Постановление Администрации Смоленской области от 28.11.2008 № 641

Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
        
       от 28.11.2008 N 641                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 25.03.2014 г. N 202
  
  
        Об утверждении Положения о порядке осуществления органами
     местного самоуправления городских округов, городских и сельских
        поселений Смоленской области государственных полномочий по
        обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
             родителей, а также детей, находящихся под опекой
      (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения,
                            жилыми помещениями
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 17.02.2012 г. N 108)
  
  
        
       В соответствии с частью 2 статьи 1 областного закона "О наделенииорганов  местного  самоуправления  городских  округов,   городских   исельских поселений Смоленской области государственными полномочиями пообеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже  детей,  находящихся  под  опекой (попечительством),  не имеющихзакрепленного жилого помещения, жилыми помещениями"
        
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
        
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   порядке   осуществленияорганами   местного  самоуправления  городских  округов,  городских  исельских поселений Смоленской области  государственных  полномочий  пообеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже детей,  находящихся под  опекой  (попечительством),  не  имеющихзакрепленного жилого помещения, жилыми помещениями.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление  Администрации  Смоленской  области от 08.08.2006N 289 "Об  утверждении  Порядка  обеспечения  детей-сирот   и   детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей,  оставшихся без попечения родителей,  не имеющих  закрепленногожилого   помещения,   жилыми   помещениями  на  территории  Смоленскойобласти";
       - постановление  Администрации  Смоленской  области от 08.08.2007N 280 "О внесении изменения в Порядок обеспечения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей,  оставшихся без попечения родителей,  не имеющих  закрепленногожилого   помещения,   жилыми   помещениями  на  территории  Смоленскойобласти".
        
        
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
        
        
        
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 28.11.2008 N 641
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке осуществления органами местного самоуправления
       городских округов, городских и сельских поселений Смоленской
     области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и
        детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей,
           находящихся под опекой (попечительством), не имеющих
            закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями
        
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 17.02.2012 г. N 108)
  
  
                            1. Общие положения
        
       1.1. Настоящее Положение в соответствии c  областным  законом  "Онаделении органов местного самоуправления городских округов, городскихи сельских поселений Смоленской области государственными  полномочиямипо   обеспечению   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), неимеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями" определяетпорядок  осуществления  органами  местного  самоуправления   городскихокругов,  городских  и  сельских поселений Смоленской области (далее -органы  местного   самоуправления)   государственных   полномочий   пообеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже детей,  находящихся под  опекой  (попечительством),  не  имеющихзакрепленного жилого помещения (далее - дети-сироты),  после окончанияпребывания в образовательном  учреждении  или  учреждении  социальногообслуживания,  а  также  в  учреждениях  всех  видов профессиональногообразования,  либо  по  окончании  службы  в  рядах  Вооруженных   СилРоссийской Федерации,  либо по возвращении из учреждений,  исполняющихнаказание в виде лишения  свободы,  жилыми  помещениями  по  договорамсоциального  найма  (далее - государственные полномочия по обеспечениюдетей-сирот жилыми помещениями).
       1.2. Дети-сироты  обеспечиваются  однократно  по месту жительстважилой площадью вне очереди не ниже установленных социальных норм.
       1.3. Органы    местного    самоуправления    при    осуществлениигосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями  определяют  в  соответствии  с  уставом  соответствующегогородского округа, городского и сельского поселения Смоленской областиорган,   уполномоченный  обеспечивать  деятельность  по  осуществлениюгосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями (далее - уполномоченный орган).
        
