Постановление Думы Смоленской области от 30.09.2008 № 589
Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в части разграничения полномочий по предоставлению отдельных жилых помещений больным заразными формами туберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза"
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.09.2008 N 589 Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в части разграничения полномочий по предоставлению отдельных жилых помещений больным заразными формами туберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза" Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Смоленской областной Думы "К депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации повопросу внесения изменений в Федеральный закон "О предупреждениираспространения туберкулеза в Российской Федерации" в частиразграничения полномочий по предоставлению отдельных жилых помещенийбольным заразными формами туберкулеза, а также семьям, имеющимребенка, больного заразной формой туберкулеза". 2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениедепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации С.Ю. Белоконеву, В.П. Гладилину, А.В. Островскому,М.Е. Старшинову с просьбой поддержать указанное Обращение. 4. Направить настоящее Постановление и указанное Обращениезаконодательным (представительным) органам государственной властисубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанноеОбращение. Председатель областной Думы А.И. Мишнев СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ОБРАЩЕНИЕ от 30 сентября 2008 года К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в части разграничения полномочий по предоставлению отдельных жилых помещений больным заразными формами туберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза Депутаты Смоленской областной Думы озабочены ситуацией, связаннойс предоставлением отдельных жилых помещений больным заразными формамитуберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формойтуберкулеза. В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 18июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза вРоссийской Федерации" больным заразными формами туберкулеза,проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площадии состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразнойформой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, атакже семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза,предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом ихправа на дополнительную жилую площадь в соответствии сзаконодательством субъектов Российской Федерации. Вместе с тем статьей 5 указанного Федерального законаустановлено, что к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации в области предупрежденияраспространения туберкулеза относится только организацияпредупреждения распространения туберкулеза, включаяпротивотуберкулезную помощь больным туберкулезом впротивотуберкулезных диспансерах, других специализированныхмедицинских противотуберкулезных организациях и иных учрежденияхздравоохранения субъектов Российской Федерации. В соответствии с подпунктами 21 и 24 пункта 2 статьи 263Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" к полномочиям органов государственной власти субъектаРоссийской Федерации по предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым даннымиорганами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации (за исключением субвенций из федерального бюджета),относится решение вопросов организации оказания специализированноймедицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях (заисключением федеральных специализированных медицинских учреждений,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) исоциальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненнойситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся вфедеральных образовательных учреждениях), социальной поддержкиветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период ВеликойОтечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числемногодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий,малоимущих граждан. Таким образом, указанные положения Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" непосредственно не относят к полномочиям органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации по предметамсовместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счетсредств бюджета субъекта Российской Федерации, решение вопросапредоставления отдельных жилых помещений больным заразными формамитуберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формойтуберкулеза. Как отмечалось выше, подпункт 24 пункта 2 статьи 263 Федеральногозакона "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" относит к полномочиям органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации решение вопросовсоциальной поддержки и социального обслуживания инвалидов. Согласночасти шестой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 годаN 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договорусоциального найма общей площадью, превышающей норму предоставления наодного человека (но не более чем в два раза), при условии, если онистрадают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренныхПеречнем, утвержденным Правительством Российской Федерации. Всоответствии с Перечнем заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими,право на дополнительную жилую площадь, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 817, ктаким заболеваниям относятся активные формы туберкулеза всех органов исистем (пункт 1 Перечня). В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющиедетей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие научет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением всоответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, аинвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшениижилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года,обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета всоответствии с положениями статьи 282 указанного Федерального закона.Однако не все граждане, больные заразными формами туберкулеза,признаются инвалидами. В связи с вышеизложенным Смоленская областная Дума обращается спросьбой к депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации рассмотреть вопрос о внесении изменений вФедеральный закон "О предупреждении распространения туберкулеза вРоссийской Федерации", направленных на разграничение полномочий попредоставлению отдельных жилых помещений больным заразными формамитуберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формойтуберкулеза, в части уточнения - к расходным обязательствам РоссийскойФедерации либо субъектов Российской Федерации относится решениеданного вопроса.