлении Главным распорядителем средств федерального бюджетаотсутствия потребности в соответствующих средствах федеральногобюджета остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен вдоход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию вфедеральный бюджет в соответствии с Порядком удержания средств,подлежащих возврату в федеральный бюджет, утвержденным приказомМинфина России от 26 декабря 2007 г. N 152, с соблюдением Общихтребований к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованныхостатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций исубсидий, утвержденных приказом Минфина России от 17 января 2008 г.N 6н. 4.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если этонеисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Вэтом случае Стороны в 10-дневный срок со дня наступления такихобстоятельств проводят консультации о дальнейших действияхотносительно продолжения исполнения настоящего Договора, егорасторжения либо изменения его условий. 5. Срок действия Договора 5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания идействует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств,кроме обязательства по перечислению Субсидии (пункт 2.1.2), действиекоторого заканчивается 31 декабря 2008 года. 6. Изменения и дополнения к Договору 6.1. Положения настоящего Договора могут быть изменены повзаимному соглашению Сторон. 6.2. Изменения и дополнения к настоящему Договору действительны,если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными нато представителями Сторон. 7. Порядок и условия расторжения Договора, разрешение споров 7.1. Споры, возникающие между Сторонами в процессе исполнениясвоих обязательств по настоящему Договору, разрешаются путемпереговоров. Если Стороны не придут к согласию, то спорные вопросырешаются в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. 8. Заключительные положения 8.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороныруководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 8.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изСторон. 8.3. Все изменения и приложения к настоящему Договору являютсяего неотъемлемой частью. 9. Адреса и реквизиты Сторон Главный распорядитель средств федерального бюджета: Министерство экономического развития и торговли РоссийскойФедерации г. Москва, 125993, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.1,3, ИНН7710349494, КПП 771001001, р/с 40105810700000010079, БИК 044583001 вОтделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, в УФК пог. Москве. Распорядитель бюджетных средств: Наименование, адрес: Администрация Смоленской области 214008, г.Смоленск, пл. Ленина, д.1 Управление Федерального казначейства по Смоленской области Адрес: 214000, г.Смоленск, ул. Докучаева, д.7 ИНН 6730076902, КПП 673001001, код ОКАТО 66401000000,наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области,г.Смоленск, БИК 046614001, расчетный счет N 40201810900000100001 Департамент бюджета и финансов Смоленской области, лицевой счет02803005503 Код бюджетной классификации: 806202040150020000151 (Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектовРоссийской Федерации на проведение мероприятий в рамкахадминистративной реформы)За Министерство экономического За Администрацию Смоленской областиразвития РоссийскойФедерации Первый заместитель ГубернатораСтатс-секретарь - заместитель Смоленской областиМинистра_________________А.В. Попова ______________ А.И. Логутов (подпись) (подпись)