          2. Порядок обеспечения детей-сирот жилыми помещениями  
        
       2.1. Уполномоченный  орган формирует банк данных о детях-сиротах,имеющих право на обеспечение жилыми помещениями (далее - банк данных одетях-сиротах),  на  основании сведений о детях-сиротах,  получаемых ворганах опеки и попечительства.
       2.2. За   два   года   до   окончания  пребывания  детей-сирот  вучреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,   в   иных   образовательных   учреждениях,  в  учрежденияхсоциального  обслуживания  (далее  -  учреждения),  в  семье   опекуна(попечителя),   приемных   родителей,   на   патронатном   воспитании,администрации учреждений,  опекуны  (попечители),  приемные  родители,патронатные   воспитатели   оформляют   на  каждого  ребенка-сироту  ипредставляют в уполномоченный орган следующие документы:
       а) копию    распоряжения   главы   администрации   муниципальногообразования о направлении ребенка-сироты в учреждение для  детей-сироти детей,  оставшихся без попечения родителей, о передаче его под опеку(попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание;
       б) справку  органа,  осуществляющего  государственную регистрациюправ  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  об  отсутствии  уребенка-сироты  жилого  помещения  на  праве  собственности  либо иныедокументы, подтверждающие отсутствие закрепленного за ребенком-сиротойжилого помещения;
       в) справку о месте проживания детей-сирот на момент представлениядокументов;
       г) документы, подтверждающие юридический статус детей-сирот:
       - если родители отказались от ребенка или подкинули его,  - копиюзаявления родителей об отказе от ребенка или копию акта о подкидыванииребенка (копию акта о брошенном ребенке);
       - если  родители   лишены   родительских   прав,   ограничены   вродительских   правах,  -  копию  решения  суда  о  лишении  родителейродительских прав либо об ограничении родителей в родительских правах;
       - если родители умерли, - копию свидетельства о смерти;
       - если  родители  находятся  в  местах  лишения  свободы  или  ихместонахождение  неизвестно,  - копию решения суда или копию документаоргана внутренних дел, подтверждающего данный факт;
       - если родители признаны недееспособными, - копию решения суда;
       - если отец записан в свидетельство о рождении  ребенка  со  словматери, - копию справки из отдела записи актов гражданского состояния,подтверждающей этот факт;
       д) другие документы:
       - справку о пребывании в  учреждении  на  полном  государственномобеспечении с момента утраты родительского попечения;
       - медицинскую  справку  о   состоянии   здоровья   и   праве   надополнительную   площадь   при   наличии  соответствующих  медицинскихпоказаний;
       - копию паспорта ребенка-сироты;
       - копию свидетельства о рождении ребенка.
       2.3. В    случае    если   законные   представители   детей-сиротсвоевременно  не  представили  в   уполномоченный   орган   документы,указанные  в  пункте  2.2  настоящего  Положения,  то  после окончанияпребывания в образовательных учреждениях,  в  учреждениях  социальногообслуживания,  в  учреждениях,  исполняющих  наказание  в виде лишениясвободы,  окончания срока военной службы  по  призыву  лица  из  числадетей-сирот    представляют    в   уполномоченный   орган   документы,перечисленные в пункте 2.2 настоящего Положения,  за исключением копиираспоряжения   главы   администрации   муниципального   образования  онаправлении ребенка-сироты  в  учреждение  для  детей-сирот  и  детей,оставшихся   без   попечения  родителей,  о  передаче  его  под  опеку(попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание.
       2.4. Органы местного самоуправления ежегодно представляют в органисполнительной  власти Смоленской области, уполномоченный осуществлятьуправление  в сфере образования, сведения о детях-сиротах на основаниибанка  данных  о детях-сиротах в целях включения их в областной список(реестр)   детей-сирот,  подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями,который  ведется  в  порядке, установленном нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. (Дополнен       -      ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 17.02.2012 г. N 108)
        
