Распоряжение Администрации Смоленской области от 28.11.2008 № 1460-р/адм
Об утверждении Программы формирования резерва управленческих кадров Смоленской области на 2008 - 2011 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 28.11.2008 N 1460-р/адм Об утверждении Программы формирования резерва управленческих кадров Смоленской области на 2008 - 2011 годы (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 14.04.2011 г. N 603-р/адм) В целях выполнения поручения Президента Российской Федерации от 1августа 2008 года N Пр-1573: Утвердить прилагаемую Программу формирования резервауправленческих кадров Смоленской области на 2008 - 2011 годы (далеетакже - Программа). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА распоряжением Администрации Смоленской области от 28.11.2008 N 1460-р/адм ПРОГРАММА формирования резерва управленческих кадров Смоленской области на 2008 - 2011 годы (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 14.04.2011 г. N 603-р/адм) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Одной из стратегических целей Администрации Смоленской областиявляется формирование полноценного кадрового потенциала как важнейшегоинтеллектуального и профессионального ресурса, способного обеспечитьвысокие темпы социально-экономического развития региона. Анализ сложившейся в настоящее время в Смоленской областиситуации, связанной с кадровым обеспечением государственных органовСмоленской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, организаций приоритетных сферэкономики, позволяет сделать вывод о наличии дефицитавысококвалифицированных кадров, в первую очередь руководящихработников. Особую озабоченность вызывает проблема нехватки управленческихкадров в государственных органах Смоленской области и органах местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области. Актуальными в настоящее время являются также проблемы кадровойротации, отсутствия системы кадрового мониторинга и обмена информациейоб имеющихся вакансиях. Наличие вышеперечисленных проблем указывает на необходимостьпересмотра подходов к реализации кадровой политики, организацииплановой работы по формированию и подготовке резерва управленческихкадров. Кадровая политика в Смоленской области должна быть направленана формирование и реализацию принципов работы с кадрами, основным изкоторых является объективный учет профессионализма, компетентности,морально-этических качеств личности. Решение проблемы кадрового обеспечения возможно только черезреализацию целого комплекса мер: правовых, организационных,управленческих, образовательных, финансово-экономических и других. Реализации указанных мер будет способствовать программный метод,который позволит обеспечить системное решение проблемы обеспечениягосударственных органов Смоленской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области,организаций приоритетных сфер экономики управленческими кадрами,достигнуть положительной динамики обновления кадрового состава,рационально использовать имеющиеся в Смоленской области кадровыересурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развитияСмоленской области. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание условий для эффективноговоспроизводства управленческих кадров, способных обеспечить высокиетемпы социально-экономического развития Смоленской области. Для реализации поставленной цели необходимо решение следующихзадач: - выявление лиц, способных по своим профессиональным иморально-этическим качествам сформировать ядро системыгосударственного и муниципального управления Смоленской области; - формирование и ведение базы данных лиц, зачисленных в резервуправленческих кадров Смоленской области (далее также - резервуправленческих кадров); - обеспечение эффективного использования резерва управленческихкадров. 3. Мероприятия Программы Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путемреализации перечня программных мероприятий, приведенного в приложениик настоящей Программе. Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям: 1) формирование резерва управленческих кадров Смоленской области; 2) профессиональная переподготовка, повышение квалификации истажировка лиц, зачисленных в резерв управленческих кадров Смоленскойобласти; 3) обеспечение эффективного использования резерва управленческихкадров Смоленской области; 4) организационное, экспертно-аналитическое и информационноеобеспечение реализации Программы. 4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Результатом реализации Программы должен стать сформированныйэффективный, компетентный и профессиональный резерв управленческихкадров, способный обеспечить высокие темпы социально-экономическогоразвития Смоленской области. Последовательная реализация Программы позволит: - повысить эффективность государственного управления, достигнутькачественно нового уровня управления кадровыми процессами в системегосударственной гражданской службы Смоленской области и муниципальнойслужбы Смоленской области; - сформировать резерв управленческих кадров на основе учетапрофессиональных, деловых и морально-нравственных качеств личности; - создать многоуровневую систему подготовки, переподготовки,повышения квалификации и стажировки лиц, зачисленных в резервуправленческих кадров; - обеспечить своевременные и эффективные кадровые назначения, приэтом значительно снизить коррупционную составляющую при этих кадровыхназначениях. 5. Ресурсное обеспечение Программы (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 14.04.2011 г. N 603-р/адм) Программа реализуется за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год на содержаниеорганов исполнительной власти Смоленской области. 6. Механизм реализации Программы (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 14.04.2011 г. N 603-р/адм) Управление мероприятиями Программы осуществляет Комиссия приАдминистрации Смоленской области по формированию и подготовке резервауправленческих кадров Смоленской области, образованная постановлениемАдминистрации Смоленской области от 15.09.2008 N 486. Органом исполнительной власти Смоленской области, ответственнымза формирование резерва управленческих кадров Смоленской области,определен Аппарат Администрации Смоленской области. (В редакцииРаспоряжения Администрации Смоленской области от 26.01.2010 г.N 40-р/адм) Приложение к Программе формирования резерва управленческих кадров Смоленской области на 2008 - 2011 годы ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области от 14.04.2011 г. N 603-р/адм) |————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель мероприятия || п/п| | исполнения | ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————|| 1. Формирование резерва управленческих кадров Смоленской области ||————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————||1.1.|Разработка правовых актов Смоленской области,| 2008 - 2011 |Аппарат Администрации || |обеспечивающих процесс формирования резерва| годы |Смоленской области || |управленческих кадров | | | (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 26.01.2010 г. N 40-р/адм)|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————||1.4.|Подготовка и утверждение правовым актом| I квартал |Аппарат Администрации || |государственного органа Смоленской области по| 2009 года; |Смоленской области || |управлению государственной гражданской службой |I,III кварталы| || |Смоленской области списка лиц, зачисленных в | 2010 года; | || |резерв управленческих кадров |I,III кварталы| || | | 2011 года | || | | | | (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 26.01.2010 г. N 40-р/адм) |————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————||1.5.|Формирование и ведение базы данных лиц,| 2009 - 2011 |Аппарат Администрации || |зачисленных в резерв управленческих кадров | годы |Смоленской области || | | | | (В редакции Распоряжений Администрации Смоленской областиот 26.01.2010 г. N 40-р/адм)|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————||2.2.|Составление индивидуальных планов| I квартал |лица, зачисленные в резерв|| |профессионального развития лиц, зачисленных| 2009 года, |управленческих кадров, органы || |в резерв управленческих кадров | I квартал |исполнительной власти Смоленской|| | | 2010 года, |области || | | I квартал | || | | 2011 года | | (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 26.01.2010 г. N 40-р/адм) |————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————||2.3.|Формирование базы данных учебных заведений и| 2008 - 2011 |Аппарат Администрации || |образовательных программ для переподготовки,| годы |Смоленской области || |повышения квалификации и стажировки лиц,| | || |зачисленных в резерв управленческих кадров | | || | | | | (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 14.04.2011 г. N 603-р/адм)|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————|