         3. Порядок приобретения жилых помещений для детей-сирот
        
       3.1. Приобретение жилых помещений для детей-сирот  осуществляетсяза  счет  средств,  предусмотренных  областным  законом  об  областномбюджете на соответствующий финансовый год в  соответствии  со  своднойбюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.
       3.2. Органы местного самоуправления на основании банка  данных  одетях-сиротах  подают  заявки  на получение субвенций на осуществлениегосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями   в   орган   исполнительной  власти  Смоленской  области,уполномоченный осуществлять управление в сфере  образования  (далее  -уполномоченный  орган в сфере образования),  до 1 июля текущего года вцелях планирования указанных субвенций на следующий финансовый год.
       3.3. Жилые    помещения    для    детей-сирот   приобретаются   вмуниципальную собственность в соответствии с  Федеральным  законом  "Оразмещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
       3.4. В  настоящем Порядке под жилыми помещениями,  приобретаемымидля детей-сирот,  понимаются:  квартира,  жилой  дом,  комната,  частьквартиры,  часть  жилого  дома.  Жилые  помещения,  приобретаемые  длядетей-сирот,  должны быть благоустроенными  применительно  к  условиямгородских округов,  городских и сельских поселений Смоленской области,отвечать установленным  санитарным  и  техническим  требованиям,  бытьпригодными для проживания.
       3.5. Право  муниципальной  собственности  на   жилые   помещения,приобретаемые для детей-сирот, регистрируется в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним, в соответствии с федеральным законодательством.
       3.6. Жилые помещения детям-сиротам  предоставляются  по  договорусоциального найма в соответствии с жилищным законодательством.
       3.7. Передача  жилых  помещений  детям-сиротам  производится   наосновании   акта   приема-передачи   жилого   помещения,   являющегосянеотъемлемой частью договора социального найма жилого помещения.
             
           4. Взаимодействие органов местного самоуправления с
         уполномоченным органом в сфере образования по реализации
       государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми
                               помещениями
        
       4.1. Органы    местного   самоуправления   в   целях   реализациигосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями:
       - принимают правовой акт,  определяющий  уполномоченный  орган  ииные  органы,  осуществляющие исполнение государственных полномочий пообеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
       - консультируют  детей-сирот  и  их  законных  представителей  повопросам, связанным с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями;
       - предоставляют  информацию,  а также отчеты о ходе осуществлениягосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями по запросу уполномоченного органа в сфере образования;
       - запрашивают  в  уполномоченном  органе  в   сфере   образованиядокументы,   материалы   и   информацию   по   вопросам,  связанным  сосуществлением государственных полномочий по  обеспечению  детей-сиротжилыми помещениями;
       - осуществляют анализ работы органов и структурных подразделений,ответственных  за исполнение государственных полномочий по обеспечениюдетей-сирот жилыми помещениями,  в  целях  повышения  эффективности  иулучшения результатов работы;
       - направляют в уполномоченный орган в сфере образования заявки наполучение  субвенций  на  осуществление  государственных полномочий пообеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
       - обеспечивают   целевое   расходование   средств   субвенции  наосуществление государственных полномочий  по  обеспечению  детей-сиротжилыми помещениями;
       -  представляют сведения о детях-сиротах в уполномоченный орган всфере  образования  в  целях  включения их в областной список (реестр)детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. (Дополнен    -Постановление Администрации Смоленской области от 17.02.2012 г. N 108)
       4.2. Уполномоченный орган в сфере образования:
       - оказывает  органам  местного  самоуправления  консультативную иметодическую  помощь   по   вопросам,   связанным   с   осуществлениемгосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями;
       - запрашивает   в   органах  местного  самоуправления  документы,материалы  и  информацию  по  вопросам,  связанным  с   осуществлениеморганами   местного   самоуправления   государственных  полномочий  пообеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
       - проверяет   заявки  на  получение  субвенции  на  осуществлениегосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями;
       - перечисляет  в  местные  бюджеты  субвенции  на   осуществлениегосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями;
       - контролирует   осуществление   государственных   полномочий  пообеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
       - проводит  проверку деятельности органов местного самоуправленияпо осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей-сиротжилыми  помещениями,  в  том  числе  целевого использования финансовыхсредств  и  материальных  ресурсов,   переданных   для   осуществлениягосударственных   полномочий   по   обеспечению   детей-сирот   жилымипомещениями;
       - выносит   письменные   предписания   об   устранении  нарушенийфедерального и областного законодательства при осуществлении  органамиместного  самоуправления  или  их  должностными лицами государственныхполномочий по обеспечению  детей-сирот  жилыми  помещениями  в  случаевыявления таких нарушений;
       -  формирует  и  ведет  областной  список  (реестр)  детей-сирот,подлежащих обеспечению жилыми помещениями. (Дополнен  -  ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 17.02.2012 г. N 108)